ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И
ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО
от 13 августа 2021 года N ПГ/23067-6-1
О выполнении постановлений главных государственных санитарных врачей субъектов РФ о вакцинации от COVID-19 граждан, входящих в "группы риска" в связи с профессиональной деятельностью
Федеральная служба по труду и
занятости, рассмотрев обращение,
зарегистрированное 15 июля 2021 г., в
пределах компетенции сообщает.
Согласно статье 35 Федерального
закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (далее -
Федеральный закон N 52-ФЗ)
профилактические прививки проводятся
гражданам в соответствии с
законодательством Российской Федерации
для предупреждения возникновения и
распространения инфекционных
заболеваний.
Правовые основы государственной
политики в области иммунопрофилактики
инфекционных болезней, осуществляемой в
целях охраны здоровья и обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Российской
Федерации, установлены Федеральным
законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об
иммунопрофилактике инфекционных
болезней" (далее - Федеральный закон N
157-ФЗ).
Профилактическая прививка
против новой коронавирусной инфекции
(далее - COVID-19) внесена в календарь
профилактических прививок по
эпидемическим показаниям (приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N
1307н).
Решение о проведении
профилактических прививок по
эпидемическим показаниям (в виде
мотивированных постановлений о
проведении профилактических прививок
гражданам или отдельным группам граждан)
(далее - постановления) принимают Главный
государственный санитарный врач
Российской Федерации, главные
государственные санитарные врачи
субъектов Российской Федерации при
угрозе возникновения и распространения
инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для окружающих
(подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального
закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10
Федерального закона N 157-ФЗ).
В
постановлениях главных государственных
санитарных врачей субъектов Российской
Федерации определены категории (группы)
граждан, так называемых "групп
риска", которые по роду своей
профессиональной деятельности
сталкиваются с большим количеством
людей и должны пройти вакцинацию. При
вынесении подобных постановлений
граждане, подлежащие вакцинации, вправе
отказаться от прививок, но в этом случае
они должны быть отстранены от
выполняемых работ на период
эпидемиологического неблагополучия.
В силу
пункта 2 статьи 5 Федерального закона N
157-ФЗ отсутствие профилактических
прививок влечет отказ в приеме граждан
на работы, выполнение которых связано с
высоким риском заболевания
инфекционными болезнями.
В
данных постановлениях также указано, что
вакцинация не распространяется на лиц,
имеющих противопоказания к
профилактической прививке против COVID-19.
Противопоказания должны быть
подтверждены медицинским заключением.
Граждане, юридические лица,
индивидуальные предприниматели обязаны
выполнять требования санитарного
законодательства, а также постановлений,
предписаний должностных лиц,
осуществляющих федеральный
государственный
санитарно-эпидемиологический надзор
(статьи 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ).
Вакцинация позволяет снизить
риски не только для конкретного
привитого работника, но и прервать
цепочку распространения заболевания и
стабилизировать эпидпроцесс, если
прививки получило требуемое для
достижения коллективного иммунитета
количество граждан.
Принимаемые Российской
Федерацией профилактические и
противоэпидемические меры в рамках
предотвращения распространения COVID-19
вызваны особыми обстоятельствами, носят
временный характер и направлены
исключительно во благо сохранения
здоровья граждан.
Настоящее письмо не является
правовым актом.
Начальник Правового управления
Б.С.Гудко
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
Нормативные акты для бухгалтера,
N 21, 01.11.2021
Ссылается на
- Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (с изменениями на 3 февраля 2021 года) (утратил силу с 31.12.2021 на основании приказа Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н)
- О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 19 августа 2024 года)