Минтруд предложил ввести запрет
на предоставление "работ повышенной
опасности" через онлайн-сервисы. К ним
относятся, например, услуги сварщиков,
работы на высоте и в замкнутых
пространствах.
Минтруд вышел с инициативой запретить
организацию "работ повышенной
опасности" через онлайн-платформы. Это
следует из отзыва ведомства на
законопроект Минэкономразвития "О
платформенной экономике в Российской
Федерации".
"Считаем необходимым установить
запрет на принятие заказов
партнерами-исполнителями на выполнение
работ повышенной опасности и (или) работ
по определенным видам должностей
(профессий), перечень которых
устанавливается Правительством
Российской Федерации", - указали в
ведомстве.
Законопроект устанавливает правила
взаимодействия операторов цифровых
платформ и партнеров-исполнителей, в том
числе перечисляет условия, при которых
оператор цифровой платформы или
пользователь-заказчик не признаются
работодателями исполнителя, а к их
отношениям не применяется трудовое
законодательство.
По мнению Минтруда, предлагаемое
регулирование несет "риск привлечения
партнера-исполнителя к выполнению работ
повышенной опасности", то есть тем, к
которым законодательством
предъявляются отдельные требования по
организации и обучению работников. "К
таким работам среди прочего относятся
работы на высоте, работы, связанные с
эксплуатацией сосудов, работающих под
избыточным давлением, работы в замкнутых
объемах, в ограниченных пространствах,
электросварочные и газосварочные работы
и другое", - отмечают в Минтруде.
Для безопасного выполнения работ
повышенной опасности законодательно
сформирована нормативно-правовая база,
на основании которой работодатель
обязан обеспечить создание и
функционирование системы управления
охраной труда, указано в отзыве
Министерства. Например, в соответствии
со статьей 209.1 ТК РФ основными принципами
обеспечения безопасности труда являются
"предупреждение и профилактика
опасностей, а также минимизация
повреждения здоровья работников".
Постановление Правительства обязывает
ряд должностей категории "повышенной
опасности" проходить стажировку на
рабочем месте и обучение требованиям
охраны труда по специальной программе.
Эти правила распространяются только на
работников, заключивших трудовой
договор с работодателем.
Проектируемые положения законопроекта
формируют "правовую
неопределенность", а значит, риск
привлечения исполнителей-партнеров к
выполнению работ повышенной опасности,
указали в Минтруде. Эту практику
необходимо запретить, следует из отзыва
Министерства.
Кроме
того, следует проработать критерии
систематичности и продолжительности
взаимодействия партнера-исполнителя и
цифровой платформы, а также
пользователя-заказчика с использованием
цифровых платформ для разграничения
гражданско-правовых и трудовых
отношений, считают в ведомстве.
Источник:
https://www.rbc.ru/
