31 мая
2024 г. вступило в силу постановление
Правительства Российской Федерации от
30.05.2024 № 702 "Об управлении капитальными
вложениями, финансовое обеспечение
которых осуществляется (планируется
осуществлять) за счет средств
федерального бюджета".
Постановление № 702 разработано в
развитие Федерального закона от 25
декабря 2023 г. № 628-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации", которым
внесены изменения в Бюджетный кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об
инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложений" и иные
законодательные акты Российской
Федерации в части исключения
необходимости утверждения федеральной
адресной инвестиционной программы (ФАИП)
и перехода на формирование реестра
объектов капитального строительства,
объектов недвижимого имущества,
строительство (реконструкция, в том
числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение) или
приобретение которых осуществляется
(планируется осуществлять) за счет
средств федерального бюджета.
Реестр объектов капитального
строительства и недвижимого имущества
призван заменить ФАИП. Формирование и
ведение реестра, включая согласование и
мониторинг строительства, будут
интегрированы в государственную
информационную систему управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
Постановлением № 702 также внесены
изменения в иные акты Правительства
Российской Федерации, необходимые для
реализации норм Закона № 628-ФЗ, в том
числе в пункты 29.1 и 29.5 Положения об
организации и проведении
государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных
изысканий, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 5
марта 2007 года № 145, в части замены ФАИП на
предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации реестр.
Кроме того, постановлением № 702
утвержден ряд документов:
1. Положение о порядке формирования и
ведения реестра.
Положением определен состав
сведений реестра, подлежащих отражению в
отношении каждого объекта капитального
строительства, объекта недвижимого
имущества:
- об объекте;
- о застройщике, заказчике;
- о государственной программе Российской
Федерации или о направлении
деятельности, не входящем в
государственные программы Российской
Федерации, а также о национальном
проекте;
- о главном распорядителе;
- об объемах и источниках финансового
обеспечения на строительство,
приобретение объекта или на подготовку
обоснования инвестиций и проведение его
технологического и ценового аудита с
распределением по годам в ценах
соответствующих лет реализации
инвестиционного проекта и кодам
классификации расходов федерального
бюджета;
- о контрольных точках для мониторинга
строительства, приобретения объекта;
- о принятых в установленном порядке
решениях об осуществлении капитальных
вложений в форме актов Правительства
Российской Федерации;
- о загруженных документах.
В соответствии с Положением в реестр
включаются сведения о мероприятиях,
предусматривающих:
- строительство, приобретение объектов в
целях обеспечения постоянным и (или)
служебным жильем военнослужащих и
приравненных к ним лиц по основаниям,
установленным законодательством
Российской Федерации;
- приобретение объектов недвижимого
имущества (жилых помещений) для
формирования муниципального
специализированного жилищного фонда в
целях реализации мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан;
- строительство, приобретение иных
объектов, относящихся к государственной
собственности субъектов Российской
Федерации (муниципальной собственности),
не включенных в федеральные целевые
программы, стоимость которых,
рассчитанная в ценах соответствующих
лет реализации инвестиционного проекта,
составляет менее 3 млрд рублей, а также
объектов, указанных в пунктах 3(2)-3(4)
постановления Правительства Российской
Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации" (далее - постановление №
999).
В реестре также отражается
распределение общего объема средств на
строительство, приобретение объектов в
рамках реализации государственного
оборонного заказа автоматически
согласно кодам классификации расходов
федерального бюджета, относящимся к
государственному оборонному заказу (без
разбивки по указанным кодам
классификации, объектам и
мероприятиям).
Кроме
того, Положением установлено, что в
первоочередном порядке в реестр
включаются сведения:
- об объектах, по которым начаты работы по
строительству;
- о незавершенных объектах капитального
строительства, включенных в
предусмотренный статьей 55.35
Градостроительного кодекса Российской
Федерации федеральный реестр
незавершенных объектов капитального
строительства, если в отношении таких
объектов принято управленческое решение
о целесообразности завершения
строительства (реконструкции) и вводе в
эксплуатацию в соответствии с абзацем
вторым подпункта "а" пункта 1
постановления Правительства Российской
Федерации от 26 июля 2022 года № 1333 "О
последствиях включения объекта
незавершенного строительства,
строительство, реконструкция которого
осуществлялись полностью или частично
за счет средств бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации и не
завершены, в федеральный реестр
незавершенных объектов капитального
строительства, в региональный реестр
незавершенных объектов капитального
строительства";
- об иных объектах при наличии поручений
или указаний Президента Российской
Федерации, поручений Председателя
Правительства Российской Федерации о
необходимости строительства,
приобретения таких объектов;
- об объектах, относящихся к
государственной собственности
субъектов Российской Федерации
(муниципальной собственности),
определенных согласно Правилам
формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
№ 999.
2. Правила принятия решений об
осуществлении капитальных вложений в
объекты капитального строительства и
приобретение объектов недвижимого
имущества за счет средств федерального
бюджета.
Правила принятия решений устанавливают
порядок принятия решений об
осуществлении за счет средств
федерального бюджета капитальных
вложений в целях строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) объектов капитального
строительства или приобретения объектов
недвижимого имущества на территории
Российской Федерации.
3. Правила осуществления капитальных
вложений в объекты капитального
строительства и приобретение объектов
недвижимого имущества за счет средств
федерального бюджета.
Правила устанавливают порядок
осуществления за счет средств
федерального бюджета капитальных
вложений в целях строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) объектов капитального
строительства или приобретения объектов
недвижимого имущества на территории
Российской Федерации.
Правила осуществления капитальных
вложений устанавливают особенности
осуществления бюджетных инвестиций или
предоставления субсидий учреждениям,
предприятиям в целях подготовки
обоснования инвестиций и проведения его
технологического и ценового аудита.
Бюджетные инвестиции и предоставление
субсидий учреждениям, предприятиям в
целях подготовки обоснования инвестиций
и проведения его технологического и
ценового аудита осуществляются в случае,
если подготовка обоснования инвестиций
для объекта капитального строительства
в соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательной.
Источник:
https://gge.ru/
Дата
вступления в силу - 31.05.2024
