ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2022 года N 212
Об утверждении отчета о реализации
государственной программы Ростовской
области "Содействие занятости
населения" за 2021 год
В соответствии с постановлением
Правительства Ростовской области от
10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Ростовской области" Правительство
Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации
государственной программы Ростовской
области "Содействие занятости
населения", утвержденной
постановлением Правительства
Ростовской области от 17.10.2018 N 644, за 2021 год
согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Пучкова
А.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.03.2022 N 212
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ",
УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
17.10.2018 N 644, ЗА 2021 ГОД
Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
ДОСТИГНУТЫЕ ЗА 2021 ГОД
В целях создания условий для улучшения
ситуации на рынке труда Ростовской
области в рамках реализации
государственной программы Ростовской
области "Содействие занятости
населения", утвержденной
постановлением Правительства
Ростовской области от 17.10.2018 N 644 (далее -
государственная программа),
ответственным исполнителем,
соисполнителем и участниками
государственной программы в 2021 году
реализован комплекс мероприятий, в
результате которых:
1. Уровень безработицы, рассчитанной по
методологии Международной организации
труда (далее - МОТ), по данным Федеральной
службы государственной статистики в
среднем за IV квартал 2021 г. составил 3,80
процента.
2. Уровень регистрируемой безработицы на
конец года составил 0,80 процента.
3. Уровень удовлетворенности получателей
государственных услуг в области
содействия занятости населения их
полнотой и качеством составил 96,60
процента.
4. Численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве с
утратой трудоспособности на 1 рабочий
день и более и со смертельным исходом в
расчете на 1 тысячу работающих составила
0,46 человека (по данным государственного
учреждения - Ростовское региональное
отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации (далее - ГУ РРО ФСС
РФ) за 9 месяцев 2021 г.).
В 2021 году выполнение мероприятий
государственной программы обеспечено в
полном объеме.
Участником мероприятий активной
политики занятости стал 294671 человек (108
процентов к плану), обратившийся за
получением государственных услуг в
сфере занятости. На постоянной основе
было трудоустроено 82337 человек, на
условиях временной работы - 35821 человек.
Реализованные мероприятия по улучшению
условий и охраны труда в Ростовской
области способствовали:
улучшению условий труда на рабочих
местах;
снижению производственного
травматизма;
проведению информационного обеспечения
и пропаганды охраны труда;
активизации деятельности по специальной
оценке условий труда.
По оперативным данным в 2021 году общее
количество несчастных случаев в
Ростовской области сократилось на 22,2
процента.
Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРИОРИТЕТНЫХ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О
ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Достижению результатов в 2021 году
способствовала реализация
ответственным исполнителем,
соисполнителем и участниками
государственной программы основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 "Активная
политика занятости населения и
социальная поддержка безработных
граждан" предусмотрена реализация 18
основных мероприятий, 1 приоритетного
основного мероприятия и 10 контрольных
событий.
Основное мероприятие 1.1 "Содействие
гражданам в поиске подходящей работы"
- выполнено.
При сотрудничестве с работодателями
Ростовской области в 2021 году был
сформирован банк вакансий службы
занятости населения, в который в течение
года было заявлено 205306 вакансий. На 1
января 2022 г. банк вакансий содержал 55275
единиц.
Результатом проведенной работы стало
трудоустройство 118158 человек (107,4
процента к плану).
Основное мероприятие 1.2
"Информирование о положении на рынке
труда в субъекте Российской
Федерации" - выполнено.
В течение года в областных и
муниципальных средствах массовой
информации (далее - СМИ) было размещено 9136
печатных и электронных материалов об
услугах службы занятости населения. В
региональных и муниципальных печатных
изданиях опубликовано 1903 материала. На
телеканалах Ростовской области в эфир
вышло 105 информационных сюжетов, на
радиостанциях - 103 информационных
сообщения. На официальном сайте
управления государственной службы
занятости населения Ростовской области
(далее - УГСЗН Ростовской области) в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (zan.donland.ru) и других
информационных порталах размещено 11912
сообщений. За отчетный год
государственными казенными
учреждениями Ростовской области (далее -
ГКУ РО) изготовлены печатные
информационные материалы (буклеты) общим
количеством 116234 единицы.
Основное мероприятие 1.3 "Организация
ярмарок вакансий и учебных рабочих
мест" - выполнено.
Организованы и проведены 1529 ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест (152,9
процента к плану) с участием 27558 человек.
Для участия в мероприятиях 2298
работодателями было заявлено более 18,9
тыс. вакансий, на которые в результате
проведения мероприятий, по оперативным
данным, трудоустроены 10476 граждан.
Для различных категорий граждан были
организованы 982 специализированные
ярмарки вакансий, участниками которых
стали 1976 работодателей и 18816 граждан. По
итогам проведения этих ярмарок
трудоустроены 8014 человек.
Из общего числа специализированных
ярмарок вакансий проведено:
125 ярмарок - для женщин, в том числе
воспитывающих несовершеннолетних детей,
с участием 1508 человек;
180 ярмарок - для инвалидов;
160 ярмарок - для граждан предпенсионного
и пенсионного возраста;
39 ярмарок - для молодежи и выпускников
профессиональных образовательных
организаций.
Основное мероприятие 1.4 "Организация
проведения оплачиваемых общественных
работ" - выполнено.
В соответствии с Законом Российской
Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации",
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об
утверждении Положения об организации
общественных работ", а также в целях
повышения эффективности организуемых
оплачиваемых общественных работ,
расширения их социальной направленности
Правительством Ростовской области
ежегодно утверждаются объемы и виды
общественных работ.
Во исполнение постановления
Правительства Ростовской области от
20.12.2021 N 1066 "О некоторых вопросах,
связанных с организацией проведения
оплачиваемых общественных работ в
Ростовской области в 2022 году" во всех
муниципальных образованиях Ростовской
области были приняты нормативные
правовые акты об организации
оплачиваемых общественных работ,
которыми утверждены объемы, перечень
направлений и видов общественных работ,
имеющих социально полезную
направленность для каждого
муниципального образования Ростовской
области, исходя из необходимости
развития социальной инфраструктуры
территории города (района) с учетом
численности и состава незанятого
населения.
В 2021 году в общественных работах
участвовали 9024 человека (103 процента к
плану), из них 2053 человека - за счет
средств областного бюджета,
предусмотренных государственной
программой.
Основными видами общественных работ
являлись: благоустройство и озеленение
территорий, выполнение
сельскохозяйственных работ, подсобные,
вспомогательные и ремонтные работы на
предприятиях, работа с документами,
доставка корреспонденции, сторожевая
охрана объектов.
Основное мероприятие 1.5 "Организация
временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих
среднее профессиональное образование
или высшее образование и ищущих работу в
течение года с даты выдачи им документа
об образовании и о квалификации" -
выполнено.
Временные работы организованы для 18894
человек (114,3 процента к плану), из них 11395
человек - за счет средств областного
бюджета, предусмотренных
государственной программой.
Участниками временных работ стали:
17229 несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время (114,6 процента к плану), из них
10610 человек - за счет средств областного
бюджета, предусмотренных
государственной программой. Особое
внимание уделяется занятости подростков
в летний период, как наиболее
действенной мере по профилактике
правонарушений среди
несовершеннолетних граждан. В летний
период 2021 года временной занятостью было
охвачено 11913 несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет;
1488 безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, (112,5 процента к
плану), из них 706 человек - за счет средств
областного бюджета, предусмотренных
государственной программой. Основными
участниками временных работ являлись
граждане предпенсионного возраста - 782
человека, родители, имеющие
несовершеннолетних детей, - 561 человек и
инвалиды - 247 человек;
177 безработных граждан в возрасте от 18 до
25 лет, имеющих среднее профессиональное
образование или высшее образование и
ищущих работу в течение года с даты
выдачи им документа об образовании и о
квалификации (102,9 процента к плану), из
них 79 человек - за счет средств
областного бюджета, предусмотренных
государственной программой.
Основное мероприятие 1.6 "Содействие
началу осуществления
предпринимательской деятельности
безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными и прошедшим
профессиональное обучение или
получившим дополнительное
профессиональное образование по
направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя,
государственной регистрации
создаваемого юридического лица,
государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства,
постановке на учет физического лица в
качестве налогоплательщика налога на
профессиональный доход" - выполнено.
В 2021 году государственную услугу по
содействию самозанятости безработных
граждан получил 2021 человек, из них: 1144
женщины, 634 жителя сельской местности.
Собственное дело зарегистрировали 864
безработных гражданина (121 процент к
плану), в том числе 531 человек был
зарегистрирован в качестве
индивидуального предпринимателя
(включая 2 человек, зарегистрировавших
крестьянское (фермерское) хозяйство), 13
человек зарегистрировали юридическое
лицо.
Получателями единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации
предпринимательской деятельности стали
54 безработных.
Из числа граждан, зарегистрировавших
собственное дело, единовременную
финансовую помощь на подготовку
документов для соответствующей
государственной регистрации получили 14
человек, остальные зарегистрировали
самозанятость за собственные средства в
результате получения государственных
услуг по содействию самозанятости
(информационная и консультационная
поддержка).
Основными направлениями развития
бизнеса стали: сельское хозяйство,
оптовая и розничная торговля,
предоставление коммунальных, социальных
и персональных услуг, транспорт и связь,
ремонт автотранспортных средств и
бытовых изделий.
Основное мероприятие 1.7 "Содействие
безработным гражданам в переезде и
безработным гражданам и членам их семей
в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов
службы занятости" - выполнено.
Содействие безработным гражданам в
переезде и безработным гражданам и
членам их семей в переселении в другую
местность для трудоустройства по
направлению органов службы занятости
получил 231 человек (103,6 процента к плану),
из них 90 - за счет средств областного
бюджета. Из общего числа 190 человек
трудоустроены в пределах Ростовской
области и 41 человек - за ее пределами.
Граждане трудоустроены в организации
городов Москва, Санкт-Петербург;
Московской, Волгоградской и Рязанской
областей; Краснодарского края и других
субъектов Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.8 "Организация
наставничества при трудоустройстве
молодых специалистов" - выполнено.
Данное мероприятие предусматривает
закрепление за молодым специалистом
наставника из числа опытных работников
предприятия, в том числе пенсионного и
предпенсионного возраста, с целью
приобретения необходимых навыков
трудовой деятельности.
Органами службы занятости населения
Ростовской области в отчетном году были
заключены 94 договора, в соответствии с
которыми 103 молодых специалиста были
трудоустроены на постоянную работу под
руководством наставника (в 6,9 раза больше
плана).
Молодые специалисты, впервые ищущие
работу, были трудоустроены в
соответствии с полученным образованием:
бухгалтерами, врачами, инженерами,
медицинскими сестрами, поварами,
программистами, учителями, юристами,
механиками и другими.
Основное мероприятие 1.9 "Организация
сопровождения при содействии занятости
инвалидов" - выполнено.
В 2021 году по заключению о нуждаемости
инвалидов в сопровождении при
трудоустройстве, выданного органами
медико-социальной экспертизы,
организовано сопровождение при
содействии занятости 56 инвалидов (109,8
процента к плану), имеющих значительные
ограничения жизнедеятельности, в том
числе: 26 человек - инвалиды III группы; 25
человек - инвалиды II группы; 5 человек -
инвалиды I группы.
Основное мероприятие 1.10 "Выдача
заключений о привлечении и об
использовании иностранных работников в
соответствии с законодательством о
правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации" - выполнено.
Выдача заключений о привлечении и об
использовании иностранных работников
осуществлялась в соответствии с
законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской
Федерации. В целях определения
потребности в привлечении иностранных
работников УГСЗН Ростовской области
реализованы меры по сбору заявок
работодателей о потребности в
привлечении иностранных работников для
замещения вакантных рабочих мест и
подготовке предложений о потребности в
привлечении иностранных работников,
объемам квот на осуществление
иностранными гражданами трудовой
деятельности в Российской Федерации.
В отчетном году УГСЗН Ростовской области
подготовлено и направлено в
установленные сроки в Управление по
вопросам миграции Главного управления
Министерства внутренних дел России по
Ростовской области 40 заключений.
Целесообразным было признано
привлечение 70 иностранных работников из
70 заявленных работодателями.
Основное мероприятие 1.11 "Обеспечение
деятельности ГКУ РО" - выполнено.
В ведении УГСЗН Ростовской области
находится 51 ГКУ РО. Все они работали в
штатном режиме, выполняя
предусмотренные функции. На 1 января 2022 г.
задолженность по выплате заработной
платы работникам ГКУ РО отсутствовала.
Был заключен 51 договор на предоставление
образовательных услуг работникам ГКУ РО,
в рамках которых обучение прошли 59
работников.
Основное мероприятие 1.12 "Обеспечение
выполнения функций аппарата УГСЗН
Ростовской области" - выполнено.
Функции аппарата УГСЗН Ростовской
области в 2021 году выполнены в полном
объеме. На 1 января 2022 г. задолженность по
выплате заработной платы
государственным гражданским служащим
УГСЗН Ростовской области отсутствовала.
Обучение по программам повышения
квалификации прошли 24 государственных
гражданских служащих УГСЗН Ростовской
области. Было проведено 11 конкурсов на
замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы
Ростовской области.
Основное мероприятие 1.13 "Социальная
адаптация безработных граждан на рынке
труда" - выполнено.
В 2021 году государственная услуга по
социальной адаптации на рынке труда была
оказана 8419 безработным гражданам (120,3
процента к плану). В числе получивших
государственную услугу: инвалиды - 1975
человек, граждане, впервые ищущие работу
(ранее не работавшие) - 1470 человек,
молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 993 человека,
граждане, стремящиеся возобновить
трудовую деятельность после длительного
(более года) перерыва, - 563 человека, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, - 116 человек и
другие.
Основное мероприятие 1.14 "Организация
профессиональной ориентации граждан в
целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения
и получения дополнительного
профессионального образования" -
выполнено.
Мероприятие направлено на формирование
осознанного отношения к выбору
профессии, сферы деятельности и развития
личностных возможностей.
С целью развития кадрового потенциала,
повышения конкурентоспособности
безработных и ищущих работу граждан
услуги по организации профессиональной
ориентации оказаны 124959 гражданам (105,9
процента к плану).
Из числа получивших профориентационные
услуги:
безработные граждане - 32784 человека;
граждане в возрасте 14 - 29 лет - 61262
человека, из них в возрасте 14 - 17 лет - 43224
человека;
относящиеся к категории инвалидов - 4770
человек;
уволенные в связи с ликвидацией
организации, либо сокращением
численности или штата - 3058 человек;
граждане предпенсионного возраста - 10143
человека и другие.
Основное мероприятие 1.15
"Психологическая поддержка
безработных граждан" - выполнено.
В отчетном году услуги по
психологической поддержке получили 6956
безработных граждан (126,5 процента к
плану).
29 ноября 2021 г. для специалистов ГКУ РО
проведен семинар по обмену опытом
оказания государственных услуг по
психологической поддержке и социальной
адаптации различным категориям
безработных граждан.
Основное мероприятие 1.16 "Организация
профессионального обучения и
дополнительного профессионального
образования" - выполнено.
В соответствии с потребностью экономики
Ростовской области и в целях повышения
конкурентоспособности на рынке труда
было организовано прохождение
профессионального обучения и
дополнительного профессионального
образования безработных граждан,
включая обучение в другой местности, для
5389 человек (107,2 процента к плану).
Направление на профессиональное
обучение безработных граждан
осуществлялось в соответствии с
востребованностью квалифицированных
рабочих кадров и специалистов на
региональном рынке труда. Из числа
граждан, завершивших профессиональное
обучение, 2851 человек или 53,4 процента
проходил профессиональное обучение по
рабочим профессиям.
В целях повышения конкурентоспособности
на рынке труда граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, и расширения
возможностей их трудоустройства было
организовано прохождение
профессионального обучения: 2474
безработными родителями, имеющими
несовершеннолетних детей, 336
безработными гражданами
предпенсионного возраста, 220
многодетными родителями, воспитывающими
несовершеннолетних детей, 197
безработными инвалидами и другими.
26 ноября 2021 г. в соответствии с
распоряжением УГСЗН Ростовской области
от 23.11.2021 N 184 "О проведении
семинара-практикума для специалистов
государственных казенных учреждений
Ростовской области центров занятости
населения, осуществляющих направление
на профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное
образование безработных граждан" был
проведен семинар-практикум для
специалистов ГКУ РО, занимающихся
организацией профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования.
Основное мероприятие 1.17 "Организация
опережающего профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
работников организаций, находящихся под
риском увольнения" - выполнено.
В течение 2021 года было организовано
опережающее профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное
образование для 89 работников,
находящихся под риском увольнения (в 3
раза больше плана), в том числе 72
работника публичного акционерного
общества "Таганрогский авиационный
научно-технический комплекс имени Г.М.
Бериева" (г. Таганрог), по программам
повышения квалификации "Рабочий
строительный" и программам повышения
квалификации и профессиональной
переподготовки в сфере здравоохранения,
8 работников индивидуального
предпринимателя Амбарцумяна В.В.
(киносеть "Чарли") (г. Ростов-на-Дону)
по программам профессиональной
переподготовки "Бухгалтер" и
профессиональной подготовки
"Специалист по кадрам" и других.
После завершения опережающего обучения
88 работникам сохранена занятость на
предприятии.
Основное мероприятие 1.21
"Осуществление социальных выплат
безработным гражданам" - выполнено.
Социальные выплаты гражданам,
признанным в установленном порядке
безработными, осуществлялись в полном
объеме. Число выплат составило 108787 (90,7
процента к плану), из них получателями
пособия по безработице стали 104580
человек.
Приоритетное основное мероприятие 1.22
"Реализация регионального проекта
"Содействие занятости (Ростовская
область)". Повышение эффективности
службы занятости" - выполнено.
В целях реализации данного мероприятия:
заключены между Федеральной службой по
труду и занятости и Правительством
Ростовской области Дополнительное
соглашение к Соглашению о реализации
регионального проекта "Содействие
занятости (Ростовская область)" на
территории Ростовской области от 08.12.2020 N
149-2019-Р20060-1/4 и Соглашение о
предоставлении субсидии из федерального
бюджета бюджету Ростовской области на
реализацию мероприятий по повышению
эффективности службы занятости от 25.12.2020
N 150-09-2021-064. По состоянию на 1 января 2022 г.
исполнены государственные контракты по
следующим направлениям: разработка
дизайн-макета помещений и фасада ГКУ РО
"Центр занятости населения города
Таганрога", изготовление и поставка
офисной мебели, поставка, монтаж и ввод в
эксплуатацию программно-аппаратного
комплекса "Электронная система
управления очередью", оказание услуг
по изготовлению и установке элементов
оформления (средства навигации,
таблички, вывески) в соответствии с
бренд-буком "Работа России", ремонт
телефонной и локально-вычислительной
сети, выполнение ремонтных работ системы
охранной и пожарной сигнализаций,
системы оповещения и управления
эвакуацией, выполнение текущего ремонта
помещений, форменная одежда для
сотрудников, поставка комплекта для
оборудования помещения системой
видео-конференц-связи, поставка
телевизора, компьютеров персональных
настольных (моноблоки). Исполнены
государственные контракты на общую
сумму 16624,5 тыс. рублей.
По подпрограмме 1 "Активная политика
занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан"
предусмотрено выполнение 10 контрольных
событий, из них достигнуто в
установленные сроки - 7, раньше
установленного срока - 3.
В рамках подпрограммы 2 "Улучшение
условий и охраны труда в Ростовской
области" предусмотрена реализация 8
основных мероприятий и 5 контрольных
событий.
Основное мероприятие 2.2 "Организация и
проведение районных, городских,
отраслевых тематических
семинаров-совещаний, выставок,
конкурсов, "круглых столов",
информационно-просветительских
мероприятий, консультаций по актуальным
вопросам охраны труда с руководителями и
специалистами организаций Ростовской
области, в том числе по специальной
оценке условий труда" - выполнено.
Впервые в апреле 2021 г. на территории
Донского края проведена акция
"Внедряем безопасный труд дома",
приуроченная ко Всемирному дню охраны
труда. Целью проведения акции является
соблюдение правил безопасности в
домашних условиях для предупреждения
травматизма и летального исхода жителей
региона.
В апреле 2021 г. проведено совещание
федерального значения по вопросу
внедрения цифровых технологий в сфере
охраны труда.
В августе 2021 г. министерством труда
Ростовской области (далее - минтруд
области) при участии сторон социального
партнерства, надзорных и контрольных
органов, организаций, оказывающих услуги
в области охраны труда, проведено
совещание в режиме онлайн по соблюдению
требований трудового законодательства в
сфере охраны труда, в том числе по
выполнению работ на высоте, а также в
водопроводных, канализационных и
газовых колодцах, для руководителей,
специалистов по охране труда и
работников рабочих профессий
организаций, осуществляющих работы в
данной сфере деятельности.
Руководители минтруда области приняли
участие:
в летнем форуме "ЗДОРОВЬЕ И
БЕЗОПАСНОСТЬ" - Health & Safety Summer Forum в г.
Таганроге (12 августа 2021 г. - 13 августа 2021
г.);
в мероприятиях деловой программы
Всероссийской недели охраны труда в г.
Сочи (6 сентября 2021 г. - 9 сентября 2021 г.). По
результатам Всероссийского конкурса на
лучшую организацию работы в области
условий и охраны труда Ростовская
область входит в десятку лучших (6 место
среди всех субъектов Российской
Федерации);
в совещании по вопросам цифровизации в
сфере охраны труда, которое состоялось в
г. Нижний Новгород в режиме
видео-конференц-связи под эгидой
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации (ноябрь 2021 г.);
в мероприятиях специализированной
выставки и деловой программе форума
"Безопасность и охрана труда - 2021"
(декабрь 2021 г., г. Москва).
В октябре 2021 г. - ноябре 2021 г.
представители минтруда области, органов
исполнительной власти, администраций
муниципальных образований Ростовской
области и работодатели приняли участие в
онлайн-семинарах, проводимых
Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации по темам: "Роль,
обязанности и ответственность
руководителей работ повышенной
опасности", "Здоровье
ответственность труд", "Экономика
эффективной системы управления охраной
труда - рентабельные вложения в
безопасность производства".
Минтрудом области подготовлены
следующие нормативные правовые акты в
сфере охраны труда:
постановление Правительства Ростовской
области от 09.02.2021 N 64 "О внесении
изменений в некоторые постановления
Правительства Ростовской области";
постановление Правительства Ростовской
области от 15.03.2021 N 186 "О внесении
изменений в постановление Правительства
Ростовской области от 24.02.2014 N 107";
постановление минтруда области от 23.12.2021
N 54 "О внесении изменений в некоторые
постановления министерства труда и
социального развития Ростовской
области";
приказ минтруда области от 16.09.2021 N 231 "О
региональном конкурсе детского рисунка
"Охрана труда глазами детей".
В региональных и муниципальных СМИ
осуществлялось постоянное
информирование граждан о состоянии
трудоохранной сферы Ростовской области,
изменениях в отраслевом
законодательстве, новых формах работы
министерства. На официальных сайтах
Правительства Ростовской области и
минтруда области
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" размещено 116
пресс-релизов по вопросам охраны труда.
Основное мероприятие 2.3 "Обучение по
охране труда с учетом проверки знаний по
вопросам охраны труда специалистов
отдела управления охраной труда и
государственной экспертизы условий
труда минтруда области" - выполнено.
В Федеральном государственном бюджетном
учреждении "Всероссийский
научно-исследовательский институт
труда" Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
прошли обучение и проверку знаний
требований охраны труда 2 специалиста
отдела управления охраной труда и
государственной экспертизы условий
труда минтруда области. По результатам
обучения специалистами получены
удостоверения о проверке знаний
требований охраны труда и удостоверения
о повышении квалификации.
Основное мероприятие 2.4 "Оказание
услуги по обучению и проверке знаний по
охране труда руководителей и работников
государственных органов Ростовской
области, организаций Ростовской области
(расходы на обеспечение деятельности)
государственным учреждением" -
выполнено.
В соответствии с государственным
заданием обучение и проверку знаний по
охране труда в государственном
автономном учреждении Ростовской
области "Областной
учебно-консультационный центр
"Труд" прошли 60 руководителей и
работников государственных органов
Ростовской области, организаций
Ростовской области, которые получили
удостоверения по результатам проверки
знаний по охране труда.
Основное мероприятие 2.6 "Организация и
проведение областного конкурса
"Лучший специалист по охране труда
Ростовской области" - выполнено.
31 марта 2021 г. в режиме
видео-конференц-связи проведено
заседание конкурсной комиссии по
рассмотрению итогов выполнения
конкурсных заданий участников I этапа
областного конкурса "Лучший
специалист по охране труда Ростовской
области" в 2021 году (далее - конкурс). I
этап конкурса проходил дистанционно, в
нем приняли участие более 100
специалистов по охране труда Донского
края. Наибольшее число баллов за
наименьшее количество времени при
прохождении тестирования набрали 8
участников из городов Ростова-на-Дону,
Таганрога и Шахты. В связи с продолжением
действия ограничительных мер в целях
предупреждения распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-2019) II этап
конкурса проводился в заочной форме.
Участники представили конкурсные работы
(презентации) на тему: "Определение
опасностей и управление
профессиональными рисками на рабочем
месте". Конкурсная комиссия оценивала
работы, исходя из следующих критериев:
наличие современных подходов,
профессионализм, соблюдение технических
требований, системность и
композиционная целостность. На
заседании конкурсной комиссии 28 апреля
2021 г. выбраны три победителя. Все
победители конкурса награждены
почетными грамотами с выплатой
денежного поощрения, а конкурсанты -
благодарственными письмами заместителя
Губернатора Ростовской области С.Б.
Бондарева.
В информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" минтруда области в
разделе "Конкурс "Лучший специалист
по охране труда Ростовской области"
была размещена информация о проведении I
и II (финал) этапов конкурса и об итогах
проведения конкурса.
Основное мероприятие 2.7 "Финансовое
обеспечение предупредительных мер по
сокращению производственного
травматизма и профессиональных
заболеваний работников и
санаторно-курортное лечение работников,
занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами, в
пределах 20 процентов сумм страховых
взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний" - выполнено.
За возмещением расходов по финансовому
обеспечению предупредительных мер
обратились 918 страхователей.
Основное мероприятие 2.8 "Улучшение
качества проведения предварительных и
периодических медицинских осмотров
работников, материального оснащения и
кадрового укомплектования медицинских
организаций, центров профпатологии,
профилактики профессиональных
заболеваний" - выполнено.
В целях улучшения качества обязательных
медицинских осмотров (далее - медосмотры)
осуществляется постоянное обучение
врачей, участвующих в проведении
медосмотров, вопросам профпатологии. Из
числа врачей, осуществляющих медосмотры,
89 процентов прошли тематическое
усовершенствование по профпатологии.
Государственным бюджетным учреждением
Ростовской области
"Лечебно-реабилитационный центр N 2"
подготовлена обобщенная информация о
проведении периодических медицинских
осмотров в Ростовской области. По
утвержденной схеме сведения
направляются министерством
здравоохранения Ростовской области в
адрес главного внештатного профпатолога
Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
Основное мероприятие 2.9 "Проведение
мероприятий по внедрению в организациях
Ростовской области концепции "Vision
Zero" или "Нулевой травматизм" -
выполнено.
Во исполнение Перечня поручений
Правительства Ростовской области от
25.11.2020 рабочей группой по разработке
методических материалов по управлению
профессиональными рисками в
организациях по отраслевой
принадлежности и минтрудом области
подготовлен проект методического
навигатора в разрезе отраслевой
деятельности по оценке профессиональных
рисков.
Минтрудом области совместно с
государственным автономным учреждением
Ростовской области "Областной
учебно-консультационный центр
"Труд" для руководителей и
специалистов по охране труда
организаций социального обслуживания
Ростовской области в течение 2021 года
проведены обучающие видеосеминары об
изменениях законодательства по охране
труда для организаций социальной сферы.
Рассмотрены новые правила по охране
труда, изменения контрольно-надзорной
деятельности по соблюдению требований
трудового законодательства.
В 2021 году проведена большая работа по
разработке и утверждению методического
навигатора в разрезе отраслевой
деятельности по оценке профессиональных
рисков. Для этого минтрудом области
создана специальная рабочая группа, в
которую вошли представители
заинтересованных органов власти,
надзорных и контрольных органов в сфере
охраны труда, социальных партнеров,
научных учреждений, организаций,
оказывающих специализированные услуги.
На протяжении года специалистами
осуществлялась деятельность по
подготовке методических рекомендаций,
проведению анализа причин несчастных
случаев, произошедших в организациях
различных отраслей, мониторингу
существующих методик по оценке
профессиональных рисков.
Продолжилась реализация пилотного
проекта "Безопасно трудиться с
детства нужно учиться!". В 2021 году для
учеников 10-х классов школы N 30 г.
Таганрога и школы N 80 г. Ростова-на-Дону,
участвующих в пилотном проекте, были
проведены онлайн-экскурсии на крупных
предприятиях нашего региона - на заводе
общество с ограниченной
ответственностью "Лемакс" и
общество с ограниченной
ответственностью "Гардиан Стекло
Ростов", организован вводный
инструктаж по охране труда и пожарной
безопасности, знакомство с историей
предприятий, современным и
высокоэффективным технологическим
процессом производства, с выпускаемой
продукцией, с действующими на
предприятиях корпоративными
социально-реабилитационными
программами, а также с требованиями,
которые предъявляются на современном
производстве к квалификации работников.
В декабре 2021 г. подведены итоги
ежегодного областного конкурса детского
рисунка "Охрана труда глазами
детей". В конкурсную комиссию
поступило 750 детских рисунков из всех
муниципальных образований Ростовской
области (55). Торжественное вручение
грамот, благодарственных писем и
подарков победителям и призерам
конкурса организовано по месту
нахождения детей.
В целом по Ростовской области с момента
внедрения программа утверждена на
большей части (83 процента) действующих
предприятий региона.
Основное мероприятие 2.10 "Внедрение
системы государственного патронажа в
сфере охраны труда" - выполнено.
С 2018 года реализуется проект
"Государственный патронаж в сфере
охраны труда - развитие малого и среднего
бизнеса Дона". Государственный
патронаж рассчитан на 3 года и включает в
себя: первоначальный аудит состояния
охраны труда на предприятии и
последующую разработку и реализацию
плана мероприятий по формированию
безопасных условий труда на
производстве. Работодателям, принявшим
участие в данном проекте, на
безвозмездной основе сформирован весь
необходимый пакет документов в сфере
охраны труда, проведены бесплатные
инструктажи и обучение по технике
безопасности для работников. Такие
организации находятся под постоянным
патронажем сформированной рабочей
группы с целью содействия в устранении
выявленных недостатков, разработке
нормативной правовой базы в сфере охраны
труда и повышении компетенции
работников.
По данным за 2021 год по сравнению с 2020
годом отмечается снижение: общего
травматизма - на 22,2 процента, тяжелых
несчастных случаев - на 32,9 процента,
групповых несчастных случаев - на 30,0
процента.
На сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" минтруда области
размещена информация по внедрению
государственного патронажа в сфере
охраны труда, положительном опыте работы
организаций региона в сфере охраны
труда.
По подпрограмме 2 "Улучшение условий и
охраны труда в Ростовской области"
предусмотрено выполнение 5 контрольных
событий, из них достигнуто в
установленные сроки - 2, раньше
установленного срока - 3.
Сведения о выполнении основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий, а также контрольных событий
государственной программы приведены в
приложении N 1 к отчету о реализации
государственной программы.
Раздел 3. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ПОВЛИЯВШИХ НА
ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
В 2021 году на ход реализации
государственной программы оказывали
влияние следующие основные факторы:
1. Положительные тенденции в экономике
Ростовской области. По данным
территориального органа Федеральной
службы государственной статистики
Ростовской области (далее - Ростовстат), в
2021 году к уровню 2020 года индекс
промышленного производства вырос на 8,7
процента. Номинальная среднемесячная
начисленная заработная плата одного
работника составила 35562,9 рубля (по данным
Ростовстата за январь 2021 г. - декабрь 2021 г.
по кругу крупных организаций, средних и
малых предприятий (с учетом дорасчета),
что на 5,3 процента больше показателя за
соответствующий период 2020 года.
Благодаря этому фактическое значение
уровня безработицы, рассчитанное по
методологии МОТ, в среднем за IV квартал
2021 г. составило 3,80 процента, при плане 5,40
процента. Уровень регистрируемой
безработицы на 1 января 2022 г. составил 0,8
процента при плановом значении - 1,0
процента.
2. Принятие мер по обеспечению
своевременного и бесперебойного
поступления средств федерального
бюджета повлияло на осуществление
социальных выплат безработным
гражданам. В итоге задолженность по
выплате пособий по безработице и других
видов социальной поддержки безработным
гражданам отсутствовала.
3. Осуществлялась реализация совместного
с министерством общего и
профессионального образования
Ростовской области Плана мероприятий по
профессиональной ориентации
обучающихся общеобразовательных
организаций в Ростовской области и
мероприятий Комплексного плана по
развитию системы профессиональной
ориентации населения в Ростовской
области на период до 2030 года,
утвержденного распоряжением
Правительства Ростовской области от
08.11.2017 N 661.
4. Формирование банка вакансий
обеспечивало перераспределение
трудовых ресурсов. На 1 января 2022 г. банк
вакансий включал сведения о 55275
вакансиях, коэффициент напряженности
составил 0,4 человека на одну вакансию.
Достигнуто превышение целевого значения
уровня удовлетворенности граждан и
работодателей полнотой и качеством
оказываемых государственных услуг. Доля
трудоустроенных граждан в общей
численности граждан, обратившихся за
содействием в ГКУ РО с целью поиска
подходящей работы, составила 62,5 процента
при плане 50,0 процента.
Вместе с тем в целях выполнения
поручения Президента Российской
Федерации В.В. Путина об обеспечении
реализации мер, направленных на
восстановление (до уровня 2019 года)
численности занятого населения к IV
кварталу 2021 г., Правительством
Ростовской области была утверждена
региональная программа (комплекс мер) по
восстановлению численности занятого
населения на рынке труда Ростовской
области на 2021 год. В рамках данного
поручения были консолидированы усилия
органов исполнительной власти, местного
самоуправления, работодателей
Ростовской области. Результатом
реализации региональной программы стало
достижение численности занятого
населения до допандемийного значения. В
среднем за IV квартал 2021 г. - 2053,3 тыс.
человек, что составляет 102,3 процента к
уровню 2019 года (2006,5 тыс. человек).
Численность безработных по методологии
МОТ - 80,8 тыс. человек, что лучше планового
показателя на 2021 год (101,2 тыс. человек) на
20,2 процента.
Раздел 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
Объем запланированных расходов на
реализацию государственной программы на
2021 год составил 2894581,0 тыс. рублей, в том
числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 826232,4 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из
федерального бюджета - 1830375,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 237973,4 тыс.
рублей.
План ассигнований в соответствии с
Областным законом от 21.12.2021 N 418-ЗС "Об
областном бюджете на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов" составил 2656607,6
тыс. рублей. В соответствии со сводной
бюджетной росписью - 2626607,6 тыс. рублей, в
том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 826232,4 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из
федерального бюджета - 1800375,2 тыс. рублей.
Исполнение расходов по государственной
программе составило 2980748,4 тыс. рублей, в
том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 823072,4 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из
федерального бюджета - 1796307,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 361368,5 тыс.
рублей.
Объем неосвоенных бюджетных
ассигнований областного бюджета и
безвозмездных поступлений в областной
бюджет составил 7227,7 тыс. рублей, из них:
759,7 тыс. рублей - остаток средств
субвенции из федерального бюджета,
образовался в связи с поступлением в
конце декабря 2021 года возвратов
безработными гражданами неправомерно
полученного пособия по безработице, а
также уменьшением фактической
потребности средств субвенции на
возмещение затрат Пенсионному фонду
Российской Федерации по выплате пенсий,
назначенных досрочно, гражданам
признанным в установленном порядке
безработными;
3375,5 тыс. рублей - остаток средств
областного и федерального бюджетов, в
рамках реализации мероприятия по
повышению эффективности службы
занятости, образовался по итогам
проведенных закупочных процедур и
результатов исполнения государственных
контрактов;
3092,4 тыс. рублей - экономия средств
областного бюджета в рамках реализации
мероприятий содействия занятости
населения; обеспечения деятельности ГКУ
РО, а также в рамках обеспечения
выполнения функций аппарата УГСЗН
Ростовской области;
0,1 тыс. рублей - остаток денежных средств
от выделенных лимитов бюджетных
обязательств в рамках реализации
мероприятий подпрограммы "Улучшение
условий и охраны труда в Ростовской
области".
Объем перевыполнения внебюджетных
ассигнований составил 123395,1 тыс. рублей в
связи с увеличением количества
страхователей, обратившихся с
заявлением о финансовом обеспечении
предупредительных мер в 2021 году, в том
числе в отношении финансового
обеспечения за счет сумм страховых
взносов страхователей на реализацию
мероприятий по предупреждению
распространения новой коронавирусной
инфекции.
Сведения об использовании бюджетных
ассигнований и внебюджетных средств на
реализацию государственной программы за
2021 год приведены в приложении N 2 к отчету
о реализации государственной программы.
Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА 2021 ГОД
Государственной программой и
подпрограммами государственной
программы в 2021 году предусмотрено 19
показателей, из них: по 2 показателям
фактические значения соответствуют
плановым, по 17 - фактические значения
превышают плановые.
Показатель 1 "Уровень безработицы (по
методологии Международной организации
труда) в среднем за год" - плановое
значение - 5,40 процента, фактическое
значение - 3,80 процента (по данным
Федеральной службы государственной
статистики в среднем за IV квартал 2021 г.).
Показатель 2 "Уровень регистрируемой
безработицы на конец года" - плановое
значение - 1,00 процента, фактическое
значение - 0,80 процента.
Показатель 3 "Уровень
удовлетворенности получателей
государственных услуг в области
содействия занятости населения их
объемом и качеством" - плановое
значение - 90,00 процента, фактическое
значение - 96,60 процента.
Показатель 4 "Численность
пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и
более и со смертельным исходом в расчете
на 1 тысячу работающих" - плановое
значение - 0,53 человека, фактическое
значение - 0,46 человека (по данным ГУ РРО
ФСС РФ за 9 месяцев 2021 г.).
Показатель 1.1 "Доля трудоустроенных
граждан в общей численности граждан,
обратившихся за содействием в
государственные учреждения занятости с
целью поиска подходящей работы" -
плановое значение - 50,00 процента,
фактическое значение - 62,50 процента.
Показатель 1.2 "Уровень
трудоустройства граждан после
завершения профессионального обучения и
получения дополнительного
профессионального образования по
направлению службы занятости
населения" - плановое значение - 70,00
процента, фактическое значение - 87,20
процента.
Показатель 1.4 "Годовая численность
безработных граждан, получающих
социальную поддержку" - плановое
значение - 120000 человек, фактическое
значение - 108787 человек.
Показатель 1.10 "Количество центров
занятости населения, в которых
реализуются или реализованы проекты по
модернизации" - плановое значение - 1
единица, фактическое значение - 1
единица.
Показатель 2.1 "Количество обученных по
охране труда руководителей и работников
государственных органов Ростовской
области, организаций Ростовской
области" - плановое значение - 60
человек, фактическое значение - 60
человек.
Показатель 2.2 "Численность
пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве со смертельным
исходом" - плановое значение - 61
человек, фактическое значение - 46 человек
(по предварительным данным ГИТ в РО).
Показатель 2.3 "Численность
пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и
более" - плановое значение - 829 человек,
фактическое значение - 529 человек (по
данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2021 г.).
Показатель 2.4 "Количество дней
временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве в
расчете на 1 пострадавшего" - плановое
значение - 75 дней, фактическое значение -
68 дней (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9
месяцев 2021 г.).
Показатель 2.5 "Количество рабочих
мест, на которых проведена специальная
оценка условий труда*" - плановое
значение - 35000 единиц, фактическое
значение - 35850 единиц.
Показатель 2.6 "Удельный вес рабочих
мест, на которых проведена специальная
оценка условий труда, в общем количестве
рабочих мест*" - плановое значение - 20,00
процента, фактическое значение - 20,80
процента.
Показатель 2.7 "Количество рабочих
мест, на которых улучшены условия труда
по результатам специальной оценки
условий труда" - плановое значение - 14000
единиц, фактическое значение - 14872
единицы.
Показатель 2.8 "Численность работников,
занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда" - плановое значение -
227300 человек, фактическое значение - 223386
человек (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9
месяцев 2021 г.).
Показатель 2.9 "Удельный вес
работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда, от общей
численности работников" - плановое
значение - 18,40 процента, фактическое
значение - 18,10 процента (по данным ГУ РРО
ФСС РФ за 9 месяцев 2021 г.).
Показатель 2.10 "Численность лиц с
впервые установленным профессиональным
заболеванием" - плановое значение - 310
человек, фактическое значение - 141
человек (по данным Управления
Роспотребнадзора по Ростовской области
за 2021 год).
Показатель 2.11 Доля организаций,
охваченных программой "Нулевой
травматизм", - плановое значение - 52,00
процента, фактическое значение - 83,00
процента.
Сведения о достижении значений
показателей государственной программы
приведены в приложении N 3 к отчету о
реализации государственной программы.
Значения показателей по муниципальным
образованиям Ростовской области
государственной программой Ростовской
области "Содействие занятости
населения" не устанавливались.
* Учитывается количество рабочих мест, на
которых заняты работники, имеющие право
на получение соответствующих гарантий и
компенсаций, досрочного назначения
пенсий, а также рабочих мест, на которых
ранее были выявлены вредные и (или)
опасные условия труда.
Раздел 6. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Степень достижения целевых
показателей государственной программы,
подпрограмм государственной программы:
степень достижения целевого показателя 1
- 1,42;
степень достижения целевого показателя 2
- 1,25;
степень достижения целевого показателя 3
- 1,07;
степень достижения целевого показателя 4
- 1,15;
степень достижения целевого показателя
1.1 - 1,25;
степень достижения целевого показателя
1.2 - 1,25;
степень достижения целевого показателя
1.4 - 1,10;
степень достижения целевого показателя
1.10 - 1,00;
степень достижения целевого показателя
2.1 - 1,00;
степень достижения целевого показателя
2.2 - 1,33;
степень достижения целевого показателя
2.3 - 1,57;
степень достижения целевого показателя
2.4 - 1,10;
степень достижения целевого показателя
2.5 - 1,02;
степень достижения целевого показателя
2.6 - 1,04;
степень достижения целевого показателя
2.7 - 1,06;
степень достижения целевого показателя
2.8 - 1,02;
степень достижения целевого показателя
2.9 - 1,02;
степень достижения целевого показателя
2.10 - 2,20;
степень достижения целевого показателя
2.11 - 1,60.
Суммарная оценка степени достижения
целевых показателей государственной
программы по итогам 2021 года составляет
1,00 (19/19), что характеризует высокий
уровень эффективности реализации
государственной программы по степени
достижения целевых показателей.
2. Степень реализации основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий, финансируемых за счет всех
источников финансирования, оценивается
как доля основных мероприятий,
приоритетных основных мероприятий,
выполненных в полном объеме.
Степень реализации всех основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий составляет 1,00 (27/27), что
характеризует высокий уровень
эффективности реализации
государственной программы по степени
реализации основных мероприятий,
приоритетных основных мероприятий.
3. Бюджетная эффективность реализации
государственной программы
рассчитывается в несколько этапов:
3.1. Степень реализации основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий и мероприятий ведомственных
целевых программ (далее - мероприятий),
финансируемых за счет средств
областного бюджета, безвозмездных
поступлений в областной бюджет и местных
бюджетов, оценивается как доля
мероприятий, выполненных в полном
объеме.
Степень реализации основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий, финансируемых за счет
средств областного бюджета,
безвозмездных поступлений в областной
бюджет и местных бюджетов, составляет 1,00
(15/15).
3.2. Степень соответствия
запланированному уровню расходов за
счет средств областного бюджета,
безвозмездных поступлений в областной
бюджет и местных бюджетов оценивается
как отношение фактически произведенных
в отчетном году бюджетных расходов на
реализацию государственной программы к
их плановым значениям.
Степень соответствия запланированному
уровню расходов:
2619379,9 тыс. рублей / 2656607,6 тыс. рублей = 0,99.
3.3. Эффективность использования средств
областного бюджета рассчитывается как
отношение степени реализации основных
мероприятий, приоритетных основных
мероприятий к степени соответствия
запланированному уровню расходов за
счет средств областного бюджета,
безвозмездных поступлений в областной
бюджет и местных бюджетов.
Эффективность использования финансовых
ресурсов на реализацию государственной
программы:
1,00 / 0,99 = 1,00,
в связи, с чем бюджетная эффективность
реализации государственной программы
является высокой.
Уровень реализации государственной
Программы в целом:
1,00 х 0,5 + 1,00 х 0,3 + 1,00 х 0,2 = 1,00,
в связи с чем уровень реализации
государственной программы является
высоким.
В 2021 году были проведены корректировки
лимитов бюджетных обязательств в части:
сокращения расходов, предусмотренных
УГСЗН Ростовской области в областном
бюджете на 2021 год, на сумму 5316,8 тыс.
рублей, в связи с отсутствием
потребности безработных граждан в
обучении по программам, требующим
прохождения медицинского
освидетельствования, проведением
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
в дистанционном режиме (принятие мер по
недопущению распространения
коронавирусной инфекции), сокращением 4
штатных единиц обслуживающего персонала
центра занятости населения города
Ростова-на-Дону с 1 июня 2021 г. (предписание
министерства финансов Ростовской
области), приостановлением проведения в
медицинских организациях
профилактических осмотров и
диспансеризации граждан, экономии
средств областного бюджета в рамках
реализации мероприятий "ОМ 1.3.
Организация ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест", "ОМ 1.11. Обеспечение
деятельности ГКУ РО", "ОМ 1.12.
Обеспечение выполнения функций аппарата
УГСЗН Ростовской области", "ОМ 1.16.
Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования";
уменьшения расходов, предусмотренных
УГСЗН Ростовской области в областном
бюджете на 2021 год на осуществление
социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, на
сумму 1612234,1 тыс. рублей, в связи с
уменьшением прогнозируемой
среднемесячной численности безработных
граждан в 2021 году и на основании
Распоряжений Правительства Российской
Федерации от 03.08.2021 N 2146-р, от 15.09.2021 N 2573-р,
от 23.11.2021 N 3302-р, в рамках реализации
мероприятия "ОМ 1.21. Осуществление
социальных выплат безработным
гражданам";
увеличения бюджетных ассигнований на
сумму 5038,9 тыс. рублей, в связи с
изменением Областного закона от 10.12.2010 N
538-ЗС "О денежном содержании
государственных гражданских служащих
Ростовской области" в рамках
реализации мероприятия "ОМ 1.12.
Обеспечение выполнения функций аппарата
УГСЗН Ростовской области".
Раздел 7. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация государственной программы
положительно повлияла на ситуацию с
занятостью на областном и
территориальных рынках труда, в связи с
этим предлагается продолжить ее
реализацию в последующие годы.
Предложения по корректировке значений
показателей, численности участников
мероприятий государственной программы,
а также по оптимизации бюджетных
расходов на реализацию основных
мероприятий и приоритетных основных
мероприятий государственной программы
отсутствуют.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН
Приложение N 1
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Содействие занятости
населения" за 2021 год
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРИОРИТЕТНЫХ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА 2021 ГОД
N п/п |
Номер и наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/Ф.И.О.) |
Плановый срок окончания реализации |
Фактический срок |
Результаты |
Причины нереализации /реализации не в полном объеме | ||
|
|
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
запланированные |
достигнутые |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) Поволяева Н.В. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
2. |
Основное мероприятие (далее - ОМ) 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
трудоустройство не менее 110000 граждан, обратившихся в поисках работы, формирование банка вакансий |
трудоустроено 118158 граждан, обратившихся с целью поиска подходящей работы (107,4 процента к программному показателю (далее - план) |
- |
3. |
Контрольное событие государственной программы 1.1. Областное совещание (коллегия управления государственной службы занятости населения Ростовской области) по основным направлениям работы службы занятости населения |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
18 февраля 2021 г.; 22 апреля 2021 г.; 22 июля 2021 г.; 23 сентября 2021 г. |
Х |
30 декабря 2021 г. |
проведение ежеквартально по одному совещанию (в том числе в онлайн-режиме) для подведения итогов работы государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения (далее - ГКУ РО), выработки рекомендаций по повышению качества оказываемых государственных услуг по содействию занятости граждан |
в отчетном периоде было проведено 1 заседание коллегии УГСЗН Ростовской области (25 февраля 2021 г.) и областные совещания (17 февраля 2021 г., 17 марта 2021 г., 19 марта 2021 г., 1 апреля 2021 г., 6 апреля 2021 г., 15 апреля 2021 г., 30 апреля 2021 г., 4 мая 2021 г., 27 мая 2021 г., 1 июня 2021 г., 4 июня 2021 г., 15 июня 2021 г., 16 июня 2021 г., 18 июня 2021 г., 22 июля 2021 г., 24 сентября 2021 г., 6 октября 2021 г., 10 ноября 2021 г., 3 декабря 2021 г., 30 декабря 2021 г.) по актуальным вопросам деятельности службы занятости населения Ростовской области. По итогам мероприятий были приняты соответствующие рекомендации. В отчетном году достигнуты следующие показатели: уровень регистрируемой безработицы - 0,80 процента (по плану - 1,00 процента) |
- |
4. |
ОМ 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
предоставление информации в сфере занятости неопределенному кругу получателей посредством размещения в средствах массовой информации, включая электронные |
в ГКУ РО работали телефоны "горячей линии", использовались системы электронного информирования. Для информирования населения в СМИ Ростовской области было размещено 9136 печатных и электронных материалов об услугах службы занятости населения. В региональных и муниципальных печатных изданиях опубликовано 1903 материала. На телеканалах Ростовской области вышло 105 информационных сюжетов, на радиостанциях - 103 информационных сообщения. На сайте УГСЗН Ростовской области (zan.donland.ru) и других информационных порталах размещено 11912 сообщений. Особое внимание было уделено следующим темам: повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; реализация национальных проектов; информирование работодателей о возможности организации обучения с последующим трудоустройством граждан на предприятия (в организации), в том числе посредством направления писем в адрес работодателей, а также выходов работников органов службы занятости на предприятия (организации); условия участия в мероприятиях по обучению граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных граждан; профориентация молодежи; трудоустройство инвалидов; о ситуации на рынке труда Ростовской области. Широкое освещение в СМИ получили областные мероприятия: Единый день профориентации "Сделай свой выбор" (12 марта 2021 г.), Декада профориентации для школьников и молодежи (22 ноября 2021 г. - 2 декабря 2021 г.), Декада инвалидов (3 декабря 2021 г. - 12 декабря 2021 г.) проведенные в дистанционном режиме. С целью улучшения информированности жителей Ростовской области об основных направлениях деятельности государственной службы занятости населения и привлечения работодателей к реализации государственной программы вышли в эфир программы: на телеканале Дон-ТР - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Об обучении безработных граждан" (27 января 2021 г.); интервью начальника отдела трудоустройства и специальных программ занятости УГСЗН Ростовской области Левенец А.В. на тему: "Трудоустройство подростков" (24 мая 2021 г.); интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Поволяевой Н.В. программа "Вести.Интервью" на тему: "Трудоустройство в постковидный период: какие специалисты нужны?" (5 марта 2021 г.); на телеканале Дон-24 - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Об обучении граждан в рамках нацпроекта Демография" (5 апреля 2021 г.); на телеканале Дон-ТР - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Об обучении граждан в рамках нацпроекта Демография" (22 июля 2021 г.); на телеканале Дон-24 - интервью консультанта отдела трудоустройства и специальных программ занятости УГСЗН Ростовской области Губаревой О.Ю. на тему: "Трудоустройство молодежи" (5 августа 2021 г.); на телеканале Дон-ТР - интервью начальника отдела трудоустройства и специальных программ занятости УГСЗН Ростовской области Левенец А.В. на тему: "Трудоустройство подростков" (11 августа 2021 г.); на телеканале Россия 1 (Вести. Дон) - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Трудоустройство инвалидов" (23 ноября 2021 г.); на телеканале Дон-24 - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Трудоустройство инвалидов" (23 ноября 2021 г., 24 ноября 2021 г.); на телеканале Россия 24 - программа "Вести. Интервью" - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Где искать работу и сотрудников? Какие возможности предлагает портал "Работа в России и служба занятости" (17 декабря 2021 г.); на телеканале Дон-ТР - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Нововведения в законе о занятости в 2022 году" (22 декабря 2021 г.); участие в программе "Утро" на телеканале Дон-24 начальника отдела трудоустройства и специальных программ занятости УГСЗН Ростовской области Левенец А.В. на тему: "Изменения в законе о занятости с 2022 года" (22 декабря 2021 г.); на телеканале Дон-24 в программе "Тем более" интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему: "Изменения в законодательстве о занятости с 2022 года" (23 декабря 2021 г.); на радио "ФМ на Дону" - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Поволяевой Н.В. "О ситуации на рынке труда Ростовской области" (11 января 2021 г.); на радио "ФМ на Дону" - интервью начальника отдела трудоустройства и специальных программ занятости УГСЗН Ростовской области Левенец А.В. на тему: "Трудоустройство подростков" (20 августа 2021 г.); интервью начальника отдела профессионального обучения и профессиональной ориентации УГСЗН Ростовской области Коробкиной Н.В. на тему: "Областной урок занятости" (19 октября 2021 г.). Размещены материалы в лентах информационных агентств и на интернет-сайтах: http://dontr.ru; https://don24.ru; http://www.donnews.ru; http://www.rostov.aif.ru; http://161.ru; https://runews24.ru/; https://rostov.ru/; https://donday.ru; https://rostovgazeta.ru; https://gorodn.ru; https://gazetapik.ru; https://kg-rostov.ru; https://cityreporter.ru; https://www.nvgazeta.ru; https://rostof.ru; https://bloknot-rostov.ru; https://пульсдона.рф; https://rostov.rbc.ru; https://taganrogprav.ru; https://www.panram.ru; http://nia-rostov.ru/; https://ves-vesti.ru/; https://news.myseldon.com; http://rostov-news.net; https://rostovnadonu.bezformata.com; https://znamenka.info; https://russia24.pro; https:// zarya-egorlik.ru; а также на федеральных информационных сайтах: https://www.interfax.ru; https://news.rambler.ru; https://rg.ru; https://regnum.ru/; https://woman.rambler.ru. Изготовлены печатные информационные материалы (буклеты) в общем количестве 116234 единицы |
- |
5. |
Контрольное событие государственной программы 1.2. Интервью начальника УГСЗН Ростовской области по вопросам реализации ключевых направлений программы |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
22 декабря 2021 г. |
проведение не менее 2 интервью начальника УГСЗН Ростовской области |
интервью начальника УГСЗН Ростовской области Григоряна С.Р. для информационного агентства "Интерфакс" "Уровень безработицы в регионе с начала года снизился до 1,6 процента" (4 июня 2021 г.); интервью для информационного холдинга "ДОН-МЕДИА" "Донские центры занятости населения переходят на онлайн-платформу "Работа в России" (22 декабря 2021 г.) |
- |
6. |
ОМ 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
проведение не менее 1000 ярмарок вакансий |
организовано и проведено 1529 ярмарок вакансий (152,9 процента к плану), в которых приняли участие 27558 человек. Для участия в ярмарках вакансий 2298 работодателями было заявлено более 18,9 тыс. вакансий, на которые в результате проведения мероприятий по оперативным данным трудоустроены 10476 граждан (38 процентов от числа участников ярмарок вакансий). Из общего количества мероприятий 982 - специализированные ярмарки вакансий, в которых приняли участие 1976 работодателей и 18816 граждан. Из общего числа проведены: 125 ярмарок для женщин, в том числе воспитывающих несовершеннолетних детей, с участием 1508 человек; 180 ярмарок - для инвалидов; 160 ярмарок - для граждан предпенсионного и пенсионного возраста; 39 ярмарок - для молодежи и выпускников профессиональных образовательных организаций. По итогам всех специализированных ярмарок вакансий трудоустроено 8014 человек |
- |
7. |
ОМ 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
обеспечение участия в общественных работах не менее 8757 человек |
в общественных работах приняли участие 9024 человека (103 процента к плану). Мероприятие реализовывалось в соответствии с договорами, заключенными с работодателями различных форм собственности. Во всех муниципальных образованиях Ростовской области были приняты постановления об организации оплачиваемых общественных работ, которыми утверждены объемы, перечень направлений и виды общественных работ, имеющих социально-полезную направленность для каждого муниципального образования в Ростовской области, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры территории города (района), с учетом численности и состава незанятого населения |
- |
8. |
Контрольное событие государственной программы 1.4. Принятие постановления Правительства Ростовской области "О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2022 году" |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
20 декабря 2021 г. |
определение направлений, видов и объемов общественных работ в Ростовской области на 2022 год |
принято постановление Правительства Ростовской области от 20.12.2021 N 1066 "О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2022 году", которым утверждены направления, виды и объемы общественных работ на 2022 год |
- |
9. |
ОМ 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
обеспечение временного трудоустройства не менее 16531 человека, в том числе: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 15036 человек; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 1323 человека; безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, - 172 человека |
организация временного трудоустройства осуществлялась в соответствии с договорами, заключенными с работодателями в Ростовской области, в рамках которых было обеспечено временное трудоустройство 18894 человек (114,3 процента к плану), в том числе: 17229 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (114,6 процента к плану), 1488 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (112,5 процента к плану), 177 безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации (102,9 процента к плану). За счет средств областного бюджета были заключены 3179 договоров, в том числе: 1549 договоров - на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, 634 договора - на временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 76 договоров - на трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации |
- |
10. |
Контрольное событие государственной программы 1.5. Участие в заседаниях областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, проводимых заместителем Губернатора Ростовской области Бондаревым С.Б. |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
31 октября 2021 г. |
Х |
27 октября 2021 г. |
обеспечение координации деятельности органов службы занятости населения, органов местного самоуправления и работодателей в организации летней занятости подростков, организация временной занятости 10 процентов от общего числа подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Ростовской области |
руководство УГСЗН Ростовской области принимало участие в заседаниях областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей (28 января 2021 г., 27 октября 2021 г.). На заседании рассматривались вопросы проведения летней оздоровительной кампании 2021 года. В результате эффективного взаимодействия органов службы занятости населения, органов местного самоуправления и работодателей во всех муниципальных образованиях в летний период организована летняя занятость 11913 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
- |
11. |
ОМ 1.6. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
поддержка самозанятости граждан, открывших собственное дело при содействии службы занятости населения, не менее 714 человек |
государственную услугу по содействию самозанятости получил 2021 безработный гражданин, из которого 931 - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, 413 - граждане в возрасте от 18 до 29 лет, 212 - инвалиды; 146 - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва. Собственное дело при содействии службы занятости населения организовали 864 человека (121 процент к плану) |
- |
12. |
ОМ 1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
обеспечение поддержки при трудоустройстве в другой местности не менее 223 граждан (и членов их семей) |
численность безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе с предоставлением финансовой поддержки, составила 231 человек (103,6 процента к плану), из которых 190 человек трудоустроены внутри Ростовской области, 41 человек - за ее пределами, в организации городов Москва, Санкт-Петербург, Московской, Волгоградской и Рязанской областей, Краснодарского края, Республики Крым и других субъектов Российской Федерации. Для содействия гражданам в трудоустройстве в другую местность в пределах Ростовской области используется областной банк вакансий, который на 1 января 2022 г. содержал сведения о 55275 вакансиях. Для информирования граждан о вариантах трудоустройства за пределами Ростовской области используется Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
- |
13. |
ОМ 1.8. Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
приобретение молодыми специалистами профессиональных навыков, повышение конкурентоспособности на рынке труда и закрепления на рабочем месте под руководством наставников, 15 человек |
организовано наставничество при трудоустройстве 103 молодых специалистов (686,7 процента к плану) |
- |
14. |
ОМ 1.9. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
закрепление за 51 инвалидом, обратившимся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, ответственного работника центра занятости населения либо негосударственной организации для оказания индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости |
за 56 инвалидами (109,8 процента к плану) были закреплены ответственные работники ГКУ РО в целях организации сопровождения при содействии занятости |
- |
15. |
ОМ 1.10. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
снижение дефицита трудовых ресурсов по отдельным профессиям (специальностям), приоритетное использование национальных кадров. Подготовка и направление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в установленные сроки |
с целью снижения дефицита трудовых ресурсов работодателей в Ростовской области по отдельным профессиям (специальностям) УГСЗН Ростовской области направлено 40 заключений, целесообразным признано привлечение 70 иностранных работников из 70 заявленных работодателями |
- |
16. |
Контрольное событие государственной программы 1.10. Участие в заседаниях областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
31 марта 2021 г.; 30 июня 2021 г.; 30 сентября 2021 г.; 30 ноября 2021 г. |
Х |
17 ноября 2021 г. |
повышение эффективности работы по определению потребности Ростовской области в привлечении иностранных работников. Участие в заседаниях комиссии не менее 4 раз |
в заседаниях областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. (2 марта 2021 г., 15 апреля 2021 г., 1 июля 2021 г., 5 августа 2021 г., 17 ноября 2021 г.) принимал участие начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р. По результатам рассмотрения предложений работодателей, были сформированы и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения Ростовской области о потребности в привлечении иностранных работников |
- |
17. |
ОМ 1.11. Обеспечение деятельности ГКУ РО |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
финансовое обеспечение 51 ГКУ РО для выполнения основных функций по исполнению государственной программы |
в ведении УГСЗН Ростовской области находится 51 ГКУ РО. Задолженности по выплате заработной платы работникам ГКУ РО в течение 2021 года не возникало. Средствами на выполнение основных функций по исполнению государственной программы ГКУ РО были обеспечены в полном объеме. С целью повышения профессионального уровня работников ГКУ РО в отчетном году был заключен 51 договор на предоставление образовательных услуг работникам ГКУ РО, в рамках которых обучение прошли 59 человек, в том числе 29 человек - по программе "Управление закупками в контрактной системе", 8 человек - по программе "Психологические основы работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья", 6 человек - по программе "Главный бухгалтер организации бюджетной сферы" и 16 человек - по программе "Противодействие коррупции". За 2021 год в рамках осуществления управлением ведомственного контроля за ГКУ РО в части осуществления ими финансовой хозяйственной деятельности (далее - проверки) в соответствии с планом на 2021 год проведено 17 проверок, в том числе: 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности и 14 проверок за деятельностью ГКУ РО. Объем проверенных средств составил 1227866,2 тыс. рублей. Законность и обоснованность формирования финансовых и первичных учетных документов, а также полнота отражения записей в регистрах бюджетного планирования обеспечена. Ведение бюджетного учета ГКУ РО соответствует методологии и стандартам бюджетного (бухгалтерского) учета в соответствии с законодательством. Достоверность бюджетной отчетности в проверенных ГКУ РО за 2021 год обеспечена. Эффективность использования государственного имущества Ростовской области, находящегося в оперативном управлении и бессрочном пользовании ГКУ РО, обеспечена. Данные отчетов о результатах деятельности ГКУ РО отражены достоверно. ГКУ РО по итогам проведенных проверок изданы соответствующие приказы, разработаны и исполнены планы мероприятий по устранению допущенных нарушений. Устранение нарушений и недостатков ГКУ РО находится на контроле в отделе контрольно-ревизионной работы УГСЗН Ростовской области. План проведения проверок выполнен в полном объеме и в установленные сроки |
- |
18. |
ОМ 1.12. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
координация деятельности ГКУ РО по реализации мероприятий государственной программы, обучение 24 государственных гражданских служащих УГСЗН Ростовской области по программам дополнительного профессионального образования |
функции аппарата УГСЗН Ростовской области выполнялись в полном объеме. В течение периода осуществлялась координация деятельности ГКУ РО. Проведено 20 областных совещаний с директорами и специалистами ГКУ РО по различным направлениям реализации государственной программы. Специалистам ГКУ РО оказывалась консультационная помощь по вопросам реализации мероприятий государственных программ в условиях действий ограничительных мер. Обновление и содержание цифровой инфраструктуры УГСЗН Ростовской области осуществлялось в соответствии с планом реализации государственной программы Ростовской области "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640. С целью совершенствования профессионального уровня в 2021 году в рамках государственного заказа были направлены на обучение по программам повышения квалификации 24 государственных гражданских служащих УГСЗН Ростовской области. Для качественного выполнения задач, поставленных перед УГСЗН Ростовской области, состоялось 5 заседаний конкурсной комиссии УГСЗН Ростовской области (4 марта 2021 г., 29 апреля 2021 г., 27 мая 2021 г., 26 августа 2021 г., 2 декабря 2021 г.). В результате этих заседаний было проведено 11 конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области. Состоялось 1 заседание аттестационной комиссии УГСЗН Ростовской области (16 декабря 2021 г.) 9 государственных гражданских служащих прошли аттестацию и 2 государственных гражданских служащих сдали квалификационный экзамен. В целях повышения безопасности труда, социальной защиты работников от профессиональных рисков, сохранения их жизни и здоровья, сокращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости проведены: инструктаж сотрудников УГСЗН Ростовской области по охране труда на рабочем месте (9 апреля 2021 г., 29 сентября 2021 г.); вводные инструктажи по охране труда для вновь поступивших сотрудников; противопожарный инструктаж (15 марта 2021 г., 5 июля 2021 г.); проверка знаний по электробезопасности у неэлектротехнического персонала с присвоением группы I по электробезопасности (9 апреля 2021 г., 29 сентября 2021 г.) |
- |
19. |
ОМ 1.13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
получение не менее 7000 безработными гражданами навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации |
8419 безработных граждан (120,3 процента к плану) в ходе предоставления государственной услуги получили навыки самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации |
- |
20. |
Контрольное событие государственной программы 1.13. Проведение семинара для специалистов по обмену опытом оказания государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
30 ноября 2021 г. |
Х |
29 ноября 2021 г. |
обмен опытом среди специалистов 51 ГКУ РО, повышение качества государственных услуг по социальной адаптации на рынке труда |
в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 25.11.2021 N 187 "О проведении семинара для специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения, оказывающих государственные услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, психологической поддержке безработных граждан и обмена опытом" 29 ноября 2021 г. проведен семинар для специалистов 51 ГКУ РО. В рамках семинара были рассмотрены вопросы оказания государственных услуг по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке различным категориям безработных граждан, в том числе инвалидам, лицам предпенсионного возраста, выпускникам образовательных организаций, а также гражданам, прошедшим лечение от наркомании в реабилитационных организациях |
- |
21. |
ОМ 1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
оказание профориентационных услуг не менее 118000 гражданам, обратившимся в службу занятости |
оказано 124959 государственных услуг по профессиональной ориентации (105,9 процента к плану), в том числе 43224 - для граждан в возрасте 14 - 17 лет в целях выбора сферы деятельности (профессии) |
- |
22. |
Мероприятие 1.14.1. Сопровождение процесса профессионального самоопределения |
|
30 декабря 2021 г. |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
координация деятельности субъектов системы профессиональной ориентации в рамках Комплексного плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 08.11.2017 N 661 |
в целях сопровождения профессионального самоопределения населения в отчетном периоде организованы следующие профориентационные мероприятия: 188 профинформационных семинаров для 5,3 тыс. педагогов и психологов общеобразовательных организаций (февраль 2021 г., сентябрь 2021 г.); 2,9 тыс. профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области, в том числе 2,2 тыс. экскурсий в дистанционном режиме, для 72,3 тыс. школьников; областной День профориентации молодежи "Сделай свой выбор" (15 марта 2021 г. - 19 марта 2021 г.), участниками которого стали более 150,0 тыс. обучающихся; уроки занятости; областной Урок занятости (18 октября 2021 г. - 29 октября 2021 г.), участниками которого стали 31,6 тыс. школьников; профориентационная декада (22 ноября 2021 г. - 2 декабря 2021 г.) для 83 тыс. обучающихся; ярмарки образовательных организаций "Куда пойти учиться?" (22 ноября 2021 г. - 2 декабря 2021 г.), участниками которых стали более 29 тыс. обучающихся; 3,5 тыс. профинформационных часов, уроков мужества "Есть такая профессия - Родину защищать"; интерактивные встречи с работодателями, представителями профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; тематические родительские собрания, круглые столы, направленные на повышение привлекательности рабочих профессий; другие мероприятия |
- |
23. |
Мероприятие 1.14.2. Обеспечение непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими (по заявкам работодателей, органов исполнительной власти, работающих граждан) |
заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области Фатеев А.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими |
в рамках системной работы по организации непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний на базе подведомственных организаций среднего профессионального образования, 23 региональных отраслевых ресурсных центров, 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций прошли подготовку, переподготовку, повышение квалификации 10436 человек, в том числе 2463 человека - по заявкам работодателей. За 2021 год 813 работающих граждан обновили и/или получили новые профессиональные знания в рамках реализации Центром опережающей профессиональной подготовки Ростовской области. Из них: в рамках отраслевых программ - 300 человек; программ под заказ работодателей - 153 человека; программ для различных категорий граждан - 60 человек; программ по компетенциям будущего, включая компетенции цифровой экономики - 300 человек |
|
24. |
Контрольное событие государственной программы 1.14. Организация и проведение областного Дня профориентации молодежи Ростовской области "Сделай свой выбор" |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.; заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
31 марта 2021 г. |
Х |
19 марта 2021 г. |
обеспечение участия молодежи Ростовской области в профориентациионных мероприятиях, организованных в рамках проведения областного Дня профориентации молодежи Ростовской области "Сделай свой выбор" |
15 марта 2021 г. - 19 марта 2021 г. прошел областной День профориентации молодежи "Сделай свой выбор". Всего в мероприятии приняли участие более 150,0 тыс. обучающихся, 586 работодателей, 492 представителя профессиональных образовательных организаций и 446 представителей образовательных организаций высшего образования. Органами службы занятости населения Ростовской области совместно с образовательными организациями и работодателями были проведены разнообразные профориентационные мероприятия, такие как: встречи молодежи с работодателями и организациями профессионального образования, ведущими подготовку по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, а также представителями различных профессий; фестивали профессий "Куда пойти учиться?"; классные часы "Выбираем профессию вместе"; конкурсы презентаций, видеороликов, семейных фотографий, исследовательских работ о профессиях; дни открытых дверей организаций профессионального образования; профориентационные квесты и онлайн-экскурсии; профориентационное тестирование и консультирование; информирование о востребованных на рынке труда профессиях; мастер-классы. Эти и многие другие мероприятия прошли во всех городах и районах области. Проведенные профориентационные мероприятия позволили сориентировать школьников на рынке труда, помочь им определиться с выбором будущей профессии, сделать его осознанным и перспективным |
- |
25. |
ОМ 1.15. Психологическая поддержка безработных граждан |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
оказание услуг не менее 5500 безработным гражданам |
услуга по психологической поддержке оказана 6956 безработным гражданам (126,5 процента к плану) |
- |
26. |
Контрольное событие государственной программы 1.15. Проведение семинара для специалистов по обмену опытом оказания государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
30 ноября 2021 г. |
Х |
29 ноября 2021 г. |
обмен опытом среди специалистов 51 ГКУ РО, повышение качества государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан |
в целях повышения качества оказания государственных услуг в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 25.11.2021 N 187 "О проведении семинара для специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения, оказывающих государственные услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, психологической поддержке безработных граждан и обмена опытом" 29 ноября 2021 г. проведен семинар для специалистов 51 ГКУ РО. В рамках семинара были рассмотрены вопросы оказания государственных услуг по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда различным категориям безработных граждан, в том числе инвалидам, лицам предпенсионного возраста, выпускникам образовательных организаций, а также гражданам, прошедшим лечение от наркомании в реабилитационных организациях |
- |
27. |
ОМ 1.16. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе: безработных граждан, включая обучение в другой местности женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
повышение конкуренто-способности на рынке труда не менее 5026 человек, в том числе: 5026 человек 0 человек 0 человек |
в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда было организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) для 5389 человек (107,2 процента к плану), в том числе: 5389 безработных граждан (107,2 процента к плану) |
- |
28. |
Контрольное событие государственной программы 1.16. Проведение семинара-практикума для специалистов ГКУ РО, осуществляющих направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
30 ноября 2021 г. |
Х |
26 ноября 2021 г. |
повышение профессионального уровня специалистов 51 ГКУ РО и обмен опытом по эффективному взаимодействию с клиентами службы занятости населения |
в целях повышения качества оказания государственных услуг в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 23.11.2021 N 184 "О проведении семинара-практикума для специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения, осуществляющих направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан" 26 ноября 2021 г. проведен семинар-практикум для специалистов 51 ГКУ РО в целях повышения профессионального уровня специалистов. В ходе семинара-практикума были освещены вопросы предварительных итогов организации обучения граждан в 2021 году, организации закупок на оказание образовательных услуг по обучению безработных граждан в 2022 году и контроля за исполнением государственных контрактов, а также особенности ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
- |
29. |
ОМ 1.17. Организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
снижение напряженности на рынке труда и сохранение занятости не менее 30 работников организаций, находящихся под риском увольнения |
организовано опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 89 работников, находящихся под риском увольнения (в 3 раза больше плана). После завершения обучения сохранена занятость у прежнего работодателя 88 работникам |
- |
30. |
ОМ 1.21. Осуществление социальных выплат гражданам |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
оказание поддержки 120000 безработным гражданам в период поиска работы |
социальная поддержка была оказана 108787 гражданам, - из них 66500 выплаты были назначены в отчетном периоде. Фактическое число получателей социальных выплат сложилось ниже планируемого в связи с превышением плановой численности трудоустроенных граждан на 7,4 процента. В установленном порядке всем гражданам, признанным безработными в отчетном периоде (62353 человека) было назначено пособие по безработице. По предложению службы занятости на досрочную пенсию были направлены 26 человек. Возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, составило 9201,0 тыс. рублей |
- |
31. |
Контрольное событие государственной программы 1.21. Представление отчета о расходовании средств субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в Федеральную службу по труду и занятости с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчетности |
начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р., заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
30 декабря 2021 г. |
ежемесячное предоставление в Федеральную службу по труду и занятости данных для проведения контроля и анализа использования средств субвенции федерального бюджета на переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
отчетность о расходовании средств субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с планом направлялась в Роструд в электронном виде с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчетности |
- |
32. |
ПОМ 1.22. Реализация регионального проекта "Содействие занятости (Ростовская область)". Повышение эффективности службы занятости |
заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
внедрение к 2024 году единых требований к организации деятельности органов службы занятости в 4 ГКУ РО |
в целях реализации данного мероприятия: заключены Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Содействие занятости (Ростовская область)" на территории Ростовской области от 08.12.2020 N 149-2019-Р20060-1/4 и Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий по повышению эффективности службы занятости от 25.12.2020 N 150-09-2021-064; утвержден паспорт регионального проекта "Содействие занятости (Ростовская область)" в ГИИС "Электронный бюджет"; принято распоряжение Правительства Ростовской области от 17.03.2021 N 189 "О мероприятиях по внедрению Единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации"; утвержден перспективный план развития центра занятости населения, в котором реализован в 2021 году проект по повышению эффективности службы занятости - 18 марта 2021 г.; материалы дизайна-макета по внедрению единых требований к организации деятельности органов службы занятости на базе ГКУ РО "Центр занятости населения города Таганрога" согласованы Федеральным центром компетенций в сфере занятости Минтруда России - 3 июня 2021 г.; протоколом заседания рабочей группы Роструда по координации ведомственного проекта "Модернизация службы занятости населения" утвержден ГКУ РО "Центр занятости населения города Таганрога", как пилотный проект по повышению эффективности службы занятости населения Ростовской области - 6 июля 2021 г. На 1 января 2022 г. исполнены государственные контракты по следующим направлениям: разработка дизайн-макета помещений и фасада ГКУ РО "Центр занятости населения города Таганрога" на сумму 785,0 тыс. рублей, изготовление и поставка офисной мебели на сумму 2477,3 тыс. рублей, поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию программно-аппаратного комплекса "Электронная система управления очередью" на сумму 497,5 тыс. рублей, оказание услуг по изготовлению и установке элементов оформления (средства навигации, таблички, вывески) в соответствии с бренд-буком "Работа России" на сумму 590,4 тыс. рублей, ремонт телефонной и локально-вычислительной сети на сумму 745,0 тыс. рублей, выполнение ремонтных работ системы охранной и пожарной сигнализаций, системы оповещения и управления эвакуацией на сумму 240,5 тыс. рублей, выполнение текущего ремонта помещений на сумму 10579,3 тыс. рублей, форменная одежда для сотрудников на сумму 11,3 тыс. рублей, поставка комплекта для оборудования помещения системой видео-конференц-связи на сумму 71,0 тыс. рублей, поставка телевизора на сумму 86,5 тыс. рублей, поставка компьютеров персональных настольных (моноблоки) на сумму 540,6 тыс. рублей. Исполнены государственные контракты на общую сумму 16624,5 тыс. рублей |
- |
33. |
Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
34. |
ОМ 2.2. Организация и проведение районных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний, выставок, конкурсов, "круглых столов", информационно-просветительских мероприятий, консультаций по актуальным вопросам охраны труда с руководителями и специалистами организаций Ростовской области, в том числе по специальной оценке условий труда |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
обмен опытом работы по обеспечению охраны труда, пропаганда здоровых и безопасных условий труда, определение перспектив улучшения работы по охране труда; предотвращение производственных рисков, повышение социальной защиты работников, формирование мотивации у работодателей и работников к безопасному труду |
впервые в апреле 2021 г. на территории Донского края проведена акция "Внедряем безопасный труд дома", приуроченная к Всемирному дню охраны труда. Целью проведения акции является соблюдение правил безопасности в домашних условиях для предупреждения травматизма и летального исхода жителей региона. 8 апреля 2021 г. проведено совещание федерального значения по вопросу внедрения цифровых технологий в сфере охраны труда. В совещании приняли участие представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органов исполнительной власти Южного и Приволжского федеральных округов, Фонда "Сколково", а также организаций различных отраслей экономики регионов. В августе 2021 г. минтрудом области при участии сторон социального партнерства, надзорных и контрольных органов, организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, проведено совещание в режиме онлайн по соблюдению требований трудового законодательства в сфере охраны труда, в том числе по выполнению работ на высоте, а также в водопроводных, канализационных и газовых колодцах, для руководителей, специалистов по охране труда и работников рабочих профессий организаций, осуществляющих работы в данной сфере деятельности. В мероприятии приняло участие более 100 профильных организаций. 12 августа 2021 г. - 13 августа 2021 г. представители минтруда области приняли участие в летнем форуме "ЗДОРОВЬЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ" - Health & Safety Summer Forum в г. Таганроге. В Форуме также приняли участие представители ФГБУ "ВНИИ труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Центра оценки квалификации в сфере безопасности труда, Федерации независимых профсоюзов России в Южном федеральном округе, Союза работодателей Ростовской области и других заинтересованных структур в области обеспечения охраны труда. В рамках Всероссийской недели охраны труда работодатели Дона приняли активное участие во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность - 2021". Минтрудом области была проведена информационно-разъяснительная работа среди муниципальных образований и работодателей о задачах конкурса и возможности распространения передового опыта по организации работ в области охраны труда. В мероприятиях деловой программы Всероссийской недели охраны труда - 2021, которая проходила 6 сентября 2021 г. - 9 сентября 2021 г. в г. Сочи, принял участие заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А. По результатам Всероссийского конкурса на лучшую организацию работы в области условий и охраны труда Ростовская область входит в десятку лучших (6 место среди всех субъектов Российской Федерации); В октябре 2021 г. - ноябре 2021 г. представители минтруда области, органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований Ростовской области и работодатели приняли участие в онлайн-семинарах, проводимых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по темам: "Роль, обязанности и ответственность руководителей работ повышенной опасности", "Здоровье ответственность труд", "Экономика эффективной системы управления охраной труда - рентабельные вложения в безопасность производства". В ноябре 2021 г. представители минтруда области приняли участие в совещании по вопросам цифровизации в сфере охраны труда, которое состоялось в г. Нижний Новгород в режиме видео-конференц-связи под эгидой Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В декабре 2021 г. делегация от Донского региона, которую возглавил заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А., приняла участие в мероприятиях специализированной выставки и деловой программе форума "Безопасность и охрана труда - 2021" (г. Москва) |
- |
35. |
Мероприятие 2.2.1. Совершенствование региональной системы управления охраной труда |
|
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
улучшение региональной нормативной базы в области охраны труда |
подготовлены постановления Правительства Ростовской области: от 09.02.2021 N 64 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области" (в постановлении Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 287 "Об областной межведомственной комиссии по охране труда", от 24.02.2014 N 107 "Об областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда Ростовской области", от 19.10.2016 N 717 "Об учреждении звания "Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области"); от 15.03.2021 N 186 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.02.2014 N 107"; постановление минтруда области от 23.12.2021 N 54 "О внесении изменений в некоторые постановления министерства труда и социального развития Ростовской области" (внесение изменений в Административные регламенты предоставления государственных услуг по государственной экспертизе условий труда); подготовлен приказ минтруда области от 16.09.2021 N 231 "О региональном конкурсе детского рисунка "Охрана труда глазами детей" |
- |
36. |
Мероприятие 2.2.2. Правовое просвещение в сфере охраны труда |
|
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
повышение уровня правовой информированности граждан и организаций по вопросам охраны труда |
в региональных и муниципальных СМИ осуществлялось постоянное информирование граждан о состоянии трудоохранной сферы Ростовской области, изменениях в отраслевом законодательстве, новых формах работы министерства. На официальном сайте Правительства Ростовской области и минтруда области размещено 116 пресс-релизов по вопросам охраны труда |
- |
37. |
ОМ 2.3. Обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
обеспечение эффективного осуществления управления охраной труда; повышение квалификации специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области |
в ФГБУ "ВНИИ труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации главный и ведущий специалисты отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области с 11 по 21 мая 2021 г. прошли дистанционное обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны. Для участия в дистанционном обучении был заключен государственный контракт от 10.03.2021 N 1/2021 |
- |
38. |
Контрольное событие государственной программы 2.3. Получение удостоверения установленного образца специалистами отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области |
министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
21 мая 2021 г. |
с целью повышения уровня знаний требований охраны труда, обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в регионе обеспечено получение 2 удостоверений |
главным и ведущим специалистами отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области получены удостоверения о проверке уровня знаний требований охраны труда от 21.05.2021 N N 94, 95 |
- |
39. |
ОМ 2.4. Оказание услуги по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности государственным учреждением) |
директор государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
повышение качества знаний по охране труда 60 руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области |
в соответствии с государственным заданием обучение и проверку знаний по охране труда прошли 60 человек |
- |
40. |
Контрольное событие государственной программы 2.4. Выдача удостоверений установленного образца по результатам проверки знаний по охране труда руководителям и работникам государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области |
министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В., директор государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И. |
27 декабря 2021 г. |
Х |
30 июня 2021 г. |
по результатам проверки знаний в области охраны труда с целью предупреждения производственного травматизма выдача удостоверений 60 руководителям и работникам государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области, прошедшим обучение |
удостоверения по результатам проверки знаний по охране труда получили 60 руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области |
- |
41. |
ОМ 2.6. Организация и проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А., директор государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И. |
I, IV кварталы 2021 г. |
11 января 2021 г. |
28 апреля 2021 г. |
распространение передового опыта работы лучших специалистов по охране труда; повышение заинтересованности работодателей в создании благоприятных условий труда |
31 марта 2021 г. в режиме видео-конференц-связи проведено заседание конкурсной комиссии по рассмотрению итогов выполнения конкурсных заданий участников I этапа областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" в 2021 году (далее - конкурс). I этап конкурса проходил дистанционно, в нем приняли участие более 100 специалистов по охране труда Донского края. Наибольшее число баллов за наименьшее количество времени при прохождении тестирования набрали 8 участников из городов Ростова-на-Дону, Таганрога и Шахты. В связи с продолжением действия ограничительных мер в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) II этап конкурса проводился в заочной форме. Участники представили конкурсные работы (презентации) на тему: "Определение опасностей и управление профессиональными рисками на рабочем месте". Конкурсная комиссии оценивала работы, исходя из следующих критериев: наличие современных подходов, профессионализм, соблюдение технических требований, системность и композиционная целостность. На заседании конкурсной комиссии 28 апреля 2021 г. выбраны три победителя. На официальном сайте минтруда области в разделе "Конкурс "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" была размещена информация о проведении I и II (финал) этапов конкурса и об итогах проведения конкурса |
- |
42. |
Контрольное событие государственной программы 2.6. Награждение победителей конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" в 2021 году |
министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В., заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
28 апреля 2021 г. |
создание положительного имиджа специалистов по охране труда. Награждение победителей конкурса, занявших 1, 2, 3 места |
по результатам проведенного конкурса победителями стали: 1-е место - Асмаева Оксана Геннадьевна (ООО "Печенье Морозова", г. Ростов-на-Дону); 2-е место - Муравьева Марина Игоревна (ПАО ТКЗ "Красный котельщик", г. Таганрог); 3-е место - Сулимов Андрей Самвелович (ООО "ИНВИТРО-Ростов-на-Дону", г. Ростов-на-Дону). Все победители конкурса награждены почетными грамотами с выплатой денежного поощрения, а конкурсанты - благодарственными письмами заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. |
- |
43. |
ОМ 2.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в пределах 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
управляющий государственным учреждением - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Рагель Т.М. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, повышение социальной защиты работников от профессиональных рисков, улучшение условий труда |
финансовое обеспечение предусмотрено для 650 страхователей. За возмещением расходов по финансовому обеспечению предупредительных мер обратились 918 страхователей |
- |
44. |
Контрольное событие государственной программы 2.7. Принятие решения о финансовом обеспечении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер |
министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В., управляющий государственным учреждением - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Рагель Т.М. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
30 декабря 2021 г. |
повышение эффективности управления охраной труда в организациях Ростовской области. Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер 650 страхователей |
принято решение о финансовом обеспечении возмещения расходов по финансовому обеспечению предупредительных мер на сумму 361368,5 тыс. рублей 918 страхователям. Представленные документы соответствовали действующему законодательству |
- |
45. |
ОМ 2.8. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний |
министр здравоохранения Ростовской области Кобзев Ю.В. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
предотвращение материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, уменьшение размера уплаты страховых взносов, снижение затрат на компенсации за тяжелую работу с вредными условиями труда, мониторинг результатов проведения периодических осмотров |
в целях улучшения качества обязательных медицинских осмотров (далее - медосмотры) осуществляется постоянное обучение врачей, участвующих в проведении медосмотров, вопросам профпатологии. Из числа врачей, осуществляющих медосмотры, 89,9 процента прошли тематическое усовершенствование по профпатологии; 95,0 процента председателей врачебных комиссий имеют сертификат врача-профпатолога. Укомплектованность территориальных ЛПУ диагностическим оборудованием, необходимым для обязательных медосмотров, достигла 74,0 процента. Вопрос "О состоянии периодических медицинских осмотров работников Ростовской области" рассмотрен на областной межведомственной комиссии по охране труда 30 июня 2021 г. Издан информационный сборник статистических и аналитических материалов "О состоянии профессиональной заболеваемости, инвалидности вследствие профзаболеваний и качестве периодических медицинских осмотров работников в Ростовской области в 2020 году". Сборник выдан руководителям органов управления здравоохранения муниципальных образований области, руководителю Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области, главным врачам областных лечебно-профилактических учреждений, центральных городских больниц, центральных районных больниц. На базе ГБУ РО "ЛРЦ N 2" с 1 по 2 июля 2021 г. проведена Всероссийская научно-практическая конференция "Труд и здоровье работников в современных условиях". В целях повышения квалификации профпатологов муниципальных образований 27 октября 2021 г. проведена областная научно-практическая конференция "День профпатолога". ГБУ РО "ЛРЦ N 2" принял участие в работе областной межведомственной комиссии по охране труда с докладом "О состоянии периодических медицинских осмотров работников в Ростовской области" |
- |
46. |
Контрольное событие государственной программы 2.8. Подготовка сведений о проведении периодических медицинских осмотров в Ростовской области и направление главному внештатному профпатологу Министерства здравоохранения Российской Федерации |
министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В., министр здравоохранения Ростовской области Кобзев Ю.В. |
30 декабря 2021 г. |
Х |
30 декабря 2021 г. |
в целях совершенствования лечебно-профилактического обслуживания работающего населения направление один раз в год сводной информации главному внештатному профпатологу Министерства здравоохранения Российской Федерации |
ГБУ РО "ЛРЦ N 2" подготовлена и направлена в адрес главного внештатного профпатолога Министерства здравоохранения Российской Федерации обобщенная информация о проведении периодических медицинских осмотров в Ростовской области |
- |
47. |
ОМ 2.9. Проведение мероприятий по внедрению в организациях Ростовской области концепции "Vision Zero" или "Нулевой травматизм" |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А. |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
формирование культуры профилактики на рабочем месте, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Размещение на официальном сайте минтруда области сведений о положительном опыте работы организаций области в сфере охраны труда |
в целях формирования культуры профилактики на рабочем месте проводится работа по внедрению программы "Нулевой травматизм". Минтрудом области совместно с государственным автономным учреждением Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд" для руководителей и специалистов по охране труда организаций социального обслуживания Ростовской области в течение 2021 года проведены обучающие видеосеминары об изменениях законодательства по охране труда для организаций социальной сферы. Рассмотрены новые правила по охране труда, изменения контрольно-надзорной деятельности по соблюдению требований трудового законодательства. В 2021 году проведена большая работа по разработке и утверждению методического навигатора в разрезе отраслевой деятельности по оценке профессиональных рисков. Для этого минтрудом области создана специальная рабочая группа, в которую вошли представители заинтересованных органов власти, надзорных и контрольных органов в сфере охраны труда, социальных партнеров, научных учреждений, организаций, оказывающих специализированные услуги. На протяжении года специалистами осуществлялась деятельность по подготовке методических рекомендаций, проведению анализа причин несчастных случаев, произошедших в организациях различных отраслей, мониторингу существующих методик по оценке профессиональных рисков. Продолжилась реализация пилотного проекта "Безопасно трудиться с детства нужно учиться!". В 2021 году для учеников 10-х классов школы N 30 г. Таганрога и школы N 80 г. Ростова-на-Дону, участвующих в пилотном проекте, были проведены онлайн-экскурсии на крупные предприятия нашего региона - на завод ООО "Лемакс" и ООО "Гардиан Стекло Ростов", организован вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, знакомство с историей предприятий, современным и высокоэффективным технологическим процессом производства, с выпускаемой продукцией, с действующими на предприятиях корпоративными социально-реабилитационными программами, а также с требованиями, которые предъявляются на современном производстве к квалификации работников. В декабре 2021 г. подведены итоги ежегодного областного конкурса детского рисунка "Охрана труда глазами детей". В конкурсную комиссию поступило 750 детских рисунков из всех (55) муниципальных образований Ростовской области. Торжественное вручение грамот, благодарственных писем и подарков победителям и призерам конкурса организовано по месту нахождения детей. По предварительным данным на 1 января 2022 г. в целом по Ростовской области с момента внедрения программа утверждена на большей части (83 процента) действующих предприятий региона. Работа по привлечению максимального количества организаций Ростовской области по внедрению программы продолжается. Актуальная информация о работе, проводимой по реализации проекта "Нулевой травматизм", размещается на сайте минтруда области |
- |
48. |
Мероприятие 2.9.1. Реализация Ростовского областного трехстороннего (регионального) Соглашения между Правительством Ростовской области, Союзом Организации Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской области" и Союзом работодателей Ростовской области в части создания условий для работников с детьми, беременных женщин |
|
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
повышение социальной защиты работников, пропаганда здоровых и безопасных условий труда, формирование мотивации у работодателей и работников к безопасному труду |
в соответствии с Ростовским областным трехсторонним (региональным) Соглашением между Правительством Ростовской области, Союзом Организации Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской области" и Союзом работодателей Ростовской области на 2020 - 2022 годы осуществляется координация деятельности областных министерств и ведомств по реализации межведомственных мер по повышению рождаемости в Ростовской области. В коллективных договорах сверх установленных трудовым законодательством льгот предусматриваются льготы и преимущества для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, а также создание условий по совмещению профессиональных и семейных обязанностей для семей с детьми, в том числе молодых семей при рождении первого ребенка. Федерация Профсоюзов Ростовской области содействует включению в коллективные договоры и соглашения мероприятий по выделению рабочих мест с неполной занятостью, гибкими режимами работы, свободным графиком, надомным видом труда для обеспечения совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью |
- |
49. |
Мероприятие 2.9.2. Обеспечение максимального охвата предприятий и организаций Ростовской области коллективно-договорным регулированием |
|
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
снижение уровня производственного травматизма, обеспечение безопасных условий труда |
минтрудом области осуществляется сводный мониторинг присоединения действующих организаций к Ростовскому областному трехстороннему (региональному) Соглашению между Правительством Ростовской области, Союзом Организации Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской области" и Союзом работодателей Ростовской области. По оперативным данным в 2021 году коллективные договоры заключены в 10953 организациях, что составляет 777,3 процента от всех действующих организаций области |
- |
50. |
ОМ 2.10. Внедрение системы государственного патронажа в сфере охраны труда |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А., директор государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И |
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
создание систем охраны труда на предприятиях, снижение уровня производственного травматизма, обеспечение безопасных условий труда |
с 2018 года реализуется проект "Государственный патронаж в сфере охраны труда - развитие малого и среднего бизнеса Дона". Государственный патронаж рассчитан на 3 года и включает в себя: первоначальный аудит состояния охраны труда на предприятии и последующую разработку и реализацию плана мероприятий по формированию безопасных условий труда на производстве. Работодателям, принявшим участие в данном проекте, на безвозмездной основе сформирован весь необходимый пакет документов в сфере охраны труда, проведены бесплатные инструктажи и обучение по технике безопасности для работников. Такие организации находятся под постоянным патронажем сформированной рабочей группы с целью содействия в устранении выявленных недостатков, разработке нормативной правовой базы в сфере охраны труда и повышении компетенции работников |
- |
51. |
Мероприятие 2.10.1. Информационное обеспечение муниципальных образований Ростовской области по вопросу внедрения системы государственного патронажа в сфере охраны труда |
|
весь период |
11 января 2021 г. |
30 декабря 2021 г. |
совершенствование развития системы охраны труда на территории региона. Размещение на официальном сайте минтруда области сведений о положительном опыте внедрения системы государственного патронажа в сфере охраны труда в организациях региона |
на официальном сайте минтруда области размещается информация по внедрению государственного патронажа в сфере охраны труда, положительный опыт работы организаций региона в сфере охраны труда |
- |
Примечание.
1. Используемые сокращения:
АО - акционерное общество;
ГБУ РО "ЛРЦ N 2" - государственное
бюджетное учреждение Ростовской области
"Лечебно-реабилитационный центр N
2";
ГИИС - государственная интегрированная
информационная система;
ГКУ РО - государственное казенное
учреждение Ростовской области центр
занятости населения;
ГУ МВД - Главное управление Министерства
внутренних дел;
г. - город;
ЛПУ - лечебно-профилактическое
учреждение;
минздрав Ростовской области -
Министерство здравоохранения
Ростовской области;
минтруд области - министерство труда и
социального развития Ростовской
области;
ООО - общество с ограниченной
ответственностью;
ПАО ТКЗ - публичное акционерное общество
Таганрогский котлостроительный завод;
Роструд - Федеральная служба по труду и
занятости;
СМИ - средство массовой информации;
УГСЗН Ростовской области - управление
государственной службы занятости
населения Ростовской области;
ФГБУ "ВНИИ труда" - Федеральное
государственное бюджетное учреждение
"Всероссийский
научно-исследовательский институт
труда";
Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество.
2. Х - данные ячейки не заполняются.
Приложение N 2
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области "Содействие
занятости населения" за 2021 год
СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ЗА 2021 ГОД
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных |
Фактические расходы (тыс. рублей) | |
|
|
государственной программой |
сводной бюджетной росписью |
|
Государственная программа Ростовской области "Содействие занятости населения" |
всего |
2894581,0 |
2626607,6 |
2980748,4 |
|
областной бюджет |
826232,4 |
826232,4 |
823072,4 |
|
безвозмездные поступления в областной бюджет |
1830375,2 |
1800375,2 |
1796307,5 |
|
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
федерального бюджета |
1830375,2 |
1800375,2 |
1796307,5 |
|
внебюджетные источники |
237973,4 |
Х |
361368,5 |
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего |
2656330,4 |
2626330,4 |
2619102,8 |
|
областной бюджет |
825955,2 |
825955,2 |
822795,3 |
|
безвозмездные поступления в областной бюджет |
1830375,2 |
1800375,2 |
1796307,5 |
|
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
федерального бюджета |
1830375,2 |
1800375,2 |
1796307,5 |
ОМ 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации |
всего |
1128,4 |
1128,4 |
1128,4 |
ОМ 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
всего |
5,4 |
5,4 |
5,3 |
ОМ 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
всего |
5355,0 |
5355,0 |
5352,7 |
ОМ 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации |
всего |
13223,8 |
13223,8 |
13022,2 |
ОМ 1.6. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход |
всего |
3023,0 |
3023,0 |
3023,0 |
ОМ 1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
всего |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
ОМ 1.8. Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.9. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.10. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.11. Обеспечение деятельности ГКУ РО |
всего |
669089,2 |
669089,2 |
667360,0 |
ОМ 1.12. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области |
всего |
86387,1 |
86387,1 |
85394,9 |
ОМ 1.13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.15. Психологическая поддержка безработных граждан |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 1.16. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе: |
всего |
46655,3 |
46655,3 |
46489,1 |
безработных граждан, включая обучение в другой местности |
|
46655,3 |
46655,3 |
46489,1 |
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
|
- |
- |
- |
незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
|
- |
- |
- |
ОМ 1.17. Организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения |
всего |
610,0 |
610,0 |
609,2 |
ОМ 1.21. Осуществление социальных выплат безработным гражданам |
всего |
1810775,2 |
1780775,2 |
1780015,5 |
ПОМ 1.22. Реализация регионального проекта "Содействие занятости (Ростовская область)". Повышение эффективности службы занятости |
всего |
20000,0 |
20000,0 |
16624,5 |
Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" |
всего |
238250,6 |
277,2 |
361645,6 |
|
областной бюджет |
277,2 |
277,2 |
277,1 |
|
внебюджетные источники |
237973,4 |
Х |
361368,5 |
ОМ 2.2. Организация и проведение районных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний, выставок, конкурсов, "круглых столов", информационно-просветительских мероприятий, консультаций по актуальным вопросам охраны труда с руководителями и специалистами организаций Ростовской области, в том числе по специальной оценке условий труда |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 2.3. Обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области |
всего |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
ОМ 2.4. Оказание услуги по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности государственным учреждением) |
всего |
114,8 |
114,8 |
114,8 |
ОМ 2.6. Организация и проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" |
всего |
148,4 |
148,4 |
148,3 |
ОМ 2.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в пределах 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 2.8. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 2.9. Проведение мероприятий по внедрению в организациях Ростовской области концепции "Vision Zero" или "Нулевой травматизм" |
всего |
- |
- |
- |
ОМ 2.10. Внедрение системы государственного патронажа в сфере охраны труда |
всего |
- |
- |
- |
Примечание.
1. Используемые сокращения:
ГКУ РО - государственное казенное
учреждение Ростовской области центр
занятости населения;
минтруд области - министерство труда и
социального развития Ростовской
области;
ОМ - основное мероприятие;
ПОМ - приоритетное основное мероприятие;
УГСЗН Ростовской области - управление
государственной службы занятости
населения Ростовской области.
2. Х - данные ячейки не заполняются.
Приложение N 3
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области "Содействие
занятости населения" за 2021 год
СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
N п/п |
Номер и наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии) | ||
|
|
|
2020 год |
2021 год |
| |
|
|
|
|
план |
факт |
|
Государственная программа Ростовской области "Содействие занятости населения" | ||||||
1. |
Показатель 1. Уровень безработицы в среднем за год |
процентов |
5,40 |
5,40 |
3,80 <*> |
принятие мер по сохранению стабильной ситуации на рынке труда |
2. |
Показатель 2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года |
процентов |
5,10 |
1,00 |
0,80 |
принятие мер по увеличению количества заявляемых работодателями вакансий, реализация мероприятий по содействию трудоустройству и организации профобучения безработных граждан |
3. |
Показатель 3. Уровень удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения их полнотой и качеством |
процентов |
97,40 |
90,00 |
96,60 |
улучшение качества оказываемых государственные услуг, рост численности граждан, получивших услуги |
4. |
Показатель 4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих |
человек |
0,43 <**> |
0,53 |
0,46 <***> |
снижение травматизма на производстве |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||
5. |
Показатель 1.1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы |
процентов |
35,40 |
50,00 |
62,50 |
увеличение численности трудоустроенных граждан по отношению к числу обратившихся в службу занятости |
6. |
Показатель 1.2. Уровень трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости населения |
процентов |
68,50 |
70,00 |
87,20 |
улучшение качества подбора программ обучения и потенциальных работодателей |
7. |
Показатель 1.4. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку |
человек |
192572 |
120000 |
108787 |
фактическое значение показателя 1.1 за 2021 год выше планового |
8. |
Показатель 1.10. Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации |
единиц |
- |
1 |
1 |
- |
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" | ||||||
9. |
Показатель 2.1. Количество обученных по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области |
человек |
60 |
60 |
60 |
- |
10. |
Показатель 2.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
26 <****> |
61 |
46 <*****> |
снижение травматизма на производстве |
11. |
Показатель 2.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
человек |
499 <**> |
829 |
529 <***> |
|
12. |
Показатель 2.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дней |
71 <**> |
75 |
68 <***> |
снижение тяжести травм, снижение травматизма на производстве |
13. |
Показатель 2.5. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <****> |
единиц |
35000 |
35000 |
35850 |
увеличение количества организаций, которые провели специальную оценку условий труда |
14. |
Показатель 2.6. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <****> |
процентов |
20,00 |
20,00 |
20,80 |
|
15. |
Показатель 2.7. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда <****> |
единиц |
14000 |
14000 |
14872 |
выполнение норм законодательства в сфере охраны труда |
16. |
Показатель 2.8. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
человек |
232992 <**> |
227300 |
223386 <***> |
улучшение условий труда, снижение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда |
17. |
Показатель 2.9. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процентов |
20,2 <**> |
18,40 |
18,10 <****> |
|
18. |
Показатель 2.10. Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием |
человек |
112 |
310 |
141 <*******> |
улучшение условий труда |
19. |
Показатель 2.11. Доля организаций, охваченных программой "Нулевой травматизм" |
процентов |
67,00 |
52,00 |
83,00 |
выполнение норм трудоохранного законодательства |
Примечание.
Используемые сокращения:
ГУ РРО ФСС РФ - Государственное
учреждение - Ростовское региональное
отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации;
Росстат - Федеральная служба
государственной статистики;
Управление Роспотребнадзора по
Ростовской области - Управление
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ростовской области.
* По данным Росстата в среднем за IV
квартал 2021 г.
** По уточненным данным ГУ РРО ФСС РФ за 2020
год.
*** По данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2021
г.
**** По уточненным данным Государственной
инспекции труда в Ростовской области за
2020 год.
***** По оперативным данным
Государственной инспекции труда в
Ростовской области за 2021 год.
****** Учитывается количество рабочих мест,
на которых заняты работники, имеющие
право на получение соответствующих
гарантий и компенсаций, досрочного
назначения пенсий, а также рабочих мест,
на которых ранее были выявлены вредные и
(или) опасные условия труда.
******* По данным Управления
Роспотребнадзора по Ростовской области
за 2021 год.