ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2021 года N 373


Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан"

(с изменениями на 27 ноября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295, от 20.02.2023 N 37, от 30.06.2023 N 254, от 27.11.2023 N 471)

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

государственную программу Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан";

изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 656 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 22 апреля, N 0500201604220009; 15 декабря, N 0500201612150004; 2017, 23 января, N 0500201701230003; 16 февраля, N 0500201702160008; 14 апреля, N 500201704140005; 2018, 25 января, N 0500201801250009; 2 апреля, N 0500201804020001; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 4 марта, N 05002003834; 30 октября, N 05002004832; 2020, 26 августа, N 05002005872; 2021, 9 июля, N 05002007444).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АМИРХАНОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
30 декабря 2021 г. N 373

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295, от 20.02.2023 N 37, от 30.06.2023 N 254, от 27.11.2023 N 471)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа представляет собой систему мер по обеспечению условий для гармоничного развития личности и дагестанского общества. Она направлена на поддержание культурной идентичности и укрепление стабильной этнополитической ситуации в республике, развитие содружества и духовного взаимообогащения дагестанских народов и народов России, достижение межнационального мира и гражданского согласия, сохранение целостности Республики Дагестан в составе Российской Федерации.

Дагестан является самой многонациональной, уникальной по этническому составу и культурным традициям республикой. Сегодня здесь накоплен значительный культурный потенциал, представляющий культурное наследие и традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, реализация которых позволила наметить пути решения многих проблем.

Вместе с тем многие из проблем остаются нерешенными, в их числе:

отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

муниципальные диспропорции в обеспеченности населения услугами организаций культуры;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

неудовлетворительное состояние большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований;

значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;

дефицит квалифицированных кадров в музеях, библиотеках, театрально-концертных учреждениях.

Учреждения культуры являются основными очагами сохранения культуры и главными проводниками государственной культурной политики.

Вместе с тем существуют факторы, сдерживающие развитие культуры в регионе:

существенное снижение финансового обеспечения материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры и сокращение обеспеченности клубными учреждениями в муниципальных районах;

недостаток современных экспозиционных площадей для реализации новых идей, проектов и площадей для фондохранилищ музейных предметов и музейных коллекций;

недостаточное количество пространств для культурной деятельности и обеспечения полноценного функционирования учреждений, несоответствие многих культурных учреждений региона требованиям и предпочтениям молодежи;

недостаточный уровень модернизации технического оснащения учреждений, в том числе государственных, что не позволяет использовать в полной мере современные технологии культурного менеджмента, внедрять новые формы представления информации и коммуникации с посетителями;

недостаточный уровень продвижения культурного продукта региона на межрегиональном и федеральном уровнях;

неиспользование современных моделей и способов культурного менеджмента, отсутствие их информационной базы и практики применения;

отсутствие эффективных механизмов и низкая активность по привлечению частных инвестиций в развитие культурных учреждений;

низкая обеспеченность квалифицированными кадрами, отсутствие системы постоянного повышения квалификации, относительно низкая престижность культурных учреждений как места работы.

Требуются реконструкция, ремонт зданий и систем коммуникаций более половины функционирующих учреждений. Неотложной задачей становится обновление технического оснащения учреждений. Учитывая, что около 60 процентов населения республики проживает в сельской местности, крайне важным является поддержка деятельности и улучшение сети муниципальных учреждений культуры.

В республиканских государственных учреждениях культуры темпы износа материальной базы также опережают темпы ее обновления. Недостаточно развитая инфраструктура сдерживает развитие деятельности учреждений, негативно сказывается на результативности работы, качестве, технологичности и ассортименте услуг.

Образование в сфере культуры является важнейшим звеном системы, фактически обеспечивающим жизнедеятельность всех учреждений культуры и искусства. Для создания устойчивой системы подготовки кадров по специальностям искусства, творческого развития молодого поколения обязательным условием является совершенствование деятельности этих учреждений как республиканского, так и муниципального уровней.

Вместе с тем необходимым является обеспечение мер по поддержке юных дарований как резерва кадровой базы учреждений искусства.

Низкая экономическая эффективность многих учреждений культуры сегодня - следствие острого дефицита молодых управленческих и творческих кадров, обусловленного снижением уровня престижа творческой деятельности. Государству необходимо предпринять шаги по целенаправленному сформированию общественного спроса на талантливых и творческих людей. Системные меры по поддержке, в том числе адресной, талантливых детей и молодежи - основной путь для возрождения и формирования кадрового потенциала отрасли. Наряду с этим очевидна необходимость действенной социальной поддержки имеющихся работников культуры и искусства, обеспечения системы мер по стимулированию творческого труда.

Условием повышения уровня и соответственно конкурентоспособности национальной культуры является улучшение качества культурных благ и обеспечение их необходимого многообразия. Решению этой задачи на современном этапе экономического развития общества препятствуют низкий уровень обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточное развитие информационных технологий в сфере культуры. Более того, быстрое распространение рыночных институтов и отставание кадрового потенциала отрасли от реальных потребностей культуры требуют принятия дополнительных мер.

Для сохранения положительного имиджа и инвестиционной привлекательности Дагестана необходимо активизировать работу по представлению культуры республики в российских регионах и за рубежом, а также развивать обменную гастрольную деятельность.

Многообразие направлений в сфере культуры не позволяет решить стоящие перед ней проблемы изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов.

При отсутствии комплексного подхода к решению существующих в сфере культуры проблем повышается вероятность утраты накопленного культурного потенциала, замедляются темпы развития культуры как одного из ключевых институтов общественного сознания и системы ценностей, формирующей идентичность народов, единство дагестанского общества.

Программа, разработанная с учетом основных приоритетов социально-культурного, социально-экономического развития Республики Дагестан, строится на обоснованном учете интересов и потребностей всех народов, проживающих в Дагестане, адресности проводимых мероприятий и предусмотренных финансовых средств, направлена на дальнейшее развитие профессионального искусства и сохранение культурного наследия, формирование единого культурного пространства республики и дальнейшую интеграцию культуры Дагестана в общероссийское и мировое культурное пространство, обеспечение доступности услуг и информационных ресурсов учреждений культуры и искусства различным категориям граждан, укрепление позитивных тенденций в социальной сфере республики.

Развитие сферы культуры Дагестана, дальнейшее расширение культурного обмена, эффективное включение республики в информационно-коммуникационную систему России является важным условием успешного развития региона в целом. Данная мера позволит решать как просветительскую, так и воспитательную задачу укрепления толерантности общества, будет способствовать дальнейшему утверждению самосознания людей разных национальностей как граждан единой страны, обеспечению стабильности во всех областях общественной жизни, а также решению актуальных общегосударственных задач. Очевидно, что культура не только как ресурс духовного развития, но и как важный фактор социальной стабильности и национальной безопасности будет способствовать решению прочих актуальных общегосударственных задач.

Потребность в решении актуальных задач в течение ограниченного времени и тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делают необходимым использование программно-целевого метода.

Реализация программно-целевого подхода позволит обеспечить:

развитие культурной среды в республике, способствующей повышению культурного уровня и культурных запросов населения;

развитие дальнейшей интеграции Республики Дагестан в общероссийское и мировое культурное пространство;

технологическую модернизацию существующих учреждений культуры, улучшение их материальной базы, привлекательность учреждений для населения, особенно молодежи;

повышение качества культурного продукта и доступности услуг учреждений;

внедрение современных механизмов культурного менеджмента;

создание цифрового культурного пространства;

культурное развитие общества и раскрытие творческого потенциала; повышение привлекательности отрасли.

Программный метод будет способствовать концентрации финансовых средств на конкретных объектах и приоритетных для развития отрасли направлениях.

Отказ от применения программного метода может привести к следующим негативным последствиям:

ограничение влияния государства на проведение государственной культурной политики в муниципальных образованиях Республики Дагестан;

деградация достигнутого культурного потенциала, утрата уровня развития профессионального искусства и традиционной культуры народов Дагестана;

нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения;

нарушение единого информационного и культурного пространства;

снижение влияния государства на формирование человеческого капитала, потеря квалифицированных кадров;

утрата части недвижимых объектов культурного наследия вследствие опережения темпов их износа над темпами их восстановления и консервации;

финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и гастрольной деятельности.

Досрочное прекращение реализации Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в республике, выявлении новых приоритетов при решении общегосударственных и региональных задач, неэффективном управлении.

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, а также формирование системы мер по их предотвращению.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития культуры Республики Дагестан, описание основных целей и задач Программы

Основными целями Программы являются:

реализация единой государственной культурной политики, обеспечение интеграции Республики Дагестан в общекультурное пространство Российской Федерации;

сохранение и развитие культурного потенциала Республики Дагестан;

обеспечение доступности и повышение качества государственных услуг в сфере культуры и искусства;

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества и российской гражданской идентичности, повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры.

Для достижения этих целей должны быть решены следующие задачи:

создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации;

создание условий для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;

реализация целей и задач государственной культурной политики, предусмотренных Основами государственной культурной политики и Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года;

формирование новой модели культурной политики;

продвижение статуса культуры как национального приоритета;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

укрепление позиций государства в сфере культуры;

содействие развитию культурной индустрии, в том числе креативных индустрий;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);

совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения, а также системы художественного образования и науки;

обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия в реализации государственной культурной политики.

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

сохранение и развитие культурного пространства и нематериального культурного наследия народов Дагестана;

интеграция дагестанской культуры в общероссийское и мировое культурное пространство;

повышение качества, количества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в том числе для детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями;

достижение запланированных объемов показателей деятельности учреждений культуры;

укрепление единого культурного пространства России как исторического государства-цивилизации, а также духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

поддержка разнообразия национальных культур народов России на основе единого культурного кода, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

выравнивание уровня доступности и качества культурных благ и художественного образования независимо от места проживания (например, в малых городах и сельской местности), размера доходов, социального статуса граждан Российской Федерации;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;

стимулирование потребления культурных благ;

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

увеличение числа посещений культурных мероприятий.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

III. Сроки реализации Программы

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

Программа реализуется в 2022 - 2023 годах.

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37)

Показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные результаты реализации Программы и позволяют дать оценку социальному и экономическому эффекту от ее реализации.

Показатели (индикаторы) Программы приняты в увязке с целью и задачами Программы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

Достижение значений показателей (индикаторов) Программы обеспечивается путем выполнения всех предусмотренных мероприятий.

Мониторинг и контроль за ходом и результатами реализации мероприятий Программы на основе системы соответствующих целевых индикаторов осуществляет Министерство культуры Республики Дагестан.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с разбивкой по подпрограммам, а также по годам реализации Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

V. Информация о ресурсном обеспечении Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан, а также внебюджетных источников.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37)

Субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на реализацию мероприятий Программы предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37)

Общий объем финансирования Программы составляет 5539,83 млн рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 4370,22 млн рублей, средства федерального бюджета - 1169,61 млн рублей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

Перечень наименований, сроков и источников финансирования основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37)

Прогноз динамики показателя "Создание рабочих мест" в рамках государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" представлен в приложении N 3 к Программе.

Методика оценки результативности реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" представлен в приложении 4 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на поддержку отрасли культуры и их расходования приведен в приложении N 5 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на развитие сети учреждений культурно-досугового типа и их расходования приведен в приложении N 6 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев и их расходования приведен в приложении N 7 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек и их расходования приведен в приложении N 8 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров и их расходования приведен в приложении N 9 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек и их расходования приведен в приложении N 10 к Программе.

Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию республиканской инвестиционной программы приведен в приложении N 11 к Программе.

Порядок расчета, распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек представлен в приложении N 12 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на поддержку отрасли культуры по мероприятиям, возникающим при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, представлен в приложении N 13 к Программе.

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на техническое оснащение муниципальных музеев приведен в приложении N 14 к Программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

VI. Описание мер государственного регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ее ответственным исполнителем.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы (далее - план), разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее социально значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов, а также размеров бюджетных ассигнований.

Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, направляет согласованный с соисполнителями проект плана с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан.

Согласованный с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан план утверждается ответственным исполнителем Программы. Внесение изменений в план осуществляется по согласованию с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.

При необходимости ответственный исполнитель направляет в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан предложения (с обоснованиями) о внесении изменений или о продлении срока реализации Программы. Срок реализации Программы может продлеваться не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на один год разрабатывается новая программа.

Соисполнители Программы несут ответственность за ее подготовку и реализацию:

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

готовят доклады о ходе реализации Программы, представляют ответственному исполнителю статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программных мероприятий;

готовят при необходимости в установленном порядке предложения по изменению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняют затраты на осуществление мероприятий, а также механизм реализации Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в пределах своей компетенции;

организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах выполнения программных мероприятий, их финансировании, привлечении внебюджетных средств;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

VII. Перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, сгруппированных по трем подпрограммам.

Основные мероприятия Программы представлены следующими подпрограммами:

"Развитие образования в сфере культуры";

"Культура и искусство";

"Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан".

В целях создания условий для качественного предоставления дополнительного художественного среднего профессионального образования в соответствии с действующими стандартами образования предусматривается реализация подпрограммы 1 "Развитие образования в сфере культуры".

В целях создания условий для сохранения и обеспечения развития музейного, библиотечного и театрально-концертного дела, сохранения и развития потенциала профессионального искусства, расширения доступности кинематографии, театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства, культурной самобытности народов, проживающих в Республике Дагестан, реализации единой государственной культурной политики, формирования духовных и нравственных качеств личности и обществ предусматривается реализация подпрограммы 2 "Культура и искусство".

В целях создания условий для реализации Программы предусмотрена подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан".

В структуре подпрограммы 1 "Развитие образования в сфере культуры" предполагается реализация основных мероприятий:

развитие дополнительного образования детей в области культуры;

развитие среднего профессионального образования в области культуры;

развитие дополнительного профессионального образования, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников культуры и искусства.

Реализацию подпрограммы 2 "Культура и искусство" предполагается осуществлять по следующим направлениям:

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37;

реализация проектов в сфере традиционной народной культуры;

развитие музейного дела;

развитие библиотечного дела;

развитие театрально-концертной деятельности;

государственная поддержка творческих союзов;

мероприятия в сфере культуры и кинематографии.

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" включает основное мероприятие "Обеспечение эффективной деятельности Министерства культуры Республики Дагестан, обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий, достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан", которое предусматривает расходы на:

выплаты по оплате труда работников аппарата Министерства культуры Республики Дагестан;

обеспечение функций аппарата Министерства культуры Республики Дагестан.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков, этапов реализации и необходимых ресурсов (источников финансирования) представлен в приложении N 2 к Программе.

В рамках данных подпрограмм предусматриваются реализация мероприятий в области развития образования в сфере культуры и искусства, развития музейного дела, библиотечного дела, театрально-концертной деятельности, сохранения и развития профессионального искусства, обеспечения условий для художественного творчества и адресной поддержки профессионального искусства, подготовка кадров, поддержка молодых дарований, обеспечение культурного обмена, сохранности наследия в области профессионального искусства, обновление специального оборудования и укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры, сохранение и развитие народного творчества, традиционной культуры народов Дагестана и нематериального культурного наследия народов Дагестана, развитие культурно-досуговой деятельности, поддержка межрегионального, всероссийского, международного культурного обмена, популяризация традиционной культуры народов Дагестана.

VIII. Описание методики проведения оценки социально-экономической эффективности Программы

Основной социально-экономический эффект от реализации Программы состоит в оптимизации расходования бюджетных средств путем применения механизмов, способствующих эффективной деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в области профессионального искусства, народного творчества и традиционной культуры, повышения их роли при принятии решений на общегосударственном уровне.

Привлечение инвестиций в сферу культуры, как правило, не имеет прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование человеческого капитала. Культура является традиционно самой консервативной отраслью и наименее адаптированной к рыночным отношениям. В настоящее время практически отсутствуют научные и социологические исследования о влиянии культуры на экономические и социальные процессы в обществе.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

сохранение и развитие культурного пространства и нематериального культурного наследия народов Дагестана;

интеграция дагестанской культуры в общероссийское и мировое культурное пространство;

повышение качества, количества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в том числе для детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями;

достижение запланированных объемов показателей деятельности учреждений культуры, осуществляемых в рамках уставной деятельности.

Методика оценки результативности реализации Программы приведена в приложении N 4 к Программе.

ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295, от 20.02.2023 N 37, от 30.06.2023 N 254, от 27.11.2023 N 471)

ПАСПОРТ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Образование в сфере культуры и искусства является важнейшей составляющей системы образования в целом и играет значительную роль в эстетическом просвещении и воспитании подрастающего поколения и приобщении детей и юношества к культуре и искусству.

Таким образом, развитие образования в сфере культуры и искусства является важнейшей базой для сохранения и развития культурного капитала нации, основой для формирования творческой элиты.

Однако воспитание детей и молодежи с помощью культуры и искусства предполагает наличие достаточного количества высококвалифицированных специалистов, способных обучать и воспитывать подрастающее поколение в духе уважения к культурным традициям, патриотизма и понимания ценности прекрасного.

Основу системы образования в сфере культуры и искусства в Республике Дагестан составляет сеть образовательных учреждений, в которую входит 85 детских школ искусств (в том числе по различным видам искусств), 4 профессиональных учебных заведения сферы культуры и искусства (ГБПОУ РД "Дагестанский колледж культуры и искусств им. Б. Мурадовой", ГБПОУ РД "Дагестанское художественное училище им. М.А. Джемала", ГБПОУ РД "Махачкалинское музыкальное училище им. Г. Гасанова", ГБПОУ РД "Дербентское музыкальное училище им. Ашурова Д.Ш."). Подготовка педагогических кадров для сферы культуры и искусства осуществляется также на факультете культуры Дагестанского государственного университета, музыкальном и художественно-графическом факультетах Дагестанского государственного педагогического университета.

В настоящее время обучение ведется по 25 специальностям. Эстетическое образование в школах искусств получает около 30 тыс. детей и подростков. За последние пять лет охват детей детскими школами искусств сохраняется на уровне 6,5 процента.

Выявление художественно одаренных детей и молодежи является задачей образовательных учреждений культуры и искусства всех уровней (от детских школ искусств до вузов соответствующего профиля).

Ежегодно самые одаренные учащиеся выдвигаются на стипендии Главы Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан и различных фондов. Своеобразным показателем работы являются также активное участие и хорошие результаты учащихся на всероссийских и республиканских конкурсах, фестивалях, выставках.

Выпускники средних учебных заведений культуры и искусства Республики Дагестан обучаются на договорной основе в вузах творческой направленности гг. Москвы, Санкт-Петербурга и др.

Наиболее востребованными среди абитуриентов являются такие специальности профессиональных образовательных учреждений культуры и искусства, как "Народные инструменты", "Живопись", "Дизайн" и специализация "Хореографическое творчество".

В отрасли работает более 2950 педагогических работников, из них около 20 процентов педагогов школ искусств имеют почетные звания, более 30 процентов преподавателей и руководителей дополнительного и профессионального образования в сфере культуры и искусства имеют высшую квалификационную категорию.

Однако, несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи, дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры осложняется негативными тенденциями.

Общей проблемой является неудовлетворительное техническое состояние зданий и помещений республиканских государственных образовательных учреждений культуры и искусства и его несоответствие современным требованиям. Более 80 процентов образовательных учреждений культуры находятся в неприспособленных или частично приспособленных помещениях. В капитальном ремонте нуждается большая часть школ. Парк музыкальных инструментов сильно изношен, требуют значительного обновления сценические костюмы.

Медленно решаются вопросы компьютеризации и оснащения медиасетью образовательного процесса.

Качество предоставления государственных услуг республиканскими образовательными учреждениями культуры и искусства Республики Дагестан находится на различных уровнях: в городах ситуация более благополучна. Имеют место проблемы комплектации педагогических кадров: остро не хватает преподавателей в сельской местности, практически нет педагогических кадров по новым направлениям (специальностям) в области современного искусства, отсутствует система целевой подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования, происходит неуклонное старение педагогических работников, наблюдается постоянный отток специалистов молодого и среднего возрастов в более высокобюджетные сферы. Вместе с тем контингент детей, обучающихся по различным специальностям, в целом остается достаточно стабильным.

В связи с изменившимися потребностями населения и необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед образовательными учреждениями культуры и искусства стоит задача модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие средств на приобретение современного оборудования не позволяет развивать новые направления художественного и музыкального образования (современное эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн, создание электронной музыки).

Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей, их ранней профориентации вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по организации их участия в конкурсах, фестивалях, выставках за пределами республики. Участие в данных мероприятиях сопряжено с материальными затратами (организация выезда и т.д.), что ограничивает численность участников, а следовательно, и возможности реализации творческого потенциала учащихся. Развитие детского коллективного творчества, совершенствование исполнительского мастерства молодых специалистов затруднено отсутствием современных концертных музыкальных инструментов и другого специального оборудования, а также средств для организации творческих поездок.

Потенциал образовательных учреждений культуры в формировании социокультурного пространства Республики Дагестан реализован не в полном объеме. Существует необходимость в более широкой информированности населения о деятельности образовательных учреждений культуры в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), напрямую связанной с потребностью формирования позитивного отношения к художественному, музыкальному и театральному образованию и эстетическому воспитанию детей и юношества, повышения его статуса.

Обозначенные проблемы сохранения, развития кадрового потенциала, модернизации системы образовательных учреждений культуры и искусства требуют комплексного подхода и решения программными методами.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

создание условий для качественного предоставления услуг образовательными учреждениями сферы культуры и искусства начального и среднего звена в соответствии с действующими федеральными государственными требованиями;

создание условий для развития профессионального образования в сфере культуры и искусства;

обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному образованию в сфере культуры и искусства;

создание условий для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения.

Решение обозначенных проблем должно осуществляться путем решения следующих задач:

подготовка квалифицированных творческих кадров для сферы культуры и искусства, а также квалифицированных педагогических кадров для системы художественного, театрального и музыкального образования в республике;

сохранение и передача новым поколениям традиций российского профессионального образования в сфере культуры и искусства;

совершенствование качества подготовки обучающихся посредством участия в различного рода мероприятиях (выставках, конкурсах, фестивалях);

выявление одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития;

эстетическое воспитание подрастающего поколения;

реализация нравственного потенциала искусства как средства формирования и развития этических норм поведения и морали как личности, так и общества в целом;

модернизация системы художественного образования.

Важнейшими целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы являются:

количество обучающихся, получающих дополнительное образование в сфере культуры;

количество человеко-часов по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств;

численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена на бюджетной основе;

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37;

количество прошедших обучение по программам переподготовки и повышения квалификации;

количество человеко-часов по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации.

Значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в социально-экономической сфере:

повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства;

модернизация системы образования в сфере культуры и искусства и освоение новых специальностей и направлений обучения;

обеспечение необходимого уровня материально-технической оснащенности образовательных учреждений дополнительного и среднеспециального образования;

повышение социального статуса и профессиональное совершенствование педагогических и руководящих работников образовательных учреждений культуры и искусства;

приобретение для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований, в сфере культуры музыкальных инструментов, оборудования, материалов;

модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на:

развитие дополнительного образования детей в области культуры;

развитие среднего профессионального образования в области культуры;

развитие дополнительного профессионального образования, повышение квалификации и профессиональную переподготовку работников культуры и искусства.

В рамках выполнения мероприятия "Развитие дополнительного образования детей в области культуры", мероприятий национального проекта "Культура" планируется:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в области культуры;

капитальный ремонт объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в области культуры за счет субсидий;

приобретение основных средств для государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры за счет субсидий;

приобретение для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований, в сфере культуры, а также модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

проведение творческих конкурсно-выставочных и фестивальных мероприятий;

участие одаренных учащихся государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей в международных, всероссийских и зональных мероприятиях;

участие в конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства.

В рамках выполнения мероприятия "Развитие среднего профессионального образования в области культуры", мероприятий национального проекта "Культура" планируется:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными профессиональными образовательными учреждениями в области культуры;

выделение субсидий на текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными профессиональными образовательными учреждениями в области культуры;

выделение субсидий государственным профессиональным образовательным учреждениям в области культуры на приобретение основных средств;

доукомплектование государственных профессиональных образовательных учреждений в области культуры музыкальными инструментами;

проведение творческих конкурсно-выставочных и фестивальных мероприятий;

участие одаренных учащихся государственных профессиональных образовательных учреждений в области культуры в международных, всероссийских и зональных мероприятиях;

участие в конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства;

присуждение стипендий Главы Республики Дагестан выдающимся деятелям культуры и искусства, талантливым молодым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений, одаренным студентам творческих факультетов.

В рамках выполнения мероприятия "Развитие дополнительного профессионального образования, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников культуры и искусства" планируется:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУ ДПО РД "Республиканский учебно-методический центр";

приобретение основных средств для ГБУ ДПО РД "Республиканский учебно-методический центр" за счет субсидий;

проведение семинаров, мастер-классов и творческих мероприятий;

участие в конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства.

IV. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств местных бюджетов. Возможно привлечение средств федерального бюджета.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 601,70 млн рублей, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

за счет средств федерального бюджета - 65,12 млн рублей:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2022 год - 52,68 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2023 год - 12,44 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 536,58 млн рублей:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2022 год - 266,00 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2023 год - 270,58 млн рублей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и утвержденных объемов расходов республиканского бюджета Республики Дагестан.

Мероприятия по организационному обеспечению Подпрограммы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности сотрудников органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей Подпрограммы.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление Подпрограммой осуществляется ее ответственным исполнителем.

Министерство культуры Республики Дагестан как ответственный исполнитель Подпрограммы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий;

осуществляет анализ использования выделенных на реализацию Подпрограммы средств и разрабатывает предложения по повышению эффективности их использования;

вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;

осуществляет ведение отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

организует размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации программных мероприятий.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации приведен в приложении N 2 к Программе.

ПОДПРОГРАММА 2 "КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295, от 20.02.2023 N 37, от 30.06.2023 N 254, от 27.11.2023 N 471)

ПАСПОРТ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В условиях глобализации и происходящих социальных преобразований особую актуальность приобретают вопросы сохранения культурного потенциала республики, развития академических жанров профессионального искусства (наличие которых свидетельствует об уровне развития культуры в целом), традиционной народной культуры, накопленного веками культурного наследия, исторической памяти и разумного их использования для гражданской консолидации общества и дальнейшего развития художественной культуры.

Культурное наследие наших народов является духовным, культурным и социальным капиталом невосполнимой ценности. Любые потери культурного наследия не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений. Накопление и сохранение культурных ценностей - основа развития цивилизации. Объекты культурного наследия - это общественное достояние, а государство - гарант сохранения всех памятников независимо от охранного статуса, формы владения и характера использования.

В Республике Дагестан действуют следующие учреждения культуры:

12 государственных профессиональных театров;

11 государственных концертных организаций;

970 библиотек (3 государственные и 967 муниципальных);

958 культурно-досуговых учреждений (1 - государственное, 957 - муниципальных);

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

71 музейная сетевая единица (5 государственных музеев с 39 филиалами в районах и городах республики и 6 обособленными подразделениями, 17 муниципальных музеев и 4 музея иной принадлежности);

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

18 кинотеатров (9 из них - на базе муниципальных учреждений культуры).

Отрасль культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа особо ценных недвижимых объектов культурного наследия продолжают отставать от темпов их восстановления. Аналогичная ситуация складывается с музейными фондами. Продолжается процесс постепенной утраты национального достояния (как материального, так и духовного), накопленного предыдущими поколениями.

Реформирование в сфере культуры является прямым следствием происходящих экономических и политических преобразований. Необходим поиск таких решений, которые позволят, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать экономические механизмы, позволяющие культуре развиваться в новых рыночных условиях.

Известно, что социально ценные, имеющие воспитательное значение направления деятельности в сфере культуры, как и создание высокохудожественных произведений искусства, не могут самостоятельно существовать на коммерческой основе. В связи с этим возникает реальная необходимость адресной поддержки основополагающих направлений культурной деятельности с учетом ее развития. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода обязательным условием дальнейшего развития отрасли. В республике в аварийном состоянии находится здание филармонии и отсутствуют специализированные концертные залы, 3 государственных концертных коллектива не имеют своих помещений, требуется завершение реконструкции 3 республиканских театров, необходимы площади для фондохранилищ и архивов музеев, техническая модернизация практически всех театров и республиканских музеев, обновление транспортных средств театров и концертных коллективов. Крайне важной проблемой является укрепление кадровой базы и социальная поддержка работников культуры.

Потребность в решении актуальных задач делает необходимым использование программно-целевого метода. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах.

Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации других направлений Подпрограммы, охватывающих все основные сферы культурной жизни.

1. Техническая модернизация существующих учреждений культуры, улучшение их материальной базы, обеспечение привлекательности учреждений для населения, особенно молодежи:

создание современных театральных, концертных, выставочных пространств и учреждений культурно-досугового типа;

улучшение материально-технического состояния учреждений, внедрение новых технологий и цифровых решений;

создание на базе существующих в муниципалитетах культурных учреждений социально-культурных хабов - универсальных культурных центров, включающих интегральное зрелищно-досуговое пространство, музейное, библиотечное и творческое пространства, развитие их общественно-коммуникационных функций;

внедрение и реализация программы реновации общественных пространств (включая парки, скверы, набережные и др.), создания и воссоздания летних театров/кинотеатров/культурных площадок, в том числе за счет механизмов государственно-частного партнерства;

реконструкция существующих концертных площадок, разработка и реализация новых проектов;

создание и развитие уникальных культурных объектов федерального и международного уровня.

2. Повышение доступности культурных учреждений:

повышение обеспеченности муниципалитетов современными культурными учреждениями, в том числе создание новых центров культурного развития и строительство модульных домов культуры;

модернизация и развитие передвижных клубных учреждений (обновление и расширение парка автоклубов);

обеспечение доступа людей с ограниченными возможностями здоровья к получению услуг в сфере культуры, искусства и эстетического образования;

создание новых музейно-выставочных комплексов с современной планировкой экспозиционных пространств и техническим оснащением;

развитие подведомственных, в том числе индустриальных, музейных комплексов региона, обеспечение широкого доступа посетителей к новым экспозициям ведомственных музеев.

3. Внедрение современных механизмов культурного менеджмента: создание условий для устойчивого развития креативных индустрий; выявление точек культурного роста региона, поддержка и информационное обеспечение таких проектов;

создание интереса к региону через использование имен/личностных брендов известных людей;

поддержка некоммерческих организаций в сфере культуры с целью развития общественных инициатив, реализующих культурные проекты как внутри, так и за пределами региона;

поиск и внедрение лучших российских и зарубежных практик культурного менеджмента;

внедрение новых форм и технологий в сфере культуры, в том числе путем повышения квалификации работников культуры.

4. Создание цифрового культурного пространства:

создание условий для повышения доступности и возможности участия граждан в культурной жизни путем цифровизации услуг культуры и формирования информационного пространства знаний;

разработка единой информационной системы, объединяющей культурную жизнь региона;

использование современных технологий, в том числе виртуальной/дополненной реальности, для создания интерактивных и экскурсионных онлайн-туров;

создание интерактивных экскурсионных офлайн-туров.

5. Культурное развитие общества и раскрытие творческого потенциала:

создание условий для самореализации и раскрытия таланта каждого человека путем расширения доступа к информационным ресурсам и творческой деятельности;

улучшение условий функционирования музеев, театрально-концертных организаций, библиотек, культурно-досуговых учреждений;

обеспечение организаций культуры и искусства квалифицированными кадрами;

укрепление гражданской идентичности путем продвижения талантливой молодежи, создания условий для творческого саморазвития и раскрытия таланта каждого гражданина и поддержки культурных инициатив;

стимулирование творческой деятельности работников искусств в создании художественного продукта высокой общественной ценности;

вовлечение в культурную жизнь людей с ограниченными возможностями и людей пожилого возраста.

6. Повышение привлекательности отрасли:

развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры;

повышение финансовой самостоятельности культурных учреждений;

поддержка частных проектов в области культуры;

активное участие в федеральных информационных и грантовых программах, разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства в сфере культуры.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются вовлечение граждан в культурную деятельность, повышение востребованности нематериального культурного наследия, услуг в сфере искусства.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России, единого культурного кода российского народа;

гармоничное сочетание интересов национальной безопасности, единства культурного пространства и этнокультурного многообразия республики;

реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

сохранение культурного и духовного наследия Республики Дагестан, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

сохранение и развитие музейного, библиотечного и театрального дела;

обеспечение инновационного развития сферы культуры, выход на лидирующие позиции в области применения современных технологий в сфере культуры;

усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;

использование возможностей сети "Интернет" для презентации культуры, искусства и творчества народов России;

стимулирование и поощрение государством творческого осмысления и продвижения в культурной деятельности традиционных для российского общества нравственных ценностей, традиций и обычаев;

использование культурного потенциала Республики Дагестан в интересах многостороннего межрегионального, международного сотрудничества;

развитие гастрольной деятельности в области академического музыкального искусства в России;

выравнивание муниципальных диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования и условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;

разработка и реализация программ поддержки культурной инфраструктуры малых городов и сельских поселений, содействующих развитию городской и сельской культурной среды, включая создание центров культурного развития и учреждений культурно-досугового типа в малых городах и сельской местности Республики Дагестан;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

поддержка молодых дарований.

Значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих конечных результатов в социально-экономической сфере:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, музейных учреждений и библиотек;

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры, обеспечение государственной поддержки дарований, художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление межрегионального культурного сотрудничества;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, музеев и библиотек;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, цирков, театров, учреждений культурно-досугового типа;

создание центров культурного развития в Республике Дагестан, в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

проведение фестивалей любительских творческих коллективов;

реализация творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;

реализация всероссийских и международных творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального, театрального и изобразительного искусства.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы представлены следующими направлениями:

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37;

реализация проектов в сфере традиционной народной культуры;

развитие музейного дела;

развитие библиотечного дела;

развитие театрально-концертной деятельности;

государственная поддержка творческих союзов;

мероприятия в сфере культуры и кинематографии.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации приведен в приложении N 2 к Программе.

Развитие культурно-досуговой деятельности

Исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295.

Реализация проектов в сфере традиционной народной культуры

Для реализации мер, направленных на развитие традиционной народной культуры в Республике Дагестан, достижение целевых показателей национального проекта "Культура", запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУК РД "Республиканский дом народного творчества";

обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканский центр русского языка и культуры";

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканский казачий центр в г. Кизляре;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных на праве оперативного управления за ГБУК РД "Республиканский дом народного творчества", за счет субсидий;

материально-техническое оснащение ГБУК РД "Республиканский дом народного творчества" за счет субсидий;

проведение учебно-методических мероприятий и подготовка информационно-методических материалов для культурно-досуговых учреждений республики;

проведение в Республике Дагестан региональных, всероссийских, международных праздников дружбы, фестивалей традиционной культуры (международный фестиваль фольклора и традиционной культуры "Горцы", "Каспий - берега дружбы");

государственная поддержка лучших муниципальных учреждений, культуры, находящихся на территории сельских поселений Республики Дагестан, и их работников;

проведение республиканских, региональных, всероссийских, международных научно-практических конференций, круглых столов, семинаров по проблемам сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Дагестана;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Развитие музейного дела

Для реализации мер, направленных на развитие музейного дела в Республике Дагестан, достижение целевых показателей национального проекта "Культура", запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными музеями Республики Дагестан;

текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными музеями Республики Дагестан, за счет субсидий;

приобретение основных средств для государственных музеев Республики Дагестан за счет субсидий;

организация и проведение выставочных проектов;

проведение обменных выставок между музеями Республики Дагестан и музеями Российской Федерации;

создание новых экспозиций в государственных музеях Республики Дагестан;

реставрация и консервация музейных экспонатов;

внесение в государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, путем электронного взаимодействия с оператором государственного каталога.

Развитие библиотечного дела

Для реализации мер, направленных на развитие библиотечного обслуживания населения Республики Дагестан, достижение целевых показателей национального проекта "Культура", обеспечение равного доступа населения Республики Дагестан к библиотечным услугам, обеспечение комплектования и сохранности фондов государственных библиотек, запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными библиотеками Республики Дагестан;

текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными библиотеками Республики Дагестан, за счет субсидий;

приобретение основных средств для государственных библиотек Республики Дагестан за счет субсидий;

комплектование библиотечных фондов государственных библиотек за счет средств республиканского и федерального бюджетов;

ежегодное обновление информационно-библиотечной системы OP AC-Global для обеспечения корпоративного взаимодействия библиотек Республики Дагестан и функционирования сводного каталога библиотек Республики Дагестан;

подключение общедоступных библиотек республики к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

организация и проведение международных, всероссийских, республиканских выставок, литературно-творческих конкурсов.

Развитие театрально-концертной деятельности

На решение задач по развитию театрального, музыкального, хореографического искусства, достижение целевых показателей национального проекта "Культура" направлены следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными театрально-концертными учреждениями;

текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными театрально-концертными учреждениями, за счет субсидий;

приобретение основных средств для государственных театрально-концертных учреждений за счет субсидий;

проведение в Республике Дагестан региональных, всероссийских, международных фестивалей, смотров, конкурсов (международного музыкального фестиваля "Порт-Петровские ассамблеи", международного фестиваля духовых оркестров "Дагестанские фанфары", Международного фестиваля национальных театров и др.);

проведение Дней культуры и искусства Дагестана в регионах России;

участие театрально-концертных организаций и мастеров искусств в региональных, всероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах;

осуществление гастрольной деятельности профессиональных коллективов на территории Республики Дагестан и за ее пределами;

проведение торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам общероссийского и республиканского значения;

организация в республике гастролей известных в России творческих коллективов;

организация и проведение на республиканском уровне юбилейных мероприятий деятелей литературы, культуры и искусства;

стимулирование развития профессионального искусства;

целевая подготовка артистов, вокалистов, художественно-технического персонала;

поддержка творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

строительство Дома танца ансамбля "Лезгинка" в г. Махачкале Республики Дагестан.

Государственная поддержка творческих союзов

На решение задач по поддержке творческих союзов направлены следующие мероприятия:

организация и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства (творческих фестивалей, ассамблей, конкурсов, концертов, творческих вечеров, бенефисов, презентаций, встреч со зрителями, читателями, слушателями, тематических, юбилейных, персональных, групповых творческих выставок, творческих лабораторий, мастер-классов, обучающих семинаров, лекций, практикумов и консультаций для творческих работников);

реализация проектов по развитию экспериментального искусства;

реализация творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного, хореографического искусства, кинематографии, литературы, а также проектов в области архитектуры;

выпуск литературно-художественных произведений дагестанских авторов, художественных альбомов, каталогов, буклетов, посвященных творчеству дагестанских деятелей культуры и искусства, периодических изданий творческих союзов и других видов печатной продукции, пропагандирующих литературу и искусство Республики Дагестан;

организация работы по рецензированию, редактированию литературных произведений, аранжировке, переложению музыкальных произведений.

Реализация регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда"), обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" национального проекта "Культура"

Для реализации мер, направленных на развитие регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда"), обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" национального проекта "Культура", запланированы следующие мероприятия:

обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);

создание модельных муниципальных библиотек;

создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

реновация региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры бюджетам субъектов Российской Федерации;

модернизация театров юного зрителя и театров кукол;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

техническое оснащение муниципальных музеев.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

оснащение региональных и муниципальных театров;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37)

реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37)

Реализация регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")"

Для реализации мер, направленных на развитие регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", запланированы следующие мероприятия:

государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;

государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры; реализация культурно-познавательных программ для школьников;

организация и проведение фестиваля любительских творческих коллективов;

поддержка добровольческих движений;

повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи;

реализация творческих проектов, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;

реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;

реализация всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства;

реализация выставочных проектов, ведущих федеральных и региональных музеев.

Реализация регионального проекта "Цифровизации услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")"

Для реализации мер, направленных на развитие регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")", запланированы следующие мероприятия:

организация выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;

создание виртуальных концертных залов.

IV. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств местных бюджетов. Возможно привлечение средств федерального бюджета.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 4812,59 млн рублей, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

за счет средств федерального бюджета - 1104,49 млн рублей:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2022 год - 761,07 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2023 год - 343,42 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 3708,11 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2022 год - 1758,98 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

2023 год - 1949,13 млн рублей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и утвержденных объемов расходов республиканского бюджета Республики Дагестан.

Мероприятия по организационному обеспечению Подпрограммы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности сотрудников органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей Подпрограммы.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление Подпрограммой осуществляется ее ответственным исполнителем.

Министерство культуры Республики Дагестан как ответственный исполнитель Подпрограммы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий;

осуществляет анализ использования выделенных на реализацию Подпрограммы средств и разрабатывает предложения по повышению эффективности их использования;

вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;

осуществляет ведение отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

организует размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 20.02.2023 N 37, от 30.06.2023 N 254, от 27.11.2023 N 471)

ПАСПОРТ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма разработана с целью создания условий для реализации Программы. Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является качественное выполнение мероприятий Программы. Основной целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы. Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством решения задач по обеспечению эффективной деятельности Министерства культуры Республики Дагестан, выполнения всего комплекса мероприятий, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее цели.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471.

III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств федерального бюджета Российской Федерации.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 125,53 млн. рублей, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 125,53 млн рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

средства федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 млн. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и утвержденных объемов расходов республиканского бюджета Республики Дагестан.

Мероприятия по организационному обеспечению Подпрограммы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности сотрудников органов исполнительной власти Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей Подпрограммы.

IV. Программные мероприятия и механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма включает основное мероприятие "Обеспечение эффективной деятельности Министерства культуры Республики Дагестан, выполнения всего комплекса мероприятий, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы", которое предусматривает расходы на:

выплаты по оплате труда работников аппарата Министерства культуры Республики Дагестан;

обеспечение функций аппарата Министерства культуры Республики Дагестан.

Текущее управление Подпрограммой осуществляется ее ответственным исполнителем.

Министерство культуры Республики Дагестан как ответственный исполнитель Подпрограммы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий;

осуществляет анализ использования выделенных на реализацию Подпрограммы средств и разрабатывает предложения по повышению эффективности их использования;

вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;

осуществляет ведение отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы;

осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

организует размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПЕРЕЧЕНЬ НАИМЕНОВАНИЙ, СРОКОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПРОГНОЗ ДИНАМИКИ ПОКАЗАТЕЛЯ "СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 471)

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

Оценка результативности Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, которая обеспечивает мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения результативности решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Оценка результативности Программы осуществляется путем сравнения текущих показателей (индикаторов), характеризующих результаты реализации Программы и определяющих ее социально-экономическую эффективность, с целевыми значениями этих показателей (индикаторов). При этом результативность программного мероприятия оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.

Оценка результативности Программы по направлениям определяется по следующей формуле:

,

где:

Еn - результативность каждого мероприятия Программы, характеризуемого n-м показателем (индикатора), выраженная в процентах;

Tfn - фактическое значение показателя (индикатора), характеризующего реализацию отдельного мероприятия Программы, достигнутое за отчетный год в ходе реализации Программы;

TNn - плановое значение n-го показателя (индикатора), утвержденное Программой на соответствующий год;

n - номер показателя (индикатора) Программы.

Интегральная оценка результативности Программы определяется по следующей формуле:

,

где:

Е - результативность Программы, выраженная в процентах;

m - количество индикаторов Программы;

Tfn - фактическое значение показателя (индикатора);

Tfn - фактическое значение показателя (индикатора), характеризующего реализацию отдельного мероприятия Программы, достигнутое за отчетный год в ходе реализации Программы;

Tfn - плановое значение n-го показателя (индикатора), утвержденное Программой на соответствующий год.

В случае если значение показателя результативности Программы составляет:

от 90 до 100 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

от 75 до 90 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

ниже 75 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Приложение N 5
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ И ИХ РАСХОДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования), а также сельским поселениям муниципальных образований Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по поддержке отрасли культуры в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" (далее соответственно - субсидия, Программа), а также порядок их расходования.

2. Понятие "специализированный автотранспорт", используемое в настоящем Порядке, означает передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры:

а) возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда"), обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований, в сфере культуры (далее - детские школы искусств и училища):

музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);

материалов (учебники, учебные пособия, электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) возникающих при реализации мероприятий по комплектованию книжных фондов общедоступных библиотек Республики Дагестан;

в) возникающих при реализации мероприятий по подключению общедоступных библиотек Республики Дагестан к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

г) возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

д) возникающих при реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;

е) возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", предусматривающего обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

ж) возникающих при реализации мероприятий по техническому оснащению и содержанию виртуальных концертных залов (включая разработку технической концепции, запуск в эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии) по следующим направлениям:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуального концертного зала, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы, ремонт и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, зрительскими местами, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

оплата расходов по техническому и организационному обеспечению, а также информационному сопровождению мероприятий в виртуальных концертных залах (в том числе изготовление печатной продукции, услуги специалистов, участвующих в подготовке и сопровождении мероприятий);

оплата расходов по обеспечению подключения и доступа к сети "Интернет";

уплата налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

Под виртуальным концертным залом понимается имущественный комплекс, закрепленный за бюджетным или автономным учреждением культуры Республики Дагестан либо Муниципальным учреждением культуры на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, оснащенный необходимыми материально-техническими средствами для осуществления прямых трансляций и показов видеозаписей концертов в сети "Интернет" с участием федерального оператора сети.

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан за счет средств субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет до 99 процентов расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Дагестан (далее - Министерство).

6. Получателями субсидии являются муниципальные образования (далее - получатель).

7. Субсидия предоставляется получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

8. Критерии отбора получателя для предоставления субсидии указаны в приложении к настоящему Порядку.

9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

10. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;

наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении, в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

11. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, которое подготавливается (формируется) и заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение формируется и заключается в срок не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Правительством Республики Дагестан и Министерством культуры Российской Федерации, о предоставлении субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан из федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан.

Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

а) выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение значений целевых показателей и индикаторов Программы или результатов регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда");

в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

13. Распределение субсидии между получателями по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "в", "е" - "ж" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной приказом Министерства (далее соответственно - отбор, комиссия), за исключением случаев, когда Министерством культуры Российской Федерации принято решение об адресном распределении.

Адресное (пообъектное) распределение субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, на основании решений Министерства культуры Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в виде электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра культуры Российской Федерации (уполномоченного им лица) и Председателя Правительства Республики Дагестан (уполномоченного им лица), или информационным письмом Министерства культуры Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

14. Распределение субсидии между получателями по мероприятиям, указанным в подпунктах "г", "д" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее - конкурсный отбор).

14.1. Состав комиссии, положение о комиссии, порядок проведения отбора, конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.

14.2. Для участия в отборе (конкурсном отборе) муниципальные образования в установленные сроки представляют в Министерство заявки на участие в отборе (конкурсном отборе), подписанные главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.

14.3. Формы заявок по каждому мероприятию, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявка), утверждаются приказом Министерства.

14.4. Перечень прилагаемых к заявке документов:

а) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, прилагается обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

б) к заявке по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек и подключение к сети "Интернет" общедоступных библиотек в соответствующем году;

в) к заявке по мероприятиям, указанным в подпунктах "г", "д" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

информация о наградах, копии дипломов, благодарственных писем, почетных грамот, а также фотоматериалы;

г) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

гарантийное письмо, подписанное главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом, подтверждающее готовность выделения:

целевых бюджетных средств в местном бюджете на содержание специализированного автотранспорта;

соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта;

гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта;

информация о соответствии участника отбора критериям оценки заявок на предоставление субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Министерством;

д) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

документы, подтверждающие право оперативного управления или хозяйственного ведения на имущественный комплекс, который будет оснащен необходимыми материально-техническими средствами для осуществления прямых трансляций и показов видеозаписей концертов в сети "Интернет" с участием федерального оператора сети, закрепленного за учреждением культуры;

финансово-экономическое обоснование (смета) на техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов.

15. Порядок и сроки рассмотрения документов.

15.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе (конкурсном отборе).

15.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

15.2.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 14.3 и 14.4 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

15.2.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 14.2 - 14.4 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменные уведомления о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменный отказ в рассмотрении документов с указанием его причины.

Получатель после устранения несоответствий в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в отборе (конкурсном отборе) имеет право повторно представить заявку на участие в отборе (конкурсном отборе).

(пп. 15.2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

15.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

15.4. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, после чего комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в законе Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

15.5. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

15.6. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

(п. 15.6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

15.7. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты его издания муниципальным образованиям с целью уведомления о результатах отбора.

(п. 15.7 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

15.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

15.9. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего получателя о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

16. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателю по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с перечнем музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов, сформированным по каждой школе искусств и училищу в соответствии с профилем реализуемых образовательных программ.

17. При исчислении размера субсидии на реализацию мероприятий по подпункту "б" пункта 3 настоящего Порядка учитываются заявочная потребность, размер книжного фонда муниципальных библиотек, а также размер софинансирования указанных мероприятий муниципальным образованиям.

18. Субсидия на реализацию мероприятий по подпункту "б" пункта 3 настоящего Порядка выделяется преимущественно тем бюджетам муниципальных образований, которым указанная субсидия не была предоставлена за последние 2 года.

19. Данные по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек определяются в соответствии с данными статистической формы отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".

20. К муниципальным образованиям, имеющим показатель по комплектованию книжных фондов библиотек (Ко - коэффициент обеспеченности) ниже среднего по Республике Дагестан при расчете субсидии на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек, применяется коэффициент 0,8.

К муниципальным образованиям, имеющим коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан, при расчете субсидии на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек применяется коэффициент 0,2.

21. Обеспеченность по комплектованию книжных фондов библиотек (Ко) вычисляется по формуле:

,

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

где:

Ф - объем книжного фонда муниципального образования <1>;

А - общая численность населения муниципального образования.

22. Среднее значение коэффициента обеспеченности по Республике Дагестан (Кср) вычисляется по формуле:

,

где:

Koi - коэффициент обеспеченности i-го муниципального образования;

n - число муниципальных образований, подавших заявки по подпункту "б" пункта 3 настоящего Порядка.

23. Расчет размера субсидии (V2), предоставляемой получателям по направлению, указанному в пункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:

V2 = V20 + V2H,

где:

V20 - размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, имеющим коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан;

V2H - размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, имеющим коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан.

При этом размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, имеющих коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан, определяется по формулам:

V2o = V2 x 0,2;

где:

V2оi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан;

n - число муниципальных образований, имеющих коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан.

Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, имеющих коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан (V2H), определяется по формулам:

V2H = V2 х 0,8;

,

где:

V2Hi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан;

k - число муниципальных образований, имеющих коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан, которое вычисляется по формуле:

М = k + n,

где:

М - общее число муниципальных образований Республики Дагестан.

24. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан, определяется по формуле:

,

где:

Со - общий размер софинансирования муниципальными образованиями, имеющими коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан;

Coi - софинансирование i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности выше среднего по Республике Дагестан.

При этом:

,

25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан, определяется по формуле:

,

где:

Сн - общий размер софинансирования муниципальными образованиями, имеющими коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан;

CHi - софинансирование i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности ниже среднего по Республике Дагестан.

При этом:

.

26. Значение показателя обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" определяется в соответствии с данными статистической формы отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".

27. К муниципальным образованиям, имеющим показатель обеспеченности библиотек доступом к сети "Интернет" (Ко - коэффициент обеспеченности) до 70 процентов, при расчете субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет" применяется коэффициент 0,8.

К муниципальным образованиям, имеющим показатель обеспеченности библиотек доступом к сети "Интернет" (Ко - коэффициент обеспеченности) от 70 процентов, при расчете субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет" применяется коэффициент 0,2.

28. Обеспеченность вычисляется по формуле:

,

где:

Би - общедоступные библиотеки муниципального образования, подключенные к сети "Интернет";

Бо - общее количество общедоступных библиотек муниципального образования.

29. Расчет размера субсидии (V3), предоставляемой получателям по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка, определяется по формуле:

V3 = V30 + V3H,

где:

V3o - размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, имеющим коэффициент обеспеченности от 70 процентов;

V3Н - размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, имеющим коэффициент обеспеченности до 70 процентов.

При этом:

V30 = V3 X 0,2;

,

где:

V30i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности от 70 процентов;

n - число муниципальных образований, имеющих коэффициент обеспеченности от 70 процентов.

V3H = V3 x 0,8;

,

где:

V3Hi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности до 70 процентов;

k - число муниципальных образований, имеющих коэффициент обеспеченности до 70 процентов, которое вычисляется по формуле:

M = k + N,

где:

М - общее число муниципальных образований Республики Дагестан.

30. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности от 70 процентов, определяется по формуле:

,

где:

Со - общий размер софинансирования муниципальными образованиями, имеющими коэффициент обеспеченности от 70 процентов;

Coi - софинансирование i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности от 70 процентов.

При этом:

.

31. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности до 70 процентов, определяется по формуле:

,

где:

CH - общий размер софинансирования муниципальными образованиями, имеющими коэффициент обеспеченности до 70 процентов;

CHi - софинансирование i-го муниципального образования, имеющего коэффициент обеспеченности до 70 процентов.

При этом:

.

32. Библиотеки, не имеющие доступа к сети "Интернет", определяются в соответствии с данными муниципальных образований Республики Дагестан.

33. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателям по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Vi = Ni х 50,0 тыс. руб. + (Ni х 50,0 тыс. руб. х 5 проц. / 95 проц.),

где:

Vi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя;

Ni - количество работников сельских учреждений культуры i-го получателя, признанных лучшими по итогам конкурсного отбора;

50,0 тыс. руб. - размер денежного поощрения лучшим работникам сельских учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

95 процентов - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Дагестан из федерального бюджета, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;

5 процентов - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период.

34. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателям по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Vi = Ni х 100,0 тыс. руб. + (Ni х 100,0 тыс. руб. х 5 проц. / 95 проц.),

где:

Vi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя;

Ni - количество сельских учреждений культуры i-го получателя, признанных лучшими по итогам конкурсного отбора;

100,0 тыс. руб. - размер денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

95 процентов - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Дагестан из федерального бюджета, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;

5 процентов - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период.

35. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателям по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка, определяется по формуле:

,

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя;

Vобщ. - общий объем субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Дагестан на реализацию мероприятия по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

Q - количество специализированного автотранспорта, заявляемого получателями к приобретению за счет средств субсидии;

Qi - количество специализированного автотранспорта, заявляемого i-м получателем к приобретению за счет средств субсидии.

36. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателям по направлению, указанному в подпункте "з" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:

Vi = Vобщ. * Pi / P,

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Vобщ. - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период на техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение субсидии;

Р - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных образований на техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов, соответствующих критериям отбора.

37. Министерство перечисляет субсидию на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

38. Муниципальные образования вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий по поддержке отрасли культуры, на финансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

39. Получатели представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, определенным соглашением.

Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

40. Значения целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

41. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих показателей результативности (результатов):

а) количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;

б) количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

в) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

г) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения.

42. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий взаимодействие с Министерством, на который со стороны муниципального образования возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) и представлению отчетности о субсидии.

43. Остаток субсидии, не использованный муниципальными образованиями по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств получателем по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения получателя от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам".

(п. 43 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

44. В случае нарушения получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан) перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан (далее - требование) направляется Министерством получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем в течение 20 рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в республиканский бюджет Республики Дагестан средств субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

45. Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

46. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

47. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

<1>. В расчет берутся муниципальные образования, подавшие заявки в соответствии с настоящим Порядком.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований
Республики Дагестан на поддержку
отрасли культуры и их расходования

КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

1. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий на приобретение в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ является наличие муниципальных детских школ искусств и училищ в перечне детских школ искусств и училищ, согласованном Министерством культуры Республики Дагестан (далее - Министерство) с Министерством культуры Российской Федерации.

2. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек Республики Дагестан является наличие муниципальных общедоступных библиотек в муниципальном образовании и наличие зарегистрированных пользователей в них.

3. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки является отсутствие в муниципальных общедоступных библиотеках доступа к сети "Интернет".

4. Конкурсный отбор в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")" осуществляется Министерством на основании следующих критериев:

а) в отношении культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);

количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и республиканскими учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

участие в республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других зрелищно-массовых мероприятиях;

работа со средствами массовой информации;

достижения в ходе работы по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;

б) в отношении библиотечного дела:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;

в) в отношении музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (в год);

количество выставок, в том числе передвижных (в год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой родины, а также краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.

Министерством утверждаются дополнительные критерии конкурсного отбора в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры в рамках регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")".

Денежные средства перечисляются лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, на лицевой счет учреждения, лучшим работникам - на счет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются на счета получателей в трехмесячный срок со дня вступления в силу приказа Министерства о присуждении денежных поощрений, определенных комиссией указанного органа исполнительной власти, но не позднее текущего года.

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:

а) наличие заявки муниципального образования об участии в отборе для предоставления субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом;

б) гарантийное письмо, подписанное главой администрации муниципального образования или уполномоченным должностным лицом, подтверждающее готовность выделения:

целевых бюджетных средств в местном бюджете на содержание специализированного автотранспорта;

соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта;

гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта.

6. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по техническому оснащению и содержанию виртуальных концертных залов:

а) наличие на территории муниципальных образований учреждений, осуществляющих филармоническую и (или) просветительскую деятельность в области искусства и (или) академической музыки;

б) наличие заявки о предоставлении субсидии;

в) наличие заключенного с федеральным оператором сети соглашения о порядке предоставления контента для осуществления прямых трансляций концертов в сети "Интернет".

Приложение N 6
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА И ИХ РАСХОДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования), а также сельским поселениям муниципальных образований Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" (далее соответственно - субсидия, Программа), а также порядок их расходования.

2. Понятие "сельская местность", используемое в настоящем Порядке, означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории Республики Дагестан, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, а также сельские населенные пункты Республики Дагестан, входящие в состав городских округов Республики Дагестан (за исключением городского округа с внутригородским делением "город Махачкала").

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", и предусматривает:

а) создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);

б) создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек (далее - создание центров культурного развития).

4. Субсидия не предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по корректировке проектно-сметной документации в части привязки муниципальными образованиями проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, закупке и установке оборудования мебели, компьютерной и оргтехники.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан за счет средств субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период по мероприятию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, составляет до 99 процентов сметной стоимости строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности/строительства центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Республики Дагестан (далее - Министерство) на эти цели.

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования части сметной стоимости строительства и реконструкции (капитального ремонта) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности/строительства центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек.

6. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.

7. Получателями субсидии являются муниципальные образования (далее - получатель).

8. Субсидия предоставляется получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

10. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта получателя, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

г) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении, в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

д) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

11. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение формируется и заключается в срок не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Правительством Республики Дагестан и Министерством культуры Российской Федерации, о предоставлении субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан из федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан. Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

а) выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" или результатов регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда");

в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

14. Распределение субсидии между получателями по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной приказом Министерства (далее соответственно - отбор, комиссия), за исключением случаев, когда Министерством культуры Российской Федерации принято решение об адресном распределении.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам определяется соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, на основании решений Министерства культуры Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра культуры Российской Федерации (уполномоченного им лица) и Председателя Правительства Республики Дагестан (уполномоченного им лица), или информационным письмом Министерства культуры Российской Федерации.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

15. Отбор получателя для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

15.1. для строительства и реконструкции учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:

а) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

б) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N Р-965;

в) наличие в муниципальной программе мероприятий по строительству и реконструкции учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

г) обязательство муниципального образования обеспечить привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности и функционирование учреждений по своему назначению (при осуществлении строительства);

д) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для строительства учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (без обременений), оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией;

ж) гарантия муниципального образования о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа;

15.2. для капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:

а) наличие утвержденной в установленном порядке сметы расходов на капитальный ремонт объектов, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости;

б) наличие в муниципальной программе мероприятий по капитальному ремонту учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

в) гарантия муниципального образования о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа.

Дополнительные критерии утверждаются в порядке отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

15.3. для создания центров культурного развития:

а) наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию центров культурного развития;

б) обязательство муниципального образования обеспечить о последующем профильном использовании центра культурного развития;

в) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для строительства центра культурного развития (без обременений), оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного центра культурного развития, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией.

16. Состав комиссии, положение о комиссии, порядок проведения отбора утверждаются приказом Министерства.

17. Для участия в отборе муниципальные образования в установленные сроки представляют в Министерство заявки на участие в отборе, подписанные высшим должностным лицом муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с приложением необходимых документов.

18. Заявка для участия в отборе на получение субсидии (далее - заявка) составляется по форме, утвержденной приказом Министерства.

19. Перечень прилагаемых к заявке документов:

а) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

заверенные органом муниципального образования копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект реконструкции или капитального ремонта и земельный участок, на котором он расположен, а в случае строительства объекта - копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости на объект капитального строительства (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

документы об утверждении проектной документации на объект в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

действующее разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

гарантийное письмо администрации муниципального образования об осуществлении дополнительных расходов на благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также на закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией, за счет средств местного бюджета;

гарантийное письмо администрации муниципального образования о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа;

сведения об обеспеченности сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N Р-965;

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в соответствующем году;

реестр объектов в сельской местности, предлагаемых к созданию и модернизации на соответствующий финансовый год;

фотоматериалы, отражающие общее и техническое состояние объекта, на котором планируется проведение реконструкции или капитального ремонта;

б) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

заверенные органом муниципального образования копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществлять строительство;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости на объект капитального строительства (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

документы об утверждении проектной документации на объект в соответствии с законодательством Российской Федерации (если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

действующее разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

гарантийное письмо администрации муниципального образования об осуществлении дополнительных расходов на благоустройство прилегающей территории созданного центра культурного развития, подключение его к инженерным сетям, а также на закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией, за счет средств местного бюджета;

гарантийное письмо администрации муниципального образования о последующем профильном использовании центра развития культуры;

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по созданию центра культурного развития в соответствующем году;

фотоматериалы, отражающие общее и техническое состояние земельного участка, на котором планируется строительство.

20. Порядок и сроки рассмотрения документов.

20.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе.

20.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

20.2.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

20.2.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 17 - 19 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменные уведомления о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменный отказ в рассмотрении документов с указанием его причины.

Получатель после устранения несоответствий в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в отборе имеет право повторно представить заявку на участие в отборе.

(пп. 20.2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

20.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

20.4. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, после чего комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в законе Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

20.5. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

20.6. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

(п. 20.6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

20.7. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты его издания муниципальным образованиям с целью уведомления о результатах отбора.

(п. 20.7 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

20.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

20.9. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего получателя о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

21. Министерство перечисляет субсидию на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

22. Муниципальные образования вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий по поддержке отрасли культуры, на финансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

23. Получатели представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, определенным соглашением.

Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

24. Значения целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

25. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих показателей результативности (результатов):

а) количество созданных и модернизированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий;

б) количество созданных центров культурного развития в муниципальных образованиях Республики Дагестан.

26. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий взаимодействие с Министерством, на который со стороны муниципального образования возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) и представлению отчетности о субсидии.

27. Остаток субсидии, не использованный муниципальными образованиями по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств получателем по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения получателя от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам".

(п. 27 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

28. В случае нарушения получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан) перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан (далее - требование) направляется Министерством получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем в течение 20 рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в республиканский бюджет Республики Дагестан средств субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

29. Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

30. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

31. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 7
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ И ИХ РАСХОДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования), а также сельским поселениям муниципальных образований Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту муниципальных музеев в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" (далее соответственно - субсидия, Программа), а также порядок их расходования.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", и предусматривается на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев и (или) предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан за счет средств субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период по мероприятию, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, составляет до 99 процентов стоимости реконструкции согласно проектно-сметной документации, сметной стоимости капитального ремонта муниципального музея, исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Республики Дагестан (далее - Министерство) на эти цели.

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования части стоимости реконструкции согласно проектно-сметной документации, сметной стоимости капитального ремонта муниципального музея.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.

5. Получателями субсидии являются муниципальные образования (далее - получатель).

6. Субсидия предоставляется получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

7. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта получателя, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

г) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка;

д) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение формируется и заключается в срок не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Правительством Республики Дагестан и Министерством культуры Российской Федерации, о предоставлении субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан из федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан. Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

а) выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" или результатов регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда");

в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

11. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

12. Распределение субсидии между получателями по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной приказом Министерства (далее соответственно - отбор, комиссия), за исключением случаев, когда Министерством культуры Российской Федерации принято решение об адресном распределении.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам определяется соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, на основании решений Министерства культуры Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра культуры Российской Федерации (уполномоченного им лица) и Председателя Правительства Республики Дагестан (уполномоченного им лица), или информационным письмом Министерства культуры Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

13. Отбор получателя для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем муниципального образования или лицом его заменяющем;

б) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающего последующее профильное использование муниципального музея.

14. Состав комиссии, положение о комиссии, порядок проведения отбора утверждаются приказом Министерства.

15. Для участия в отборе муниципальные образования в установленные сроки представляют в Министерство заявки на участие в отборе, подписанные высшим должностным лицом муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с приложением необходимых документов.

16. Заявка для участия в отборе на получение субсидии (далее - заявка) составляется по форме, утвержденной приказом Министерства.

17. Перечень прилагаемых к заявке документов:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

заверенные органом муниципального образования копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект реконструкции или капитального ремонта и земельный участок, на котором он расположен;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости на объект капитального строительства (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

документы об утверждении проектной документации на объект в соответствии с законодательством Российской Федерации (если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

гарантийное письмо администрации муниципального образования об осуществлении дополнительных расходов на благоустройство прилегающей территории реконструированного/капитально отремонтированного муниципального музея, подключение его к инженерным сетям, а также на закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией, за счет средств местного бюджета;

гарантийное письмо администрации муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование муниципального музея;

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту муниципального музея в соответствующем году;

фотоматериалы, отражающие общее и техническое состояние объекта, на котором планируется проведение реконструкции или капитального ремонта.

18. Порядок и сроки рассмотрения документов.

18.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе.

18.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

18.2.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

18.2.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменные уведомления о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменный отказ в рассмотрении документов с указанием его причины.

Получатель после устранения несоответствий в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в отборе имеет право повторно представить заявку на участие в отборе.

(пп. 18.2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

18.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

18.4. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, после чего комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, утвержденных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

18.5. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

18.6. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

(п. 18.6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

18.7. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты его издания муниципальным образованиям с целью уведомления о результатах отбора.

(п. 18.7 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

18.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

18.9. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего получателя о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

19. Министерство перечисляет субсидию на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

20. Муниципальные образования вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий по поддержке отрасли культуры, на финансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

21. Получатели представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, определенным соглашением.

Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

22. Значения целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

23. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", обеспечивающего достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", осуществляется Министерством на основе такого результата использования субсидии, как количество реконструированных и капитально отремонтированных муниципальных музеев, а также путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования со значениями результатов использования субсидии, указанных в соглашении.

24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий взаимодействие с Министерством, на который со стороны муниципального образования возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) и представлению отчетности о субсидии.

25. Остаток субсидии, не использованный муниципальными образованиями по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств получателем по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения получателя от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам".

(п. 25 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

26. В случае нарушения получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан) перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан (далее - требование) направляется Министерством получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем в течение 20 рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в республиканский бюджет Республики Дагестан средств субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

27. Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

28. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

29. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 8
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК И ИХ РАСХОДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" (далее соответственно - субсидия, Программа), а также порядок их расходования.

2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "дом культуры", которое включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (далее - дома культуры).

3. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнения ремонтных работ в отношении объектов домов культуры (и их филиалов), находящихся в муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в рамках реализации Программы, а именно на:

а) развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

б) ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Дагестан (далее - Министерство).

5. Получателями субсидии являются муниципальные образования (далее - получатели).

6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан за счет средств субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования.

7. Субсидия предоставляется получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Критериями отбора получателей для предоставления субсидии являются:

8.1. по мероприятию "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек":

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;

в) наличие отремонтированных зданий домов культуры;

г) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

8.2. по мероприятию "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек":

а) наличие утвержденной сметной документации на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости;

б) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право оперативного управления недвижимым имуществом за домами культуры;

в) рост числа участников мероприятий в домах культуры;

г) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

д) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий.

9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

10. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем (далее - соглашение);

наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и показателей результативности использования субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в размере не менее 5 процентов от объема субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанной субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан;

соблюдение целевого назначения расходования субсидии.

11. Распределение средств субсидии между получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее соответственно - отбор, комиссия), за исключением случаев, когда Министерством культуры Российской Федерации принято решение об адресном распределении.

Адресное (пообъектное) распределение субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, на основании решений Министерства культуры Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в виде электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра культуры Российской Федерации (уполномоченного им лица) и Председателя Правительства Республики Дагестан (уполномоченного им лица), или информационным письмом Министерства культуры Российской Федерации.

Состав комиссии, положение о комиссии и порядок проведения отбора утверждаются приказом Министерства.

Для участия в отборе муниципальные образования в установленные сроки представляют в Министерство заявку на участие в отборе, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителем главы администрации муниципального образования), с приложением необходимых документов.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

11.1. Форма заявки по каждому мероприятию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявка), утверждается приказом Министерства.

11.2. Перечень документов, прилагаемых к заявке:

а) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

смета на укрепление материально-технической базы - для домов культуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции) в рамках государственных программ Российской Федерации в сфере культуры;

выписка из муниципального правового акта муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" (в размере не менее 1 процента от объема субсидии);

информация о соответствии получателя критериям отбора для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году и плановый период на реализацию мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек", по форме, утвержденной Министерством;

заверенная копия утвержденного штатного расписания учреждения, на базе которого планируется проведение мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

акт комиссионного осмотра здания, подтверждающий удовлетворительное состояние здания дома культуры (предоставляется в случае, если проведение ремонтных работ на объекте культуры не требуется);

копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

фотоматериалы, отражающее общее и техническое состояние дома культуры;

б) к заявке по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

информация о соответствии муниципального образования критериям отбора для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" по форме, утвержденной Министерством;

копия утвержденной сметной документации на текущий ремонт и копия положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости;

копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право оперативного управления за домами культуры недвижимым имуществом;

заверенная копия утвержденного штатного расписания учреждения, на базе которого планируется проведение мероприятия "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятия "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

фотоматериалы, отражающие общее и техническое состояние здания.

12. Порядок и сроки рассмотрения документов.

12.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе.

12.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

12.2.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 11.1 и 11.2 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

12.2.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 11.1 и 11.2 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменные уведомления о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменный отказ в рассмотрении документов с указанием его причины.

Получатель после устранения несоответствий в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в отборе имеет право повторно представить заявку на участие в отборе.

(пп. 12.2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

12.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

12.4. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

12.5. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на эти цели;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

12.6. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

(п. 12.6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

12.7. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям с целью уведомления о результатах отбора.

(п. 12.7 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

12.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

выявление в документах неполных или недостоверных сведений; несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

12.9. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего получателя о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

13. Средства субсидии распределяются в первоочередном порядке на мероприятие, указанное в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с представленными получателями сметами на укрепление материально-технической базы домов культуры в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Члены комиссии проводят анализ представленных смет на укрепление материально-технической базы домов культуры для оценки реального объема средств, необходимого для укрепления материально-технической базы домов культуры. С учетом проведенного анализа смет на укрепление материально технической базы домов культуры получателям могут быть предусмотрены средства в меньшем объеме, чем это указано в представленной смете.

В случае внесения изменений в перечни по капитальному ремонту в части исключения объектов или изменения сроков завершения работ на объектах Министерство имеет право перераспределить субсидию на иные объекты (без проведения повторного отбора).

14. После определения объема субсидии, необходимого на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, остаток средств субсидии (при его наличии) распределяется на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка (при условии наличия заявок на предоставление субсидии от получателей по данному мероприятию), в соответствии с представленной получателями утвержденной сметной документацией на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по формуле:

Vi = Vобщ / Чобщ х Чi,

где:

У, - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Vобщ - общий объем субсидии, оставшийся после определения объема субсидии, необходимого для реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка;

Чобщ - общая численность участников клубных формирований во всех домах культуры, которым предполагается предоставление субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, согласно статистической отчетности за год, предшествующий году проведения отбора;

Чi - численность участников клубных формирований в домах культуры i-го муниципального образования, которым предполагается предоставление субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, согласно статистической отчетности за год, предшествующий году проведения отбора.

15. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение формируется и заключается в срок не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Правительством Республики Дагестан и Министерством культуры Российской Федерации, о предоставлении субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан из федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан. Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.

16. Получатели представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, определенным соглашением.

Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

17. Министерство перечисляет субсидию на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

18. Получатели вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия, и показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

19. Получатели представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

20. Показателем оценки результативности использования субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных заключенным соглашением.

21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением значения такого показателя, как средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек.

22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование субсидии возлагается на получателей.

23. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Остаток субсидии, не использованный муниципальными образованиями по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств получателем по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения получателя от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам".

(п. 24 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

25. В случае нарушения получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Дагестан) перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Дагестан.

Требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан (далее - требование) направляется Министерством получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем в течение 20 рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в республиканский бюджет Республики Дагестан средств субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

27. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 9
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ДЕТСКИХ И КУКОЛЬНЫХ ТЕАТРОВ И ИХ РАСХОДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, определенных подпрограммой 2 "Культура и искусство" настоящей Программы (далее - субсидия), а также порядок их расходования.

2. В настоящем Порядке под детскими и кукольными театрами понимаются:

а) профессиональные репертуарные государственные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений);

б) профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:

а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом средства субсидии могут быть направлены на:

оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерными изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;

оплату работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);

приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);

приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан за счет средств субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 99 процентов расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Дагестан (далее - Министерство).

6. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований (далее также - получатель).

7. Субсидия предоставляется получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

9. Условиями предоставления и расходования субсидии получателем являются:

заключение соглашения между Министерством и получателем о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

соблюдение целевого назначения расходования субсидии;

принятие получателем обязательств по обеспечению выполнения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

10. Критериями отбора получателей для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципального образования детских театров и театров кукол;

наличие заявки получателя на предоставление субсидии.

11. Распределение субсидии между получателями осуществляется после утверждения объемов субсидии по соответствующему мероприятию в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Распределение средств субсидии между получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее соответственно - отбор, комиссия), за исключением случаев, когда Министерством культуры Российской Федерации принято решение об адресном распределении.

Адресное (пообъектное) распределение субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, на основании решений Министерства культуры Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в виде электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра культуры Российской Федерации (уполномоченного им лица) и Председателя Правительства Республики Дагестан (уполномоченного им лица), или информационным письмом Министерства культуры Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

13. Состав комиссии, положение о комиссии, порядок проведения отбора утверждаются правовым актом Министерства.

В отборе принимают участие муниципальные образования, которые представили заявки на получение субсидии, подписанные главами администраций муниципальных образований (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителями глав администраций муниципальных образований), с приложением необходимых документов.

14. Форма заявки на получение субсидии утверждается приказом Министерства.

15. К заявке прилагаются следующие документы:

обращение органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

информация о творческих проектах в театрах, претендующих на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в соответствующем году и плановом периоде, по форме, утвержденной Министерством;

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров в соответствующем году и плановом периоде;

копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе.

16. Порядок и сроки рассмотрения документов.

16.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе.

16.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

16.2.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

16.2.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменные уведомления о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменный отказ в рассмотрении документов с указанием его причины.

Получатель после устранения несоответствий в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в отборе имеет право повторно представить заявку на участие в отборе.

(пп. 16.2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

16.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

16.4. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

16.5. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

16.6. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

(п. 16.6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

16.7. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям с целью уведомления о результатах отбора.

(п. 16.7 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

16.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

16.9. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении получателя о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

17. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение формируется и заключается в срок не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Правительством Республики Дагестан и Министерством культуры Российской Федерации, о предоставления субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан из федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан. Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.

18. Расчет размера субсидии получателю осуществляется по формуле:

Vi = Vобщ х Рi / Р,

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Vобщ - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских театров и театров кукол;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение субсидии;

Р - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных образований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.

19. Министерство перечисляет субсидию на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

20. Муниципальные образования вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров, на финансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

21. Муниципальные образования представляют в Министерство в электронном виде и на бумажном носителе следующую отчетность по формам, прилагаемым к соглашению:

отчет о расходах муниципального образования - ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (итоговый отчет - до 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором перечислялась субсидия);

отчет о достижении показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров - ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (итоговый отчет - до 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором перечислялась субсидия).

К итоговому отчету прилагается пояснительная записка о ходе выполнения мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого детского и кукольного театра.

22. Муниципальные образования представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

23. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам финансового года на основе достижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением. Показателем результативности предоставления субсидии является количество посещений детских и кукольных театров.

24. Остаток субсидии, не использованный муниципальными образованиями по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств получателем по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения получателя от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам".

26. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателя.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 10
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК И ИХ РАСХОДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, определенных подпрограммой 2 "Культура и искусство" настоящей Программы (далее - субсидия), а также порядок их расходования.

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

2. Для целей настоящего Порядка используется понятие "муниципальные театры", под которым понимается:

а) профессиональные репертуарные государственные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации, а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными. подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности муниципальных театров по следующим направлениям:

а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматриваются:

оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерными изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);

приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);

приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан за счет средств субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 99 процентов расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство культуры Республики Дагестан (далее - Министерство).

6. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований (далее также - получатель).

7. Субсидия предоставляется получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

9. Условиями предоставления и расходования субсидии получателем являются:

заключение соглашения между Министерством и получателем о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

соблюдение целевого назначения расходования субсидии;

принятие получателем обязательств по обеспечению выполнения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

10. Критериями отбора получателей для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципальных образований населенных пунктов с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных театров, соответствующих требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

наличие заявки получателя на предоставление субсидии.

11. Распределение средств субсидии между получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной правовым актом Министерства (далее соответственно - отбор, комиссия), за исключением случаев, когда Министерством культуры Российской Федерации принято решение об адресном распределении.

Адресное (пообъектное) распределение субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан, на основании решений Министерства культуры Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в виде электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра культуры Российской Федерации (уполномоченного им лица) и Председателя Правительства Республики Дагестан (уполномоченного им лица), или информационным письмом Министерства культуры Российской Федерации.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

12. Состав комиссии, положение о комиссии, порядок проведения отбора утверждаются правовым актом Министерства.

13. В отборе принимают участие муниципальные образования, которые представили заявки на получение субсидии, подписанные главами администраций муниципальных образований (в случае отсутствия главы администрации муниципального образования - заместителями глав администраций муниципальных образований), с приложением необходимых документов.

14. Форма заявки на получение субсидии утверждается приказом Министерства.

15. К заявке прилагаются следующие документы:

обращение администрации муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

информация о творческих проектах в театрах, претендующих на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных театров в соответствующем году и плановом периоде, по форме, утвержденной Министерством;

заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению муниципальных театров в соответствующем году и плановом периоде;

копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

16. Порядок и сроки рассмотрения документов.

16.1. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе.

16.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

16.2.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

16.2.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 13 - 15 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменные уведомления о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов указанным требованиям - в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет получателям письменный отказ в рассмотрении документов с указанием его причины.

Получатель после устранения несоответствий в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в отборе имеет право повторно представить заявку на участие в отборе.

(пп. 16.2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

16.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

16.4. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

16.5. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

16.6. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

(п. 16.6 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

16.7. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям с целью уведомления о результатах отбора.

(п. 16.7 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

16.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет муниципальным образованиям уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.09.2022 N 295)

выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

16.9. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего получателя о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

17. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение формируется и заключается в срок не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Правительством Республики Дагестан и Министерством культуры Российской Федерации, о предоставления субсидии республиканскому бюджету из федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Республики Дагестан. Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.

18. Расчет размера субсидии получателю осуществляется по формуле:

Vi = Vобщ х Рi / Р,

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Vобщ - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

Рi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на получение субсидии;

Р - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных образований на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, соответствующих критериям отбора.

19. Министерство перечисляет субсидию на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

20. Муниципальные образования вносят изменения в утвержденную муниципальную программу развития культуры в части включения мероприятий по поддержке творческой деятельности муниципальных театров, на финансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

21. Муниципальные образования представляют в Министерство в электронном виде и на бумажном носителе следующую отчетность по формам, прилагаемым к соглашению:

отчет о расходах муниципального образования - ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (итоговый отчет - до 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором перечислялась субсидия);

отчет о достижении показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием на поддержку творческой деятельности муниципальных театров - ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (итоговый отчет - до 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором перечислялась субсидия).

К итоговому отчету прилагается пояснительная записка о ходе выполнения мероприятий по поддержке творческой деятельности муниципальных театров с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра.

22. Муниципальные образования представляют по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения, оценки эффективности использования субсидии.

23. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам финансового года на основе достижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением. Показателем результативности предоставления субсидии является количество посещений муниципальных театров.

24. Остаток субсидии, не использованный муниципальными образованиями по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств получателем по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения получателя от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам".

26. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателя.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 11
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий республиканской инвестиционной программы (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, Программа).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры, в том числе разработка проектно-сметной документации, направленных на достижение результатов реализации Программы (далее соответственно - расходные обязательства, мероприятия).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан и лимитами бюджетных обязательств в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Республики Дагестан (далее - главный распорядитель).

5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются администрации муниципальных образований или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований органы местного самоуправления (далее - получатели средств).

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий на территории муниципального образования, направленных на достижение результатов реализации Программы и в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, финансирование которого осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан иных межбюджетных трансфертов;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанной субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов установлено законом о республиканском бюджете Республики Дагестан и нормативным правовым актом Правительства Республики Дагестан. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств иных межбюджетных трансфертов устанавливается в размере 100 процентов.

8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем с администрацией муниципального образования (далее - соглашение). Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местному бюджету из республиканского бюджета Республики Дагестан заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.

В соглашении предусматриваются:

а) целевое назначение предоставления иных межбюджетных трансфертов;

б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования;

в) реквизиты правового акта муниципального образования, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего Порядка;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, форма отчета;

д) наименование уполномоченного органа муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением и настоящим Порядком;

ж) обязательство муниципального образования по завершению осуществления конкретных мероприятий Программы (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 31 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если Программой предусмотрен иной срок);

з) обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на осуществление мероприятий Программы в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации Программы;

и) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, обязательство муниципального образования о достижении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае выявления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органами финансового контроля Республики Дагестан, факта нарушения целей и условий, предусмотренных соглашением и настоящим Порядком, а также недостижения целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

л) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

н) условие о вступлении в силу соглашения;

о) информация о перечислении иного межбюджетного трансферта после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

9. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является реализация мероприятий регионального проекта в объемах и в сроки, предусмотренные Программой.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевые счета получателей средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

11. Получатель ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

12. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов получателями средств осуществляют главный распорядитель и органы финансового контроля Республики Дагестан в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение N 12
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"