ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2022 года N 18-А


Об утверждении сведений (доклада) о реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в 2021 году

     В соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области при осуществлении контрольно-надзорных полномочий на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (далее - Программа профилактики), утвержденной Приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 18.12.2020 N 149-А, приказываю:

     1. Утвердить сведения (доклад) о реализации Программы профилактики согласно приложению.

     2. Начальнику отдела планирования и анализа надзорной деятельности (Н.В. Стародубцев) в срок до 15.02.2022 опубликовать Доклад на официальном сайте Департамента.

     3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Директор Департамента
А.П.РОССОЛОВ

Утвержден
Приказом Департамента
государственного жилищного и
строительного надзора
Свердловской области
от 17 февраля 2022 г. N 18-А
"Об утверждении сведений (доклада)
о реализации программы профилактики
нарушений обязательных требований,
соблюдение которых проверяется
Департаментом государственного
жилищного и строительного надзора
Свердловской области при осуществлении
контрольно-надзорных полномочий
в 2021 году"

СВЕДЕНИЯ (ДОКЛАД) О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ПРОВЕРЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В 2021 ГОДУ

     В соответствии с перечнем видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на их осуществление, утвержденным Приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29.11.2017 N 96, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент) в отчетном периоде осуществлял:

     1) региональный государственный строительный надзор (далее - строительный надзор);

     2) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - долевой надзор);

     3) региональный государственный жилищный надзор (далее - жилищный надзор);

     4) лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).

     Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Департаментом при осуществлении контрольно-надзорных полномочий на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (далее - Программа профилактики) утверждена Приказом Департамента от 18.12.2020 N 149-А в целях предупреждения нарушения обязательных требований законодательства в поднадзорных сферах деятельности.

     В 2021 году реализация мероприятий, предусмотренных Программой профилактики, осуществлялась Департаментом с учетом требований Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". В течение отчетного периода осуществлялась актуализация перечней нормативных правовых актов, содержащих проверяемые обязательные требования, а также руководств по их соблюдению; актуализация проверочных листов, применяемых при проведении плановых проверок, актуализация перечней типовых и массовых нарушений - указанные сведения размещаются на официальном сайте Департамента. В целях предупреждения нарушений обязательных требований выдавались предостережения. Проведены запланированные семинары с предпринимателями по обсуждению правоприменительной практики, в том числе в форме видео-конференц-связи.

     Кроме того, в целях профилактики нарушений обязательных требований, связанных с размещением информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), Программой профилактики предусмотрены мероприятия по ежемесячному информированию поставщиков информации ГИС ЖКХ о допущенных нарушениях, а также организация и проведение совещаний с поставщиками информации ГИС ЖКХ.

     Организовано интерактивное взаимодействие с поднадзорными субъектами посредством созданного Департаментом сообщества в мессенджерах Viber, Telegram.

     В 2021 году Департаментом продолжена работа по индивидуальному анализу деятельности с последующим информированием предпринимателей о результатах.

     До введения ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) осуществлялись комплексные выезды для встречи с населением и поднадзорными субъектами. С поднадзорными субъектами проводились рабочие совещания, на которых рассматривались существующие проблемные вопросы и пути их решения.

     В ходе реализации указанных мероприятий Департаментом обеспечено достижение всех целевых показателей Программы профилактики на уровне 100 и более процентов.

ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ В 2021 ГОДУ

     Целевой показатель 1. В отчетном периоде в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Департаментом по результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 5727 нарушений обязательных требований. По состоянию на конец отчетного периода на контроле Департамента находилось 587 нарушений, срок устранения которого истек в отчетном году. Фактическое значение целевого показателя "Доля неустраненных нарушений обязательных лицензионных требований в сфере управления многоквартирными домами, требований жилищного законодательства" составило 10,2 (587/5727) - плановое значение достигнуто.

     Целевой показатель 2. В 2021 году в Департамент поступило более 30 тысяч обращений в части устранения нарушений жилищного законодательства, из них 135 обращений граждан, не удовлетворенных результатами рассмотрения обращений (заявлений), что составило 0,4 процента от общего количества поступивших в Департамент обращений в сфере осуществления жилищного надзора и лицензионного контроля. По итогам 2020 года данный показатель составлял 0,5 процента. Целевой показатель достигнут.

     Целевой показатель 3. В ходе проверок при строительстве объектов капитального строительства, проведенных в отчетном периоде, выявлено 8694 нарушения, из которых устранены 8472 нарушения, или 97,4 процента от выявленных. Плановое значение целевого показателя в отчетном периоде, установленное на уровне 93 процентов. Плановое значение показателя достигнуто и незначительно превышено.

     Целевой показатель 4. В отчетном периоде информация об объектах капитального строительства, получивших деформацию или обрушение строительной конструкции всего здания или сооружения в целом по причине осуществления ненадлежащего регионального государственного строительного надзора на территории Свердловской области, в Департамент не поступала. Целевой показатель достигнут.

     Целевой показатель 5. В отчетном периоде в деятельности застройщиков выявлено 1286 нарушений, связанных с несоблюдением требований законодательства об участии в долевом строительстве. По результатам принятых мер снято с контроля 1142 нарушения, срок устранения которых истек в отчетном периоде. Выполнение целевого показателя в отчетном периоде составило 88,8 процента. Целевой показатель достигнут.

     Целевой показатель 6. По результатам проведенных в 2021 году контрольно-надзорных мероприятий выявлено 3 факта нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства. В целях устранения выявленных нарушений застройщикам, допустившим нарушения, выданы предписания. Плановое значение целевого показателя достигнуто.

     Оценка эффективности реализации программы рассчитывается по следующей формуле:

      - сумма достигнутых (100% и более) по итогам календарного года целевых показателей программы в рамках всех видов надзора, ед.

     Опоказ - общее количество целевых показателей программы в рамках всех видов надзора, ед.

     По итогам реализации Программы профилактики в 2021 году отмечается положительная динамика по снижению количества нарушений обязательных требований на одну проверку, выявляемых в рамках осуществления жилищного и долевого надзоров, а также лицензионного контроля.

     Вывод:

     Департаментом обеспечено достижение 100 процентов целевых показателей Программы профилактики на уровне 100 процентов и более. Уровень реализации Программы профилактики можно оценить как высокий.

     В целях предупреждения нарушения обязательных требований законодательства в поднадзорных сферах деятельности необходимо продолжить профилактическую работу и обеспечить в 2022 году реализацию программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Департаментом при осуществлении контрольно-надзорных полномочий на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов, утвержденной Приказом Департамента от 20.12.2021 N 157-А.