С 1 октября 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 289-ФЗ от 31 июля 2025 года "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации". Разработки этого нормативного документа несколько лет добивались добросовестные производители пожарной продукции и отраслевые объединения. 289-ФЗ способен закрыть для несертифицированной пожарной продукции один из самых массовых каналов сбыта - маркетплейсы. RUБЕЖ проанализировал, помогут ли новые правовые требования решить проблему контрафакта.

     Что изменят новые требования к цифровым платформам для пожарной отрасли

     Согласно нововведениям, оператор цифровой платформы должен предоставить продавцу возможность разместить в карточке товара информацию об обязательном подтверждении соответствия со ссылкой непосредственно на запись о сертификате или декларации в государственном реестре. При этом сама площадка обязана проверять эту информацию. Если для товара требуется обязательное подтверждение соответствия, а необходимой информации нет, карточку товара нельзя размещать на сайте.

     Закон предусматривает ссылку на запись в официальном реестре. Это существенно повышает качество проверки: владелец интернет-магазина сможет сопоставлять сведения в карточке с государственной информационной системой.

     Постановление Правительства № 821 от 2 июля 2026 года определило механизм такой проверки. В частности, информация должна актуализироваться: для ряда сведений предусмотрена автоматизированная проверка, а общая проверка будет проводиться не реже одного раза в 10 рабочих дней, если государственная система сама не уведомляет площадку об изменениях.

     Законодатели предусмотрели переходный период: карточки, которые были размещены до 1 октября 2026 года, маркетплейсы должны проверить в течение 180 дней.

     Для рынка пожарной безопасности новое правовое регулирование особенно важно в отношении продукции, подпадающей под ТР ЕАЭС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения".

     Новые правила затронут пожарные извещатели, оповещатели, а также другую продукцию, для которой ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает обязательное подтверждение соответствия.

     Независимые проверки выявили массовые нарушения в продаже пожарных извещателей и огнетушителей

     Участники отрасли давно говорят о наведении порядка на электронных площадках, где недобросовестные продавцы реализуют некачественную продукцию, вводя в заблуждение покупателей.

     "На прилавках магазинов и витринах маркетплейсов успешно продаются "датчики дыма". Внешне такие приборы не отличаются от пожарных извещателей, а еще и обладают большим количеством модных функций (WiFi, приложение, индикатор запыленности и т.д.), что при должной рекламе со стороны продавца делает их приобретение очень привлекательным для неосведомленного потребителя. При всем при этом "датчики дыма" не подлежат обязательной сертификации, не проходят входящие в ее процедуру испытания, поэтому невыполнение ими основной и самой главной функции по извещению человека о начинающемся пожаре находится под сомнением. В соответствии с техническим регламентом ТР ЕАЭС 043, для определения, подлежит ли продукция обязательному подтверждению соответствия, необходимо совпадение двух признаков: наименования и кода ТН ВЭД ЕАЭС (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). Таким образом, изменив один из признаков, не меняя при этом область применения, продукция может быть ввезена через таможню и реализована на цифровой платформе без сертификата соответствия", - пояснила RUБЕЖ Екатерина Космынина, начальник управления юридических консультаций НСОПБ (Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности).

     Первыми тревогу начали бить отраслевые сообщества. В частности, два года назад НСОПБ выступила с инициативой о принятии поправок в Кодекс об административных правонарушениях и Федеральный закон "О пожарной безопасности". Документ предполагал введение запрета для маркетплейсов на реализацию пожарных извещателей под видом детекторов дыма.

     В 2024 году АНО "КПОПСБ" представила результаты исследования продаж пожарных дымовых извещателей на Ozon.

     Из 30 проанализированных товаров 18, или 60%, не имели сертификатов соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017. Кроме того, консорциум выступил сразу с несколькими инициативами: разработать индикаторы риска для контроля оборота пожарной продукции, проводить контрольные закупки несертифицированных пожарных извещателей, проверять лаборатории и производства, если нарушения связаны с процедурами подтверждения соответствия, а также открыть доступ к закрытой части Единого реестра сертификатов и деклараций.

     Масштаб проблемы подтвердила и совместная проверка МЧС, Международной ассоциации "Антиконтрафакт" и Академии ГПС МЧС. В рамках проекта "СтопОгонь" было исследовано 400 карточек пожарной продукции на электронных торговых площадках. Нарушения обнаружили в 349 карточках - 87,2% выборки. То есть только примерно в каждом десятом случае удалось подтвердить надлежащее оформление документов о соответствии.

     Почему продавцы контрафакта не исчезнут с рынка

     Государство услышало мнение участников пожарной отрасли: ряд предложенных инициатив стали положениями Федерального закона № 289-ФЗ от 31 июля 2025 года. Однако всех проблем, связанных с реализацией контрафакта, он не решит. В частности, проблема существует и на уровне самой системы подтверждения соответствия.

     В 2025 году АНО КПОПСБ системно анализировала документы на импортные технические средства пожарной автоматики. По результатам обращений консорциума Росаккредитация приостановила или прекратила действие 85 деклараций. В августе 2026 года было приостановлено еще 56 деклараций на импортную противопожарную продукцию.

     Федеральный закон № 289-ФЗ от 31 июля 2025 года способен закрыть для контрафактной и несертифицированной пожарной продукции один из самых массовых каналов сбыта - но только в той части, в которой нарушение можно обнаружить через государственные реестры. Следующим этапом должна стать проверка того, соответствует ли реальный товар документу, который прошел цифровую проверку.

     Источник:

     https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/26/10/07/prodavtsov-nekachestvennoy-pozharnoy-produktsii-zhdet-tsifrovaya

     Дата вступления в силу - 01.10.2026