АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2022 года N 187


О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2021 N 176

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:

1. Внести в постановление администрации области от 31.03.2021 N 176 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"О государственной программе Владимирской области "Развитие культуры".

1.2. В преамбуле слова "постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О Порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" заменить словами "постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области".

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" согласно приложению N 1.

1.2. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на государственную поддержку отрасли культуры согласно приложению N 2.

1.3. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа согласно приложению N 3.

1.4. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на техническое оснащение муниципальных музеев согласно приложению N 4.

1.5. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев согласно приложению N 5.

1.6. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на государственную поддержку отрасли культуры на обеспечение автотранспортом для внестационарного обслуживания населения согласно приложению N 6.

1.7. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек согласно приложению N 7.

1.8. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области согласно приложению N 8.

1.9. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек согласно приложению N 9.

1.10. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на повышение оплаты труда работников культуры и педагогических работников дополнительного образования детей сферы культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761 согласно приложению N 10.

1.11. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры согласно приложению N 11.

1.12. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотек области согласно приложению N 12.

1.13. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 13.

1.14. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку любительских творческих коллективов согласно приложению N 14.

1.15. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры согласно приложению N 15.

1.16. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области согласно приложению N 16.

1.17. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на модернизацию и развитие сети муниципальных учреждений культуры согласно приложению N 17.

1.18. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств (по видам искусств) согласно приложению N 18.

1.19. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек области согласно приложению N 19.

1.20. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области согласно приложению N 20.

1.21. Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы Владимирской области, согласно приложению N 21.".

1.4. Приложение к постановлению считать приложением N 1 и изложить его в редакции согласно приложению N 1.

1.5. Дополнить постановление приложениями N 2 - N 21 в редакции согласно приложениям N 2 - N 21.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Владимирской области:

- от 29.03.2017 N 280 "О предоставлении и распределении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры";

- от 05.06.2018 N 424 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату грантов на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры";

- от 26.04.2019 N 312 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.03.2017 N 280";

- от 03.06.2019 N 399 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выделение грантов на поддержку любительских творческих коллективов";

- от 17.01.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.03.2017 N 280";

- от 26.05.2020 N 325 "О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 29.03.2017 N 280";

- от 11.02.2021 N 65 "О внесении изменений в постановление администрации области от 03.06.2019 N 399";

- от 15.02.2021 N 71 "О внесении изменений в постановление администрации области от 05.06.2018 N 424";

- от 16.03.2021 N 122 "О внесении изменения в постановление администрации Владимирской области от 29.03.2017 N 280";

- от 04.06.2021 N 333 "О внесении изменений в постановление администрации области от 05.06.2018 N 424";

- от 05.07.2021 N 416 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.03.2017 N 280";

- от 23.09.2021 N 614 "О внесении изменения в постановление администрации области от 05.06.2018 N 424";

- от 20.10.2021 N 683 "О внесении изменений в постановление администрации области от 03.06.2019 N 399".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

1. Оценка текущего состояния сферы культуры Владимирской области

Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития. Владимирская область богата огромным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития. Сфера культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.

Реализация мероприятий национального проекта "Культура" на территории региона оказала заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Созданы различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, проектные офисы (по различным направлениям работы), появились новые формы поддержки культурного развития.

С сентября 2021 года регион участвует в федеральной программе "Пушкинская карта", направленной на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.

По состоянию на 01.01.2022 посещаемость организаций культуры возросла по сравнению с уровнем 2019 года на 10% и в 2022 году составит 16395 тысяч посещений.

По состоянию на начало 2022 года сфера культуры Владимирской области представлена сетью из 986 единиц государственных и муниципальных учреждений культуры, в число которых входят: 434 культурно-досуговых учреждения, 457 библиотек, 47 детских школ искусств, 3 образовательных учреждения, 7 концертных организаций, 3 театра, 24 музея (в том числе 2 федеральных), 11 парков (в том числе 5 в системе Минкультуры России), Планетарий, Киноцентр и Государственный центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культурного наследия. С учетом организаций культуры иных форм собственности общее количество организаций культуры достигает 1014 ед.

С 2014 года расходы консолидированного бюджета Владимирской области на культуру и кинематограф выросли в 1,8 раза (с 2298,7 млн. рублей в 2014 году до 4107,8 млн. рублей в 2021 году). Расходы консолидированного бюджета области на культуру и кинематографию за 2021 год по сравнению с 2020 годом увеличились на 17,8%. Финансирование программ и проектов в сфере культуры осуществляется не только за счет федерального, регионального и муниципальных бюджетов, но и за счет привлечения внебюджетных источников.

Удельный вес расходов на культуру и кинематографию в общих расходах консолидированного бюджета области в 2021 году составил 4,2%.

В последние годы на территории Владимирской области осуществляется внедрение новых технических средств коммуникации для возникновения на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. В целях обеспечения гражданам Владимирской области доступа к знаниям, информации и культурным ценностям учреждениями культуры Владимирской области осуществляется информационное наполнение портала культурного наследия, традиций народов России "Культура.РФ", в частности размещение региональных онлайн-трансляций, проводимых учреждениями культуры Владимирской области.

Государственные библиотеки Владимирской области принимают участие в формировании Национальной электронной библиотеки, обеспечивающей широкий доступ к полнотекстовым электронным изданиям книг, музейным коллекциям и архивным документам.

Заметную роль уровень развития цифровых технологий сыграл в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда в целях сохранения возможности участия граждан в культурной жизни ведущие организации сферы культуры перевели культурные мероприятия в цифровой формат. Число обращений к цифровым ресурсам Владимирской области в сфере культуры в 2021 году составило около 3 млн. единиц, превысив при этом уровень 2019 года почти в 2 раза.

В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры. Прогнозируется, что в 2030 году число обращений к цифровым ресурсам возрастет и составит около 10 млн. единиц.

Ожидается развитие сектора креативных индустрий и творческого (креативного) предпринимательства, которые играют ключевую роль в современном экономическом развитии, в том числе с учетом использования цифровых коммуникационных технологий на другом качественном уровне.

Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:

- отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

- значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры;

- низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

- здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;

- низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);

- недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры.

Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Владимирской области.

2. Приоритеты стратегического планирования Владимирской области в сфере реализации государственной программы "Развитие культуры Владимирской области"

Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

- Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом РФ 09.10.1992 N 3612-1 (далее - Основы законодательства Российской Федерации о культуре);

- Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

- Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);

- Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

- Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р.

Требования к государственной политике на территории Владимирской области в сфере культуры определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере культуры, в том числе Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ, Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", Федеральным законом от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", указами Президента Российской Федерации, а также законами и иными правовыми актами Владимирской области.

Настоящая Программа оказывает влияние на достижение показателей, установленных для Владимирской области, в рамках национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в частности на показатель оценки эффективности деятельности высшего должностного лица региона "Число посещений культурных мероприятий".

К 2030 году в условиях прогнозируемого устойчивого роста экономики и ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры в 3 раза, до 40398 тысяч посещений.

В связи с этим на современном этапе развития региона государственная культурная политика будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- продвижение статуса культуры как национального приоритета, укрепление позиций государства в сфере культуры;

- сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России;

- формирование и реализация ценностно-ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

- стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, разработка и реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;

- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

- цифровая трансформация сферы культуры, обеспечение инновационного развития сферы культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

- разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия;

- осуществление мер господдержки кинематографии, современного изобразительного искусства;

- развитие гастрольной деятельности учреждений культуры;

- обеспечения всем гражданам Владимирской области независимо от места их проживания и финансовой обеспеченности соответствующих органов местного самоуправления необходимого объема и качества государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, планирования мер по модернизации и развитию сети учреждений культуры;

- выравнивание диспропорций в обеспеченности населения услугами культуры, финансирования сферы культуры и условий доступности услуг в сфере культуры широким слоям населения;

- расширение спектра возможностей и доступных гражданам услуг в сфере культуры посредством введения и развития новых организационных форм и методов работы (разработка и реализация комплексных культурных программ, предусматривающих вовлечение групп детей, подростков, молодежи и родителей, в том числе культурных олимпиад, добровольческих движений в сфере культуры, поддержка культурных стартапов и др.);

- содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора;

- модернизация материально-технической базы учреждений культуры;

- повышение социального статуса работников культуры;

- совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры;

- совершенствование системы художественного образования.

3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Развитие культуры Владимирской области"

Задачами государственного управления в сфере развития деятельности организаций культуры являются:

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры области;

- развитие гастрольной и выставочной деятельности государственных учреждений культуры (ГАУК ВО "Владимирский академический областной драматический театр", ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол", ГАУК ВО "Владимирская областная филармония", ГАУК ВО "Областной дворец культуры и искусства", ГАУК ВО "Центр классической музыки", ГАУК ВО "Областной Центр народного творчества", ГБУК ВО "Государственный центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культурного наследия", ГАУК ВО "Владимирский областной Дом работников искусств" им. Ю.А. Тумаркина), а также поддержка деятельности муниципальных учреждений культуры;

- совершенствование и перспективное развитие обеспеченности региональной системы отрасли культуры квалифицированными кадрами (поддержка непрерывного образования, повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе ГБПОУ ВО "Владимирский областной колледж культуры и искусства", ГБПОУ ВО "Владимирский областной музыкальный колледж", ГБОУ ДПО "Учебно-методический информационный центр по образованию в сфере культуры" и школ искусств).

К задачам государственного управления в рамках направления по повышению вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры относятся продвижение талантливой молодежи в сфере искусства, поддержка реализации проектов, направленных на возрождение духовных традиций и сохранение национального культурного наследия, содействие реализации талантливых и перспективных проектов в области культуры и искусства, поддержка творческих проектов в области культуры и искусства, поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере культуры.

Ключевой задачей государственного управления в рамках направления по развитию инфраструктуры в сфере культуры является поддержка деятельности муниципальных учреждений культуры на территории Владимирской области, включая мероприятия по реновации муниципальных организаций культуры.

Основной задачей государственного управления в рамках направления по внедрению цифровых технологий в сфере культуры является повышение качества и эффективности управления в сфере культуры за счет применения информационно-коммуникационных технологий в целях привлечения широкой аудитории к культурным событиям и мероприятиям, обеспечения свободного доступа к объектам культурного наследия, книжным памятникам.

4. Задачи Программы, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" целевым показателем, характеризующим достижение национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов", является "Число посещений культурных мероприятий".

В рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов" настоящая Программа направлена на достижение следующих целевых показателей:

- количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;

- количество организаций культуры, получивших современное оборудование;

- количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

- количество поддержанных творческих инициатив и проектов;

- количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям.

Достижение указанных целевых показателей осуществляется в рамках реализации региональных проектов "Культурная среда" (Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры)", "Творческие люди" (Создание условий для реализации творческого потенциала нации)", "Цифровая культура" (Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры)", предусматривающих мероприятия по следующим направлениям:

- строительство центров культурного развития в городах с числом жителей до 300000 человек;

- переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту;

- приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

- оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

- строительство и (или) капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

- капитальный ремонт региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

- реконструкция и (или) капитальный ремонт региональных и (или) муниципальных театров юного зрителя и театров кукол;

- реконструкция и (или) капитальный ремонт муниципальных музеев;

- техническое оснащение муниципальных музеев;

- оказание государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры;

- оказание государственной поддержки лучшим сельским учреждениям культуры;

- создание виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, для трансляции знаковых культурных мероприятий.

Для решения задач по социально-экономическому развитию Владимирской области осуществляется предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области субсидий (иных межбюджетных трансфертов) на:

- государственную поддержку отрасли культуры;

- развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

- техническое оснащение муниципальных музеев;

- реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев;

- государственную поддержку отрасли культуры на обеспечение автотранспортом для внестационарного обслуживания населения;

- поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

- подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области;

- обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры с числом жителей до 50 тысяч человек;

- повышение оплаты труда работников культуры и педагогических работников дополнительного образования детей сферы культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761;

- мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

- укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек области;

- создание модельных муниципальных библиотек;

- поддержку любительских творческих коллективов;

- реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры;

- мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области;

- модернизацию и развитие сети муниципальных учреждений культуры, приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств (по видам искусств);

- реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области;

- реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек области.

Таблица

Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) государственной программы Владимирской области "Развитие культуры"

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на государственную поддержку отрасли культуры (далее - субсидии).

2. Понятие, используемое в настоящих Правилах, означает следующее:

"специализированный автотранспорт" в значении, установленном правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований:

а) возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), по приобретению для детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении органов управления сферы культуры муниципальных образований области (далее - детская школа искусств), по следующим направлениям:

музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);

материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

в) возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;

г) возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", предусматривающих обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

д) возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - детские школы искусств) путем их реконструкции и (или) капитального ремонта (далее - модернизация детских школ искусств);

е) возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек области (далее - модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов).

Предоставление субсидии осуществляется:

- муниципальным районам и городским округам на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств;

- сельским поселениям, а также муниципальным районам области на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

- сельским поселениям, а также муниципальным районам области на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;

- муниципальным районам области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

- муниципальным районам и городским округам по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, включая реконструкцию, капитальный ремонт зданий, в том числе с оснащением монтируемым оборудованием.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Перечень расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.

4.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего срока соглашения, за исключением случая изменения значений показателей (результата(ов)) регионального(ых) проекта(ов) и даты (дат) его (их) достижения, а также в случае сокращения размера субсидии.

7. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Vi), определяется по формуле:

Vi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6,

где:

V1 - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;

V2 - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов;

V3 - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;

V4 - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры;

V5 - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

V6 - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области по модернизации детских школ искусств.

8. Расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (V1) определяется по формуле:

где:

V1общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;

P - общее количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области музыкального образования в детских школах искусств, находящихся в ведении органов управления сферы культуры муниципальных образований области, отобранных в соответствии с утвержденными настоящими правилами критериями;

Pi - количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств в детских школах искусств, находящихся в ведении органа управления сферы культуры муниципального образования области в i-м муниципальном образовании.

9. Расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов (V2) определяется по формуле:

V2(i) = (Кфил(i) x Sср) + Vоб,

где:

V2(i) - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований, кроме библиотек, являющихся филиалами и структурными подразделениями культурно-досуговых учреждений культуры;

Кфил(i) - требуемое количество приобретаемых экземпляров для i-го муниципального образования;

Sср - средняя рыночная стоимость одного экземпляра книги;

Vоб - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год в части доли областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.

10. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений (V3), определяется по формуле:

V3 = Ri x 50000,

где:

Ri - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

50000 руб. - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

11. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (V4), определяется по формуле:

V4 = Ki x 100000,

где: Ki - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

100000 руб. - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

12. Расчетный размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (V5), определяется по формуле:

где:

V5общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, прошедшего конкурсный отбор;

- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

Отбор муниципальных образований осуществляется на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, которые установлены правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

13. Расчетный размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по модернизации детских школ искусств (V6) определяется по формуле:

где:

V6общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленных на модернизацию детских школ искусств;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с софинансированием расходных обязательств по модернизации детских школ искусств, прошедшего конкурсный отбор;

- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

Отбор муниципальных образований осуществляется на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, которые установлены правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в пункте "д" настоящих Правил, отбор муниципальных образований осуществляется ежегодно.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в размере не выше 95% и не ниже 5% расходного обязательства муниципального образования по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 3 настоящих Правил. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, не может составлять менее 99%.

Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

15. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

16. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", осуществляется Департаментом культуры Владимирской области по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.

17. Перечень результатов использования субсидии:

- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

- количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

- количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

- количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

- количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек).

18. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений возлагается на администрацию муниципального образования, являющегося получателем субсидии.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

20(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

21. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

23. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально до 20 января, следующего за отчетным годом, направляет в Департамент финансов Владимирской области сводный отчет о произведенных расходах в разрезе муниципальных образований и о планируемых и достигнутых значениях показателей результативности использования субсидий.

24. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

25. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") (далее - Правила, субсидии), и предусматривающих:

а) создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

б) создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек (далее - создание центров культурного развития).

2. Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, в значении, установленном правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") (далее - субсидии).

Предоставление субсидии осуществляется сельским поселениям, а также муниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, на комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.

4. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по корректировке проектно-сметной документации в части привязки к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке немонтируемого оборудования (цифровое, аудиовизуальное и пр.), мебели, компьютерной и оргтехники.

Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Перечень расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.

4.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Отбор муниципальных образований осуществляется на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, которые установлены правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил, отбор муниципальных образований осуществляется ежегодно.

6. Общий размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (Vобщ), определяется по формуле:

Vобщ = V4 + SРУКi,

где:

V4 - размер субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, определяется по формуле:

где:

V4общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с софинансированием расходных обязательств по развитию учреждений культуры, прошедшего конкурсный отбор;

- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по строительству объектов капитального строительства (SРУКi), определяется по формуле:

где:

VРУК - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту культуры на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований;

Smi - общий объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство объектов капитального строительства в соответствующем финансовом году;

i - порядковый номер муниципального образования, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидии (i = 1, ... n, где n - количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора);

Pi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

В случае если субсидия предоставляется i-му муниципальному образованию на софинансирование нескольких объектов капитального строительства, размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования по строительству объектов капитального строительства (SРУКi), определяется по формуле:

где:

j - порядковый номер объекта капитального строительства, присвоенный на этапе сбора и обработки заявок муниципальных образований на получение субсидии (j = 1, ... m, где m - общее количество объектов капитального строительства в соответствии с заявками i-го муниципального образования на получение субсидии, которые соответствуют установленным критериям отбора);

SРУКi - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на софинансирование j-го объекта капитального строительства в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Общий объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство объектов капитального строительства в соответствующем финансовом году (Smi), определяется по формуле:

где Smi - сметная стоимость j-го объекта капитального строительства (для новых объектов капитального строительства) или остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства (для продолжающихся объектов капитального строительства) в i-м муниципальном образовании.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в размере не выше 95% и не ниже 5% расходного обязательства муниципального образования по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил.

Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

8. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", осуществляется Департаментом культуры Владимирской области по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов:

а) количество созданных и модернизированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий;

б) количество созданных центров культурного развития в субъектах Российской Федерации.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений возлагается на администрацию муниципального образования, являющегося получателем субсидии.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

11(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

12. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

14(1). Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 11 и (или) 14 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.

15. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктами 11, 14 и 14.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально до 20 января, следующего за отчетным годом, направляет в Департамент финансов Владимирской области сводный отчет о произведенных расходах в разрезе муниципальных образований и о планируемых и достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии.

17. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), по техническому оснащению муниципальных музеев (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах под муниципальными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам на техническое оснащение муниципальных музеев по следующим направлениям:

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы).

Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

4. Субсидии предусматриваются в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

5. Условиями для предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем;

б) наличие регистрации муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет средств субсидии, в реестре музеев федеральной государственной информационной системы Государственного каталога музейного фонда.

7. Расчетный размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по техническому оснащению муниципальных музеев (Vtom) определяется по формуле:

где:

Vtomобщ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев, прошедшего конкурсный отбор;

- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в размере не выше 95% и не ниже 5% расходного обязательства муниципального образования.

9. Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

10. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

12. Результатом использования субсидии является количество технически оснащенных муниципальных музеев.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии со значениями результатов использования субсидий, указанных в соглашениях.

13. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии на проведение мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений возлагается на администрацию муниципального образования.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

15(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

16. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

18. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев (далее - субсидии).

2. Субсидии предусматриваются в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем;

наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование муниципального музея.

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Департаментом культуры и органом местного самоуправления.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. Размер субсидии на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Sм), определяется по формуле:

где:

Vм - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии муниципальному образованию на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев;

Pi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидии;

Sm - сметная стоимость j-го объекта капитального строительства (остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства - для продолжающихся объектов капитального строительства) в i-м муниципальном образовании на текущий год;

n - количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора;

m - общее количество объектов в соответствии с заявками муниципальных образований на получение субсидии, которые соответствуют установленным критериям отбора.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в размере не выше 95% и не ниже 5% расходного обязательства муниципального образования.

8. Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области на основе результата использования субсидии:

- количество реконструированных и капитально отремонтированных муниципальных музеев.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии со значениями результатов использования субсидии, указанных в соглашении.

10. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

12(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

13. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТОМ ДЛЯ ВНЕСТАЦИОНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на государственную поддержку отрасли культуры на обеспечение автотранспортом для внестационарного обслуживания населения в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - Правила, субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") по приобретению специализированного автотранспорта для внестационарного обслуживания населения области.

Предоставление субсидии осуществляется муниципальным районам в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий или части полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры.

Предоставление субсидии осуществляется муниципальным районам в случае, если уставами муниципального района и городского поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации городского поселения.

3. Условия предоставления субсидии бюджету муниципального образования определяются в соответствии с абзацем третьим части 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Vсубсидииi = Vоб x Pi / P,

где:

Vсубсидииi - размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

Vоб - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, и связанная с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

Отбор муниципальных образований для получения субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области (далее - Департамент культуры) на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку отрасли культуры на обеспечение автотранспортом для внестационарного обслуживания населения в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" Департаменту культуры.

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

10. Перечень результатов использования субсидии:

- число единиц автотранспорта, приобретенных для внестационарного обслуживания населения.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

12. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидии в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

13. Департамент культуры ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области сводный отчет о произведенных расходах по использованию субсидий в разрезе муниципальных образований и по итогам года о достижении значений результатов использования субсидий.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

15. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 7
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах под муниципальными театрами понимаются:

а) профессиональные репертуарные государственные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации, а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

б) профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку творческой деятельности муниципальных театров городских, сельских поселений, городских округов области с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидия), а также муниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий, предусматривающих следующие направления:

а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматриваются:

оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);

приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);

приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Наличие на территории муниципального образования муниципальных театров.

4.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

5. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Ci = V x Pi / P, где:

Ci - размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Правил;

V - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Правил;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может составлять более 95%.

7. Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры, значения которых устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии со значениями результатов использования субсидии, указанных в соглашениях, а также с учетом увеличения количества посетителей.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

12(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

13. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15. Департамент культуры обеспечивает ежеквартально представление в Департамент финансов Владимирской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных расходах по использованию субсидии и по итогам года о достижении результата использования субсидии.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

17. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 8
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРАЗДНОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ ПАМЯТНЫХ ДАТ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Владимирской области на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предусматриваются в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских поселений, возникающих в связи с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных средств, предусмотренных Департаменту культуры Владимирской области на соответствующий год и плановый период.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований области равными частями в течение 3 лет.

6. Срок реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области, осуществляемых за счет субсидии (далее - мероприятия), не может превышать 3 лет с 1 января года начала финансирования мероприятий до года официального празднования указанной памятной даты.

7. Субсидия может быть направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, непосредственно связанных с предстоящим празднованием на федеральном уровне памятных дат Владимирской области, за исключением расходов капитального характера, а также на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, связанных с предоставлением субсидии из областного бюджета местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ.

8. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Vi = Skт x Ктi,

где Vi - размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой на проведение мероприятий по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области;

Skт - размер средств на мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования памятных дат Владимирской области;

Ктi - количество мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования памятных дат Владимирской области.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может составлять более 95%.

Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Перечень результатов использования субсидии:

- ежегодная реализация не менее чем на 90 процентов проектов (планов мероприятий) по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации.

12. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, установленные Департаментом культуры Владимирской области.

14. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии и по итогам года о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

16(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

19. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 9
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

1. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры городских и сельских поселений, городских округов с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Владимирской области, а также бюджетам муниципальных районов, в случае передачи полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры от поселений муниципальному району в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".

2. Субсидия предоставляется в целях развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе домов и дворцов культуры, домов народного творчества, клубов, центров культурного развития, этнокультурных центров, центрам культуры и досуга, центрам традиционной культуры, домам фольклора, домам и центрам ремесел, домам досуга, культурно-досуговым и культурно-спортивным центрам, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - дом культуры).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области (далее - Департамент культуры). Субсидия предоставляется на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры, в том числе на выполнение ремонтных работ (текущий ремонт) и оснащение зданий домов культуры.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.3. Расходование субсидии осуществляется на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

4. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Ci = V x Pi / P, где:

Ci - размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Правил;

V - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Правил;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может составлять более 95%.

Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.

7. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

9. Перечень результатов использования субсидии:

- средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тыс. человек).

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

10(1). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

11. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

13. Департамент культуры ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области сводный отчет о произведенных расходах в разрезе муниципальных образований и по итогам года о планируемых и достигнутых значениях результатов использования субсидии.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

15. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 10
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 N 597, ОТ 01.06.2012 N 761

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на повышение оплаты труда работников культуры и педагогических работников дополнительного образования детей сферы культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761 в рамках регионального проекта "Обеспечение условий реализации Программы" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств:

- городских поселений, сельских поселений, городских округов, возникающих в связи с поэтапным доведением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры до уровня не ниже среднего во Владимирской области;

- городских округов и муниципальных районов области, возникающих в связи с поэтапным доведением оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры до уровня не ниже среднего для учителей во Владимирской области;

- муниципальных районов области в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, возникающих в связи с поэтапным доведением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры до уровня не ниже среднего во Владимирской области.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на повышение оплаты труда работников культуры и педагогических работников дополнительного образования детей сферы культуры.

Расходование средств субсидии на оплату труда работников административно-управленческого и прочего персонала муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры осуществляется с учетом обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал, обеспечения предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда организации не более 40 процентов.

3.4. Недопущение снижения планового объема расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры за счет средств местного бюджета к фактически сложившемуся уровню предыдущего года.

4. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Vi = Sрк1i + Sпр2i, где:

Vi - общий размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Владимирской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих:

- при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате во Владимирской области;

- при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры к средней заработной плате учителей во Владимирской области;

Sрк1i - первая часть субсидии бюджету i-го муниципального образования Владимирской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате во Владимирской области, тыс. рублей;

Sпр2i - вторая часть субсидии бюджету i-го муниципального образования Владимирской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры к средней заработной плате учителей во Владимирской области, тыс. рублей.

Первая часть субсидии определяется по следующей формуле:

Sрк1i = ((Срк1 - Срк0) x Чркi x В x (12 мес.) / 1000) x КДрк, где:

Срк1 - целевое значение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год;

Срк0 - достигнутое значение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в году, предшествующем отчетному году;

Чркi - прогнозируемая численность основных работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном образовании Владимирской области в соответствующем финансовом году;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;

КДрк - коэффициент динамики объема субсидии работников учреждений культуры.

КДрк = (Vрктек x Кинд%) / ((Срк1 - Срк0) x Чркi x В x (12 мес.) / 1000), где:

Vрктек - объем субсидии работникам муниципальных учреждений культуры в отчетном году;

Кинд - коэффициент индексации объема субсидии на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы к уровню текущего года;

Срк1 - целевое значение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год;

Срк0 - достигнутое значение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в году, предшествующем отчетному году;

Чркi - прогнозируемая численность основных работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном образовании Владимирской области в соответствующем финансовом году;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302.

Вторая часть субсидии определяется по следующей формуле:

Sпр2i = ((Спр1 - Спр0) x Чпрi x В x (12 мес.) / 1000) x КДпр, где:

Спр1 - целевое значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры на соответствующий финансовый год;

Спр0 - достигнутое значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры в году, предшествующем отчетному году;

Чпрi - прогнозируемая численность основных педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры в i-м муниципальном образовании Владимирской области в соответствующем финансовом году;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;

КДпр - коэффициент динамики объема субсидии педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры.

КДпр = (Vпртек x Кинд) / ((Спр1 - Спр0) x Чпрi x В x (12 мес.) / 1000), где:

Vпртек - объем субсидии педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры в отчетном году;

Кинд - коэффициент индексации объема субсидии на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы к уровню текущего года;

Спр1 - целевое значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры на соответствующий финансовый год;

Спр0 - достигнутое значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры в году, предшествующем отчетному году;

Чпрi - прогнозируемая численность основных педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры в i-м муниципальном образовании Владимирской области в соответствующем финансовом году;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302.

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

10. Перечень результатов использования субсидии:

- соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате во Владимирской области;

- соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры к средней заработной плате учителей во Владимирской области.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

12. Департамент культуры представляет в Департамент финансов Владимирской области ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, сводную отчетность в разрезе муниципальных образований по расходам, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 11
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - Правила, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - учреждения).

Предоставление субсидии осуществляется:

- муниципальным районам и городским округам с численностью населения до 60 тысяч человек на мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;

- городским, сельским поселениям, городским округам области с численностью населения до 60 тысяч человек на мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, а также муниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

V субсидии i = Vоб x Pi / P, где:

V субсидии i - размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

Vоб - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, и связанная с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

Отбор муниципальных образований для получения субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области ежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по следующим критериям:

- наличие проектно-сметной документации или сметы расходов на капитальный, текущий ремонт объектов, прошедшей проверку в установленном порядке;

- отсутствие случаев неисполнения муниципалитетом соглашений о предоставлении субсидии, наличие остатков неиспользованных субсидии по итогам реализации мероприятий в рамках государственной программы "Развитие культуры", а также национального проекта "Культура".

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на указанные цели на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

10. Перечень результатов использования субсидии:

- количество муниципальных учреждений культуры, на которых проводятся мероприятия по ремонту и оснащению оборудованием.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

12. Решение о наличии потребности в субсидии, предоставленной местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидии), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры Владимирской области решения о наличии потребности в субсидии, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры Владимирской области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

13. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидий на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры по итогам года о достижении значений результатов.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

15. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 12
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотек области в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее соответственно - Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотек области путем капитального ремонта в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на мероприятия по капитальному ремонту, оснащению муниципальных библиотек области и разработке дизайн-проекта по созданию современного библиотечного пространства.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту культуры на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

5. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

V1i = Skф x Кфi,

где V1i - размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотек области;

Skф - средний размер средств на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотек области в одной муниципальной библиотеке в соответствии с проектно-сметной документацией i-го муниципального образования Владимирской области;

Кфi - количество муниципальных библиотек, требующих проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы.

Отбор муниципальных образований для получения субсидии осуществляется Департаментом культуры ежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по следующим критериям:

- наличие проектно-сметной документации или сметы расходов на капитальный ремонт объектов, прошедшей проверку в установленном порядке;

- концепция развития учреждения с обоснованием роста числа посещений и улучшением показателей работы в рамках национального проекта "Культура" по итогам проведенных мероприятий;

- данные по комплектации штата учреждения, квалификации сотрудников;

- гарантия органа местного самоуправления на участие в федеральном отборе на создание модельной библиотеки.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, установленные Департаментом культуры.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Перечень результатов использования субсидии:

- количество муниципальных библиотек, на которых проводятся мероприятия по капитальному ремонту, оснащению и разработке дизайн-проекта по созданию современного библиотечного пространства.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

13. Департамент культуры обеспечивает ежеквартально представление в Департамент финансов Владимирской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных расходах по использованию субсидии и по итогам года о достижении результата использования субсидии.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

15. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 13
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

1. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - иные межбюджетные трансферты, Правила).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на соответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") (Владимирская область), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") по созданию модельных муниципальных библиотек.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор Министерства культуры Российской Федерации на получение иных межбюджетных трансфертов (далее - конкурсный отбор).

В Правилах применяются следующие понятия:

"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);

"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющую функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

5. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию являются:

а) наличие принятого в установленном порядке правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

в) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателя, устанавливаемого муниципальным правовым актом, значениям показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным соглашением между органом местного самоуправления и Департаментом культуры Владимирской области, и обязательство муниципального образования по его достижению;

г) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в случаях, установленных действующим законодательством.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом культуры Владимирской области и муниципальным образованием (далее - соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на соответствующий год и плановый период.

9. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом культуры Владимирской области на основе сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных модельных библиотек в муниципальном образовании.

10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество созданных модельных библиотек на территории муниципального образования.

11. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают представление в Департамент культуры Владимирской области в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о:

а) расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт, с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил;

б) достижении значения (значений) результата регионального проекта "Культурная среда" не позднее 25 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта.

13. Департамент культуры Владимирской области обеспечивает представление в Министерство культуры Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

- расходах бюджета Владимирской области, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;

- достижении значения (значений) результата регионального проекта "Культурная среда" ежегодно не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию иных межбюджетных трансфертов и по итогам года о достижении значения (значений) результата.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых были предоставлены иные межбюджетные трансферты, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. Администрация муниципального образования, являющегося получателем иного межбюджетного трансферта, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию иного межбюджетного трансферта.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - T / S) x 0,1,

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 14
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ЛЮБИТЕЛЬСКИХ ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВОВ

1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку любительских творческих коллективов определяет правила предоставления за счет средств областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на поддержку любительских творческих коллективов (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках регионального проекта "Творческие люди" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".

2. Иные межбюджетные трансферты выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту культуры Владимирской области (далее - Департамент культуры) на соответствующий финансовый год.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам организованного Департаментом культуры в установленном им порядке конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры при условии достижения муниципальным образованием целевых показателей по реализации региональных составляющих национального проекта "Культура" в году, предшествующем предоставлению межбюджетного трансферта.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется среди победителей конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры и утверждается постановлением администрации области.

5. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области, определяется по формуле:

Ci = Si,

где:

Ci - размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию;

Si - сумма средств, распределенных конкурсной комиссии на поддержку любительских творческих коллективов (далее - Комиссия), для реализации на территории i-го муниципального образования.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых Департаментом культуры с местными администрациями (далее - соглашение), в которых предусматриваются следующие условия:

- наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципальных образований на поддержку любительских творческих коллективов (по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам);

- наличие заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам по форме и в сроки, установленные соглашением;

- обязательства, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

- порядок осуществления контроля за выполнением условий, предусмотренных соглашением при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

7. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Местные администрации перечисляют денежные средства муниципальным учреждениям культуры, являющимся победителями конкурса по поддержке любительских творческих коллективов, на их лицевой счет.

9. Местные администрации до 25 декабря текущего года представляют в Департамент культуры предварительный отчет о произведенных расходах по выделению трансфертов на поддержку любительских творческих коллективов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной Департаментом культуры.

10. Местные администрации до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департамент культуры окончательный отчет о произведенных расходах на поддержку любительских творческих коллективов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной Департаментом культуры.

11. Департамент культуры не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о расходах областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на поддержку любительских творческих коллективов.

12. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном соглашением порядке.

13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 15
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ТВОРЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ НА СЕЛЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры определяет правила предоставления за счет средств областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках регионального проекта "Сохранение и развитие культуры Владимирской области" государственной программой Владимирской области "Развитие культуры".

2. Иные межбюджетные трансферты выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту культуры Владимирской области (далее - Департамент культуры) на соответствующий финансовый год.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам организованного Департаментом культуры в установленном им порядке конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры при условии достижения муниципальным образованием целевых показателей по реализации региональных составляющих национального проекта "Культура" в году, предшествующем предоставлению межбюджетного трансферта.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется среди победителей конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры и утверждается постановлением администрации области.

5. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области, определяется по формуле:

Ci = Si,

где:

Ci - размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию;

Si - сумма средств, распределенных конкурсной комиссией на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры (далее - Комиссия), для реализации на территории i-го муниципального образования.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых Департаментом культуры с местными администрациями (далее - соглашение), в которых предусмотрены следующие условия:

- наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципальных образований по выплате иного межбюджетного трансферта на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры (по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам);

- наличие заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам по форме и в сроки, установленные соглашением;

- обязательства, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

- порядок осуществления контроля за выполнением условий, предусмотренных соглашением при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

7. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Местные администрации перечисляют денежные средства муниципальным учреждениям культуры, являющимся победителями конкурса по реализации творческих проектов на селе в сфере культуры, на их лицевой счет.

9. Местные администрации до 25 декабря текущего года представляют в Департамент культуры предварительный отчет о произведенных расходах по реализации творческих проектов на селе в сфере культуры, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной Департаментом культуры.

10. Местные администрации до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департамент культуры окончательный отчет о произведенных расходах по реализации творческих проектов на селе в сфере культуры, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной Департаментом культуры.

11. Департамент культуры не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о расходах областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры.

12. Неиспользованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном соглашением порядке.

13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 16
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - Правила, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области в целях софинансирования реализации муниципальных программ муниципальных образований Владимирской области в части мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы муниципальных музеев области и музейных комнат.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту культуры Владимирской области (далее - Департамент культуры Владимирской области) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Отбор муниципальных образований для получения иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом культуры Владимирской области на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований.

5. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом культуры Владимирской области на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений следующих показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта:

количество муниципальных музеев, на которых проводятся работы по обеспечению условий для сохранности, безопасности и популяризации фондов муниципальных музеев (в единицах).

6. Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области устанавливается в размере не выше 95%.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), заключаемого между Департаментом культуры Владимирской области и органом местного самоуправления. Форму соглашения утверждает Департамент финансов Владимирской области.

8. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств, софинансируемых за счет иного межбюджетного трансферта;

б) значения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Владимирской области "Развитие культуры", и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования, что закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет иного межбюджетного трансферта, осуществляется централизованно Департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющимся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований, за исключением случаев, в которых закупка может осуществляться у единственного поставщика в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими исполнителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется иной межбюджетный трансферт;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие правовых актов муниципального образования, включающих в себя в том числе одно или несколько мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы муниципальных музеев области, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией муниципальной программы в части мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта;

в) заключение соглашения органами местного самоуправления с Департаментом культуры Владимирской области, определяющего условия и направления расходования средств;

г) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальным правовым актом, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным соглашением между органом местного самоуправления и Департаментом культуры Владимирской области, и обязательство муниципального образования по его достижению;

д) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований на сумму закупки, превышающую 1 млн. руб.;

е) расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется на мероприятия по укреплению материально-технической базы, оснащение муниципальных музеев области и музейных комнат и проектирование концепции музейной экспозиции.

11. Отбор муниципальных образований для получения иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом культуры Владимирской области ежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по следующим критериям:

- наличие проектно-сметной документации или сметы расходов на капитальный, текущий ремонт объектов, прошедшей проверку в установленном порядке;

- концепция развития учреждения с обоснованием роста числа посещений и улучшением показателей работы в рамках национального проекта "Культура" по итогам проведенных мероприятий, в случае создания новой экспозиции предоставляется дизайн-проект;

- данные по комплектации штата учреждения, квалификации сотрудников.

12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Владимирской области, определяется по формуле:

Vmi = Vоб x Pi / P,

где:

Vmi - размер иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области;

Vоб - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, и связанная с реализацией мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных музеев области;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

14. В случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и (или) отсутствия потребности в ином межбюджетном трансферте в утвержденном на текущий финансовый год размере, высвобождающиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - Т / S) x 0,01

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

16. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут использоваться органами местного самоуправления на другие цели.

17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальными образованиями условий их предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и за соблюдение условий, установленных Правилами и соглашением, возлагается на органы местного самоуправления.

19. Администрация муниципального образования, являющегося получателем иного межбюджетного трансферта, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию иного межбюджетного трансферта.

20. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 17
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ И РАЗВИТИЕ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на модернизацию и развитие сети муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских, сельских поселений, городских округов области с численностью населения до 60 тысяч человек, а также муниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, возникающих при проведении мероприятий по модернизации и развитию сети муниципальных учреждений культуры путем строительства и оснащения оборудованием, мебелью и инвентарем домов культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - субсидия).

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на модернизацию и развитие сети муниципальных учреждений культуры.

4. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

V субсидии i = Vоб x Pi / P,

где:

V субсидии i - размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

Vоб - объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, и связанная с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

Отбор муниципальных образований для получения субсидии осуществляется Департаментом культуры на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по следующим критериям:

- наличие положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством;

- определение муниципальным заказчиком по строительству объектов администрации муниципального района (городского округа) или муниципального учреждения с видом экономической деятельности по коду 71.12 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

10. Перечень результатов использования субсидии:

- количество муниципальных учреждений культуры, на которых проводятся мероприятия по строительству.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктами 14, 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

12. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии.

13. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

15. Департамент культуры ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии на проведение мероприятий по модернизации и развитию сети муниципальных учреждений культуры по итогам года о достижении значений результатов.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 18
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ (ПО ВИДАМ ИСКУССТВ)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных для детских школ искусств (по видам искусств) в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, направленных на приобретение музыкальных для детских школ искусств (по видам искусств) в рамках регионального проекта "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на мероприятия по приобретению музыкальных для детских школ искусств (по видам искусств).

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Vi = V x Pi / P,

где:

Vi - размер субсидии из областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств (по видам искусств);

V - общий объем средств областного бюджета на приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств (по видам искусств);

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с приобретением музыкальных инструментов;

P - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор.

Отбор муниципальных образований для получения субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области ежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по критериям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на указанные цели на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

10. Перечень результатов использования субсидии:

- количество детских школ искусств (по видам искусств), оснащенных музыкальными инструментами.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

12. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры Владимирской области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры Владимирской области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

13. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах отчет по использованию субсидии на проведение мероприятий по приобретению музыкальных инструментов по итогам года о достижении значений результатов.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

15. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 19
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ КНИЖНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек области в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее соответственно - Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области, за исключением библиотек, являющихся структурными подразделениями (филиалами) культурно-досуговых учреждений области.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области, за исключением библиотек, являющихся структурными подразделениями (филиалами) культурно-досуговых учреждений области:

3.3.1. Преимущественно на закупку печатных книг: литературно-художественных изданий, научно-популярной литературы, литературы для слабовидящих и незрячих (с учетом анализа потребности населения в такой литературе), справочной и образовательной литературы, а также литературы по библиотечному делу, выпущенной начиная с 2019 года российскими издательствами.

3.3.2. С учетом, что доля закупки книг для детей и юношества, а именно художественные произведения современных отечественных и зарубежных детских авторов, книги лауреатов книжных премий и конкурсов в области детской и юношеской литературы, научно-познавательная литература должна составлять не менее 30% от всей закупаемой литературы.

3.3.3. С учетом, что в списке закупаемой литературы должны присутствовать словарно-энциклопедические издания, а именно словари и справочники, содержащие нормы современного русского языка, энциклопедии по различным отраслям знаний.

3.4. Распределение субсидии осуществляется преимущественно между муниципальными библиотеками, которые не получали финансирование в рамках федерального проекта "Культура" в части создания модельных муниципальных библиотек и утверждается Законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.

3.5. Распределение субсидии муниципальным образованием осуществляется таким образом, чтобы центральная библиотека библиотечной системы (ЦБС) могла приобрести не менее 300 книг, а структурное подразделение/филиал ЦБС/библиотека, не входящая в ЦБС, - не менее 100 книг.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту культуры на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

V1i = Ki x Sср,

где:

V1i - размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному образованию на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек области;

Ki - требуемое количество приобретенных экземпляров для i библиотеки;

Sср - средняя рыночная стоимость одного экземпляра книги.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований, кроме библиотек, являющихся филиалами и структурными подразделениями культурно-досуговых учреждений культуры, являются наличие в муниципальном образовании общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов, а также наличие в муниципальной программе расходных обязательств на финансовое обеспечение комплектования книжных фондов муниципальных библиотек.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на указанные цели на соответствующий финансовый год.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Перечень результатов использования субсидии:

- количество экземпляров, поступивших в фонды муниципальных библиотек области.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры Владимирской области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры Владимирской области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

14. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах отчет по использованию субсидий на проведение мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области по итогам года о достижении значений результатов.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 20
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее соответственно - субсидии, модельные библиотеки).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек области.

В Правилах применяются следующие понятия:

"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);

"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющую функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях создания модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

4. Предоставляемые бюджетам муниципальных образований субсидии расходуются на мероприятия, предусматривающие:

создание современного библиотечного пространства (в том числе проведение работ по текущему ремонту зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ;

приобретение оборудования для организации деятельности библиотечно-информационного обслуживания;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие принятого в установленном порядке нормативного акта муниципального образования, определяющего расходные обязательства по предоставлению субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, а также наличие расходов на содержание библиотек (персонал, доступ в Интернет, коммунальные платежи, в том числе пополнения фонда библиотек книжными и информационными ресурсами) на 3 года после участия в проекте;

в) наличие перечня мероприятий, утвержденного муниципальным правовым актом, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области определяется по формуле:

Vi = ((5 млн. рублей x МБi) + (10 млн. рублей x ЦБi)) x 1000,

где:

Vi - размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области;

5 млн. рублей - размер субсидии для малых библиотек;

МБi - количество малых библиотек в i-м муниципальном образовании;

10 млн. рублей - размер субсидии для центральных библиотек;

ЦБi - количество центральных библиотек в i-м муниципальном образовании.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется Департаментом культуры Владимирской области ежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на указанные цели на соответствующий финансовый год.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Перечень результатов использования субсидии:

- количество муниципальных библиотек, переоснащенных по Модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры Владимирской области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры Владимирской области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии.

14. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах отчет по использованию субсидий на проведение мероприятий по приобретению музыкальных инструментов по итогам года о достижении значений результатов.

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

Приложение N 21
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 187

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, МЕРОПРИЯТИЙ (УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ), ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ