Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(с изменениями на 07.10.2022)
(редакция, действующая с 01.12.2022)

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ

Редакция подготовлена на основании изменений, внесенных:

Федеральным законом от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ;

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ.

Редакция с изменениями на 07.10.2022
(действующая с 01.12.2022)

Предыдущая редакция с изменениями на 07.10.2022
(действующая с 18.10.2022)

Глава I. Общие положения (статьи с 1 по 5_1)

Статья 2. Некоммерческая организация >>>>>

Глава I. Общие положения (статьи с 1 по 5_1)

Статья 2. Некоммерческая организация >>>>>

...

6. Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ..

...

6. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6_1 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 2021 года Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 75-ФЗ)


Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она осуществляет деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия.


Указанная деятельность осуществляется в следующих формах:

участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике;

формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указанную деятельность;

финансирование указанной деятельности.

К политической деятельности не относятся деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность.

Посредником при получении денежных средств и (или) иного имущества от иностранного источника признается гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, которые осуществляют передачу денежных средств и (или) иного имущества от иностранного источника либо уполномоченного им лица российской некоммерческой организации, участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.


(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 481-ФЗ)
(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2016 года Федеральным законом от 2 июня 2016 года N 179-ФЗ)

Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (статьи с 13 по 23_1)

Статья 13_1. Государственная регистрация некоммерческих организаций >>>>>

Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (статьи с 13 по 23_1)

Статья 13_1. Государственная регистрация некоммерческих организаций >>>>>

...

10. Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

10. Сведения, содержащиеся в представляемых для государственной регистрации документах некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, составляют реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, ведение которого осуществляется уполномоченным органом. Порядок ведения указанного реестра устанавливается уполномоченным органом. Сведения, составляющие указанный реестр, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 481-ФЗ).

Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (статьи с 13 по 23_1)

Статья 15. Учредители некоммерческой организации >>>>>

Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (статьи с 13 по 23_1)

Статья 15. Учредители некоммерческой организации >>>>>

...

7) лицо, включенное в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

(Подпункт дополнительно включен с 1 декабря 2022 года Федеральным законом от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ)

Глава IV. Деятельность некоммерческой организации (статьи с 24 по 27)

Статья 24. Виды деятельности некоммерческой организации >>>>>

Глава IV. Деятельность некоммерческой организации (статьи с 24 по 27)

Статья 24. Виды деятельности некоммерческой организации >>>>>

...

Абзац дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

Материалы, производимые некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые такой организацией в государственные органы, органы местного самоуправления, образовательные и иные организации, информация, касающаяся деятельности такой организации, распространяемая через средства массовой информации, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, либо касаются деятельности такой организации.

(Абзац дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 481-ФЗ)

...

Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 481-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

Материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, при осуществлении ими политической деятельности на территории Российской Федерации, материалы, направляемые указанными лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, образовательные и иные организации в связи с осуществлением политической деятельности на территории Российской Федерации, информация, касающаяся политической деятельности указанных лиц, распространяемая через средства массовой информации, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 481-ФЗ) (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

Глава VI. Поддержка некоммерческих организаций. контроль за деятельностью некоммерческих организаций (статьи с 31 по 32)

Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации >>>>>

Глава VI. Поддержка некоммерческих организаций. контроль за деятельностью некоммерческих организаций (статьи с 31 по 32)

Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой организации >>>>>

...

Абзац утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ..

...

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности - ежегодно, заявленные для осуществления программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, - до начала осуществления программы (ее части), осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, - ежегодно, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, - ежегодно.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 352-ФЗ)

...

Абзац дополнительно включен с 1 января 2022 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 352-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

Уполномоченный орган получает аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2022 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 352-ФЗ)

...

5) подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ;

...

5) поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан или организаций об осуществлении некоммерческой организацией деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13_1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

(Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ)

...

6) подпункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ;

...

6) поступление в уполномоченный орган заявления от некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об исключении этой некоммерческой организации из указанного реестра в связи с прекращением ею деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.

(Подпункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)

...

4_5. Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ..

...

4_5. Плановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.

Внеплановые проверки некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, проводятся по основаниям, указанным в пункте 4_2 настоящей статьи, и с учетом положений пунктов 4_3 и 4_4 настоящей статьи.

(Абзац дополнительно включен с 7 марта 2014 года Федеральным законом от 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ)
(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ)

...

Абзац дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

Некоммерческая организация, намеревающаяся после государственной регистрации осуществлять свою деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, обязана до начала осуществления такой деятельности подать в уполномоченный орган заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13_1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

(Абзац дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ)

...

Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

В случае выявления некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13_1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, уполномоченный орган включает такую некоммерческую организацию в указанный реестр.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ)

...

Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...

Решение о включении такой некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, может быть обжаловано в суд.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ)

...

7_1. Пункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ.

...
7_1. Уполномоченный орган принимает решение об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента:

1) в случае прекращения деятельности некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией в форме, предусматривающей прекращение деятельности юридического лица, или в связи с исключением некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, из единого государственного реестра юридических лиц;

2) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, установлено, что некоммерческая организация в течение года, предшествовавшего дню подачи заявления об исключении этой некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, не получала денежные средства и иное имущество от иностранных источников и (или) не участвовала в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

3) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, в отношении некоммерческой организации, ранее исключавшейся из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, установлено, что эта некоммерческая организация в течение трех лет, предшествовавших дню подачи заявления об исключении ее из указанного реестра, не получала денежные средства и иное имущество от иностранных источников и (или) не участвовала в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

4) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, установлено, что некоммерческая организация не позднее чем через три месяца со дня включения ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, отказалась от получения денежных средств и иного имущества от иностранных источников и возвратила денежные средства и иное имущество иностранному источнику, от которого они были получены.


(Пункт 7_1 дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)

...

7_2. Пункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ..

...

7_2. Форма заявления об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, утверждается уполномоченным органом.

(Пункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)

...

7_3. Пункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ..

...

7_3. Решение об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7_1 настоящей статьи, принимается уполномоченным органом не позднее чем через пять дней со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

...

16. Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 1 декабря 2022 года - Федеральный закон от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ..

...

16. Уполномоченный орган ежегодно представляет Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации доклад о деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, содержащий информацию об участии их в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, о поступлении и расходовании денежных средств, а также о результатах контроля за их деятельностью.

(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ)



Справочный материал подготовлен:
Эксперты Консорциума "Кодекс"


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ