Вступил в силу Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году".

Этот Федеральный закон вносит значительные изменения в несколько действующих законов России, преимущественно касающихся социальной защиты и бюджетной системы. Ключевые изменения можно сгруппировать следующим образом:

1. Изменения ФЗ "О ветеранах": новый ФЗ уточняет порядок обеспечения ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями (кроме зубных протезов), передавая детализацию порядка Правительству РФ. Это изменение внесено в несколько статей закона.

2. Изменения в ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": дополняется формулировка статьи 9, уточняющая учет доходов заявителя и членов его семьи при назначении пособий. Теперь в расчет будут браться доходы от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, а также иные доходы.

3. Изменения в ФЗ "Об основах обязательного социального страхования": статья 20 переформулирована, уточняя механизм компенсации выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов в связи с изменением тарифов страховых взносов. Компенсация будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

4. Изменения в ФЗ "О государственной социальной помощи": статья 12_1 уточняет учет пенсионных выплат при определении права на государственную социальную помощь.

5. Изменения в ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации": вносится ряд изменений, затрагивающих статью 3 (дополнение об учёте новых пунктов Налогового кодекса) и статью 17 (уточнение источников и назначения межбюджетных трансферов в Фонд обязательного пенсионного страхования), а также статью 33_4 (изменение условий применения пониженных тарифов страховых взносов для некоторых категорий страхователей)

6. Изменения в ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий": вносятся корректировки в статьи 10 и 11, касающиеся размеров некоторых социальных выплат и сроков действия отдельных положений.

7. Изменения в ФЗ от 12 июля 2024 года № 176-ФЗ: вносятся уточнения в статью 3, вероятно, касающиеся применения минимального размера оплаты труда при расчете страховых взносов.

8. Приостановление действия отдельных положений законодательных актов: закон приостанавливает действие целого ряда положений различных законов, преимущественно статей Бюджетного кодекса РФ, на различные сроки (до 2025, 2026, 2028 и 2031 годов). Это касается различных аспектов бюджетного планирования, исполнения и контроля. Приостанавливается также действие отдельных положений Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

9. Особенные положения об исполнении бюджетов в 2025 году: закон устанавливает ряд исключений и особенностей для исполнения федерального и региональных бюджетов в 2025 году, включая:

- возможность предоставления государственных кредитов вне рамок утверждённой программы;

- изменения в порядке распределения бюджетных ассигнований;

- уточнение правил работы с Фондом национального благосостояния;

- ограничения на размещение средств бюджетных кредитов на депозитах;

- особые правила казначейского сопровождения средств;

- уточнения по распределению акцизов на топливо.

В целом, новый Федеральный закон призван уточнить и скорректировать действующее законодательство в области социальной защиты и бюджетного процесса, предусматривая гибкость в условиях сложной экономической ситуации и обеспечивая адаптацию к изменяющимся обстоятельствам. Многие изменения носят временный характер и действуют в течение определенного периода.