ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2021 года N 746
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации, и признании утратившими силу абзаца второго подпункта "л" и абзацев третьего - восьмого подпункта "п" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394
Правительство Российской
Федерации
постановляет:
1.
Утвердить прилагаемые изменения,
которые вносятся в Правила
предоставления субсидий из федерального
бюджета на компенсацию части затрат,
связанных с разработкой международных,
региональных и национальных документов
в области стандартизации,
обеспечивающих применение и исполнение
требований технических регламентов,
международных соглашений и нормативных
правовых актов Российской Федерации,
утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2016 г. N 1394 "Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального
бюджета на компенсацию части затрат,
связанных с разработкой международных,
региональных и национальных документов
в области стандартизации,
обеспечивающих применение и исполнение
требований технических регламентов,
международных соглашений и нормативных
правовых актов Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 52, ст.7659; 2018, N 46, ст.7054).
2.
Признать утратившими силу абзац второй
подпункта "л" и абзацы третий - восьмой
подпункта "п" пункта 3 изменений, которые
вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N
1394, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 3
ноября 2018 г. N 1311 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 46, ст.7054).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2021 года N 746
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации
1.
В абзаце шестом пункта 2 слова "на
основании критериев, установленных"
заменить словами "в соответствии с
требованиями, предусмотренными".
2.
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3.
Субсидии предоставляются юридическим
лицам в рамках подпрограммы "Развитие
системы технического регулирования,
стандартизации и обеспечение единства
измерений" государственной программы
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение ее
конкурентоспособности".
Субсидии предоставляются
Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии как главным
распорядителем средств федерального
бюджета в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке до Агентства как
получателя средств федерального бюджета
на цели, указанные в пункте 1 настоящих
Правил.
Результатами
предоставления субсидии являются:
не менее одного
разработанного получателем субсидии
национального документа в области
стандартизации, который предусмотрен
программой национальной стандартизации,
утвержденной Федеральным агентством по
техническому регулированию и
метрологии, без утверждения и внедрения
которого не может быть обеспечена
реализация требований нормативного
правового акта Российской Федерации на 31
декабря финансового года, в котором
предоставлена субсидия, в целях
реализации которого разработан
национальный документ в области
стандартизации;
не менее одного
разработанного получателем субсидии
проекта национального документа в
области стандартизации, проекта
межгосударственного стандарта, а также
проектов международного стандарта и
межгосударственного стандарта, в
разработке которых участвует Российская
Федерация, на 31 декабря финансового года,
в котором предоставлена субсидия.
Информация о субсидиях
размещается на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации (далее -
единый портал) в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в
разделе "Бюджет" при формировании
проекта федерального закона о
федеральном бюджете (проекта
федерального закона о внесении
изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете).".
3.
В абзаце пятом подпункта "а" пункта 5
слова ", но не более" заменить словом
"составляющий".
4.
Пункты 6-8 изложить в следующей
редакции:
"6.
Получатели субсидий определяются по
результатам отбора юридических лиц,
претендующих на получение субсидий
(далее - отбор), который осуществляется
способом запроса предложений на
основании заявок, направленных
юридическими лицами, исходя из
соответствия юридического лица
требованиям, предусмотренным пунктом 7
настоящих Правил, и очередности
поступления заявок на участие в отборе.
7.
Юридические лица, претендующие на
получение субсидии, должны на 1-е число
месяца, в котором подается заявка на
участие в отборе, соответствовать
следующим требованиям:
а)
у юридического лица отсутствует
неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов и процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
б)
у юридического лица отсутствует
просроченная задолженность по возврату
в федеральный бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами,
и иная просроченная (неурегулированная)
задолженность по денежным
обязательствам перед Российской
Федерацией;
в)
юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к
юридическому лицу, являющемуся
участником отбора, другого юридического
лица), ликвидации, в отношении его не
введена процедура банкротства,
деятельность юридического лица не
приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
г)
юридическое лицо не является
иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц,
местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны), в совокупности превышает
50 процентов;
д)
юридическое лицо не получает средства из
федерального бюджета на основании иных
нормативных правовых актов Российской
Федерации на цели, указанные в пункте 1
настоящих Правил;
е)
в реестре дисквалифицированных лиц
отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе,
членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере (при наличии)
юридического лица;
ж)
юридическим лицом за счет собственных
средств разработаны документы,
предусмотренные пунктом 4 настоящих
Правил, на разработку которых
предоставляются субсидии.
8.
Отбор проводится ежеквартально при
наличии нераспределенных лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в
установленном порядке до Федерального
агентства по техническому регулированию
и метрологии как получателя средств
федерального бюджета на цели, указанные
в пункте 1 настоящих Правил.
С
целью проведения отбора Федеральное
агентство по техническому регулированию
и метрологии не позднее 1-го числа
второго месяца квартала обеспечивает
размещение на едином портале, а также на
официальном сайте Агентства в сети
"Интернет" (далее - официальный сайт)
объявления о проведении отбора с
указанием:
сроков проведения отбора
(даты и времени начала (окончания) подачи
(приема) заявок юридических лиц, которые
не могут быть меньше 30 календарных дней,
следующих за днем размещения объявления
о проведении отбора;
места нахождения, почтового
адреса, адреса электронной почты
Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии как
организации, проводящей отбор;
результатов предоставления
субсидии, указанных в пункте 3 настоящих
Правил;
доменного имени, и (или)
сетевого адреса, и (или) указателей
страниц официального сайта в сети
"Интернет", на котором обеспечивается
проведение отбора;
требований к юридическим
лицам, предусмотренных пунктом 7
настоящих Правил, и перечня документов,
представляемых юридическими лицами для
подтверждения их соответствия указанным
требованиям, в соответствии с пунктом 9
настоящих Правил;
порядка подачи заявок
юридическими лицами и требований,
предъявляемых к форме и содержанию
заявок, подаваемых участниками отбора в
соответствии с пунктом 9 настоящих
Правил, в том числе формы отчета,
предусмотренного подпунктом "м" пункта 9
настоящих Правил, и формы расчета
размера субсидии, предусмотренного
подпунктом "н" пункта 9 настоящих Правил,
а также требований к сведениям,
включаемым в такие формы, и порядок их
заполнения;
порядка отзыва заявок
юридических лиц, порядка возврата заявок
юридических лиц и порядка внесения
изменений в заявки юридических лиц;
правил рассмотрения заявок
юридических лиц;
порядка предоставления
юридическим лицам разъяснений положений
объявления о проведении отбора, даты
начала и окончания срока такого
предоставления;
срока, в течение которого
победитель (победители) отбора должен
подписать соглашение о предоставлении
субсидии, указанное в пункте 18 настоящих
Правил;
условий признания
победителя (победителей) отбора
уклонившимся от заключения соглашения о
предоставлении субсидии, указанного в
пункте 18 настоящих Правил;
даты размещения
результатов отбора на едином портале, а
также на официальном сайте Федерального
агентства по техническому регулированию
и метрологии в сети "Интернет".
В
период проведения отбора разъяснения о
положениях настоящих Правил
предоставляются посредством обращения к
организатору отбора:
по контактному телефону,
указанному в объявлении о проведении
отбора;
с
использованием адреса электронной
почты, указанного в объявлении (срок
рассмотрения таких обращений - 2 рабочих
дня со дня поступления письма на
электронную почту);
путем направления
официального письменного запроса в
адрес организатора отбора (срок
рассмотрения таких обращений - 10 рабочих
дней со дня поступления письма).".
5.
В пункте 9:
а)
подпункты "и" и "к" изложить в следующей
редакции:
"и) справка налогового
органа, подтверждающая отсутствие у
юридического лица неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов и
процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
по состоянию на 1-е число месяца,
предшествующего месяцу, в котором
подается заявка на участие в отборе (в
случае непредставления юридическим
лицом такого документа Федеральное
агентство по техническому регулированию
и метрологии запрашивает его
самостоятельно);
к)
справки, подписанные руководителем и
главным бухгалтером (при наличии)
юридического лица, подтверждающие, что
юридическое лицо по состоянию на 1-е
число месяца, предшествующего месяцу, в
котором подается заявка на участие в
отборе, соответствует требованиям,
установленным подпунктами "б" - "е" пункта
7 настоящих Правил;";
б)
дополнить подпунктами "л" - "о" следующего
содержания:
"л) копии финансовой
отчетности за последний отчетный период,
подписанные руководителем и главным
бухгалтером (при наличии) юридического
лица, скрепленные печатью юридического
лица (при наличии печати);
м)
финансовый отчет о фактически
произведенных затратах на разработку
документов, предусмотренных пунктом 4
настоящих Правил, на разработку которых
планируется получить субсидию, с учетом
пункта 27 настоящих Правил, с приложением
документов, подтверждающих понесенные
затраты юридического лица (копии
договоров и первичных учетных
документов);
н)
расчет размера субсидии;
о)
согласие на публикацию (размещение) в
сети "Интернет" информации о юридическом
лице, заявке на участие в отборе,
подаваемой юридическим лицом, и об иной
информации о юридическом лице, связанной
с отбором, подписанное руководителем
(уполномоченным лицом - с представлением
документов, подтверждающих полномочия
указанного лица) юридического лица.".
6.
Пункт 10 дополнить абзацем следующего
содержания:
"Ответственность за
достоверность представляемых в
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии документов,
указанных в пункте 9 настоящих Правил,
несет юридическое лицо в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.".
7.
Пункт 14 после слова "если" дополнить
словами "заявка подана после даты и
времени, определенных для подачи заявок,
либо".
8.
Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Юридические лица вправе
неоднократно представлять в Федеральное
агентство по техническому регулированию
и метрологии неограниченное количество
заявок на участие в отборе.".
9.
В пункте 16:
а)
абзац третий признать утратившим силу;
б)
дополнить абзацами следующего
содержания:
"Сведения о решении
комиссии в течение 5 рабочих дней со дня
подписания протокола размещаются на
официальном сайте и едином портале и
включают следующие сведения:
дата, время и место
проведения рассмотрения заявок на
участие в отборе;
информация о юридических
лицах, заявки на участие в отборе которых
были рассмотрены;
информация о юридических
лицах, заявки на участие в отборе которых
были отклонены с указанием причин их
отклонения, в том числе положений
объявления о проведении отбора, которым
не соответствуют такие заявки;
наименования получателей
субсидий, с которыми заключаются
соглашения о предоставлении субсидии,
указанные в пункте 18 настоящих Правил, с
указанием размера предоставляемой
субсидии.
Федеральное агентство по
техническому регулированию и метрологии
информирует юридическое лицо о принятом
решении посредством почтового
отправления или в форме электронного
документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной
подписью.".
10.
Пункты 17-19 изложить в следующей редакции:
"17. Решение об отклонении
заявок на участие в отборе и отказ в
предоставлении субсидии принимается
Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии в следующих
случаях:
а)
юридическое лицо не соответствует
требованиям, предусмотренным пунктом 7
настоящих Правил;
б)
несоответствие представленных
документов положениям, предусмотренным
пунктами 9 и 10 настоящих Правил и
объявлением о проведении отбора;
в)
установление факта недостоверности
представленной юридическим лицом
информации, в том числе информации о
месте нахождения и об адресе
юридического лица;
г)
непредставление (представление не в
полном объеме) юридическим лицом
документов, указанных в пункте 9
настоящих Правил;
д)
недостаток лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке до Федерального
агентства по техническому регулированию
и метрологии как получателя средств
федерального бюджета в текущем
финансовом году на цели, указанные в
пункте 1 настоящих Правил;
е)
подача юридическим лицом заявки на
участие в отборе после даты и (или)
времени, определенных для подачи
заявок.
18.
Предоставление субсидии осуществляется
на основании соглашения о
предоставлении субсидии, заключаемого
между юридическим лицом и Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" с соблюдением требований о
защите государственной тайны в
соответствии с типовой формой,
установленной Министерством финансов
Российской Федерации.
19.
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии не позднее 30
рабочих дней со дня подписания
протокола, указанного в пункте 16
настоящих Правил, заключает с
получателями субсидий соглашения о
предоставлении субсидии, указанные в
пункте 18 настоящих Правил, в
соответствии с поданными заявками.
В
случае если в течение 15 рабочих дней со
дня опубликования на едином портале и
официальном сайте информации о
результатах отбора в соответствии с
пунктом 16 настоящих Правил юридическое
лицо не подписало усиленной
квалифицированной электронной подписью
соглашение о предоставлении субсидии,
указанное в пункте 18 настоящих Правил,
направленное ей Федеральным агентством
по техническому регулированию и
метрологии, Агентство признает такое
юридическое лицо уклонившимся от
заключения такого соглашения о
предоставлении субсидии.".
11.
В пункте 20 слова "подпунктом "е" пункта 19"
заменить словами "подпунктом "м" пункта 9",
слова "подпунктом "ж" пункта 19" заменить
словами "подпунктом "н" пункта 9".
12.
Пункты 21 и 22 признать утратившими силу.
13.
В пункте 23:
а)
в абзаце первом слово "договоре" заменить
словами "соглашении о предоставлении
субсидии, указанном в пункте 18 настоящих
Правил,";
б)
подпункты "е" и "ж" изложить в следующей
редакции:
"е) обязанность получателя
субсидии представить отчет о достижении
результатов предоставления субсидии, а
также отчет о выполнении условий
предоставления субсидии, установленных
настоящими Правилами и указанным
соглашением о предоставлении субсидии;
ж)
значения результатов предоставления
субсидии и обязательства получателя
субсидии обеспечить их достижение;";
в)
подпункт "к" изложить в следующей
редакции:
"к) условия о согласовании
новых условий указанного соглашения о
предоставлении субсидии или о
расторжении такого соглашения о
предоставлении субсидии при
недостижении согласия по новым условиям
в случае уменьшения Федеральному
агентству по техническому регулированию
и метрологии как получателю средств
федерального бюджета ранее доведенных
до Агентства лимитов бюджетных
обязательств, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в таком соглашении
о предоставлении субсидии;";
г)
в подпункте "л" слова "показателей
результативности" заменить словами
"результатов предоставления субсидии";
д)
в подпункте "м" слово "договора" заменить
словами "соглашения о предоставлении
субсидии, указанного в пункте 18
настоящих Правил".
14.
Пункты 24-26 признать утратившими силу.
15.
В пункте 28 слово "договора" заменить
словами "соглашения о предоставлении
субсидии, указанного в пункте 18
настоящих Правил".
16.
В пункте 32 слова "показателей
результативности использования
субсидии" заменить словами "значений
результатов предоставления субсидии".
17.
Пункты 34 и 34_1 изложить в следующей
редакции:
"34. Юридическое лицо,
получившее субсидию в соответствии с
настоящими Правилами, в течение 20
рабочих дней после заключения
соглашения о предоставлении субсидии,
указанного в пункте 18 настоящих Правил,
представляет в Федеральное агентство по
техническому регулированию и
метрологии:
а)
отчет о достижении значений результатов
предоставления субсидии по форме,
определенной типовой формой соглашения,
установленной Министерством финансов
Российской Федерации;
б)
отчет о выполнении условий
предоставления субсидии, определенных
настоящими Правилами и указанным
соглашением о предоставлении субсидии
по форме, установленной таким
соглашением о предоставлении субсидии.
34_1. Достижение результатов
предоставления субсидии, указанных в
пункте 3 настоящих Правил, определяется
Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии ежегодно, не
позднее 20-го рабочего дня, следующего за
отчетным финансовым годом, на основании
отчетов получателей субсидии о
достижении значений результатов
предоставления субсидии.".
18.
Пункт 34_2 признать утратившим силу.
19.
В пункте 35 слова "федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере" заменить
словами "органом государственного
финансового контроля".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный
интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.05.2021,
N 0001202105250017