Управление Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
(Управление) обратилось с заявлением в
Арбитражный суд к Обществу о взыскании
14243626 руб. в счет возмещения вреда,
причиненного водному объекту как
объекту охраны окружающей среды.
Решением ранее проведенного суда иск
удовлетворен частично. С Общества в
пользу Управления взыскан вред,
причиненный водному объекту в размере
10641442 руб. В остальной части исковых
требований отказано.
Не согласившись с вынесенным решением,
Общество обратилось в окружной
Арбитражный суд с кассационной жалобой,
в которой просит решение суда первой
инстанции отменить.
Как следует из материалов дела и
подтверждено судами, по результатам
административного расследования,
проведенного в отношении Общества,
выявлено превышение концентрации
загрязняющих веществ в составе сточных
вод предприятия, в сравнении с разделом 5
Декларации о воздействии на окружающую
среду по указанному объекту. Данное
нарушение природоохранного
законодательства явилось основанием для
расчета ущерба, причиненного водному
объекту на основании Методики
исчисления размера вреда, причиненного
водным объектам вследствие нарушения
водного законодательства, утвержденной
Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87.
Также Общество привлечено к
административной ответственности по ч.1
ст.8.14 КоАП РФ.
Обществом подана Декларация о
воздействии на окружающую среду (ДВОС), в
Разделе V. "Масса сброса загрязняющих
веществ" которой отражены показатели
концентрации мг/куб. дм (раздел 6) по
наименованиям загрязняющих веществ.
Расчет ущерба произведен на основании
этих данных.
По мнению Общества, определение массы
сброшенных загрязняющих веществ должно
осуществляться на основании нормативов
допустимых сбросов, которые являются
неотъемлемой частью ДВОС.
Однако, то обстоятельство, на которое
ссылается Общество, а именно на
техническую ошибку, и указание в данном
разделе неверных данных, не может быть
учтено, поскольку, указывая в
соответствующем разделе ДВОС данные,
декларант несет ответственность за их
достоверность и полноту.
Из
представленной в деле ДВОС следует, что в
столбце 6 раздела 5 указаны параметры
концентрации загрязняющих веществ
(мг/куб. дм), которые обоснованно приняты
в качестве норматива, что подтверждается
также отсутствием указания в столбце 9
раздела 5 сведений о превышении
нормативов допустимых сбросов, что
позволяет сделать вывод об установлении
в столбце 6 именно нормативов допустимых
сбросов. Уточненная ДВОС ответчиком не
подавалась.
Фоновые концентрации для
рассматриваемого объекта ни
Управлением, ни самим Обществом как
предприятием-водопользователем не
определены. В этой связи они не могли
быть использованы истцом при расчете
ущерба, и расчет правомерно произведен
на основании показателей допустимого
сброса, отраженных в ДВОС Общества.
Доказательств выполнения фактических
мероприятий по устранению нарушения
состояния окружающей среды, а также
возмещения вреда полностью или в части
ответчиком в материалы дела не
представлено.
С учетом внесенной платы за
сверхлимитный сброс вредных веществ
окончательный размер ущерба составит
10641442 руб.
Суд постановил: решение Арбитражного
суда оставить без изменения,
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда
Поволжского округа от 12.03.2024 № А65-8828/2023.
Больше судебных решений вы найдете в
разделе "Практика разрешения споров в
области экологии".