Минэнерго России опубликовало
проект постановления, которым
предусматривается внесение изменений в
акты Правительства РФ по вопросам
утверждения инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики,
направленные на реализацию положений ФЗ
от 13.07.2024 № 185-ФЗ "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об
электроэнергетике" и отдельные
законодательные акты Российской
Федерации". Документ размещен на
Федеральном портале проектов
нормативных правовых актов -
http://regulation.gov.ru/p/149833.
Проектом вносятся изменения в критерии
отнесения субъектов электроэнергетики к
числу субъектов, инвестиционные
программы которых (включая определение
источников их финансирования)
утверждаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти, или уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти совместно
с Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом", или
органами исполнительной власти
субъектов РФ, утвержденные
постановлением Правительства РФ от
01.12.2009 № 977.
Указанные изменения устанавливают, что
Минэнерго России будет утверждать
инвестиционные программы
системообразующих территориальных
сетевых организаций (СТСО), а также
субъектов электроэнергетики,
осуществлявших до 31.12.2023 включительно
функции по оперативно-диспетчерскому
управлению (ОДУ) в технологически
изолированных территориальных
электроэнергетических системах, если
прямое или косвенное владение долей в
уставном капитале таких субъектов в
размере не менее 20% плюс 1 голосующая
акция осуществляет ПАО "РусГидро". К
таким субъектам электроэнергетики
относятся АО "Чукотэнерго", ПАО
"Сахалинэнерго", ПАО
"Магаданэнерго", ПАО
"Камчатскэнерго", объекты
электроэнергетики которых обеспечивают
функционирование соответствующих
технологически изолированных
территориальных электроэнергетических
систем.
Кроме этого, в Правила утверждения
инвестиционных программ субъектов
электроэнергетики, утвержденные
постановлением № 977 (Правила утверждения
инвестиционных программ), вносятся
изменения:
1) предусматривающие участие СТСО в
рассмотрении проектов, утверждаемых
органами исполнительной власти субъекта
РФ инвестиционных программ
территориальных сетевых организаций
(ТСО), объекты электросетевого хозяйства
которых расположены в соответствующем
субъекте РФ;
2) уточняющие условия, которым должны
соответствовать проекты инвестиционных
программ для принятия решений об их
утверждении, в части:
а)
неприменения условия, предусмотренного
абзацем первым пункта 9 Правил
утверждения инвестиционных программ,
для инвестиционных проектов,
предусматривающих строительство,
реконструкцию, модернизацию и (или)
техническое перевооружение линий
электропередачи и (или) подстанций:
- предусмотренных подписанными сетевой
организацией индивидуальными
техническими условиями, которые
разработаны сетевой организацией в
рамках исполнения соглашения о порядке
взаимодействия заявителя и сетевой
организации в целях выполнения
мероприятий по технологическому
присоединению по индивидуальному
проекту, если не заключен договор об
осуществлении технологического
присоединения, неотъемлемым приложением
к которому являются такие
индивидуальные технические условия, так
как такие линии электропередачи и
подстанции не подлежат включению в
перечень мероприятий по развитию
электрической сети, предусмотренный
схемой и программой развития
электроэнергетических систем России, а
срок заключения договора
технологического присоединения к
объектам единой национальной
(общероссийской) электрической сети
носит длительный характер вследствие
установления платы за осуществление
технологического присоединения после
разработки соответствующей проектной
документации;
- если реализация таких инвестиционных
проектов предусмотрена инвестиционной
программой, утвержденной в соответствии
с Правилами утверждения инвестиционных
программ, и субъектом электроэнергетики
до наступления года, в котором
раскрывается информация о проекте
инвестиционной программы и об
обосновывающих ее материалах, проведено
успешное комплексное опробование таких
линий электропередачи и (или) основного
электротехнического оборудования
подстанций и оформлен акт о его
результатах, так как такие линии
электропередачи и подстанции после
успешного комплексного опробования не
подлежат включению в перечень
мероприятий по развитию электрической
сети, предусмотренный схемой и
программой развития
электроэнергетических систем России на
очередной период планирования;
б) неприменения условия,
предусмотренного абзацем вторым пункта 9
Правил утверждения инвестиционных
программ, для инвестиционных проектов,
предусматривающих мероприятия по
строительству (установке), реконструкции
(модернизации, техническому
перевооружению) объектов по
производству электрической энергии на
территориях, технологически не
связанных с Единой энергетической
системой России и технологически
изолированными территориальными
электроэнергетическими системами, так
как такие объекты по производству
электрической энергии не подлежат
включению в перечень планируемых
изменений установленной генерирующей
мощности объектов по производству
электрической энергии либо в перечень
мероприятий по строительству
(реконструкции) объектов по производству
электрической энергии, необходимых для
исключения возникновения
непокрываемого дефицита электрической
энергии и мощности, предусмотренные
схемой и программой развития
электроэнергетических систем России;
в) приведения условия, предусмотренного
пунктом 10 Правил утверждения
инвестиционных программ, в соответствие
с положениями Правил разработки и
утверждения документов перспективного
развития электроэнергетики,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от
30.12.2022 № 2556, в части отражаемой в
генеральной схеме размещения объектов
электроэнергетики величины мощности
строящихся объектов
гидроэлектростанций и (или)
гидроаккумулирующих электрических
станций (100 мегаватт и выше), а также
величины изменения мощности (на 100
мегаватт и выше) реконструируемых
атомных электростанций,
гидроэлектростанций и (или)
гидроаккумулирующих электрических
станций;
3)
уточнения предмета рассмотрения
системным оператором
электроэнергетических систем России (СО
ЕЭС) проектов инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики,
определенного в пунктах 16 и 36 Правил
утверждения инвестиционных программ, в
части соответствия проекта
инвестиционной программы указанным в
пункте 9 Правил утверждения
инвестиционных программ условиям,
предусматривающим синхронизацию
проекта инвестиционной программы со
схемой и программой развития
электроэнергетических систем России,
которые в соответствии со статьей 6.1
Федерального закона "Об
электроэнергетике" разрабатываются
системным оператором
электроэнергетических систем России.
Также в постановление Правительства РФ
от 02.06.2023 № 923 "О внесении изменений в
некоторые акты Правительства РФ по
вопросам утверждения инвестиционных
программ субъектов
электроэнергетики" вносятся
изменения в части уточнения сроков
поэтапного перехода на раскрытие
информации об инвестиционных программах
(проектах инвестиционных программ)
субъектов электроэнергетики и отчетах
об их реализации путем включения в
государственную информационную систему,
создание, эксплуатация и
совершенствование которой
осуществляются в соответствии с ФЗ "О
государственной информационной системе
топливно-энергетического комплекса":
с 31.12.2027 для субъектов электроэнергетики,
инвестиционные программы которых
утверждаются Минэнерго России либо
Минэнерго России совместно с
Госкорпорацией "Росатом", с 31.12.2028
для субъектов электроэнергетики,
инвестиционные программы которых
утверждаются исполнительными органами
субъектов РФ.
Источник:
www.bigpowernews.ru
