Конституционный Суд РФ
постановлением от 11.04.2024 № 17-П признал
статью 85, часть 4 статьи 87 и статью 211 КАС
РФ не соответствующими Конституции РФ,
ее статьям 18, 44 (часть 2), 46 (части 1 и 2) и 68
(часть 4), поскольку в системе
действующего правового регулирования
они, устанавливая возможность
применения судом, рассматривающим в
порядке, предусмотренном главой 21
названного Кодекса, административное
исковое заявление о признании
недействующим правового акта
регионального органа охраны объектов
культурного наследия об отказе во
включении объекта, обладающего
признаками объекта культурного
наследия, в перечень выявленных объектов
культурного наследия, мер
предварительной защиты в виде запрета
применения оспариваемого акта к
административному истцу, необоснованно
ограничивают полномочия суда по
применению иных мер предварительной
защиты по административному иску.
Федеральному законодателю надлежит -
исходя из предписаний Конституции РФ и с
учетом правовых позиций
Конституционного Суда РФ, выраженных в
постановлении, - внести в действующее
правовое регулирование изменения,
вытекающие из постановления.
Впредь до внесения соответствующих
изменений в законодательное
регулирование:
при рассмотрении указанного
административного искового заявления
суд вправе применить меру
предварительной защиты по
административному иску в виде
возложения на собственника (законного
владельца) такого объекта или земельного
участка, на котором он расположен, - в
случае неустановления собственников
(законного владельца) соответствующего
объекта - обязанности воздержаться от
его сноса;
если собственник (законный владелец)
соответствующего объекта, обладающего
признаками объекта культурного
наследия, или собственник (законный
владелец) земельного участка, на котором
он расположен (в случае неустановления
собственника или законного владельца
самого объекта), не является лицом,
участвующим в деле, суд при применении
данной меры предварительной защиты
обязан привлечь собственника или
законного владельца к участию в деле в
качестве заинтересованного лица в
порядке, установленном статьей 47 КАС
РФ.
Постановление вступает в силу со дня
официального опубликования.
