На одном из порталов
правовой информации опубликованы "МР
2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка
населенных мест. Методические
рекомендации по подготовке проекта
санитарно-защитной зоны. Методические
рекомендации", утвержденные 23.12.2024
Главным государственным санитарным
врачом РФ.
Методические рекомендации (МР)
содержат обобщенные сведения и
рекомендации по подготовке проектов
санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов
(например, групп промышленных объектов и
производств), являющихся источниками
химического, физического,
биологического воздействия на среду
обитания и здоровье человека.
МР не распространяются на
проектирование иных зон с особыми
условиями использования территории
(ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе
Российской Федерации (ЗК РФ).
Решения об установлении, изменении
или о прекращении существования СЗЗ,
ограничениях использования земельных
участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор) или ее
территориальные органы в соответствии с
порядком установления, изменения или
прекращения существования СЗЗ.
СЗЗ устанавливаются в размерах,
обеспечивающих соблюдение на границе
СЗЗ:
- предельно допустимых
концентраций (ПДК) и ориентировочных
безопасных уровней воздействия (ОБУВ)
загрязняющих веществ в атмосферном
воздухе;
- предельно допустимых уровней
биологического воздействия (ПДК
микроорганизмов-продуцентов,
компонентов бактериальных препаратов,
бактериальных препаратов в атмосферном
воздухе) на атмосферный воздух;
- предельно допустимых уровней (ПДУ)
физического воздействия на атмосферный
воздух;
- величины приемлемого риска для
здоровья населения (в случаях,
предусмотренных законодательством в
области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения).
Размер СЗЗ определяется как
расстояние (в метрах) от контура объекта
до ее внешней границы в заданном
направлении.
Проект СЗЗ предназначен для
обоснования размеров и границ СЗЗ,
перечня ограничений по использованию ЗУ,
расположенных в границах СЗЗ, а также для
обоснования отсутствия необходимости
установления СЗЗ в соответствии с
требованиями законодательства в области
обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения (ЗООСЭБН).
Размеры и границы СЗЗ
рекомендуется определять по результату
проведения:
-
расчетов рассеивания выбросов
загрязняющих веществ, в т.ч.
биологических агентов (микроорганизмов
и микроорганизмов-продуцентов,
бактериальных препаратов и их
компонентов), в атмосферном воздухе;
- расчетов физического воздействия
(шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;
- оценки риска здоровью населения
при воздействии химических веществ,
загрязняющих среду обитания (далее -
оценка риска здоровью населения), в
случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;
- исследований (измерений) уровней
химического и (или) физического (шум, ЭМИ)
и (или) биологического воздействия на
атмосферный воздух.
При проектировании СЗЗ
рекомендуется реализовать следующие
этапы работ:
1) сбор исходных данных;
2) определение класса опасности и
ориентировочных размеров СЗЗ объекта в
соответствии с санитарной
классификацией;
3) анализ использования территории
в пределах ориентировочного размера СЗЗ,
принятого по санитарной классификации,
анализ документов территориального
планирования и градостроительного
зонирования (оценка градостроительной
ситуации), с целью оценки расположения
объектов, территориальных зон и
градостроительных регламентов в их
пределах на предмет соблюдения
требований к режимам использования
СЗЗ;
4) обоснование отнесения объекта к
источникам воздействия на среду
обитания и здоровье человека и
необходимости установления (изменения)
СЗЗ на основании результатов расчетов
рассеивания выбросов загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе, расчетов
физического воздействия на атмосферный
воздух;
5) обоснование размеров и границ СЗЗ
с учетом результатов расчетов
рассеивания выбросов загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе, расчетов
физического воздействия на атмосферный
воздух;
6) обоснование размеров и границ СЗЗ
с учетом результатов оценки риска
здоровью населения (в случаях,
предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);
7) обоснование отсутствия
необходимости организации СЗЗ с учетом
результатов расчетов рассеивания
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе, расчетов
физического воздействия на атмосферный
воздух (при наличии оснований);
8) подготовка сведений о размерах и
границах СЗЗ, предлагаемой к
установлению (изменению), включая
наименование
административно-территориальных единиц
и графическое описание местоположения
границ СЗЗ, перечень координат
характерных точек этих границ в системе
координат, используемой для ведения
ЕГРН, в том числе в электронном виде;
9)
формирование программы наблюдений -
натурных исследований (измерений)
атмосферного воздуха, уровней
физического (шум, ЭМИ) и (или)
биологического воздействия на
атмосферный воздух;
10) определение перечня ограничений
использования ЗУ, расположенных в
границах предлагаемой к установлению
(изменению) СЗЗ;
11) обоснование возможности
использования ЗУ, расположенных в
границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных
требованиями законодательства (при
необходимости);
12) разработка мероприятий по защите
населения (при необходимости);
13) формирование проекта СЗЗ в форме
набора документов, сведений, данных,
указанных в приложении к МР.
Источник:
https://erzrf.ru/
