Проектом Федерального
закона от 30.03.2026 N 1191451-8 "О внесении
изменений в часть первую Налогового
кодекса Российской Федерации"
предлагается внести ряд изменений,
направленных на противодействие
уклонению от уплаты налогов и
обеспечение полноты уплаты налогов:
1) введение для обложения НДС механизма
определения цены по сделкам, предметом
которых являются отдельные товары,
ввозимые с территории государств -
членов ЕАЭС, в частности, товары,
подлежащие обязательной маркировке
средствами идентификации, исходя из
рыночного уровня цен на такие товары, с
наделением налоговых органов
полномочиями по контролю за ценами,
примененными в указанных сделках, и их
корректировке в случае несоответствия
рыночному уровню цен.
2) передача банками в налоговые органы
сведений об открытии (закрытии,
изменении реквизитов) банковских счетов
с указанием идентификационного номера
налогоплательщика (ИНН) их владельцев, а
в случае его отсутствия у физлица -
присвоение ИНН лицу до открытия счета в
банке.
Действующее регулирование допускает
возможность открывать физлицам счета в
банках без наличия ИНН, при этом правила
предоставления банковских услуг
допускают обслуживание банками
физических лиц, предъявляющих в качестве
документа, удостоверяющего личность, не
паспорт гражданина, а иной документ.
Таким образом, в налоговый орган
передаются данные о владельцах
банковских счетов без возможности их
однозначной идентификации;
3) Банк России обяжут предоставлять в
налоговые органы информацию о физлицах,
в отношении которых выявлены риски
ведения предпринимательской
деятельности, в частности, получение
систематического дохода, а также
наделение налоговых органов правом
запрашивать в аналитических целях
детализированные выписки по счетам
таких физлиц в иных кредитных
учреждениях вне рамок проведения
проверок.
В настоящее время доходы физлиц,
получаемые в безналичном порядке от
других физлиц, находятся за "периметром"
налогового контроля, так как исключены
из налогообложения. Налоговые органы
ограничены в запросах у банков выписок
по счетам физлиц - запросить данные
сведения возможно только при наличии
предусмотренных кодексом оснований,
перечень которых является
исчерпывающим.
Кроме того, денежные средства,
полученные физическими лицами
безвозмездно (даром), полностью
освобождены от налогообложения, и под
это освобождение "маскируются" платежи
другим физлицам по возмездным сделкам.
Положения проекта коррелируют с
положениями проекта N 1191986-8.
|
Проект поступил в
Государственную Думу 30.03.2026.
|