ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2022 года N 13


Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом"

(с изменениями на 7 июня 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 13.04.2022 N 188, от 07.06.2023 N 378)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 3567-р Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа).

2. Определить Министерство труда и социальной политики Республики Тыва государственным заказчиком - координатором государственной программы и уполномоченным органом по осуществлению контроля за ходом ее реализации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2019 г. N 616 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом";

постановление Правительства Республики Тыва от 10 марта 2020 г. N 90 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом";

постановление Правительства Республики Тыва от 26 апреля 2021 г. N 200 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом".

4. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва
В.ХОВАЛЫГ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 21 января 2022 г. N 13

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА)

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 13.04.2022 N 188, от 07.06.2023 N 378)

ПАСПОРТ государственной программы Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа)

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Республики Тыва

Необходимость разработки и реализации настоящей Программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Республики Тыва с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.

Территорией вселения соотечественников определена вся Республика Тыва.

В состав Республики Тыва входят:

города республиканского значения Кызыл, Ак-Довурак;

районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Монгун-Тайгинский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Тере-Хольский, Тоджинский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Эрзинский.

Столицей республики является город Кызыл.

Площадь республики составляет 168,6 тыс. кв. км.

Граничит с республиками Алтай, Бурятия, Хакасия, Красноярским краем, Иркутской областью и иностранным государством Монголией.

Городское население составляет 54,3 процента от всего населения республики, сельское - около 45,7 процента, в столице республики проживает около 36,5 процента от общего населения республики. Средняя плотность населения составляет 1,9 чел. на 1 кв. км.

В Республике Тыва отмечаются положительные изменения демографических показателей. Продолжается естественный прирост населения, обусловленный превышением рождаемости над смертностью.

Информация о социально-экономическом положении в Республике Тыва

Несмотря на некоторое замедление темпов экономического роста в результате возникшей кризисной ситуации в целом по Российской Федерации в Республике Тыва по основным показателям социально-экономического развития отмечалась положительная динамика.

В Республике Тыва за период 2019 - 2020 годов наблюдалась достаточно стабильная социально-экономическая ситуация.

Оценка численности постоянного населения Республики Тыва на 1 января 2021 г. составила 330368 человек, на 2985 человек увеличилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

В городской местности проживают 179471 человек (54,3 процента населения), в сельской - 150897 человек (45,7 процента). За год численность горожан увеличилась на 1706 человек, сельчан - на 1279 человек. В столице республики - г. Кызыле проживают 119438 человек, в городском округе г. Ак-Довурака - 13609 человек.

Среди муниципальных образований (районов) наибольшая численность населения в Кызылском (33219 человек) и Дзун-Хемчикском (20356 человек) районах.

Демографические показатели по Республике Тыва за 2019 - 2021 гг. (по данным Красстата)

<1> Данные за 2020 г. - оперативные, могут быть скорректированы.

В январе - мае 2021 г. зарегистрировано 2526 родившихся (в январе - мае 2020 г. - 2415 человек). Увеличение по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года составило 111 человек или 4,6 процента.

Число умерших составило 1109 человек, что меньше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 4 человека (или на 0,4 процентов), из них число умерших детей в возрасте до 1 года - 19 человек (в январе - мае 2020 г. - 10 человек).

Естественный прирост населения сложился в размере 1417 человек (в январе - мае 2020 г. - 1302 человека).

С учетом привлечения участников Программы и членов их семей ожидается увеличение численности населения в период реализации Программы на 45 человек, что не окажет существенного влияния на демографическую ситуацию в Республике Тыва.

Коэффициент рождаемости по республике в январе - мае 2021 года составил 20,2 на 1000 чел. населения.

Коэффициент смертности в январе - мае 2021 года составил 8,1 на 1000 чел. населения.

В 2020 году зарегистрировано 6582 родившихся (в 2019 г. - 6158 человек). Прирост по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года составил 424 человека или 6,9 процента. Число умерших составило 3024 человека (в 2019 г. - 2718 человек), прирост на 306 человек (в 2019 г. - 2718 человек).

Естественный прирост населения в 2020 году составил 10,8 на 1000 чел. населения против 10,6 в 2019 году.

Коэффициент рождаемости по республике в 2020 году составил 20,0 на 1000 чел. населения, с ростом к уровню 2019 года на 5,8 процента. Причиной роста рождаемости является введение новых мер поддержки семей, имеющих детей.

Коэффициент смертности на 2020 год составил 9,2 на 1000 чел. населения, с ростом к уровню 2019 года на 10,8 процента. В 2020 году в структуре смертности населения республики основными причинами являются: болезни системы кровообращения - 36,2 процента (1095 чел.) от общего числа умерших, несчастные случаи, отравления и травмы - 20,6 процента (623 чел.), новообразования - 12,2 процента (369 чел.), болезни органов пищеварения - 6,7 процента (203 чел.), болезни органов дыхания - 6,2 процента (187 чел.), инфекционные болезни - 5,9 процента (178 чел.), в том числе туберкулез - 4,4 процента (133 чел.).

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, которая напрямую связана с уровнем смертности, имеет тенденцию к увеличению. Так, в 2021 г. продолжительность жизни составила 68,9 года с увеличением к 2020 г. на 0,6 года (в 2020 году составила до 68,3 года).

В рамках действующего губернаторского проекта "Маршрут здоровья" передвижными мобильными медицинскими бригадами осуществляются выезды во все кожууны республики на специализированном медицинском автотранспорте высокой проходимости, оснащенном необходимым комплексом медицинского оборудования. Данный комплекс оборудования приобретен в 2014 году в рамках реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Тыва на 2011 - 2012 годы" за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на сумму 16500,0 тыс. руб.

За 2020 год мобильной медицинской бригадой осуществлен 41 выезд в 13 кожуунов республики. За 2019 год - 49 выездов в 15 кожуунов, количество выездов уменьшилось на 9.

По результатам проведенного обследования граждан по губернаторскому проекту "Маршрут здоровья" врачам центральных кожуунных больниц и фельдшерам ФАПов выдаются копии "Карт пациента" с медицинскими заключениями врача специалиста ММБ, с дальнейшими рекомендациями по диспансерному обследованию, профилактике хронических неинфекционных заболеваний, дальнейшему амбулаторному дообследованию и рекомендациями по лечению.

На территории Республики Тыва действуют 197 дошкольных образовательных организаций и 187 общеобразовательных организаций. На территории г. Кызыла 34 дошкольные образовательные организации и 15 общеобразовательных организаций, их перегруженность составляет 77,9 процента.

Всего в республике функционируют 13 профессиональных образовательных организаций.

Сеть организаций профессионального образования в республике по состоянию на 1 января 2021 г. составила 20 образовательных организаций:

- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Тувинский государственный университет";

- профессиональные образовательные организации (19), из них находятся в ведении Республики Тыва - 16.

В первом полугодии 2021 г. отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 10772,5 млн. рублей.

В 2020 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе уменьшился с 21458,0 млн. рублей в 2019 году до 16246,0 млн. рублей.

Индекс промышленного производства в первом полугодии 2021 г. относительно первого полугодия 2020 г. составил 106,5 процента (по России - 104,4 процента).

Росту объемов промышленного производства в республике способствовала деятельность организаций добывающих производств.

Добыча полезных ископаемых за первое полугодие 2021 г. выросла на 7,3%, влияние на индекс промышленного производства с учетом удельного веса составило "+5,7" процентного пункта.

В 2020 году по отношению к 2019 году индекс промышленного производства по Республике Тыва составил 63,1 процента. Снижение объемов промышленного производства зафиксировано в сфере добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производствах.

На сокращение объемов обрабатывающих производств, главным образом, повлияла деятельность организаций по производству текстильных изделий (индекс производства - 73,5 процента).

В сфере добычи полезных ископаемых снижение объемов производства связано со значительным сокращением добычи угля (индекс производства - 22,3 процента к 2019 году) и добычи металлических руд (80,5 процента). Также существенно сократилась добыча угля (индекс производства - 22,3 процента) и металлических руд (80,5 процента), влияние с учетом удельного веса на добывающее производство составило "-30,6" процентного пункта и "-11,8" процентного пункта соответственно.

В 2019 году индекс промышленного производства по Республике Тыва по отношению к 2018 году составил 99,7 процента. На снижение показателя повлияло уменьшение объемов добычи полезных ископаемых (94,3 процента).

Индекс обрабатывающих производств за 2019 год составил 147,6% по отношению к 2018 году.

В обрабатывающих производствах (индекс - 147,6 процента) увеличению объемов выпуска продукции, главным образом, способствовала деятельность организаций по производству текстильных изделий - объемы производства превысили в 2,4 раза уровень 2018 года. Кроме того, вырос объем производства прочих готовых изделий (121,7 процента) - за счет увеличения объема полиграфической продукции и копирования носителей информации.

Отмечается снижение объемов выпуска продукции в обрабатывающих производствах по следующим видам экономической деятельности:

- производство одежды (индекс - 75,8 процента);

- производство кожи и изделий из кожи (79,3 процента).

В мясном животноводстве отмечено уменьшение объемов производства. В первом полугодии 2021 г. по отношению к первому полугодию 2020 г. в хозяйствах всех категорий производство скота и птицы на убой (в живом весе) уменьшилось на 1,6 процента главным образом за счет уменьшения объемов производства крупного рогатого скота на 2,5 процента (удельный вес в общем объеме производства скота и птицы - 46,0 процентов), овец и коз - на 1,0 процент (42,0 процента).

На снижение объемов производства скота и птицы на убой (в живом весе) повлияла деятельность сельскохозяйственных организаций, производство в которых уменьшилось на 14,3 процента (удельный вес в общем объеме производства соответствующего вида продукции в хозяйствах всех категорий - 14,5 процента), в том числе производство овец и коз - на 13,7 процента (21,8 процента) и крупного рогатого скота - на 11,5 процента (6,4 процента). Вместе с тем производство скота и птицы в хозяйствах населения в первом полугодии 2021 г. увеличилось на 0,9 процента (63,2 процента общереспубликанского производства) в основном за счет увеличения производства овец и коз - на 4,9 процента (47,4 процента), при одновременном снижении производства крупного рогатого скота на 2,2 процента (81,4 процента).

Производство молока в хозяйствах всех категорий в первом полугодии 2021 г. уменьшилось на 0,2 процента по сравнению с первым полугодием 2020 г. за счет снижения объемов производства в сельскохозяйственных организациях на 13,9 процента (удельный вес в общем объеме производства молока - 3,3 процента). При этом в хозяйствах населения отмечалось увеличение производства молока на 0,2 процента (89,4 процента).

Производство яиц в первом полугодии 2021 г. в хозяйствах всех категорий снизилось (26,5 процента к первому полугодию 2020 г.), что обусловлено отсутствием производства яиц в сельскохозяйственных организациях в первом полугодии 2021 г., удельный вес которого в общем производстве яиц в соответствующем периоде предыдущего года составлял 65,8 процента.

В 2020 г. по отношению к 2019 г. отмечено снижение объема производства скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, 12 муниципальных районах республики (на долю которых приходилось 74,3 процента общереспубликанского объема производства), молока - 6 муниципальных районов (93,2 процента).

Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2020 г. по отношению к 2019 г. увеличилось на 0,4 процента. Наибольшее увеличение объемов производства отмечалось в хозяйствах населения - на 0,3 процента (удельный вес в общем объеме производства молока - 84,5 процента) и в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей - на 1,2 процента (13,0 процента).

Увеличилось производство яичной продукции в хозяйствах всех категорий на 6,2 процента за счет увеличения объемов производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей в 20,7 раза (удельный вес в общем объеме производства яиц - 8,7 процента).

Число действующих строительных организаций на территории Республики Тыва составляет 274, из них государственных - 1, муниципальных - 8, частных - 265. Среднегодовая численность работников строительной отрасли составляет до 1556 человек.

В первом полугодии 2021 г. объем жилищного строительства (с учетом жилых домов, построенных на участках для ведения садоводства) увеличился относительно аналогичного периода 2020 г. в 2,4 раза.

В текущем году индивидуальные застройщики зарегистрировали в органах кадастрового учета жилые дома, общая площадь которых в 2,3 раза превысила уровень первого полугодия 2020 г., их влияние на формирование индекса физического объема с учетом удельного веса составило "+130,6" процентного пункта. Организации-застройщики увеличили объем введенного жилья в 16,2 раза относительно первого полугодия 2020 г., их влияние на формирование индекса физического объема с учетом удельного веса составило "+8,8" процентного пункта.

В 2020 г. объем жилищного строительства (с учетом жилых домов, построенных на участках для ведения садоводства) увеличился относительно 2019 г. на 9,6 процента.

Организации-застройщики увеличили объем введенного жилья на 52,4 процента относительно 2019 г., их влияние на формирование индекса физического объема с учетом удельного веса составило "+14,6" процентного пункта. Наиболее значимое увеличение жилищного строительства отмечено в республиканском центре (на 71,9 процента), а также в муниципальных районах: Кызылском (в 8,6 раза), Дзун-Хемчикском (в 4,5), Бай-Тайгинском (в 2,8), Тандинском (в 2,9), Тес-Хемском (в 3,9) и Пий-Хемском (в 2,3 раза).

В 2020 году индивидуальные застройщики зарегистрировали в органах кадастрового учета (оформили в органах исполнительной власти муниципальных образований) жилые дома, общая площадь которых на 7,0 процентов меньше уровня 2019 г., их влияние на формирование индекса физического объема с учетом удельного веса составило "-5,0" процентных пункта.

Ликвидация аварийного жилищного фонда в 2020 году составила 52,96 тыс. кв. м. Переселена 1421 семья из аварийного жилья.

По итогам 2020 года выполнение годового плана по вводу жилья составило 67,3 процента.

В 2019 году объем жилищного строительства в Республике Тыва составил 112,3 тыс. кв. м, что на 16,9 процента больше, чем в 2018 году.

Организации-застройщики ввели в эксплуатацию 31,2 тыс. кв. м (27,8 процента общей площади построенных жилых помещений), индивидуальные застройщики - 81,1 тыс. кв. м (72,2 процента).

Наибольшая активность в сфере жилищного строительства наблюдалась в г. Кызыле (52,5 процента общей площади введенного жилья) и в Кызылском кожууне (10,4 процента).

Объем инвестиций в основной капитал за 2020 год, по предварительным данным, составил 17901 млн. руб., из них 61,8 процента составляют внебюджетные инвестиции, соответственно 38,2 процента - бюджетные.

Большая часть капиталовложений приходится на ведущие отечественные компании - "Северсталь", "Евразгрупп", "En+Group", а также ряд зарубежных инвесторов (Хейлунцзянская горнорудная компания (Китай) и шведская корпорация "Central Asia Gold"). Все они работают в добывающей отрасли, на освоении месторождений угля, редкоземельных и драгоценных металлов.

В 2019 году на эти компании, а также артель "Ойна" приходилось в общей сложности 5,19 млрд. рублей всего объема инвестиций в основные фонды. Всего же с начала реализации своих проектов они вложили в экономику региона более 57 млрд. рублей.

На первом месте по объемам вложений находится ООО "Лунсин", чьи инвестиции в 2019 году составили 2 млрд. 863,06 млн. рублей, увеличившись в 2,3 раза по сравнению с уровнем 2018 года. Рост инвестиционной составляющей объясняется переходом компании с добычи открытым способом на шахтную разработку.

По Голевской горнорудной компании - 1 млрд. 297 млн. рублей (рост на 72 процента). По итогам 2020 года компания вышла в лидеры по вложениям, поскольку приступила к строительству горно-обогатительного комбината на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении.

На втором месте ООО "Межегейуголь" - 449,3 млн. рублей (64,6 процента от уровня прошлого года), далее - золотодобывающая компания "Тардан Голд" - 385,8 млн. рублей (+1,2 процента), а также артель старателей "Ойна" - 50,16 млн. рублей (+ 16 процентов).

Названные компании являются самыми крупными работодателями в республике. На начало 2020 года штатная численность составила 4796 человек, из которых 3456 или 72 процента - жители Тувы.

По состоянию на 10 июля 2021 г. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по республике зарегистрировано 6922 субъекты предпринимательства. Преобладающая доля сектора малого предпринимательства (98 процентов) - микробизнес, который обеспечивает реализацию товаров и услуг с созданием 57 процентов рабочих мест от общего количества работников у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Структура малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва не сбалансирована в территориальном аспекте: 52 процента субъектов предпринимательства ведет деятельность в г. Кызыле. При этом в отраслевом сегменте 43 процента субъектов предпринимательства заняты в сфере оптовой и розничной торговли, 16 - в сфере сельского и лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства, 8 - в сфере транспортировки и хранения.

В январе - декабре 2020 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1789 ед.

Индекс потребительских цен на товары и услуги по Республике Тыва составил с начала 2021 года 105,4 процента.

В июне 2021 г. по отношению к декабрю 2020 г. потребительские цены на все товары и услуги в республике увеличились на 3,8 процента.

Наиболее весомым было увеличение стоимости услуг пассажирского транспорта на 5,8 процента, бытовых услуг - на 4,6, государственных и муниципальных услуг в сфере образования - на 2,3.

В 2020 году оборот розничной торговли составил 24779,4 млн. рублей с уменьшением в сопоставимых ценах на 8,7 процента.

Наибольший удельный вес в объеме платных услуг занимают коммунальные - 35,2 процента, транспортные - 6,7 процента.

Среднемесячная заработная плата работников за январь - апрель 2021 года составила 42345 руб., с ростом к аналогичному периоду 2020 года на 6,9 процента.

Наибольший рост заработной платы наблюдается в следующих отраслях: в деятельность в области строительства - 158,9 процента, здравоохранения и социальных услуг - 104,8, образования - 108,3.

С 1 января 2021 г. минимальный размер оплаты труда повышен на 5,5 процента и составил с учетом районного коэффициента 24305 рублей.

Среднемесячная заработная плата работников за 2020 год составила 44104,2 руб., с ростом к уровню 2019 года на 11,2 процента.

Наибольший рост заработной платы наблюдается в следующих отраслях: деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (35,8 процента), обрабатывающие производства (23,8 процента), сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (17,3 процента).

По предварительным данным статистики, уровень реальной среднемесячной заработной платы за 2020 год составил 107 процентов или 0,2 п.п. выше 2019 года.

В 2020 году проиндексированы должностные оклады 28,5 тыс. работников казенных, бюджетных и автономных учреждений на 4,3 процента. Среднемесячная заработная плата у 19709 отдельных категорий работников, предусмотренных "майскими" указами Президента Российской Федерации увеличена, от 4,7 процента до 15 процентов (в среднем на 1524 рублей). С 1 января 2020 г. минимальный размер оплаты труда повышен на 7,5 процента и составил с учетом районного коэффициента 23047 рублей. Повышение МРОТ коснулось около 15 тыс. работников.

По статистическим данным, среднедушевые денежные доходы в I квартале 2021 г. составили 14123,2 рубля и по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличились на 0,6 процента.

В I квартале 2021 г. объем денежных доходов населения сложился в размере 14,0 млрд. рублей и увеличился на 1,5 процента по сравнению с I кварталом 2020 г.

По статистическим данным, среднедушевые денежные доходы за 2020 год составили 17629,4 руб. с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 6,1 процента.

В сравнении с предыдущим годом в 2020 году отмечен рост общего объема денежных доходов (на 7,2 процента) и составил 69,1 млн. рублей.

В составе денежных доходов основную долю составляет оплата труда - 38,9 млн. рублей или 56,3 процента.

Социальные выплаты занимают второе место в структуре доходов населения республики, и за последние годы прослеживается возрастающая тенденция удельного веса социальных выплат в общей величине доходов населения республики и в 2020 году составили 25,3 млн. руб.

Удельный вес социальных выплат в общем объеме доходов составляет 36,6 процента.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительству Российской Федерации поручено принять меры, направленные на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.

В целях достижения поставленной задачи с 1 января 2020 г. в 21 регионе реализованы пилотные проекты, куда вошла и Республика Тыва.

В Республике Тыва реализация мероприятий по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с постановлением Республики Тыва от 20 февраля 2020 г. N 55 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета".

По состоянию на 1 июля 2021 г. заключено всего по республике 2388 социальных контрактов с малоимущими семьями с детьми и малоимущими одиноко проживающими гражданами при плане 3527, исполнение составило 68 процентов.

В 2020 году в Республике Тыва заключено всего 3829 социальных контрактов или оказана государственная социальная помощь 12337 гражданам, что составляет 12,3 процента от общей численности малоимущих граждан, получающих социальную помощь.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказана:

- по поиску работы и трудоустройству - 811 гражданам;

- на реализацию мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, - 1900;

- по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 727;

- по поддержке предпринимательской инициативы и самозанятости малоимущих граждан - 391 гражданину.

В первом полугодии 2021 года общая численность безработных граждан в Республике Тыва составила 24,7 тыс. человек, что в сравнении с показателями на конец апреля 2021 года меньше на 2,9 тыс. человек (апрель 2021 год - 27,6 тыс. человек).

Уровень общей безработицы - 18,4 процента, что меньше на 2,0 процентных пункта по сравнению с показателями на конец апреля 2021 года (апрель 2021 год - 20,4 процента).

Численность официально зарегистрированных безработных - 13,4 тыс. чел., что ниже на 934 человека по сравнению с показателями на конец апреля 2021 года (14034 человека).

Уровень зарегистрированной безработицы - 9,9 процента.

Рынок труда Республики Тыва в 2020 году определялся, прежде всего, распространением новой коронавирусной инфекции. Главной стратегией борьбы с эпидемией стало сглаживание пика за счет мер по самоизоляции, социальному дистанцированию, максимальному переходу на удаленную работу, прекращению или ограничению работы значительной части предприятий и организаций, длительному периоду нерабочих дней.

В этот период в службы занятости населения обратилось 39,2 тыс. человек, в качестве безработных зарегистрировались 28,9 тыс. человек.

По итогам 2020 года на рынке труда сложились следующие основные показатели:

общая численность безработных составила 23,5 тыс. человек, с ростом к уровню 2019 года в 1,6 раза (в 2019 г. - 14,4 тыс. чел.);

уровень общей безработицы составил 18 процентов против 12,3 процента в 2019 году, рост на 5,7 процентных пункта;

численность безработных, зарегистрированных в органах занятости, за 2020 год составила 17631 чел. против 5050 чел. 2019 года, с увеличением в 3,5 раза;

уровень регистрируемой безработицы за 2020 год составил 13,5 процента с ростом на 9,2 процентных пункта к уровню предыдущего года (за 2019 год - 4,3 процента).

По официальным статистическим данным в 2020 году зафиксирован рост числа занятого населения по сравнению с 2019 годом почти на 4,7 тыс. чел. (составило 107,2 тыс. чел.). По всей республике создано свыше 1,4 тыс. новых рабочих мест. На постоянные, сезонные и временные рабочие места трудоустроено свыше 8,6 тыс. чел.

В данном направлении проведена широкая информационно-разъяснительная работа, применен персонифицированный подход ("ручной" режим работы) к каждому "нелегалу", приняты стимулирующие меры, усилена контрольно-надзорная деятельность и другие.

В 2020 году в рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта оказано содействие в самозанятости 391 безработному гражданину.

В республике 28 учреждений социального обслуживания. Всеми учреждениями в целом оказано всего 34526 единиц социальных услуг. За 2020 год обслуживанием охвачено 159 граждан пожилого возраста, 89 инвалидов, в том числе 2500 детей-инвалидов, 13 ветеранов Великой Отечественной войны, членов умерших (погибших) ветеранов войны и тружеников тыла, 60 пенсионеров по возрасту.

Всего по Республике Тыва отдельным категориям граждан и семьям с детьми предоставляется 28 мер социальной поддержки, из которых наиболее существенную роль в повышении доходности семьи сыграли выплаты:

- на ребенка от 3 до 7 лет включительно;

- в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей;

- в связи с рождением первого ребенка.

По сравнению с 2019 годом численность получателей увеличилась в 1,8 раза.

При реализации мероприятий Программы могут возникнуть определенные риски:

несоответствие (неполное соответствие) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;

необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью участника Программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:

создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей основных мероприятий Программы;

мониторинг выполнения мероприятий государственной программы Республики Тыва, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач развития сферы труда и занятости;

более широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации Программы, повышение публичности отчетности о ходе реализации Программы.

Управление рисками, появление которых возможно в период реализации Программы, носит комплексный и системный характер, что характеризует достаточную степень готовности Республики Тыва к приему участников Программы и членов их семей.

Основные показатели готовности Республики Тыва к приему участников Программы и членов их семей представлены в таблице 1.

Таблица 1

Оценка готовности Республики Тыва к приему участников государственной программы и членов их семей

Привлечение трудовых ресурсов за пределами Республики Тыва является одним из путей удовлетворения потребности развивающейся региональной экономики в кадрах. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу недостаточной трудовой мобильности населения.

Для дальнейшего развития экономики и реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва до 2024 года необходимы квалифицированные специалисты рабочие.

В связи с этим особую актуальность приобретает вопрос привлечения в экономику Республики Тыва квалифицированных соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к Российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что переселение на постоянное место жительства в Республику Тыва квалифицированных соотечественников, по различным причинам оказавшихся за рубежом, будет способствовать улучшению ситуации по обеспечению потребности экономики республики в квалифицированных кадрах.

Трудоустройство участников Программы и членов их семей в Республике Тыва возможно по следующим направлениям:

осуществление трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

ведение предпринимательской деятельности, сельскохозяйственной деятельности;

ведение иной, не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

Возможности ведения предпринимательской деятельностью соотечественниками, переселяющимися в республику, определяются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

В рамках настоящей Программы реализуется мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан. В случае признания соотечественников, прибывших в Республику Тыва, в установленном порядке безработными существует возможность пройти обучение по направлению органов службы занятости.

Соотечественникам, прибывшим в Республику Тыва, предлагается рассмотреть варианты временного и постоянного жилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня их материальной обеспеченности.

Временное жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды (найма) муниципального жилого фонда или частного жилья.

Соотечественникам, трудоустроившимся и обосновавшимся в сельской местности Республики Тыва, будет оказана дополнительная поддержка в рамках постановления Правительства Республики Тыва от 15 февраля 2012 г. N 76 "О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности". Также соотечественникам, намеренным заниматься предпринимательской деятельностью, будет оказана поддержка в рамках Закона Республики Тыва от 7 июля 2008 г. N 795 ВХ-2 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва".

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы Республики Тыва

Целями Программы являются:

1) обеспечение реализации Программы на территории Республики Тыва;

2) обеспечение социально-экономического развития Республики Тыва путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Республику Тыва.

Для достижения поставленных целей в рамках Программы Республики Тыва необходимо решение следующих задач:

1) закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Тыва и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

2) сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности;

3) увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

4) развитие кадрового потенциала в системе здравоохранения.

Сроки реализации Программы - 2022 - 2024 годы.

Этапы реализации Программы Республики Тыва не предусмотрены.

Реализация данной Программы позволит привлечь в республику ежегодно не менее 3 специалистов и (или) работников из числа соотечественников, проживающих за рубежом, для обеспечения развития экономики республики.

Программа также позволит частично решить вопрос дефицита кадров в сферах здравоохранения и образования.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации программы являются:

1) численность участников Программы и членов их семей, прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по данному субъекту Российской Федерации;

2) доля участников Программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Республику Тыва участников Программы и членов их семей;

3) доля участников Программы и членов их семей, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях на территории Республики Тыва, в том числе для последующего трудоустройства в сельской местности, от общего числа обратившихся участников Программы;

4) доля участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на медицинское освидетельствование, от общего числа обратившихся участников Программы и членов их семей в Республике Тыва;

5) доля занятых участников Программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, от общего числа участников Программы и членов их семей;

6) доля занятых участников Программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Программы и членов их семей;

7) количество презентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи;

8) доля расходов республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

III. Основные мероприятия по реализации Программы

Достижение целей и решение задач Программы Республики Тыва осуществляются путем скоординированного выполнения программных мероприятий.

Основными мероприятиями Программы Республики Тыва являются:

1) информационное обеспечение реализации Программы Республики Тыва;

2) оказание медицинской помощи до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

3) компенсация расходов участников Программы и членов их семей на медицинское освидетельствование и диспансеризацию;

4) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, признанных в установленном порядке безработными участников Программы и членов их семей;

5) компенсация расходов участников Программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;

6) содействие трудоустройству участников Программы и членов их семей на вакантные рабочие места;

7) содействие самозанятости участников Программы;

8) оказание поддержки участникам Программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;

9) выделение участникам Программы и членам их семей жилых помещений для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либо компенсация найма жилого помещения на указанный срок;

10) содействие приобретению участниками Программы земельных участков и жилья для постоянного проживания;

11) предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Программы и членам их семей;

12) нормативно-правовое обеспечение реализации Программы Республики Тыва.

1. Информационное обеспечение реализации Программы Республики Тыва.

В рамках данного мероприятия предполагается обеспечить:

подготовку и изготовление информационных материалов (буклетов, листовок);

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, населения Республики Тыва о реализации Программы Республики Тыва через средства массовой информации, телефоны "горячей линии";

актуальное состояние информации о наличии спроса на рабочую силу, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru).

В рамках мероприятия планируется закупка товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Также планируется оказание консультационных, юридических и других услуг участникам Программы и членам их семей.

2. Оказание медицинской помощи до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам Программы и членам их семей до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Тыва.

3. Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на медицинское освидетельствование и диспансеризацию.

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на медицинское освидетельствование и диспансеризацию осуществляется в размере и в порядке, утверждаемых нормативным правовым актом Министерства здравоохранения Республики Тыва, согласованным с Министерством финансов Республики Тыва.

В результате реализации мероприятия участникам Программы и членам их семей выдаются сертификат об отсутствии (о наличии) у участника Программы и членов его семьи ВИЧ-инфекции, медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ осуществляется в рамках медицинского освидетельствования, проводимого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с положениями Программы участник Программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Программы и членам его семьи бесплатно оказываются: медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Республики Тыва.

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам Программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Республике Тыва на соответствующий год и на плановый период, по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Тыва.

4. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, признанных в установленном порядке безработными участников программы и членов их семей.

В рамках данного мероприятия предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования признанных в установленном порядке безработными участников Программы и членов их семей.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования признанных в установленном порядке безработными участников программы и членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва.

5. Компенсация расходов участников программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

Осуществляется в размере и порядке, утверждаемых нормативным правовым актом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, согласованным с Министерством финансов Республики Тыва.

6. Содействие трудоустройству участников Программы и членам их семей на вакантные рабочие места.

Подбор варианта подходящей работы участникам Программы и членам их семей осуществляется центрами занятости населения муниципальных районов городских округов и в соответствии с законодательством о занятости населения.

Реализация данного мероприятия направлена на снижение дефицита организаций Республики Тыва в квалифицированных кадрах, в первую очередь, системы здравоохранения и образования, а также на снижение риска безработицы среди участников Программы и членов их семей.

В рамках мероприятия предполагается:

проведение ежемесячного мониторинга потребности организаций Республики Тыва в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах, в том числе с предоставлением жилья в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru);

организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению в выбранное муниципальное образование;

предоставление участникам Программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения, административными регламентами предоставления государственных услуг, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Республики Тыва.

Трудоустройство соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в Республику Тыва, может быть осуществлено на вакансии, заявленные работодателями в органы службы занятости населения, или путем самостоятельного поиска работы.

Самостоятельное трудоустройство может быть реализовано путем прямого обращения соотечественников к работодателям, обращением в государственные казенные учреждения Республики Тыва - центры занятости населения в муниципальных образованиях по вопросам трудоустройства или с помощью возможностей информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".

7. Содействие самозанятости участников Программы.

Участники Программы и члены их семей, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по содействию самозанятости.

8. Оказание поддержки участникам Программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках данного мероприятия участникам Программы и членам их семей оказывается государственная поддержка при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренная законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

9. Выделение участникам Программы жилых помещений для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либо компенсация найма жилого помещения на указанный срок.

Временное жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды (найма) муниципального жилого фонда или частного жилья и осуществляется в размере и порядке, утверждаемых нормативным правовым актом Министерства труда социальной политики Республики Тыва, согласованным с Министерством финансов Республики Тыва.

10. Содействие приобретению участниками Программы земельных участков и жилья для постоянного проживания.

Оказание содействия при получении земельных участков для расселения участников государственной программы Российской Федерации и членов их семей, в том числе создания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

11. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг.

Информационное сопровождение участников Программы и членов их семей на каждом этапе переселения, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, а также мониторинг состава участников Программы, хода их переселения и обустройства.

12. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации мероприятий Программы, регулирующей вопросы добровольного переселения в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

Уполномоченным органом по реализации Программы является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Уполномоченный орган:

формирует структуру Программы и перечень исполнителей основных мероприятий государственной программы Республики Тыва;

обеспечивает разработку Программы, ее согласование с исполнителями основных мероприятий Программы;

организует реализацию Программы, координацию деятельности исполнителей основных мероприятий Программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в Программы;

несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации Программы на основании предложений исполнителей основных мероприятий Программы;

разрабатывает формы отчетности для исполнителей основных мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг реализации Программы и анализ отчетности, представляемой исполнителями основных мероприятий Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы в печатных средствах массовой информации, размещение и поддержание в актуальном состоянии информации о регионе, спросе на рабочую силу, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru) и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

принимает правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы, в соответствии с приложением N 3 к Программе;

осуществляет иные полномочия, установленные Программой.

В этих целях Министерство труда и социальной политики Республики Тыва:

ежемесячно запрашивает и получает от исполнителей основных мероприятий Программы информацию по вопросам проведения мероприятий Программы и освоения выделенных финансовых средств;

организует и проводит совещания и семинары с привлечением исполнителей основных мероприятий Программы;

в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей основных мероприятий Программы;

организует размещение текста Программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполнители основных мероприятий Программы:

принимают правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы, в соответствии с приложением N 3 к Программе;

обеспечивают реализацию мероприятий Программы и проводят анализ их выполнения;

представляют отчетность уполномоченному органу о результатах выполнения мероприятия Программы;

осуществляют иные полномочия, установленные Программы.

Контроль над реализацией Программы осуществляется Главой Республики Тыва и уполномоченным органом Республики Тыва.

IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 07.06.2023 N 378)

Основанием ресурсного обеспечения Программы являются Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Закон Республики Тыва от 15 декабря 2022 г. N 887-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Объем финансирования Программы составит 270,0 тыс. рублей, в том числе:

Распределено исполнителю основных мероприятий 270,0 тыс. рублей, в том числе:

Из них за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва - 2,7 тыс. рублей, в том числе:

Предполагается привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Тыва на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Тыва, в размере 267,3 тыс. рублей, в том числе:

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Затраты на финансирование мероприятия "Информационное обеспечение реализации Программы" составляют 45,0 тыс. рублей (в 2022 году - 15,0 тыс. рублей, 2023 году - 15,0 тыс. рублей, 2024 году - 15,0 тыс. рублей).

Затраты на одного переселенца в части компенсации расходов участников Программы и членов их семей на медицинское освидетельствование - 15,0 тыс. рублей. Затраты по данному мероприятию составляют 45,0 тыс. рублей (3 x 4 членов x 3 года).

Затраты на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования признанных в установленном порядке безработными участников Программы и членов их семей производятся за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя. Мероприятие финансируется в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 22 ноября 2019 г. N 561 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Содействие занятости населения на 2020 - 2024 годы".

Затраты на выделение участникам Программы жилых помещений для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либо компенсации найма жилого помещения на указанный срок составляют 180,0 тыс. рублей (в 2022 году - 60,0 тыс. рублей, 2023 году - 60,0 тыс. рублей, 2024 году - 60,0 тыс. рублей).

Объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы по годам приводятся в приложении N 4 к Программе.

V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

1. Эффективность реализации Программы рекомендуется оценивать с учетом следующих составляющих:

по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) реализации Программы;

по исполнению основных мероприятий по реализации Программы.

2. Эффективность реализации Программы по основным мероприятиям рекомендуется определять на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

En - эффективность хода реализации основного мероприятия Программы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);

Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора) в отчетном году;

Tpn - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

n - номер целевого показателя (индикатора) Программы.

3. В случае если планируемый результат достижения целевого показателя (индикатора) предполагает уменьшение его значения, то для определения планируемой эффективности реализации Программы по основным мероприятиям Программы рекомендуется использовать следующую формулу:

.

4. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

N - количество целевых показателей (индикаторов) Программы.

5. При оценке эффективности реализации Программы также анализируются следующие факторы:

объем ресурсов, необходимых для реализации Программы;

возможные риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Тыва.

6. Степень реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам.

В ходе реализации Программы Республики Тыва по объективным и субъективным причинам могут возникнуть отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

Основными рисками невыполнения мероприятий Программы Республики Тыва являются:

сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Программы нести расходы по приобретению постоянного жилья;

несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных граждан;

несоответствие (неполное соответствие) реальной деятельности участника Программы деятельности, указанной в заявлении соотечественника;

недостаточная численность среди соотечественников медицинских работников, педагогических работников, желающих переехать в сельскую местность Республики Тыва;

отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;

выезд участника Программы и (или) членов его семьи с территории вселения за пределы Республики Тыва ранее чем через три года со дня постановки на учет в МВД по Республике Тыва в качестве участника Программы и (или) члена его семьи.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

информирование соотечественников, желающих переселиться в Республику Тыва, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;

увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения (жилье экономического класса);

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, в том числе в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Тыва, востребованных специальностях и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

согласование приглашения на переселение с будущими работодателями, за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью и прибывающих в рамках самостоятельного трудоустройства;

проведение разъяснительной работы среди потенциальных участников Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" о необходимости представления достоверных сведений о себе, о трудовой деятельности;

информирование потенциальных участников Программы об уровне обеспеченности детей местами в дошкольных образовательных организациях в муниципальных образованиях Республики Тыва, выбранных ими для постоянного проживания;

проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации, а также о задачах Программы, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Республику Тыва, среди населения, проживающего на территории Республики Тыва, для формирования толерантного отношения к участникам Программы и членам их семей;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Республики Тыва;

мониторинг реализации Программы, регулярный анализ хода ее выполнения.

В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются требования для соотечественников.

Участие в Программе могут принять соотечественники, находящиеся в трудоспособном возрасте (с 18 лет до 60 лет у женщин и до 65 лет у мужчин, за исключением соотечественников - специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами), соответствующие одному из следующих требований:

а) имеющие профессиональное образование и (или) опыт работы по специальности, профессии, востребованной на рынке труда республики (за исключением соотечественников, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования);

б) имеющие документально подтвержденный трудовой стаж на территории республики в течение полугода (для участвующих в Программе с видом на жительство или разрешением на временное проживание, выданными в другом субъекте Российской Федерации) (за исключением соотечественников, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования);

в) имеющие подтверждение уровня квалификации (для заявителей из числа соотечественников, постоянно или временно проживающий на законных основаниях на территории Российской Федерации, не имеющих документально подтвержденной трудовой или иной не запрещенной законодательством деятельности) (за исключением соотечественников, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования).

Заявления соотечественников об участии в Программе рассматриваются в приоритетном порядке при наличии хотя бы одного из следующих условий:

а) наличия у соотечественника близких родственников (супруг, супруга, родители, дети), имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Республики Тыва;

б) если соотечественник прибыл на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и получил временное убежище на территории Российской Федерации, либо был признан беженцем на территории Российской Федерации;

в) наличия у соотечественника документально подтвержденных высоких достижений в области науки, техники и культуры либо особых заслуг перед Российской Федерацией (СССР);

г) наличия у соотечественника или членов его семьи, переселяющихся вместе с ним, в собственности жилья на территории республики, соответствующего социальным нормам площади жилья, установленным постановлением мэрии г. Кызыла от 21 сентября 2010 г. N 2375;

д) если соотечественники являются молодыми специалистами - выпускниками образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего образования и (или) профессионального обучения в возрасте до 30 лет, что подтверждено соответствующим документом об образовании и (или) о квалификации, имеющие стаж работы по специальности не менее одного года на момент подачи заявления при условии трудоустройства в течение одного года с момента окончания профессиональной образовательной организации.

При рассмотрении документов лиц, получивших медицинское образование или фармацевтическое образование в иностранных государствах и претендующих на допуск к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в Российской Федерации, принимается во внимание соответствие полученного образования квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н.

Свидетельство участника Программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Программы аннулируется и статус члена семьи участника Программы, вписанного в заявление об участии в Программе, утрачивается в случаях, предусмотренных пунктами 25, 26 и 27 раздела V Программы.

Приложение N 1
к государственной программе Республики Тыва
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Тыва
соотечественников, проживающих за рубежом

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Тыва
соотечественников, проживающих за рубежом

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Приложение N 3
к государственной программе Республики Тыва
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Тыва
соотечественников, проживающих за рубежом

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ РЕСПУБЛИКОЙ ТЫВА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Приложение N 4
к государственной программе Республики Тыва
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Тыва
соотечественников, проживающих за рубежом"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 07.06.2023 N 378)

Приложение N 5
к государственной программе Республики Тыва
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Тыва
соотечественников, проживающих за рубежом

ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ

Республика Тыва является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского федерального округа, расположена в южной части Восточной Сибири.

Площадь республики составляет 168,6 тыс. кв. км.

Граничит с республиками Алтай, Бурятия, Хакасия, Красноярским краем, Иркутской областью и иностранным государством Монголией.

Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Кызыл. В Республике Тыва 143 муниципальных образования: муниципальные районы - 17, городские округа - 2, городские поселения - 4, сельские поселения - 120.

Городское население составляет около 54,3 процента от всего населения республики, сельское - около 45,7 процента, в столице республики проживает около 36,5 процента от общего населения республики.

Средняя плотность населения составляет 1,9 чел. на 1 кв. км.

На территории республики расположен географический центр Азии - обелиск Центр Азии. Кроме того, на территории республики находится наивысшая точка республики и всей Восточной Сибири - гора Монгун-Тайга (3976 м).

На территории республики берет начало одна из самых длинных и многоводных рек России - р. Енисей.

Республика Тыва относится к территориям с благоприятной демографической ситуацией. Численность постоянного населения в Республике Тыва ежегодно увеличивается в среднем на 2 - 3 тыс. чел. На 1 января 2020 г. в Республике Тыва проживает 327,3 тыс. чел. и по прогнозам, основанным на экономико-статистическом моделировании, численность населения до 2030 года будет только увеличиваться, на что, безусловно, повлияет высокий коэффициент рождаемости.

Республика Тыва - многонациональная республика. На ее территории проживает множество национальностей, каждая из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, среди лиц, указавших свою национальную принадлежность, самую большую долю в составе населения Тувы составляли тувинцы (82 процента), второе место занимали русские (более 16,3 процента). В оставшиеся 4 процента входили хакасы, татары, украинцы, армяне, киргизы, буряты и другие национальности.

В республике мирно сосуществуют все мировые религии - буддизм, христианство, ислам, шаманизм и старообрядчество.

В 2020 году численность рабочей силы в республике составила 130,7 тыс. человек, что составляет 60 процентов от численности населения в возрасте 15 - 72 лет. При этом 107,2 тыс. человек или 83 процента экономически активного населения были заняты в экономике республики.

Климат республики - резко континентальный, с холодной зимой и жарким летом. В летнее время температура воздуха поднимается до +45 градусов, лето часто засушливо. Зимой температура понижается до - 50 градусов, зима в основном малоснежная.

Главной особенностью республики является то, что на сравнительно небольшой площади расположены практически все природные зоны Земли: пустыни, степи, тайга, тундра, альпийские луга и высокогорья.

В Республике Тыва расположены 16 заказников, 14 памятников природы и два заповедника.

Один из них - государственный биосферный заповедник Убсу-Нурская котловина, которая является памятником Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

На территории Тывы насчитывается более 430 озер, большинство из которых ледникового происхождения. Есть также 13 соленых грязевых озер и более 50 целебных источников, воды которых успешно используются для лечения различного рода заболеваний.

Богата республика подземными и минеральными водами различных групп, такими как углекислые (холодные и термальные), кремнистые термальные, радоновые, сульфидные, кислые железистые и без специфических компонентов.

Приложение N 6
к государственной программе Республики Тыва
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Тыва
соотечественников, проживающих за рубежом

ПОРЯДОК ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

I. Ответственные за организацию реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа)

1. В целях организации процесса переселения соотечественников, проживающих за рубежом, определены ответственные органы (в том числе ответственные должностные лица) на территории Республики Тыва, на которые возложено исполнение следующих функций:

а) Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (667000, г. Кызыл, ул. Московская, 2, тел.: (8394-22) 5-61-95):

является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по взаимодействию, координации и контролю за реализацией Программы Республики Тыва;

осуществляет общее руководство реализацией Программы;

предоставляет комплекс информационных услуг участнику Программы и членам его семьи;

организует работу по согласованию заявлений кандидатов на участие в Программе, в том числе на условиях самостоятельного трудоустройства;

координирует деятельность уполномоченных органов на территориях вселения и других исполнителей Программы;

готовит и предоставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы;

готовит информационные материалы о Программе в помощь переселенцам и организаторам работы с ними для федерального и республиканского банка данных информационного ресурса, для зарубежных и местных средств массовой информации, организует необходимую разъяснительную работу среди населения республики;

разрабатывает и выдает памятку участника Программы, регламентирующую последовательность действий участников Программы;

предоставляет услуги по временному жилищному обустройству по месту временного пребывания (по необходимости на срок до шести месяцев);

предоставляет государственные услуги в области содействия занятости, социальной адаптации на рынке труда республики;

предоставляет государственные услуги в сфере социальной защиты и социального обеспечения нетрудоспособных граждан;

б) Министерство здравоохранения Республики Тыва (667000, г. Кызыл, ул. Московская, 2, тел.: (8394-22) 5-12-24) организует медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Участники Программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.

Оказание медицинской помощи до и после получения статуса участника Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством;

в) Министерство образования Республики Тыва (667000, г. Кызыл, ул. Калинина, 1б, тел.: (8394-22) 6-22-54):

предоставляет государственные услуги по оказанию участнику Программы и членам его семьи услуг в области общего и дополнительного образования;

предоставляет государственные услуги в сфере профессионального образования.

II. Общая схема приема, временного размещения, предоставления правового статуса и направления соотечественников к месту вселения

2. Прибытие соотечественника и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

3. Территорией вселения является вся территория Республики Тыва, в том числе:

г. Кызыл - мэрия г. Кызыла: 667000, г. Кызыл, ул. Ленина, д. 32. Тел.: +7(394-22) 3-23-95, факс +7(394-22) 3-23-95, е-mail: mail@mkyzyl.ru;

г. Ак-Довурак - администрация г. Ак-Довурака: г. Ак-Довурак, ул. Комсомольская, д. 3а, тел./факс: +7(394-33) 2-12-12, е-mail: ak-dovurak.adm@mail.ru;

муниципальный район "Бай-Тайгинский кожуун" - администрация Бай-Тайгинского кожууна: 668010, с. Тээли, ул. Комсомольская, д. 19. Тел./факс: +7(394-42) 2-12-05, е-mail: bay_tayga@mail.ru;

муниципальный район "Барун-Хемчикский кожуун" - администрация Барун-Хемчикского кожууна: 668040, с. Кызыл-Мажалык, ул. Чадамба, д. 20. Тел./факс: +7(394-41) 2-18-61, е-mail: economika_barum@mail.ru;

муниципальный район "Дзун-Хемчикский кожуун" - администрация Дзун-Хемчикского кожууна: 668110, г. Чадан, ул. Ленина, д. 42. Тел.: +7(394-34) 2-12-05, факс: +7(394-34) 2-11-70;

муниципальный район "Каа-Хемский кожуун" - администрация Каа-Хемского кожууна: 668400, с. Сарыг-Сеп, ул. Енисейская, д. 143. Тел.: +7(394-32) 2-24-52, факс: +7(394-32) 2-26-66, е-mail: s-sadmin@mail.ru;

муниципальный район "Кызылский кожуун" - администрация Кызылского кожууна: 667901, пгт. Каа-Хем, ул. Таежная, д. 20, Тел./факс.: +7(394-22) 9-17-39, е-mail: admkuzulrauon@mail.ru;

муниципальный район "Монгун-Тайгинский кожуун" - администрация Монгун-Тайгинского кожууна: 668080, с. Мугур-Аксы, ул. Саны-Шири, д. 42, тел.: +7(394-51) 2-24-72; факс: +7(394-51) 2-25-63, е-mail: mongun_tayga@mail.ru;

муниципальный район "Овюрский кожуун" - администрация Овюрского кожууна: 668130, с. Хандагайты, ул. Ленина, д. 2, тел./факс: +7(394-44) 2-13-39, е-mail: ovurski@mail.ru;

муниципальный район "Пий-Хемский кожуун" - администрация Пий-Хемского кожууна: 668510, г. Туран, ул. Кочетова, д. 11, тел./факс: +7(394-35) 2-17-16, е-mail: Piy-Khem.tuva@mail.ru;

муниципальный район "Сут-Хольский кожуун" - администрация Сут-Хольского кожууна: 668150, с. Суг-Аксы, ул. Бурбу, д. 16, тел./факс: +7(394-33) 2-12-71, е-mail: admsuthol@mail.ru;

муниципальный район "Тандинский кожуун" - администрация Тандинского кожууна: 668310, с. Бай-Хаак, ул. Дончая Оюна, д. 45, тел.: +7(394-33) 2-13-41, факс: +7(394-33) 2-10-45 е-mail: tandykogun@mail.ru;

муниципальный район "Тес-Хемский кожуун" - администрация Тес-Хемского кожууна: 668360, с. Самагалтай, ул. А.Ч. Кунаа, д. 58, тел./факс: +7(394-38) 2-12-50, е-mail: tandykogun@mail.ru;

муниципальный район "Тоджинский кожуун" - администрация Тоджинского кожууна: 668530, с. Тоора-Хем, ул. Октябрьская, д. 20, тел./факс: +7(394-50) 2-15-49, е-mail: todja2009@yandex.ru;

муниципальный район "Улуг-Хемский кожуун" - администрация Улуг-Хемского кожууна: 668210, г. Шагонар, ул. Октябрьская, д. 1, тел./факс: +7(394-36) 2-14-92, е-mail: ulug_hem61@mail.ru;

муниципальный район "Чаа-Хольский кожуун" - администрация Чаа-Хольского кожууна: 668221, с. Чаа-Холь, ул. Ленина, д. 8, тел./факс: +7(394-43) 2-12-18, е-mail: Chaa-hol.cog@mail.ru;

муниципальный район "Чеди-Хольский кожуун" - администрация Чеди-Хольского кожууна: 668330, с. Хову-Аксы, ул. Гагарина, д. 11, тел.: +7(394-52) 2-23-10, факс: +7(394-52) 2-23-17 е-mail: 7hol_kojun@mail.ru;

муниципальный район "Эрзинский кожуун" - администрация Эрзинского кожууна: 668380, с. Эрзин, ул. Комсомольская, д. 29, тел./факс: +7(394-39) 2-23-40, е-mail: erzin1@mail.ru.

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва информирует орган местного самоуправления территории вселения о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

5. Орган местного самоуправления территории вселения:

а) осуществляет встречу участника Программы и членов его семьи;

б) информирует участника Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения;

в) организует встречу участника Программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;

г) определяет с участником Программы приемлемый вариант временного размещения;

д) в течение одного дня телефонограммой, факсом по утвержденной форме информирует МВД по Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о прибытии участника Программы и членов его семьи на территорию вселения;

е) отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи;

ж) проводит опрос участника Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для него и членов его семьи. Формирует списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляет их в Министерство образования Республики Тыва и орган, ведающий вопросами в сфере образования муниципального образования территории вселения.

III. Содействие участнику Программы и членам его семьи в приеме, временном размещении, предоставлении правового статуса, обустройстве и интеграции в территории вселения

6. Государственные услуги по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, предоставляются МВД по Республике Тыва, находящегося по адресу г. Кызыл, ул. Ленина, д. 64, тел. +7(394-22) 2-32-90.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

- Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 г. N 407.

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11 июня 2020 г. N 417.

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", Инструкцией об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом МВД России от 16 сентября 2019 г. N 623.

7. Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

8. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участников Программы и членов их семей, а также обучению и дополнительному образованию.

Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию трудоустройству участников Программы и членов их семей являются:

г. Кызыл - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Кызыла": 667000, ул. Кочетова, д. 35. Тел.: +7(394-22) 2-13-08; факс: +7(394-22) 3-24-26;

г. Ак-Довурак - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Ак-Довурак": 668050, ул. Юбилейная, д. 3. Тел./факс: +7(394-33) 2-10-68;

муниципальное образование "Бай-Тайгинский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Бай-Тайгинского кожууна": 668010, с. Тээли, ул. Мугур, д. 3, кв. 1. Тел.: +7(394-42) 2-12-29;

муниципальное образование "Барун-Хемчикский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Барун-Хемчикского кожууна": 668040, с. Кызыл-Мажалык, ул. Буян-Бадыргы, д. 41. Тел./факс: +7(394-41) 2-11-12;

муниципальное образование "Дзун-Хемчикский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Дзун-Хемчикского кожууна": 668111, с. Чадан, ул. Интернациональная, д. 14, корпус "а". Тел./факс: +7(394-34) 2-15-07;

муниципальное образование "Каа-Хемский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Каа-Хемского кожууна": 668400, с. Сарыг-Сеп, пер. Октябрьский, д. 11. Тел.: +7(394-32) 2-20-49; факс: +7(394-32) 2-26-65;

муниципальное образование "Кызылский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кызылского кожууна": 667901, пгт. Каа-Хем, ул. Таежная, д. 20. Тел.: +7(394-22) 9-17-79;

муниципальное образование "Монгун-Тайгинский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Монгун-Тайгинского кожууна": 668020, с. Мугур-Аксы, ул. Саны-Шири, д. 42. Тел.: +7(394-51) 2-24-34;

муниципальное образование "Овюрский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Овюрского кожууна": 668130, с. Хандагайты, ул. Почтовая, д. 31, кв. 1. Тел.: +7(394-44) 2-11-69; факс: +7(394-44) 2-11-31;

муниципальное образование "Пий-Хемский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Пий-Хемского кожууна": 668510, г. Туран, ул. Дружба, д. 92, корпус "а", кв. 1. Тел./факс: +7(394-35) 2-11-34;

муниципальное образование "Сут-Хольский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сут-Хольского кожууна": 668150, с. Суг-Аксы, ул. Механизации, д. 19. Тел.: +7(394-45) 2-11-04;

муниципальное образование "Тандинский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тандинского кожууна": 668310, с. Бай-Хаак, ул. Советская, д. 29, кв. 2. Тел.: +7(394-37) 2-14-91;

муниципальное образование "Тес-Хемский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тес-Хемского кожууна": 668360, с. Самагалтай, ул. Чындыгыр, д. 9, кв. 2. Тел.: +7(394-38) 2-11-56; факс: +7(394-38) 2-12-70;

муниципальное образование "Тоджинский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тоджинского кожууна": 668530, с. Тоора-Хем, ул. Охотничья, д. 11. Тел.: +7(394-50) 2-13-33; факс: +7(394-50) 2-13-34;

муниципальное образование "Улуг-Хемский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Улуг-Хемского кожууна": 668210, г. Шагонар, ул. Пушкина, д. 6. Тел.: +7(394-36) 2-18-12; факс: +7(394-36) 2-13-38;

муниципальное образование "Чаа-Хольский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Чаа-Хольского кожууна": 668221, с. Чаа-Холь, ул. Ленина, д. 27, кв. 2. Тел./факс: +7(394-43) 2-12-33;

муниципальное образование "Чеди-Хольский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Чеди-Хольского кожууна": 668221, с. Хову-Аксы, ул. Молодежная, д. 3, кв. 1. Тел./факс: +7(394-52) 2-23-40;

муниципальное образование "Эрзинский кожуун" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Эрзинского кожууна": 668380, с. Эрзин, ул. Комсомольская, д. 29. Тел.: +7(394-39) 2-21-66; факс: +7(394-39) 2-21-60.

После изучения документов участника государственной программы и членов его семьи об образовании и (или) о квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договоры), степени знания русского языка и др. предлагаются варианты по трудоустройству участника Программы (в случае необходимости) и трудоспособных членов его семьи к конкретным работодателям по заявленным ими профессиям или прохождению профессионального обучения (профессиональное обучение участников Программы по программам переподготовки и программам повышения квалификации рабочих и служащих с целью их трудоустройства).

При согласии участника Программы и (или) трудоспособных членов его семьи с предложенным вариантом трудоустройства выдаются направления к определенному работодателю, который оповещается о направлении работника.

Отслеживается ход оформления трудовых отношений у работодателя по выданному направлению, в том числе после окончания обучения в соответствии с договором. Оказывается содействие участникам Программы по возникающим проблемам в части их трудоустройства.

Постановка в случае возникновения необходимости участников Программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

9. Подбор рабочих мест для участников Программы производится в соответствии с потребностью, определенной при формировании Программы. Государственные учреждения - центры занятости населения городов и районов республики трудоустраивают участников Программы в соответствии с потребностью в кадрах учреждений и организаций в рамках Программы, обеспечивают трудоустройство членов семей переселенцев на существующие вакантные рабочие места.

В случае отказа работодателя от приема на работу или других рисков, предусмотренных Программой, государственные учреждения - центры занятости населения города и районов республики осуществляют оперативный подбор (замену) рабочих мест в соответствии с профессиональной квалификацией участника Программы.

Основанием для начала работы по подбору рабочих мест является обращение участников Программы в государственные учреждения - центры занятости населения города и районов республики.

Специалисты государственных учреждений - центров занятости населения на основании заявления, содержащего сведения о гражданине, осуществляют подбор подходящей работы.

Подбор рабочих мест осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

При подборе рабочих мест не допускаются:

подбор вариантов и направление участников Программы на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности;

предложение участнику Программы работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;

предложение работы с уровнем заработной платы ниже среднеотраслевого уровня по республике.

10. Уполномоченный орган направляет участника Программы к работодателю.

Если предложенная вакансия по каким-либо причинам отсутствует, то участник Программы обращается в государственное учреждение - центр занятости населения города и районов республики по вопросу трудоустройства.

Специалисты государственных учреждений - центров занятости населения при наличии вариантов подходящей работы предлагают их участнику Программы.

Участник Программы осуществляет выбор варианта работы из предложенного перечня, при согласии получает направление на собеседование к работодателю.

Участник Программы имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы.

Специалист государственного учреждения - центра занятости населения по телефону согласовывает с работодателем направление участника Программы на собеседование и выдает ему направление.

Факт получения направления на работу подтверждается подписью участника Программы в соответствующем бланке учетной документации.

Направление с отметкой работодателя о результатах собеседования предоставляется гражданином в государственное учреждение "Центр занятости населения" в течение трех дней.

11. Порядок взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на территорию вселения.

Участие соотечественника в Программе возможно только в случае принятия соответствующего решения уполномоченным органом на основании анализа пакета документов соотечественника.

Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Взаимодействие работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется с использованием средств почтовой, телефонной, электронной связи, посредством размещения информации о вакансии, резюме на интернет-ресурсах работодателей и соотечественников.

12. Осуществление выплат и компенсаций расходов участнику Программы и членам его семьи.

Участник Программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Программой, в том числе:

а) компенсация за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личного имущества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

б) компенсация за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

в) пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

г) ежемесячное пособие при отсутствии доходов от трудовой, предпринимательской и иной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 8 "О порядке выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

Ежемесячное пособие не выплачивается членам семьи участника Программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.

13. Порядок обустройства участников Программы и членов их семей по месту временного и постоянного проживания, а также условия участия в федеральных и региональных жилищных программах осуществляют:

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва;

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (территории вселения).

Мероприятия по обеспечению жильем участников Программы на территории вселения, в том числе за счет предоставления ипотечных кредитов, в рамках софинансирования за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников осуществляются в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в Программе, предусматривают возможность резервирования жилья для временного (общежития, ведомственное жилье, гостиницы и т.д.) размещения участников Программы и членов их семей. Ввиду возможной высокой стоимости найма жилых помещений предусматривается использование участниками Программы для найма жилых помещений в близлежащих к городу населенных пунктах, в том числе и сельской местности, учитывая их гораздо более низкую стоимость. С этой целью органы местного самоуправления муниципальных образований (территории вселения) готовят базу данных по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками Программы, в том числе по жилью, свободному для продажи, а также для временного размещения участников Программы и членов их семей на первоначальном этапе.

14. Предоставление участнику Программы услуг в сфере здравоохранения.

Министерство здравоохранения Республики Тыва определяет учреждения здравоохранения для проведения медицинского освидетельствования всех подлежащих учету участников Программы и членов их семей с целью выявления оснований, препятствующих выдаче вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также санитарного благополучия:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Республиканский кожно-венерологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Республиканская детская больница";

в городах и районах республики - учреждения здравоохранения в территориях вселения участников Программы и членов их семей.

Министерство здравоохранения Республики Тыва предоставляет информацию в МВД по Республике Тыва в рамках проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

15. Предоставление участнику Программы государственных и муниципальных услуг в сфере общего образования.

Переехав на место проживания, участник Программы обращается в местный орган управления образования.

В случае необходимости устройства ребенка в дошкольную образовательную организацию участник Программы пишет заявление на имя руководителя дошкольной образовательной организации, представляет медицинское заключение и копию свидетельства о его рождении.

Пакет документов дополняется направлением муниципального органа управления образования.

Руководитель дошкольной образовательной организации оформляет прием ребенка, о чем извещает уполномоченный орган муниципального образования.

Прием детей участников Программы в дошкольную образовательную организацию проводится на общих основаниях.

В случае устройства ребенка в общеобразовательную организацию участник Программы пишет заявление на имя руководителя общеобразовательной организации, представляет личное дело учащегося, ведомость текущей успеваемости и копию свидетельства о его рождении (последнее - в случае устройства ребенка в первый класс).

Пакет документов дополняется направлением муниципального органа управления образования, подписанным руководителем муниципального органа. Руководитель общеобразовательной организации оформляет прием ребенка и извещает члена муниципальной рабочей группы по реализации Программы Республики Тыва о своих действиях. Одновременно руководитель общеобразовательной организации извещает управляющий (либо попечительский) совет общеобразовательной организации о том, что в общеобразовательную организацию принят ребенок из семьи участника Программы. В дальнейшем совет контролирует ход устройства и адаптации ребенка.

16. Предоставление участнику Программы государственных и муниципальных услуг в сфере профессионального образования.

Министерство образования Республики Тыва предоставляет участникам Программы и членам их семей информацию о профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования для поступления, возобновления или продолжения обучения.

Прием соотечественников в профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования проводится на общих основаниях в установленные сроки приема на следующий учебный год по факту подачи личного заявления гражданина и на основе представленных документов:

документы, удостоверяющие личность, гражданство;

документы об образовании и (или) о квалификации;

необходимое количество фотографий.

При необходимости поступления в профессиональные образовательные организации (или) образовательные организации высшего образования на основе единого государственного экзамена вопросы, связанные со сдачей единого государственного экзамена и получением его результатов, решаются по письменному заявлению в индивидуальном порядке.

17. Уполномоченным органом по оказанию социальной поддержки и предоставлению государственных социальных гарантий является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Органы социальной защиты населения Республики Тыва ведут учет соотечественников и членов их семей для предоставления государственных социальных услуг с целью своевременной выплаты социальных пособий, предусмотренных законодательством, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания, оказания адресной материальной и иной помощи, социального обслуживания на дому, стационарного социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования), срочное социальное обслуживание в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.

Документы, на основании которых осуществляется оказание услуг в сфере социальной защиты:

документы, удостоверяющие личность, с отметкой о регистрации;

свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца;

документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки;

для предоставления субсидий на компенсацию услуг по коммунальным платежам - договор найма жилого помещения.

Первичное обращение участников Программы и членов их семей для получения государственных услуг по своевременной выплате пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и других социальных выплат, предусмотренных законодательством, оздоровлению граждан пожилого возраста, детей в республиканских государственных учреждениях социального обслуживания, предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания, оказанию адресной материальной и иной помощи соотечественникам осуществляется в территориях вселения.