Федеральным законом от 28.02.2025 № 22-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О концессионных соглашениях". Федеральный закон принят Государственной Думой 18 февраля 2025 года и одобрен Советом Федерации 26 февраля 2025 года.
Изменениями, в частности, предусматриваются:
- запрет на участие в концессионных соглашениях в качестве концессионера муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений;
- возможность концессии в отношении бесхозяйных объектов энергетики без предварительного согласования с ФАС;
- возможность включения в концессионное соглашение, заключённое в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, этапов исполнения условий этого концессионного соглашения;
- увеличение с одного до трёх лет срока осуществления концессионером государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учёта права собственности концедента на объекты недвижимости, которые передаются концессионеру в целях реализации соглашения;
- возможность возмещения за счёт платы концедента расходов концессионера на осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права собственности концедента на незарегистрированное недвижимое имущество и выполнение кадастровых работ в отношении этого имущества. При этом проект такого концессионного соглашения должен согласовываться с высшим должностным лицом субъекта РФ в части обязательств региона по нему;
- дополнительные требования к участникам конкурса на заключение концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры. Этим компаниям придется доказать, что у них есть опыт эксплуатации такой инфраструктуры и систем не менее двух или трех лет, в зависимости от численности жителей населенных пунктов. Кроме того, для участия в конкурсе на заключение концессии инвесторы должны будут вносить обязательный задаток или представлять безотзывную банковскую гарантию, подтверждая таким образом свою финансовую стабильность. Также закон обязывает концессионеров соблюдать требования отраслевого законодательства и утвержденные Правительством РФ стандарты раскрытия информации.
Закон также обязывает концессионера (кроме единой теплоснабжающей организации в ценовой зоне теплоснабжения) разработать и направить проект своей инвестиционной программы в уполномоченный исполнительный орган региона. Неисполнение обязательств концессионера по разработке инвестпрограммы и ее утверждению концедентом и субъектом РФ в течение года с момента заключения соглашения будет считаться существенным нарушением условий КС.
Также существенным нарушением условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты коммунальной инфраструктуры, будет считаться неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине концессионера установленных концессионным соглашением основных мероприятий, плановых значений показателей надёжности, качества, энергетической эффективности указанных объектов инфраструктуры.
Закон также предусматривает, что концедент будет вправе вносить изменения в конкурсную документацию в течение 15 дней со дня ее размещения на официальном сайте о проведении торгов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. При этом его требования не распространяются на ранее заключенные концессионные соглашения. Кроме того, конкурсы на право заключение концессий, а также предложения о заключении соглашений без торгов, размещенные/направленные до его вступления в силу, завершаются по правилам, действующим на день размещения информации о проведении торгов/предложения о заключении соглашения.
По материалам:
http://kremlin.ru,
https://www.bigpowernews.ru,
https://zhane.ru