МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2022 года N 413-VII
О внесении в порядке законодательной
инициативы в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской
Федерации проекта Федерального закона "О
внесении изменения в Трудовой кодекс
Российской Федерации"
Мурманская областная Дума
постановляет:
1. В соответствии со статьей 104
Конституции Российской Федерации внести
в порядке законодательной инициативы в
Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении
изменения в Трудовой кодекс Российской
Федерации" (прилагается).
2. Обратиться к сенаторам
Российской Федерации К.К. Додгову, Т.А.
Сахаровой, депутату Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации Т.А. Кусайко, законодательным
(представительным) органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой
поддержать данную законодательную
инициативу.
3. Назначить представителем
Мурманской областной Думы при
рассмотрении указанного проекта
федерального закона в Государственной
Думе федерального Собрания Российской
Федерации депутата Макаревича
Александра Геннадьевича.
4. Направить настоящее
постановление в газету "Мурманский
вестник" для опубликования.
Председатель
Мурманской областной Думы
С.М.ДУБОВОЙ
Вносится Мурманской
областной Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в Трудовой кодекс
Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27 ст. 2878; 2008, N
30, ст. 3613; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986;
2016, N 27 ст. 4172; 2018, N 41, ст. 6193; 2020, N 31, ст. 5020;
2021, N 27, ст. 5139) изменение, дополнив его
статьей 1852 следующего содержания:
"Статья 1852. Гарантии работникам при
проведении профилактических прививок
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2
Работник при проведении в порядке,
предусмотренном законодательством в
сфере охраны здоровья, профилактических
прививок против коронавирусной
инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2,
имеет право на освобождение от работы на
два рабочих дня (в день введения вакцины
(ее компонентов) и следующий за ним
рабочий день) с сохранением за
работником места работы (должности) и
среднего заработка.
Работник освобождается от работы в
день введения вакцины (ее компонентов)
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2, и следующий за
ним рабочий день на основании его
письменного заявления, при этом дни
освобождения от работы согласовываются
с работодателем.
В случае если по соглашению с
работодателем работник в день введения
вакцины (ее компонентов) против
коронавирусной инфекции, вызываемой
вирусом SARS-CoV-2, и (или) на следующий за ним
рабочий день вышел на работу (за
исключением работ с вредными и (или)
опасными условиями труда, когда выход
работника на работу в этот день
невозможен), ему предоставляются другие
дни отдыха.
Работник обязан представлять
работодателю документ, подтверждающий
введение вакцины (ее компонентов) против
коронавирусной инфекции, вызываемой
вирусом SARS-CoV-2.
Работодатель вправе с учетом
своего финансово-экономического
положения устанавливать в коллективном
договоре, локальных нормативных актах
дополнительные гарантии работникам при
проведении профилактических прививок
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон
вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
По данным Федеральной службы
государственной статистики и
оперативного штаба по предупреждению
завоза и распространения новой
коронавирусной инфекции на территории
Российской Федерации в период с декабря
2020 года по ноябрь 2021 года избыточная
смертность (временное увеличение
смертности по сравнению с ожидаемой) в
России составила 622200 человек, из них:
152700 человек - умершие по причине, не
связанной с заболеванием коронавирусной
инфекцией, вызываемой вирусом SARS-CoV-2;
78800 человек - умершие с
подтвержденным диагнозом
коронавирусной инфекции, вызываемой
вирусом SARS-CoV-2, не являющимся основной
причиной смерти (заражение
коронавирусной инфекцией ускорило
течение хронического заболевания);
390700 человек - умершие
непосредственно от коронавирусной
инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.
По информации, размещенной на
официальном сайте Правительства
Российской Федерации
"стопкоронавирус.рф" (по состоянию на 3
декабря 2021 года), первым компонентом
вакцины против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2, привито 72078412
человек, вторым компонентом вакцины
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2, привито 63961690
человек.
По мнению врачей, остановить
распространение коронавирусной
инфекции можно наращивая темпы
проведения профилактических прививок
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2, что будет
способствовать повышению коллективного
иммунитета.
Правительством Российской
Федерации принят ряд мер, направленных
на увеличение темпов вакцинирования
граждан.
Так, профилактическая прививка
против коронавирусной инфекции,
вызываемой вирусом SARS-CoV-2, внесена в
календарь профилактических прививок по
эпидемическим показаниям (приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 06.12.2021 N 1122н).
Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации совместно с
Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека утвердит Разъяснения по
организации вакцинации в организованных
рабочих коллективах (трудовых
коллективах) и порядку учета процента
вакцинированных.
Российской трехсторонней
комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений (письмо от
29.10.2021 N П24-77442РТК) утверждены
рекомендации по вопросам проведения
вакцинации от новой коронавирусной
инфекции, в которых работодателям
рекомендовано предусматривать в
коллективных договорах, локальных
нормативных актах мероприятия по
предоставлению работникам, проходящим
вакцинацию против новой коронавирусной
инфекции, двух оплачиваемых дней отдыха.
Однако согласно мониторингу,
который проводит Министерство труда и
социального развития Мурманской
области, только каждый пятый
работодатель предоставляет два
оплачиваемых дня отдыха.
Закрепление данной нормы в
Трудовом кодексе Российской Федерации
будет способствовать популяризации
прививочной кампании против
коронавирусной инфекции, вызываемой
вирусом SARS-CoV-2.
Реализация законопроекта не
потребует дополнительных расходов из
федерального бюджета и иных бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
поскольку данный механизм
стимулирования работников к вакцинации
возможно реализовать в рамках
сформированного в организации фонда
оплаты труда (за счет средств,
предусмотренных на заработную плату
работников за эти дни).
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К
ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Поскольку оплата дней отдыха
работников при проведении
профилактических прививок против
коронавирусной инфекции, вызываемой
вирусом SARS-CoV-2, проводится в рамках
сформированного в организации фонда
оплаты труде (за счет средств,
предусмотренных на заработную плату
работников), принятие федерального
закона "О внесении изменения в Трудовой
кодекс Российской Федерации" не
потребует дополнительных расходов из
федерального бюджета и иных бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие федерального закона "О
внесении изменения в Трудовой кодекс
Российской Федерации" не потребует
признания утратившими силу,
приостановления, изменения или принятия
других законов Российской Федерации и
законов РСФСР, федеральных
конституционных законов, федеральных
законов и иных нормативных правовых
актов РСФСР и Российской Федерации.
