20 июня в Москве на ВДНХ в павильоне "Энергия жизни" Международной выставки-форума "Россия" состоялось ежегодное заседание Технического комитета по стандартизации "Электроэнергетика" (ТК 016) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Мероприятие приурочено к 10-летнему юбилею с момента реорганизации комитета, проведённой по инициативе Минэнерго и инфраструктурных организаций отрасли в сентябре 2014 года для повышения эффективности работ по стандартизации, определению системных технических требований к объектам электроэнергетики и достижению технологической совместимости оборудования для обеспечения надёжного функционирования и развития ЕЭС России.

TK 016 является формой сотрудничества заинтересованных организаций, органов власти и физических лиц при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации. TK 016 сформирован из представителей федеральных органов исполнительной власти, организаций в электроэнергетике, общероссийских общественных организаций и объединений, научных и производственных организаций и предприятий электроэнергетики, профильных высших учебных заведений. АО "СО ЕЭС" выступает базовой организацией комитета, выполняющей также функции секретариата ТК 016.

Одной из главных задач ТК 016 является эффективное использование национальных стандартов для проведения единой технической политики в электроэнергетике, достижения технологической совместимости оборудования на объектах электроэнергетики, в электросетевом комплексе и Единой энергетической системе России в целом для обеспечения ее надежного функционирования и развития.

Область деятельности ТК 016 - стандартизация в области электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, включая электрические тепловые, гидравлические и гидроаккумулирующие электростанции, передающие и распределительные электрические сети, стандартизация системных требований к оборудованию электрических станций и сетей, в том числе системам силовой электроники, а также стандартизация интеллектуальных технологий в электроэнергетике. Работа в ТК 016 ведется в рамках семи подкомитетов: ПК-1 "Электроэнергетические системы", ПК-2 "Электрические сети (магистральные и распределительные)", ПК-3 "Тепловые электрические станции", ПК-4 "Гидроэлектростанции", ПК-5 "Распределенная генерация (включая ВИЭ)", ПК-6 "Силовая электроника в электроэнергетике", ПК-7 "Интеллектуальные технологии в электроэнергетике".

В мероприятии под руководством Первого заместителя Председателя Правления АО "СО ЕЭС", председателя ТК 016 Сергея Павлушко приняли участие представители организаций-членов и наблюдателей комитета.

Участники заседания рассмотрели итоги работы национального технического комитета по стандартизации за 2023 год и первое полугодие 2024 года и актуальные направления работ. Также обсуждались предложения подкомитетов ТК 016 в проект Программы национальной стандартизации на 2025 год и Перспективную программу работы ТК 016 на 2026-2030 годы, а также корректировка действующей программы работ.

Сергей Павлушко подвел итоги деятельности обновленного ТК 016 за десять лет, обратив внимание на большой объем разработок в подкомитетах, применение ссылок на стандарты в документах Минэнерго России, расширение состава ТК 016.

С 2014 года в подкомитетах ТК 016 разработано и утверждено 213 стандартов ГОСТ/ГОСТ Р и изменений к ним. В частности, разработана новая группа стандартов ГОСТ Р по задачам подгруппами "Оперативно-диспетчерское управление", "Информационная модель электроэнергетики", а также по вопросам эксплуатации оборудования ТЭС, по гидротехническим сооружениям и гидроагрегатам ГЭС. В 2023 году приказом Росстандарта в Общероссийский классификатор стандартов (ОКС) включена позиция с новым кодом 27.010-01 "Электроэнергетические системы", что стало отражением нового этапа развития стандартизации в области управления функционированием энергосистем.

"Проведенная ТК 016 работа не могла быть не отмечена Росстандартом. С 2019 года мы стабильно входим в пятерку лучших комитетов Росстандарта по результатам активности", - отметил Сергей Павлушко.

Председатель МТК 541/ТК 016 также отметил, что благодаря активной позиции Минэнерго России в работе, направленной на обязательное применение стандартов в электроэнергетике, создано около 40 отсылочных норм из приказов Минэнерго России на национальные стандарты. Разработанные техническим комитетом стандарты в области РЗА активно применяются в Системе добровольной сертификации АО "СО ЕЭС".

Доклад об итогах деятельности ТК 016 "Электроэнергетика" представил ответственный секретарь ТК 016, начальник отдела стандартизации Департамента параллельной работы и стандартизации АО "СО ЕЭС" Юрий Федоров. Он сообщил, что в 2023 году по тематике ТК 016 Росстандарт утвердил 39 документов. В первой половине 2024 года утверждены еще один новый национальный стандарт и изменение к действующему национальному стандарту. На утверждении находится один новый национальный стандарт.

"Деятельность ТК 016 и подкомитетов находится на восходящем тренде по числу разработок, стандарты ТК 016 применяются в отношениях субъектов электроэнергетики, в том числе в системах подтверждения соответствия - Системе добровольной сертификации Системного оператора и Системе аттестации оборудования ПАО "Россети". Кроме того, ссылки на стандарты применяются в нормативных правовых актах Минэнерго России", - отметил Юрий Федоров.

Заместитель руководителя дирекции по развитию ЕЭС АО "СО ЕЭС", руководитель подкомитета ПК-1 "Электроэнергетические системы" Дмитрий Афанасьев рассказал о работе ТК 016 по проверке и оценке научно-технического уровня закрепленных за техническим комитетом стандартов и актуальных направлениях работы ТК 016. Он отметил, что за ТК 016 закреплено 348 стандартов, в том числе 230 национальных и 118 межгосударственных.

"Одной из наших актуальных задач в ближайшем будущем станет оценка необходимости пересмотра и обновления фонда закрепленных за ТК 016 стандартов", - отметил Дмитрий Афанасьев.

Он сообщил, что ТК 016 разработана методика проверки стандартов, основанная на критериях оценки согласно Федеральному закону № 162 "О стандартизации в Российской Федерации" и положениям основополагающих стандартов.

"Учитывая поставленную перед Росстандартом и техническими комитетами задачу по регулярной проверке актуальности закрепленных стандартов, предлагается руководителям подкомитетов ТК 016 организовать проверку не менее 10% перечня закрепленных межгосударственных и национальных стандартов старше 10 лет и до 1 ноября 2024 года представить итоги такой проверки в секретариат ТК для последующего рассмотрения в ТК и МТК. Эта работа очень важна, так как более 90% устаревших стандартов - это межгосударственные стандарты, и ее нужно будет выносить на уровень межгосударственного технического комитета и затем на уровень Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ", - добавил Дмитрий Афанасьев.

Среди актуальных задач Дмитрий Афанасьев выделил: сокращение сроков разработки и утверждения национальных стандартов до одного года, разработку и применение стандартов в обеспечение выполнения требований нормативно-правовых актов, обновление перспективной программы работы ТК 016, включение электроэнергетики в перспективные направления стандартизации Росстандарта.

В ходе заседания руководители подкомитетов и совместных рабочих групп выступили с предложениями в Программу национальной стандартизации на 2025 год и Перспективную программу работы ТК 016 на 2026-2030 годы, а также с предложениями по корректировке Программы национальной стандартизации на 2024 год. В Программу национальной стандартизации на 2025 год предложено внести разработку и обновление 38 национальных и межгосударственных стандартов, в Перспективную программу работы ТК 016 на 2026-2030 годы - 63 стандарта, а дополнительно в текущую Программу национальной стандартизации на 2024 год - разработку и обновление семи ГОСТ Р.

Директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева, выступая на заседании, подчеркнула высокий уровень работы ТК 016 и важное значение деятельности по развитию базы национальных стандартов, которая является неотъемлемой частью системы нормативного регулирования электроэнергетики.

"Национальные стандарты являются основой для проведения единой технической политики в электроэнергетике и очень важны в контексте обеспечения совместимости различного оборудования, формирования конкурентного рынка для производителей того или иного оборудования и поддержания надежности и безопасности эксплуатации и функционирования отдельных энергообъектов и энергосистем в целом. На данный момент на повестке стоят новые вызовы, в том числе по обеспечению технологического суверенитета отрасли. Работа по развитию базы национальных стандартов является важным вкладом в решение этой задачи. Эти документы позволяют, в том числе, формировать четкие сигналы производителям о том, какое оборудование, устройства и технологии востребованы на текущем этапе", - отметила Елена Медведева.

Опыт ТК 016 по стандартизации также востребован на уровне СНГ при разработке технических документов Электроэнергетического совета СНГ, Комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран СНГ и Балтии, Координационного Электроэнергетического Совета Центральной Азии.

"Мы в Системном операторе чувствуем, что потребность использования нашего опыта имеется и на международной арене - например, вся Центральная Азия заинтересована в группе стандартов по возобновляемым источникам энергии", - добавил Сергей Павлушко.

Всего на заседании рассмотрено шесть актуальных вопросов деятельности ТК 016 "Электроэнергетика". По его итогам приняты решения, направленные на дальнейшее развитие национальной стандартизации в области электроэнергетики. В частности, участники одобрили инициативные предложения, внесённые АО "СО ЕЭС", ГК "Россети", ПАО "РусГидро" и другими членами комитета, по разработке новых стандартов в области оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, электротехнического оборудования для объектов электроэнергетики, эксплуатации тепловых и гидроэлектростанций, а также объектов ВИЭ-генерации.


По материалам:
www.so-ups.ru,
https://minenergo.gov.ru