ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 марта 2022 года N 159-р
Об утверждении плана первоочередных мер
по обеспечению развития экономики
Республики Тыва в условиях внешнего
санкционного давления в 2022 году
Во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 121
"О мерах по обеспечению
социально-экономической стабильности и
защиты населения в Российской
Федерации":
1. Утвердить прилагаемый план
первоочередных мер по обеспечению
развития экономики Республики Тыва в
условиях внешнего санкционного давления
в 2022 году.
2. Органам исполнительной власти
Республики Тыва еженедельно, по
четвергам, представлять исполнение
плана мероприятий в Министерство
экономического развития и
промышленности Республики Тыва.
3. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на и.о.
заместителя Председателя Правительства
Республики Тыва Кара-оола М.Х.
Глава Республики Тыва
В.ХОВАЛЫГ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 28 марта 2022 г. N 159-р
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В
УСЛОВИЯХ ВНЕШНЕГО САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ
В 2022 ГОДУ
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок реализации |
Ответственные за исполнение |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Нормативно-правовое регулирование | ||||
1.1. Внесение изменений в Порядок предоставления микрозаймов Фонда поддержки предпринимательства Республики Тыва в части формирования нового займа с льготной фиксированной ставкой 9,5 процента |
протокол общего собрания и локальный правовой акт Фонда поддержки предпринимательства Республики Тыва |
март |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию) |
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.2. Внесение изменений в Положение о государственной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва |
постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2017 г. N 552 |
апрель |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
нормативное правовое регулирование |
1.3. Внесение изменений в Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва лицам, окончившим с отличием государственные образовательные организации высшего образования |
постановление Правительства Республики Тыва от 29 июля 2013 г. N 470 |
август, в течение года |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство строительства Республики Тыва |
увеличение количества участников и получателей субсидий |
1.4. Направление обращения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации с целью заготовки (спелой и перестойной) древесины автономными лесохозяйственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
внесение изменений в Лесной кодекс Российской Федерации |
март - апрель |
Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва |
возможность снабжения пиломатериалами населения по доступной цене |
2. Институциональные меры (деловой климат) | ||||
2.1. Упрощение процедуры предоставления земельного участка в аренду юридическим лицам без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов |
внесение изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 16 июля 2021 г. N 349 |
март |
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
реализация масштабных инвестиционных проектов |
2.2. Списание штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций |
- |
в течение года |
Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
поддержка строительной отрасли |
2.3. Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по вопросу создания на территории Республики Тыва специального административного района (САР) |
обращение |
март |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
формирование благоприятных финансовых и административных условий для развития компаний, принявших решение о переводе из иностранной юрисдикции в российскую |
2.4. Налоговое стимулирование | ||||
2.4.1. Пролонгация сниженных налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения и патентной системе налогообложения на 2022 год |
Закон Республики Тыва от 1 декабря 2021 г. N 783-ЗРТ "Об особенностях применения упрощенной системы налогообложения на территории Республики Тыва в 2022 и 2023 годах" |
в течение года |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства |
3. Обеспечение сбалансированности бюджета | ||||
3.1. Внесение предложений по оптимизации расходов республиканского бюджета на 2022 год |
предложения |
апрель - май |
Министерство финансов Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва |
оптимизация расходов республиканского бюджета для реализации первоочередных мер |
3.2. Уточнение параметров республиканского бюджета на 2022 год путем приоритезации расходов республиканского бюджета |
внесение изменений в Закон Республики Тыва от 13 декабря 2021 г. N 787-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" |
май - июнь |
Министерство финансов Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва |
|
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
4.1. Докапитализация МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" |
внесение изменений в Закон Республики Тыва от 13 декабря 2021 г. N 787-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" |
май |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию) |
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.2. Предоставление субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (субсидии 50/50) |
постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2017 г. N 552 "Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва" |
март, в течение года |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
поддержка не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.3. Предоставление субсидирования на мероприятия, связанные с поддержкой социального предпринимательства |
постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2017 г. N 552 "Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке субъектов МСП в Республике Тыва" |
март, в течение года |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
поддержка не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.4. Предоставление грантов социальным субъектам малого и среднего предпринимательства (из федерального бюджета) |
актуализация единого реестра СМСП |
август - ноябрь |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
поддержка не менее 7 субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.5. Предоставление гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства |
внесение изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. N 450 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2024 годы" |
апрель |
Гарантийный фонд Республики Тыва (по согласованию) |
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.6. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях повышения устойчивости экономики (выплата минимального размера оплаты труда в размере 13890 рублей субъектам предпринимательства и их работникам) |
внесение изменений в Закон Республики Тыва от 13 декабря 2021 г. N 787-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" |
май, в течение года |
МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию) |
сохранение 428 рабочих мест |
4.7. Оказание поддержки по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в антикризисных программах льготного кредитования от Банка России через МСП банк |
консультация |
март, в течение года |
МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию) |
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.8. Поддержка ИТ-отрасли путем проведения комплекса мероприятий ИТ-коворкинга |
мероприятия |
|
Министерство цифрового развития Республики Тыва, Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию) |
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере IT |
4.9. Оказание консультационной поддержки в получении грантовых мер поддержки ИТ-компаниям |
консультация |
в течение года |
Министерство цифрового развития Республики Тыва |
развитие ИТ-отрасли |
4.10. Оказание консультационной поддержки в аккредитации ИТ-компаний для получения налоговых и иных льгот |
консультация |
в течение года |
Министерство цифрового развития Республики Тыва |
рост числа ИТ-компаний |
4.11. Снятие ограничений в связи с COVID-19 |
внесение изменений в Указ Главы Республики Тыва от 17 января 2022 г. N 30 "О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Тыва в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" |
март - апрель |
управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, ГАУ "Единый центр развития предпринимательства Республики Тыва "Мой бизнес" |
поддержка бизнеса посредством снятия ограничений, разрешение ведения деятельности отдельным категориям малого и среднего предпринимательства |
4.12. Направление обращения в Правительство Российской Федерации по вопросам снижения доли подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка в его общей стоимости, составляющей не менее 20 процентов до 5 - 10 процентов (абзац 8 пункта 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика") |
обращение |
март - апрель |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерство цифрового развития Республики Тыва |
снижение нагрузки предприятий, вкладывающихся в развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства (технопарки) |
4.13. Проведение мониторинга потребности государственных заказов в информационных технологиях со стороны органов власти Республики Тыва для их внедрения местными ИТ-компаниями |
выявленные потребности |
в течение года |
Министерство цифрового развития Республики Тыва |
поддержка бизнеса путем размещения государственных заказов на выполнение работ |
5. Отраслевые меры | ||||
5.1. Промышленность | ||||
5.1.1. Докапитализация Фонда развития Республики Тыва на возмещение части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре, на возмещение предприятиям части затрат при лизинге, приобретении промышленными предприятиями |
соглашение между Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва и Фондом развития Республики Тыва |
март |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
поддержка промышленных предприятий |
5.1.2. Ускорение административной процедуры получения экспортных лицензий на концентраты руд |
лицензия |
март |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
обеспечение бесперебойной деятельности Кызыл-Таштыгского месторождения; организация своевременной экспортной поставки |
5.1.3. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам | ||||
5.1.3.1. ввоза иностранных товаров, используемых в целях предоставления документов оценки соответствия |
обращение |
апрель |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
обеспечение бесперебойной деятельности Кызыл-Таштыгского месторождения; организация своевременной экспортной поставки |
5.1.3.2. открытия сертификационного центра для импортных товаров с целью прохождения оценки соответствия на технические регламенты таможенного союза |
обращение |
апрель |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
обеспечение бесперебойной деятельности Кызыл-Таштыгского месторождения; организация своевременной экспортной поставки |
5.1.3.3. содействия в решении вопроса технологического присоединения ООО "Голевская горнорудная компания" |
обращение |
первое полугодие |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, АО "Тываэнерго" (по согласованию) |
обеспечение плана-графика строительно-монтажных работ на Ак-Сугском месторождении |
5.1.4. Упрощение процедуры заключения специальных инвестиционных контрактов |
обращение |
ноябрь |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
предоставление налоговых льгот |
5.2. Агропромышленный комплекс | ||||
5.2.1. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам | ||||
5.2.1.1. предоставления дополнительных субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов для весенне-полевых работ (1780 тонн) |
обращение |
март |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва |
проведение весенне-полевых работ |
5.2.1.2. предоставления на льготных условиях сельхозтехники по лизингу для уборки урожая |
обращение |
март |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
развитие отрасли сельского хозяйства (растениеводство) |
5.2.1.3. снятия ограничения на вывоз мяса путем присвоения по регионализации Республике Тува ярлыка "Благополучный, без вакцинации" |
обращение |
апрель - июнь |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Управление Россельхознадзора по Республике Тыва (по согласованию) |
возможность реализации мяса за пределами региона "без вакцинации"; расширение рынка сбыта местной продукции |
5.3. Строительная отрасль | ||||
5.3.1. Обеспечение 100-процентной контрактации по объектам строительства |
заключенные госконтракты |
до 1 октября |
Министерство строительства Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва |
своевременное выполнение строительных работ |
5.3.2. Проведение инвентаризации контрактов по объектам строительства с высокой степенью готовности для индексации цен по государственным контрактам и внесение предложений в Минстрой России по субсидированию завершения строительства объектов |
обращение |
в течение года |
Министерство строительства Республики Тыва |
поддержание темпов строительства |
5.3.3. Проведение инвентаризации проектно-сметной документации по объектам строительства в части выявления импортного оборудования (замена на отечественное, на аналогичное оборудование, производящееся в дружеских странах) |
информация |
в течение года |
Министерство строительства Республики Тыва |
поддержание темпов строительства |
5.3.4. Применение меры по увеличению стоимости контракта до 30 процентов в связи с увеличением цен на строительные материалы |
заключение дополнительных соглашений |
в течение года |
Министерство строительства Республики Тыва |
достижение целевых показателей на 2022 год |
5.3.5. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросу выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на дефицит бюджетных ассигнований исходя из разницы сметной стоимости и выделенной субсидии на строительство объектов образования |
обращение |
март |
Министерство строительства Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва |
строительство объектов без дефицита средств для обеспечения реализации мероприятий нацпроектов "Демография" и "Образование" |
5.4. Транспортная отрасль | ||||
5.4.1. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам | ||||
5.4.1.1. досрочного придания статуса "многостороннего" пункту пропуска "Хандагайты" |
обращение |
в течение года |
Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва |
развитие внешнеторговых отношений |
5.4.1.2. передачи в федеральную собственность автомобильной дороги Абакан - Ак-Довурак |
обращение |
в течение года |
Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва |
улучшение транспортной доступности республики |
5.4.1.3. строительства автомобильной дороги через Республику Алтай (Кызыл-Хая - Кош-Агач) |
обращение |
в течение года |
Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва |
улучшение транспортной доступности республики |
5.5. Топливно-энергетический комплекс | ||||
5.5.1. Изыскание дополнительных финансовых средств для покрытия расходов, связанных с увеличением стоимости контрактов и договоров поставки на импортное оборудование (дизельные генераторные установки мощностью 400 кВт на базе двигателя марки Doosan) |
обращение |
II квартал |
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва |
обеспечение бесперебойной работы объектов топливно-энергетического комплекса |
5.5.2. Проработка вопроса по осуществлению предоплаты по заключенным договорам и контрактам на суммы до 80 - 90 процентов от общей суммы |
предложение |
II - III кварталы |
Министерство финансов Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва |
|
5.6. Расширение внешнеторговых связей | ||||
5.6.1. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам | ||||
5.6.1.1. расширения компетенций пунктов пропуска Цагаан-Тологой - Шара-Сур, Хандагайты - Боршоо |
обращение |
в течение года |
Министерство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва |
развитие внешнеторговых отношений с дружественными странами |
5.6.1.2. проработки возможности открытия торгового представительства в Монголии и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая |
обращение |
в течение года |
Министерство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва |
развитие внешнеторговых отношений с дружественными странами |
5.7. Системообразующие организации | ||||
5.7.1. Проведение мониторинга системообразующих организаций, оказывающих существенное влияние на экономику, занятость населения и социальную стабильность в Республике Тыва |
распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 января 2015 г. N 7-р |
еженедельно |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
своевременное принятие мер |
5.7.2. Внесение предложений по поддержке системообразующих организаций в отраслях экономики |
предложения |
март |
органы исполнительной власти Республики Тыва |
|
5.8. Поддержка доходов населения | ||||
5.8.1. Предоставление социальных выплат малообеспеченным семьям с детьми от 8 до 16 лет включительно |
выплаты |
апрель, в течение года |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
поддержание уровня доходов семей с детьми |
5.8.2. Мониторинг ситуации на рынке труда и реализация мер проактивной поддержки занятости населения в курируемых отраслях |
мониторинг |
ежемесячно |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва |
сохранение уровня занятости |
6. Мониторинг цен и стабилизация ситуации в сфере ценообразования | ||||
6.1. Проведение ежедневного мониторинга цен и запасов на основные продукты питания |
информация |
ежедневно |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
принятие мер по недопущению необоснованного роста цен на продукты питания |
6.2. Проведение еженедельного мониторинга цен на строительные материалы на крупных торговых площадках г. Кызыла |
информация |
еженедельно |
Министерство строительства Республики Тыва |
принятие мер по недопущению необоснованного роста цен на строительные материалы |
6.3. Осуществление контроля за применением на территории Республики Тыва торговых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
информация |
еженедельно |
Служба по тарифам Республики Тыва, Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Тыва |
принятие мер по недопущению необоснованного роста цен на лекарственные препараты |
6.4. Организация функционирования "горячей линии" по приему обращений по фактам завышения цен на продукты питания и товары первой необходимости |
информация |
в течение года |
Министерство цифрового развития Республики Тыва |
недопущение необоснованного роста цен |
6.5. Заключение соглашений с оптовыми поставщиками продуктов питания об обеспечении фиксированной торговой надбавки на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости |
соглашение |
март |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
недопущение необоснованного роста цен |
6.6. Увеличение периодичности проведения ярмарок по реализации продукции местных сельхозтоваропроизводителей и расширение практики применения форм выездной торговли (ярмарки) |
- |
март - апрель |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
сдерживание роста цен на продукты питания и обеспечение населения местной сельхозпродукцией |