Межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (далее -
Росприроднадзор) обратилось в
Арбитражный областной суд с иском к
Учреждению о взыскании вреда,
причиненного почвам в результате
загрязнения жидкими бытовыми отходами
(далее - ЖБО) в размере 420000 руб. Решением
суда первой инстанции исковые
требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Учреждение просит
отменить состоявшиеся судебные акты и
принять по делу новый судебный акт - об
отказе в иске, поскольку признанный
судами расчет размера вреда включает
общий размер ущерба почвам, который
причинен не только Учреждением.
Как следует из материалов дела, из
межрайонной природоохранной
прокуратуры в Росприроднадзор поступили
материалы о нарушениях экологического
законодательства РФ при организации
водоотведения на территории Учреждения
и загрязнении окружающей среды. Согласно
указанным материалам, природоохранной
прокуратурой проведена проверка, по
результатам которой:
- обнаружен канализационный смотровой
колодец, из которого неочищенные ЖБО
самотеком размещались на открытую почву
и далее растекались по земельному
участку;
- выявлено отсутствие каких-либо
договорных отношений об организации
водоснабжения или водоотведения с
третьими лицами;
- на территории Учреждения обнаружен
канализационный колодец
хозяйственно-бытовой канализации
Учреждения, в котором установлено
наличие хозяйственно-бытовых стоков, а
также их движение по системе
канализации;
- отобрана проба ЖБО, переливающихся на
открытый рельеф из канализационного
колодца, а также был произведен отбор
проб хозяйственно-бытовых стоков из
канализационного колодца,
расположенного на территории
Учреждения.
По результатам лабораторных
исследований установлена идентичность
загрязняющих веществ. В пробах
отмечается значительное содержание
таких загрязняющих веществ, как: БПК5,
БПКп, ионы аммония, нитрат-ион,
нитрит-ион, фосфат-ионы. СПАВ
анионоактивны, что указывает на
отсутствие какой-либо очистки
хозяйственно-бытовых стоков,
представляющих собой отходы
водоотведения.
Далее, в рамках административного
расследования, Управлением с
привлечением специалистов ФГБУ
"ЦЛАТИ" произведен отбор 2 проб
сточной воды и 8-ми проб почв на земельном
участке, на который осуществляется сброс
отходов. По результатам проведенных
лабораторных исследований установлено
наличие превышения концентрации
загрязняющих веществ над фоновыми
концентрациями.
В
соответствии с п.п.17 и 18 СанПиН 2.1.3684-21
вывоз и сброс отходов в места, не
предназначенные для обращения с
отходами, запрещен.
В населенных пунктах без
централизованной системы водоотведения
накопление ЖБО должно осуществляться в
локальных очистных сооружениях либо в
подземных водонепроницаемых
сооружениях как отдельных, так и в
составе дворовых уборных.
Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ,
собственники земельных участков и лица,
не являющиеся собственниками земельных
участков, обязаны, в частности, не
допускать загрязнения, истощения,
деградации, порчи, уничтожения земель и
почв и иного негативного воздействия на
земли и почвы.
На основании вышесказанного, судом
проигнорированы представленные
Управлением доказательства того, что в
спорный колодец, из которого произошел
перелив сточных вод на рельеф местности,
направлялись канализационные стоки,
поступающие не только от Учреждения, но и
от других промышленных предприятий.
Суд постановил: решение Арбитражного
суда оставить без изменения,
кассационную жалобу Управления - без
удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда
Северо-Западного округа от 14.05.2024 №
А21-13529/2022.
Больше судебных решений вы найдете в
разделе "Практика разрешения споров в
области экологии".
