Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


Начальник управления
образования и науки
Липецкой области
Л.А.ЗАГЕЕВА
31 марта 2021 года


Председатель
Липецкой областной организации
Профессионального союза
работников народного
образования и науки РФ
Н.Н.СУРОВА
31 марта 2021 года



Областное отраслевое соглашение между управлением образования и науки Липецкой области и Липецкой областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2021 - 2024 годы

г. Липецк

(с изменениями на 17 декабря 2021 года)
(в ред. дополнительного соглашения от 17.12.2021 N 1)



Зарегистрировано в управлении социальной политики Липецкой обл. 22 апреля 2021 г. N 61



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящее отраслевое Соглашение между управлением образования и науки Липецкой области и Липецкой областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, Областным трехсторонним соглашением между Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей и администрацией Липецкой области.


1.2. Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере образования, устанавливающим общие условия оплаты труда работников образовательных организаций, их гарантии, компенсации и льготы.


Положения Соглашения:


- обязательны для организаций, на которые оно распространяется;


- применяются при заключении коллективных договоров в организациях, трудовых договоров с работниками и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров;


- рекомендуются к использованию при заключении территориальных отраслевых соглашений.


1.3. Соглашение определяет в договорном порядке согласованные позиции сторон социального партнерства по обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных организаций, защите социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов работников отрасли, повышению уровня жизни работников и престижа педагогической профессии, реализации принципа государственно-общественного управления образованием.


1.4. Сторонами Соглашения (далее - стороны) являются:


- Липецкая областная организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз), действующая на основании Устава Общероссийского Профсоюза образования, являющаяся полномочным представителем работников образовательных организаций системы образования Липецкой области (далее - работники);


- Управление образования и науки Липецкой области (далее - Управление), являющееся полномочным представителем работодателей, для которых оно является учредителем, и исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки.


1.5. Действие Соглашения распространяется на всех работодателей, работников организаций системы образования Липецкой области, первичные профсоюзные организации, которые входят в структуру Липецкой областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.


Пункты Соглашения, реализация которых обеспечивается за счет средств профсоюзных бюджетов, распространяются только на членов Профсоюза.


Настоящее Соглашение является обязательным для применения во всех образовательных организациях, подведомственных Управлению.


1.6. Стороны согласились с тем, что Профсоюз, территориальные, первичные организации Профсоюза в лице их выборных органов выступают в качестве единственных полномочных представителей работников организаций системы образования Липецкой области при разработке и заключении территориальных соглашений и коллективных договоров, ведении переговоров по решению трудовых, профессиональных и социально-экономических вопросов, в том числе вопросов оплаты, условий, охраны труда, занятости, найма, увольнения работников, а также по другим вопросам социальной защищенности коллективов и работников.


1.7. Стороны договорились о том, что:


1.7.1. В целях реализации договорного регулирования социально-трудовых отношений в образовательных организациях заключаются коллективные договоры в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.


Коллективные договоры организаций не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права, и Соглашением.


1.7.2. В коллективном договоре организации с учетом особенностей ее деятельности, финансовых возможностей могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и Соглашением, а также могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки, льготы и гарантии работникам.


1.8. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств или изменить их.


1.9. В Соглашение по взаимной договоренности сторон могут быть внесены изменения и дополнения. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительным соглашением, которое становится неотъемлемой частью Соглашения и доводится до сведения работодателей и работников организаций.


1.10. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует в течение трех лет.


1.11. После уведомительной регистрации Соглашения в установленном порядке управление образования и науки Липецкой области доводит текст Соглашения и изменения к нему до организаций, в отношении которых оно осуществляет функции и полномочия учредителя, и до муниципальных органов управления образованием;


Профсоюз - до территориальных и первичных профсоюзных организаций области.


Текст Соглашения после его уведомительной регистрации размещается на официальных сайтах Управления "depno.lipetsk.ru" и Профсоюза "eseur48.ru".


1.12. Стороны ежегодно подводят итоги выполнения соглашения, информацию освещают на официальных сайтах Управления и Профсоюза.



II. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ


2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие образовательных организаций и необходимость улучшения положения их работников, Управление и Профсоюз договорились:


2.1.1. Способствовать повышению качества образования в Липецкой области, результативности деятельности образовательных организаций, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации национального проекта "Образование", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2018 - 2025 годы, Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, иных документов стратегического планирования на федеральном и региональном уровнях.


2.1.2. Осуществлять согласованную политику по реализации областных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на развитие отрасли и социальную защиту работников образования.


2.1.3. Принимать меры по недопущению сбора отчетов, документов и иной информации, находящейся в распоряжении образовательных организаций и содержащейся на сайте, в том числе в электронном журнале, от педагогических работников образовательных организаций.


2.1.4. Организовать работу по изучению и пропаганде передового педагогического опыта с привлечением широкой педагогической общественности, в том числе советов молодых педагогов, советов ветеранов педагогического труда; ежегодно проводить конкурсы педагогического мастерства.


2.1.5. Принимать меры, направленные на обеспечение условий труда работников, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, профессионального образования вне места нахождения работодателя (возможность приема пищи, осуществления санитарно-гигиенических нужд и др.).


2.1.6. Совместно проводить работу по разъяснению работникам отрасли пенсионного законодательства, их прав и возможностей по улучшению своего пенсионного обеспечения, в т.ч. через негосударственные пенсионные фонды.


2.1.7. Проводить совместные семинары и совещания руководителей органов управления образованием, образовательных организаций, профсоюзных органов по вопросам финансирования отрасли, оплаты, охраны труда, применения норм трудового законодательства, законодательства в сфере образования, предоставления работникам льгот и гарантий, аттестации педагогических работников и др.


2.1.8. Содействовать повышению квалификации работников, оказанию эффективной помощи молодым специалистам в профессиональной и социальной адаптации.


2.1.9. Стороны по мере необходимости проводят мониторинги соблюдения образовательными организациями, подведомственными Управлению, норм трудового законодательства, положений Соглашения по вопросам заключения трудовых договоров, внедрения и реализации системы эффективного контракта, применения профессиональных стандартов, порядка проведения аттестации работников и др.


2.2. Управление в пределах своей компетенции и в рамках предоставленных полномочий:


2.2.1. Осуществляет полное и своевременное финансовое обеспечение деятельности областных государственных организаций исходя из размеров субсидий, предоставленных на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ).


2.2.2. Обеспечивает финансирование из бюджета Липецкой области расходов на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам на оплату труда и расходов на обеспечение образовательного процесса в соответствии с нормативами, утвержденными законом Липецкой области о бюджете.


2.2.3. Осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат на оплату труда и обеспечение образовательного процесса в соответствии с нормативами, утвержденными законом Липецкой области о бюджете.


2.2.4. При подготовке проектов приказов и нормативно-правовых актов, затрагивающих права и интересы работников организаций, обеспечивает заблаговременное о них информирование Профсоюза для учета мнения представителя работников.


2.2.5. Направляет в Профсоюз для согласования проекты нормативных правовых актов, разъяснений и рекомендаций, в том числе методических рекомендаций, примерных положений, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников и обучающихся, прежде всего в области оплаты труда, социально-трудовых гарантий и стипендиального обеспечения, награждения ведомственными наградами, а также обеспечивает непосредственное участие представителей Профсоюза в их разработке.


2.2.6. Включает представителей областного комитета Профсоюза в состав аттестационной комиссии Управления для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Липецкой области (далее - образовательные организации).


2.2.7. Предоставляет Профсоюзу по его запросам информацию о численности и составе работников организаций отрасли образования, системах оплаты труда, размерах средней заработной платы по категориям персонала, а также по иным показателям, связанным с оплатой труда работников, об объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, о принятых решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений в сфере деятельности и другую необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.


2.2.8. Включает представителей Профсоюза в состав рабочих групп по подготовке проектов нормативных правовых актов, программ, концепций и других, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников отрасли, а также учитывает мнение профсоюзной стороны при их разработке и реализации и предусматривает их своевременное направление в Профсоюз.


2.2.9. Считает неправомерным уклонение работодателей образовательных организаций от участия в коллективных переговорах с соответствующим легитимным выборным органом первичной профсоюзной организации, от предоставления информации, необходимой для их ведения и заключения коллективного договора на согласованных сторонами условиях, а также осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения.


2.2.10. Обеспечивает реализацию статьи 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации.


2.3. Профсоюз:


2.3.1. Обращается в областные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников образования.


2.3.2. Участвует в экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников, студентов, анализирует практику применения трудового законодательства, законодательства об образовании.


2.3.3. Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников образовательных организаций, в том числе в форме участия Профсоюза в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов Управления, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников отрасли.


2.3.4. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, содействует предупреждению, выявлению и устранению нарушений социально-трудовых прав работников.


2.3.5. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах образовательных организаций.


2.3.6. Содействует предотвращению в организациях коллективных трудовых споров при выполнении работодателями обязательств, включенных в Соглашение и коллективные договоры.


2.3.7. Содействует работе по укреплению трудовой дисциплины, повышению качества и результативности труда.


2.3.8. Оказывает членам Профсоюза территориальных и первичных организаций бесплатную юридическую помощь в вопросах:


- применения трудового законодательства, принятия работодателями локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;


- заключения территориальных отраслевых соглашений;


- заключения коллективных договоров в образовательных организациях;


- иных вопросах, затрагивающих трудовые отношения, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.


2.3.9. Содействует проведению специальной оценки условий труда работников, оказывает образовательным организациям методическую и практическую помощь; проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников организаций.


2.3.10. Обеспечивает издание информационно-методических материалов, организует правовое обучение руководителей образовательных организаций и председателей первичных профсоюзных организаций, профсоюзного актива по вопросам, связанным с социально-трудовыми правами и интересами работников отрасли.


2.3.11. Использует средства фонда социальной защиты областной организации Профсоюза для оказания материальной помощи членам Профсоюза, пострадавшим от стихийных бедствий, в связи с тяжелыми заболеваниями и тому подобное (в соответствии с Положением о фонде).


2.3.12. Участвует в организации оздоровления и отдыха работников образовательных организаций и их детей.


2.4. Стороны договорились, что в соответствии со ст. 371, 372, 373 ТК РФ в случаях, предусмотренных ТК РФ, Законами РФ и другими нормативными правовыми актами, коллективными договорами и соглашениями, работодатели при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и увольнении работников, являющихся членами Профсоюза, учитывают мнение выборного профсоюзного органа.


Перечень соответствующих локальных нормативных актов определяется Соглашением, коллективным договором (Приложение N 1 к настоящему Соглашению).


Форма участия работников в управлении учреждением (учет мотивированного мнения, согласие) определяется Соглашением, коллективным договором (ст. 53 ТК РФ).



III. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА И УЧАСТИЕ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ


3.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие организаций системы образования Липецкой области и необходимость улучшения положения работников образования и науки,


Управление и Профсоюз договорились:


3.1.1. При разработке предложений по совершенствованию целевых показателей эффективности деятельности образовательных организаций учитывать в их числе показатели коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.


3.1.2. Осуществлять взаимодействие сторон при проведении ведомственного и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Управлению организациях.


3.1.3. Содействовать созданию и реализации задач профессиональных и иных объединений (ассоциаций) педагогических и иных работников образовательных организаций.


3.1.4. Осуществлять взаимодействие сторон по рассмотрению поступивших в Управление и направленных в образовательные организации и первичные профсоюзные организации обращений работников образовательных организаций по социально-трудовым вопросам.


3.1.5. В целях обеспечения соблюдения трудовых прав работников взаимодействовать по вопросам, связанным с реализацией функции по осуществлению финансового контроля за деятельностью образовательных и иных организаций, подведомственных Управлению, в том числе в форме привлечения представителей Профсоюза в качестве экспертов при проведении контрольных мероприятий.


3.2. В целях развития социального партнерства Управление и Профсоюз обязуются:


3.2.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.


3.2.2. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - отраслевая комиссия), являющейся органом социального партнерства на региональном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта соглашения и его заключения, внесения в него изменений, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению Соглашения, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения не реже одного раза в год с направлением в образовательные организации области. Состав отраслевой комиссии (Приложение N 9 к настоящему Соглашению).


3.2.3. Способствовать повышению эффективности заключаемых отраслевых соглашений на муниципальном уровне и коллективных договоров в организациях, в том числе в форме участия в региональном конкурсе коллективных договоров.


3.2.4. Содействовать обеспечению участия представителей выборного профсоюзного органа образовательной организации в разработке локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе при установлении либо изменении условий, норм и оплаты труда по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.


3.2.5. Не допускать снижения действующего уровня социальных гарантий, льгот и компенсаций, размеров и условий оплаты труда работников при принятии законодательных и нормативных правовых актов.


3.2.6. Содействовать реализации принципа государственно-общественного управления системой образования на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения.


3.2.7. Содействовать формированию полномочных объединений работодателей в сфере образования на региональном и территориальном уровнях.


3.2.8. Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и его выполнением; предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.


3.2.9. Осуществлять систематический мониторинг, обобщение опыта заключения территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров организаций, а также контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в отдельных муниципалитетах и в целом в сфере образования.


3.3. Управление обязуется:


3.3.1. В соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивать условия для участия представителей отраслевой комиссии, Ассоциации молодых педагогов Липецкой области, Ассоциации руководителей образовательных организаций Липецкой области в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников отрасли.


3.3.2. Способствовать реализации положений части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения права представителей выборного органа первичной профсоюзной организации (председателя профсоюзной организации) участвовать в работе коллегиальных органов управления образовательной организации.


3.3.3. Учитывать при оценке эффективности деятельности образовательной организации и ее руководителя создание и соблюдение условий, обеспечивающих деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и Соглашением (включая наличие коллективного договора) наличие, реализацию и направленность социальных программ и проектов, в том числе:


а) развитие системы государственно-общественного управления образовательной организацией (социального партнерства, работы по принятию, реализации коллективного договора и др.);


б) создание благоприятного психологического климата в коллективе, сохранение и развитие кадрового обеспечения образовательной организации;


в) создание и поддержка имиджа образовательной организации (развитие и создание связей с социальными партнерами, отсутствие нарушений трудового законодательства) и другое.


3.4. Стороны согласились:


3.4.1. Способствовать формированию в образовательных организациях с участием выборных профсоюзных органов системы внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.


3.4.2. Рекомендовать образовательным организациям вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры с выборными профсоюзными органами первичных профсоюзных организаций, входящих в структуру Профсоюза, обеспечивать исполнение законодательства Российской Федерации, законодательства Липецкой области и отчитываться не реже одного раза в год перед работниками образовательных организаций о выполнении коллективных договоров.


3.4.3. Рекомендовать работодателям принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения либо по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.


3.4.4. Содействовать созданию новых и укреплению действующих первичных профсоюзных организаций в образовательных организациях.


3.4.5. Оказывать содействие Профсоюзу в проведении совместных семинаров, курсов повышения квалификации, мероприятий в других формах для представителей работодателей, территориальных и первичных профсоюзных организаций по проблемам ведения коллективных переговоров, заключения и выполнения коллективных договоров.


3.4.6. Способствовать созданию и деятельности в образовательных организациях комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе с применением образовательными организациями примерного положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, принятого социальными партнерами на федеральном отраслевом уровне.


3.4.7. Рекомендовать работодателям при приеме на работу информировать работника о наличии в организации первичной профсоюзной организации и ее деятельности.


3.5. Профсоюз обязуется:


3.5.1. Способствовать реализации Соглашения, сохранению социальной стабильности, укреплению трудовой дисциплины в коллективах образовательных организаций, установлению партнерских взаимоотношений выборных органов первичных профсоюзных организаций с работодателями.


3.5.2. Представлять, выражать и защищать социальные, трудовые, профессиональные права и интересы работников образовательных организаций - членов Профсоюза в органах государственной власти, судебных и других органах и организациях.


3.5.3. Содействовать предотвращению в образовательных организациях коллективных трудовых споров при условии выполнения работодателями обязательств, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры.


3.5.4. Использовать возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах образовательных организаций.


3.5.5. Организовывать лектории, постоянно действующие семинары, выпуск информационных бюллетеней, методических материалов, публиковать материалы на сайте областной организации Профсоюза в сети "Интернет" по вопросам социального партнерства и другим.


3.5.6. Осуществлять обучение руководителей и специалистов образовательных организаций, членов выборных коллегиальных органов, профсоюзных работников и активистов профсоюзных организаций по вопросам применения трудового законодательства, а также по другим вопросам социально-трудового характера и профессионального развития.


3.5.7. Проводить правовую экспертизу территориальных (районных, городских) отраслевых соглашений и коллективных договоров организаций, входящих в реестр областной организации Профсоюза.


3.5.8. Выступать инициатором начала переговоров по продлению действия настоящего Соглашения, заключению Соглашения на новый срок за три месяца до окончания настоящего Соглашения.



IV. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ


4. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:


4.1. Трудовой договор с работниками организаций заключается в письменной форме, как правило, на неопределенный срок. Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом.


4.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.


Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов, Соглашения, коллективного договора, устава и иных локальных нормативных актов организации.


В трудовом договоре устанавливаются обязательные и иные условия трудового договора, в том числе трудовая функция с определением должностных обязанностей (включая установленный при тарификации объем учебной нагрузки для педагогических работников с указанием наименования предметов (дисциплин), классов (групп), количества часов, условия оплаты труда (размер оклада, должностного оклада, ставки заработной платы, тарифной ставки; выплаты компенсационного и стимулирующего характера и условия их осуществления), условия предоставления мер социальной поддержки и другие.


4.3. Заключение трудовых договоров с руководителями образовательных организаций, подведомственных Управлению, производятся в установленном трудовым законодательством порядке. В случае досрочного расторжения трудового договора не по вине руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определенном трудовым договором, но не ниже трех размеров средней месячной заработной платы.


4.4. В трудовом договоре с педагогическим работником в обязательном порядке оговаривается объем его учебной нагрузки.


Порядок определения учебной нагрузки и основания ее изменения устанавливаются образовательной организацией в соответствии с приложением N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".


4.4.1. Учебная нагрузка педагогических работников на новый учебный год устанавливается локальным нормативным актом организации с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Данная работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск в целях определения ее объема на новый учебный год и классов, групп, в которых эта нагрузка будет выполняться, а также для соблюдения установленного срока предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки в случае изменения количества классов, групп или количества часов по учебному плану по преподаваемым предметам.


4.4.2. Работники образовательных организаций (включая руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций по согласованию с Учредителем), реализующих общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы, наряду с работой, определенной трудовым договором, могут замещать в той же образовательной организации на условиях дополнительного соглашения к трудовому договору должности педагогических работников по выполнению учебной (преподавательской) работы без занятия штатной должности в классах, группах, кружках, секциях, которая не считается совместительством.


При достижении обучающимися высоких качественных показателей образования, занятии обучающимися призовых мест в конкурсных мероприятиях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней такие работники, за исключением руководителя и его заместителей, имеют право наряду с другими педагогическими работниками получать выплаты стимулирующего характера по результатам их преподавательской деятельности.


4.4.3. При замещении должностей учителей, преподавателей, работников образовательных организаций, наряду с работой, определенной трудовым договором, могут одновременно осуществлять такие виды дополнительной работы за дополнительную оплату (вознаграждение), непосредственно связанные с педагогической работой, как классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие виды работ, не входящие в должностные обязанности педагогических работников.


Определение учебной нагрузки и видов дополнительной работы указанным лицам, замещающим должности учителей, преподавателей, наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная нагрузка, ее содержание и объем, выполнение дополнительных видов работ, а также размеры оплаты.


Предоставление учебной нагрузки указанным лицам, а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных организаций, работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов, осуществляющих управление в сфере образования и учебно-методических кабинетов, центров) осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и при условии, если учителя, преподаватели, для которых данная образовательная организация является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой (учебной нагрузкой) по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.


4.4.4. Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в той же образовательной организации ее руководителем, определяется учредителем, а других педагогических работников, ведущих ее помимо основной работы, - самой образовательной организацией в соответствии с постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 30 июня 2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" (с изменениями и дополнениями).


4.5. Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и применяться не могут.


4.6. Изменение требований к квалификации (к образованию и обучению) педагогического работника по занимаемой им должности, в том числе установленных профессиональным стандартом, не может являться основанием для изменения условий трудового договора, либо расторжения с ним трудового договора по пункту 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации), если по результатам аттестации, проводимой в установленном законодательством порядке, работник признан соответствующим занимаемой им должности или работнику установлена первая (высшая) квалификационная категория.


4.7. С работниками, включая руководителей и их заместителей, руководителей структурных подразделений, их заместителей образовательных организаций, реализующими основные и дополнительные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, а также дополнительные профессиональные образовательные программы, предусматривающие применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, заключаются трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовому договору, предусматривающие такие технологии дистанционной работы.


При выполнении работы педагогическими работниками в дистанционном режиме работодатель обеспечивает условия такой работы необходимым оборудованием, программно-техническими средствами информационных технологий, средствами защиты информации, каналами связи и иными средствами.


При применении электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в случаях карантина, эпидемий, по иным санитарно-эпидемиологическим и чрезвычайным обстоятельствам, а также при замещении временно отсутствующего работника, вызванном чрезвычайными обстоятельствами, и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с работником об изменении определенных сторонами условий трудового договора.


4.8. Осуществление классного руководства является особым видом педагогической работы, которая регулируется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) с указанием содержания такой дополнительной работы, срока ее выполнения и размера оплаты.


Деятельность по классному руководству возлагается на педагогического работника с его письменного согласия приказом образовательной организации, изданным на основании заключенного трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору).


При надлежащем осуществлении педагогическим работником деятельности по классному руководству (эффективность деятельности по классному руководству) работодатель не вправе без согласия работника досрочно отменить поручение о выполнении обязанностей по классному руководству, за исключением сокращения количества классов.


4.8.1. При регулировании вопросов, связанных с осуществлением классного руководства, образовательные организации руководствуются тем же порядком, что и при распределении учебной нагрузки на новый учебный год, в том числе:


- Не допускают в течение учебного года и в каникулярный период отмены классного руководства в конкретном классе по инициативе работодателя при надлежащем осуществлении классного руководства, за исключением случаев сокращения количества классов.


- Обеспечивают возможность сохранения преемственности осуществления классного руководства в классах на следующий учебный год.


- Осуществляют определение кандидатур педагогических работников, которые в следующем учебном году будут выполнять классное руководство в классах, одновременно с распределением учебной нагрузки на новый учебный год и с предупреждением педагогов не менее чем за два месяца.


- С письменного согласия педагогического работника на него может быть возложено классное руководство в двух и более классах, в том числе временно в связи с заменой длительно отсутствующего другого педагогического работника по болезни или другим причинам с установлением ему всех видов выплат за каждый класс. Отсутствие педагогического работника является длительным в случае, если период отсутствия по болезни или другим причинам составляет более пяти рабочих дней.


- Производят отмену выплат за классное руководство за неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическим работником по его вине функций классного руководителя после письменного предупреждения работника не менее, чем за три рабочих дня.


(приложение N 7 к настоящему Соглашению "Примерное положение о классном руководстве в общеобразовательной организации").


4.9. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) образовательной организации не может являться основанием для расторжения трудового договора с работником.


4.10. Работодатели обязаны в сфере трудовых отношений:


4.10.1. До подписания трудового договора с работником знакомить его под роспись с уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, Соглашением, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.


При заключении трудового договора требовать от лица, поступающего на работу, документы, предусмотренные статьей 65 Трудового кодекса РФ, в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, а также справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.


4.10.2. Вести трудовые книжки работников, в том числе по личному заявлению работника обеспечить ведение бумажной трудовой книжки или формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а с 1 января 2021 г. работникам, впервые поступившим на работу, обеспечивать формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде.


4.10.3. По запросу работника предоставлять сведения о его трудовой деятельности.


4.10.4. Руководствоваться Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащим в том числе квалификационные характеристики должностей работников образования, а также руководителей и специалистов высшего и дополнительного профессионального образования, здравоохранения и культуры, в которых предусматриваются должностные обязанности работников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.


4.10.5. Учитывать профессиональные стандарты в случаях, предусмотренных частью первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации.


4.10.6. При приеме на работу, кроме оснований, предусмотренных ст. 70 ТК РФ, не устанавливать испытание педагогическим работникам, имеющим высшую квалификационную категорию.


4.10.7. Обеспечивать своевременное уведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (при изменении порядка условий их установления и (или) при их увеличении) размеров иных выплат, устанавливаемых работникам) не позднее чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных соглашений к трудовому договору.


4.10.8. Возложение на педагогических работников выполнения дополнительной работы, в том числе функций административного характера, осуществлять в соответствии с трудовым законодательством с их письменного согласия и дополнительной оплатой за такую работу.


4.10.9. Не допускать сбора от педагогических работников отчетов, документов и иной информации, находящейся в распоряжении образовательной организации и содержащейся в информационной системе организации, в том числе в электронном журнале.


4.11. Стороны договорились, что при принятии решения о возможном расторжении трудовых договоров с работниками в связи с сокращением численности или штата:


4.11.1. Работодатель обязан уведомлять соответствующий профсоюзный орган не позднее чем за два месяца до начала расторжения трудовых договоров с работниками, а в случае массового увольнения - не позднее чем за три месяца.


В целях поддержки работников, увольняемых в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидации или реорганизации организации, работодатель обязан предупреждать работников, являющихся членами Профсоюза, о предстоящем увольнении не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты увольнения.


Не допускать одновременного увольнения работников - членов одной семьи по сокращению численности или штата.


4.11.2. Работодатели своевременно не менее чем за три месяца и в полном объеме представляют в органы службы занятости и выборному профсоюзному органу первичной профсоюзной организации информацию о возможных массовых увольнениях работников в связи с сокращением численности или штата, а также в случае ликвидации организации.


При этом увольнение считается массовым в следующих случаях:


- ликвидация организации с численностью работающих 15 и более человек;


- увольнение 10 и более процентов работников организации в течение 90 календарных дней.


4.11.3. При сокращении численности или штата работников организации преимущественное право в оставлении на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.


Под квалификацией педагогического работника понимается:


- уровень профессиональной подготовки педагогического работника в области, соответствующей профилю преподаваемого предмета,


- опыт работы,


- поощрения работника: наличие государственных и отраслевых наград и отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, нарушений должностной инструкции,


- систематическое повышение своего профессионального уровня по профилю педагогической деятельности - не реже чем один раз в три года,


- результаты участия в профессиональных конкурсах.


Под более высокой квалификацией понимается наличие установленной квалификационной категории более высокого уровня и (или) наличие ученой степени или звания.


4.11.4. Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях обязательства по проведению с выборными органами первичных профсоюзных организаций консультаций по проблемам занятости высвобождаемых работников, возможности предоставления им социальных гарантий в зависимости от стажа работы в данной организации, и обеспечению гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам.


4.12. Стороны рекомендуют образовательным и профсоюзным организациям предусматривать:


4.12.1. В коллективных договорах и трудовых договорах с работниками выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с отказом работника от продолжения работы в силу изменений, определенных сторонами условий трудового договора.


4.12.2. В коллективных договорах преимущественное право оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников при равной квалификации и производительности труда наряду с основаниями, установленными частью 2 статьи 179 ТК РФ, для:


- работников, применяющих инновационные методы работы;


- работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования, если обучение осуществляется по условиям трудового договора и (или) ученического договора, независимо от обучения их на бесплатной или платной основе;


- председателей первичных и территориальных профсоюзных организаций (неосвобожденных от основной работы) в период их избрания и после окончания срока полномочий в течение 2 лет;


- работников, отнесенных в установленном порядке к категории граждан предпенсионного возраста;


- лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступивших на работу по полученной специальности в течение трех лет со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.


4.13. Стороны договорились о том, что в организациях и учреждениях в течение учебного года не осуществляются мероприятия по сокращению численности и штата педагогических работников, которые могут повлечь высвобождение работников до окончания учебного года.


4.14. Управление и Профсоюз способствуют реализации правового статуса педагогических работников, установленного законодательством об образовании, включая право на защиту профессиональной чести и достоинства, и рекомендуют образовательным организациям руководствоваться при разработке и принятии соответствующего локального нормативного акта примерным положением о нормах профессиональной этики педагогических работников, принятым социальными партнерами на федеральном отраслевом уровне (Приложение N 2 к настоящему Соглашению).


4.15. Стороны считают, что в целях реализации права педагогических работников на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, а также на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников следует руководствоваться Примерным положением о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (письмо Минпросвещения России N ВБ-107/08, Общероссийского Профсоюза образования N ВБ-107/08/634 от 19 ноября 2019 г. "Примерное положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений"). (Приложение N 3 к настоящему Соглашению).



V. ОПЛАТА ТРУДА И НОРМЫ ТРУДА


5.1. Управление и Профсоюз в целях повышения социального статуса педагогических и иных работников образования, престижа педагогической профессии и мотивации качественного и эффективного труда совместно принимают меры по:


а) сохранению установленных соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации, а также по безусловному сохранению достигнутых значений средней заработной платы в абсолютном выражении поименованных в этих указах категорий работников государственных и муниципальных учреждений;


б) разработке и введению отраслевой системы оплаты труда педагогических и иных работников образования на основе утверждаемых Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в целях реального повышения оплаты труда педагогических и иных работников образования с учетом установления дифференциации ставок заработной платы, окладов (должностных окладов) по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп должностей работников, повышения гарантий по оплате труда, устанавливаемых на федеральном уровне;


5.2. Управление и Профсоюз при регулировании вопросов оплаты труда исходят из того, что системы оплаты труда работников образовательных организаций устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с региональным законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, а также с учетом:


- Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций (письмо Минобрнауки России от 29 декабря 2017 г. N 1992/02) с учетом приложения N 4 к настоящему Соглашению;


- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых ежегодно решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.


Регулирование вопросов оплаты труда работников муниципальных организаций предусматривается в территориальных соглашениях и коллективных договорах с учетом положений настоящего отраслевого Соглашения.


5.2.1. Обеспечивается повышение уровня реального содержания заработной платы работников организаций и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.


5.2.2. Размеры выплат за выполнение сверхурочных работ, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, определяются не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.


5.2.3. Создаются условия для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании организации.


5.2.4. В образовательных организациях применяются типовые нормы труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда).


5.2.5. Продолжительность рабочего времени либо норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела, устанавливаются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".


5.2.6. Периоды каникулярного времени для обучающихся организации, а также периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата труда указанных периодов рабочего времени осуществляется на условиях, установленных до начала таких периодов. (Приказ Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. N 536 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность").


5.2.7. Размеры выплат компенсационного или стимулирующего характера определяются от размера оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), установленного работнику за исполнение им трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год).


5.2.8. Размеры выплат стимулирующего характера, в том числе премии, определяются на основе формализованных критериев достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями, для всех категорий работников организации, а также с учетом имеющихся федеральных, региональных и ведомственных наград.


5.2.8. Регулирование оплаты труда учителей малокомплектных общеобразовательных организаций, в которых обучающиеся начальных классов объединяются в классы-комплекты, с учетом фактического количества часов, но не ниже количества часов, предусматриваемого учебным планом для класса, входящего в класс-комплект с большим их количеством.


При этом режим работы учителя регулируется правилами внутреннего трудового распорядка и расписанием занятий. При проведении уроков применяется скользящий график учебных занятий с обучающимися с целью создания условий для проведения занятий с каждым классом отдельно (например, по математике, русскому языку и другим). Создание классов-комплектов при проведении занятий с обучающимися 5 - 11 (12) классов не допускается.


5.3. Работодатели государственных и муниципальных организаций с учетом мнения (по согласованию) выборного органа первичной профсоюзной организации разрабатывают положение об оплате труда работников организации и вносят в него изменения и дополнения в порядке, установленном трудовым законодательством для принятия коллективных договоров, либо локальных нормативных актов (ст. ст. 8, 41, 44. 372 ТК РФ).


Предусматривают в положении об оплате труда работников организации регулирование вопросов оплаты труда с учетом:


5.3.1. Обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером.


5.3.2. Обеспечения работодателем равной оплаты за труд равной ценности, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников.


5.3.3. Формирования размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по одноименным должностям работников (профессиям рабочих), включенным в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, не допуская установление различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.


5.3.4. Формирования месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда, имея в виду, что для учителей и других педагогических работников нормой рабочего времени и нормами труда является установленная им норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18, 20, 24, 25, 30 или 36 часов в неделю, 720 часов в год, а трудовые обязанности регулируются квалификационными характеристиками.


5.3.5. Дифференциации в размерах оплаты труда педагогических работников, имеющих квалификационные категории, установленные по результатам аттестации, путем применения повышающих коэффициентов к заработной плате, исчисленной с учетом фактического объема педагогической (преподавательской) работы.


5.3.6. Формирования размеров ставок заработной платы либо должностных окладов, основной целью установления которых является изменение соотношения составных частей в структуре заработной платы педагогических работников в сторону увеличения гарантированной ее части, обеспечивающей достойную оплату их труда за исполнение должностных обязанностей либо за работу в пределах установленных норм труда, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы без включения в нее (в гарантированную часть) выплат компенсационного и (или) стимулирующего характера, не ведущее к дополнительной интенсификации труда.


5.3.7. Перераспределения средств, предназначенных на оплату труда в организации с тем, чтобы на установление размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников с учетом компенсационных выплат, направлялось не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации.


5.4. При разработке и утверждении в организациях показателей и критериев эффективности работы в целях осуществления стимулирования качественного труда работников учитываются следующие основные принципы:


- размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда;


- работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;


- вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всей организации, его опыту и уровню квалификации;


- вознаграждение должно следовать за достижением результата;


- правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику;


- принятие решений о выплатах и их размерах должны осуществляться по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.


5.5. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки:


- при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в организации, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;


- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;


- при установлении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;


- при присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия - со дня присвоения;


- при присуждении ученой степени доктора наук и кандидата наук - со дня принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома.


При наступлении у работника права на изменение размеров оплаты в период пребывания его в ежегодном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера) производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.


5.6. Сроки финансирования образовательных организаций устанавливаются платежным календарем по согласованию с соответствующими финансовыми органами. Заработная плата в организациях выплачивается 2 раза в месяц в сроки, предусмотренные коллективным договором и (или) правилами внутреннего трудового распорядка.


5.7. При нарушении Работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, Работодатель обязан выплатить их с уплатой процента (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей на этот день ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, конкретный размер процента выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором.


5.8. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в Российской Федерации и размера минимальной заработной платы, установленного для работников бюджетной сферы Липецкой области. В случае несоблюдения этого условия работнику выплачивается компенсация в размере, соответствующем указанной разнице. В случае, если работник находился на больничном, в ежегодном отпуске и тому подобное, оплата труда производится пропорционально отработанному работником времени с учетом минимального размера оплаты труда. Если работник трудится в режиме неполного рабочего времени, то оплата труда производится пропорционально отработанному работником времени.


5.9. Стороны договорились:


5.9.1. Проводить совместно мониторинг систем оплаты труда в организациях, включая размеры заработной платы работников, соотношение постоянной и переменной части в структуре заработной платы, соотношения в оплате труда руководителей, специалистов и других работников. Конкретные показатели мониторинга, порядок и сроки его представления определяются сторонами.


5.9.2. Совместно разрабатывать предложения и рекомендации по совершенствованию системы оплаты труда, нормированию труда, совершенствовать показатели и критерии оценки качества работы педагогических и других категорий работников образовательных организаций для определения размера стимулирующих выплат.


5.9.3. Прилагать совместные усилия для обеспечения объективности и широкой гласности в вопросах, касающихся порядка установления и размеров оплаты труда.


5.9.4. Относить выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей (классное руководство, проверка письменных работ, заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями, дополнительная работа (без занятия штатных должностей) по различным видам деятельности, не входящим в прямые должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками, к виду выплат компенсационного характера "выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных".


5.9.5. Проводить обсуждение обращений и предложений, связанных с оплатой труда работников государственных образовательных организаций, подведомственных Управлению, и муниципальных образовательных организаций.


5.9.6. Сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения условий данного Соглашения и коллективных договоров по вине работодателя или учредителя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке, предусмотренном статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, заработную плату в полном размере.


5.10. Работодатели осуществляют оплату труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере 35 процентов часовой тарифной ставки (части оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.


5.11. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, а также работа в организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.


Замена временно отсутствующего воспитателя в последующие дни является временным увеличением педагогической работы, которая осуществляется воспитателем с его письменного согласия, в том числе в свободное от основной работы время, на основании письменного распоряжения руководителя организации с оплатой за количество часов замены в одинарном размере.


Переработка рабочего времени педагогических работников вследствие неявки учителя (преподавателя, мастера производственного обучения), то есть замена временно отсутствующего учителя (преподавателя, мастера производственного обучения), осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного тарификацией, расписанием учебных занятий и графиками работ, является временным увеличением педагогической работы, которая осуществляется педагогическим работником с его письменного согласия, в том числе в свободное от основной работы время, на основании письменного распоряжения руководителя организации с оплатой за количество часов замены в одинарном размере.


5.12. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не ниже средней заработной платы работника.


Время простоя не по вине работодателя и работника оплачивается в размере не менее двух третей среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени простоя.


Время простоя по вине работника не оплачивается.


5.13. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками заработной платы, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.


Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, устанавливает конкретные размеры доплат.


При проведении специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам специальной оценки условий труда, работникам предоставляются гарантии и компенсации в размере и на условиях, предусмотренных статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации.


Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.


5.14. Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА), выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению ГИА, размер и порядок выплаты которой устанавливаются постановлением администрации Липецкой области.


5.15. Компенсационная выплата за классное руководство устанавливается с учетом количества обучающихся в классе, группе по состоянию на начало учебного года и не пересчитывается в течение учебного года в связи с увеличением или уменьшением обучающихся в классе, группе. Установленное вознаграждение начисляется за периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся, воспитанников образовательных организаций и не совпадающих с ежегодными отпусками работников, а также за периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям.


Деятельность по классному руководству возлагается на педагогического работника образовательной организации с его письменного согласия приказом по организации.


С 1 сентября 2020 года выплата ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя производится педагогическим работникам из расчета 5000 рублей за классное руководство за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся в классе дополнительно к региональной выплате за классное руководство за полностью отработанное в календарном месяце время.


Если функции классного руководителя выполнены в течение месяца не в полном объеме ввиду его отсутствия по болезни, вознаграждение за классное руководство исчисляется пропорционально отработанному времени (за дни фактической работы педагога).


Одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах производится ежемесячное вознаграждение за классное руководство в размере 10 000 рублей.


5.16. Оплата труда учителей, преподавателей, имеющих квалификационные категории, осуществляется с учетом квалификационной категории независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование "старший" (воспитатель - старший воспитатель, педагог дополнительного образования - старший педагог дополнительного образования, методист - старший методист, инструктор-методист - старший инструктор-методист, тренер-преподаватель - старший тренер-преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория, в соответствии с утвержденной отраслевой системой оплаты труда.


5.17. Оплата труда педагогических работников в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей периоду, с которым связана отмена учебных занятий (образовательного процесса).


5.18. В случае уменьшения у учителей общеобразовательных организаций и преподавателей среднего профессионального образования в течение учебного года учебной нагрузки по независящим от них причинам (за исключением случаев ликвидации организации) по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, трудовые отношения с указанными работниками с их согласия продолжаются и за ними сохраняется до конца учебного года заработная плата в порядке, предусмотренном пунктами 2.2 и 2.4 приложения N 2 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".


5.19. Управление и Профсоюз рекомендуют предусматривать в коллективных договорах следующие положения:


5.19.1. Оплату труда педагогических работников производить с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение дополнительной педагогической работы по должности с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория, в случаях, предусмотренных в приложении N 5 к настоящему Соглашению, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности) и работа носит временный характер (срок не более 2 лет), в соответствии с утвержденной отраслевой системой оплаты труда.


5.19.2. В целях материальной поддержки педагогических работников, у которых в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет истек срок действия квалификационной категории, предусматривать выплаты стимулирующего характера, позволяющие сохранить прежний размер заработной платы этого работника до ухода в отпуск на период подготовки к аттестации и ее прохождения, но не более чем на один год после выхода из указанного отпуска.


5.19.3. Сохранять за педагогическими работниками условия оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока действия квалификационной категории до возникновения права для назначения страховой пенсии по старости, а также до наступления срока ее назначения досрочно - не более чем на один год (Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции от 03.10.2018, прил. N 7).


5.19.4. По истечении срока действия квалификационной категории сохранять за педагогическими работниками условия оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории в следующих случаях:


- по окончании длительной болезни, длительного отпуска, предоставляемого до одного года, - не менее чем на 6 месяцев;


- в случае истечения срока действия квалификационной категории после подачи заявления в аттестационную комиссию - на период до принятия аттестационной комиссией решения об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории.


5.19.5. Устанавливать выплаты компенсационного характера за увеличение объема работы, за:


а) превышение наполняемости дошкольных групп, исчисляемой исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного ребенка, а также иных санитарно-эпидемиологических требований к условиям и содержанию организации режима работы дошкольных образовательных организаций;


б) осуществление образовательной деятельности в классах, в состав которых входит обучающийся (обучающиеся) с ОВЗ.


5.19.6. Устанавливать учителям (преподавателям), замещающим временно отсутствующего по болезни или другим причинам работника и работающим одновременно в двух подгруппах (по предметам, где предусмотрено деление классов (групп) на подгруппы), доплату, размер которой определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.


5.20. Стороны пришли к соглашению о целесообразности предусматривать в коллективных договорах выплаты (доплаты) работнику (работникам), на которого (на которых) с письменного согласия в образовательной организации возложены общественно значимые виды деятельности:


а) по содействию созданию условий, повышающих результативность деятельности образовательной организации, благоприятного климата в коллективе;


б) по участию в разработке локальных нормативных актов, подготовке и организации социально значимых мероприятий в образовательной организации;


в) по контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;


г) по контролю за выполнением условий трудовых договоров работников, дополнительных соглашений к трудовым договорам, коллективных договоров.


5.21. В целях снятия социальной напряженности Стороны рекомендуют работодателям информировать коллектив работников об источниках и размерах фондов оплаты труда, структуре заработной платы, размерах средних заработных плат, должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, премиальных выплатах в разрезе основных категорий работников.


5.22. Стороны рекомендуют органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, включать руководителей территориальных профсоюзных организаций в состав комиссий по установлению выплат стимулирующего характера и формированию должностных окладов руководителей муниципальных образовательных организаций, по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальных образовательных организаций, по приему муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.


5.23. В целях обеспечения порядка учета всех видов выплат, гарантируемых педагогическому работнику в зависимости от фактического объема учебной (преподавательской, педагогической) работы, компенсационных выплат, в том числе ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, а также стимулирующих выплат, носящих обязательный характер, в организациях применяется унифицированная форма - "тарификационный список".



VI. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА


Стороны при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:


6.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством в зависимости от наименования должности, условий труда и других факторов, в том числе связанных с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.


Для педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени на основании приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".


6.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников организаций определяется правилами внутреннего трудового распорядка.


Работодатели и первичные профсоюзные организации обеспечивают разработку правил внутреннего трудового распорядка в организации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также с учетом особенностей, установленных приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников...", предусматривая в них в том числе:


а) порядок осуществления образовательной деятельности с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий как в месте нахождения образовательной организации, так и за ее пределами;


б) порядок и условия осуществления педагогической деятельности в организациях с круглосуточным пребыванием детей применительно к порядку и условиям, установленным при вахтовом методе (в том числе в период карантина, чрезвычайных ситуаций, в том числе санитарно-эпидемиологических);


в) предоставление свободного дня (дней) для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации;


г) освобождение педагогического работника от работы в целях реализации права лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии при его аттестации с сохранением заработной платы;


д) условия реализации права педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, не присутствовать в образовательной организации в дни, свободные от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату;


е) возможность установления при составлении расписания учебных занятий свободных дней для педагогических работников от обязательного присутствия в образовательной организации с целью использования их для дополнительного профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям.


6.3. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:


- для женщин, работающих в сельской местности, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (постановление ВС РСФСР от 01 ноября 1990 года N 298/3-1);


- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, статьей 92 ТК РФ и статьей 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.


6.4. Педагогические работники, ведущие преподавательскую работу (учебную нагрузку), привлекаются к работе в образовательной организации в пределах установленного объема учебной нагрузки (преподавательской работы), выполнение которой регулируется расписанием учебных занятий.


Другая часть педагогической работы работников, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекающая из их должностных обязанностей, предусмотренных тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками и трудовым договором, регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками и планами работы образовательной организации, планами работы педагогического работника.


6.5. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.


Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни, вызванное необходимостью проведения экзаменационной сессии, учебных занятий с обучающимися по заочной форме обучения, дней открытых дверей для абитуриентов и их родителей и других мероприятий, допускается по письменному распоряжению руководителя организации с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа.


Работодатели обеспечивают оплату за работу в выходной и нерабочий праздничный день за фактически отработанное время не менее чем в двойном размере либо по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляют ему другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.


Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.


6.6. В соответствии со ст. 95 ТК РФ стороны рекомендуют ограничивать привлечение педагогических работников, ведущих преподавательскую работу (учебную нагрузку) к другой части педагогической работы сверх предусмотренной расписанием занятий, которая может увеличить их рабочее время по сравнению с учебной нагрузкой, предусмотренной расписанием накануне праздничного дня.


6.7. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период. Регулирование продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска работников, замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках".


6.8. Предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций, педагогам дополнительного образования организаций дополнительного образования, работающим с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, осуществляется вне зависимости от количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в группах (классах) и от продолжительности работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.


При осуществлении в дошкольной группе совместного образования здоровых детей и детей с ОВЗ согласно пункту 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 373, создаются группы комбинированной направленности, при этом норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателей таких групп составляет 25 часов в неделю.


6.9. Работодатели с учетом мнения первичной профсоюзной организации утверждают не позднее чем за две недели до наступления календарного года график отпусков в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.


Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.


Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (часть 4 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации).


Запрещается направление работников в неоплачиваемые отпуска по инициативе работодателя.


6.10. Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжению работодателя только с согласия работника. При этом денежные суммы, приходящиеся на дни неиспользованного отпуска, направляются на выплату текущей заработной платы за время работы, а при предоставлении дней отпуска в другое время средний заработок для их оплаты определяется в установленном порядке.


Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, что закрепляется в коллективном договоре.


6.11. Порядок исчисления средней заработной платы для оплаты отпусков определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ.


Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.


Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективном договоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска.


Вне графика отпусков предоставляется отпуск работнику, предъявившему работодателю путевку на санаторно-курортное лечение (по медицинским показаниям) не менее чем за 5 рабочих дней.


6.12. При предоставлении ежегодного отпуска преподавателям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.


Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника.


Преподавателям, учителям и другим педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 10 месяцев, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска.


При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца (пункт 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30 апреля 1930 г. N 169).


6.13. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 календарных дней.


Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем, в том числе эпизодически привлекаемых к выполнению своих трудовых (должностных) обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день предусматриваются коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые (должностные) обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.


Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем областных (государственных) учреждений устанавливаются в соответствии с принятым нормативно-правовым актом субъекта (Постановление Администрации Липецкой области от 31 декабря 2014 г. N 575 "О порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в областных государственных учреждениях Липецкой области").


6.14. Стороны рекомендуют главам администраций муниципальных образований разработать и утвердить для работников муниципальных образовательных организаций, финансируемых из местных бюджетов, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем.


Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.


6.15. В случаях, когда по условиям работы работникам не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода, определяемого локальным нормативным актом образовательной организации (месяц, квартал, полугодие, год). Учетный период для водителей, работающих по суммированному учету рабочего времени, - один месяц.


Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.


6.16. При проведении специальной оценки условий труда в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Федерального закона от 28 декабря 2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда") работникам, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным, по результатам специальной оценки условий труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии со статьей 117 ТК РФ не менее 7 календарных дней.


6.17. Организация с учетом производственных и финансовых возможностей в соответствии с частью второй статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска, которые присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску. Условия предоставления и длительность дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором.


6.18. Организации предоставляют работникам дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям:


- бракосочетание работника - 3 календарных дня;


- бракосочетание детей работника - 2 календарных дня;


- рождение ребенка (супругу) - 2 календарных дня;


- смерть близких родственников - 3 календарных дня;


- обеспечение общественного контроля по охране труда (уполномоченным лицам 1 раз в год) - 3 календарных дня.


6.19. В коллективном договоре могут определяться другие основания и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков, такие, как проводы сына в армию, сопровождение детей начальных классов в школу 1 сентября, отсутствие в течение учебного года дней нетрудоспособности и другие.


6.20. Стороны рекомендуют включать в коллективные договоры образовательных организаций условие о предоставлении работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка без матери в возрасте до четырнадцати лет, работникам, осуществляющим уход за престарелыми родителями в возрасте 80 лет и старше, за членами семьи-инвалидами с детства независимо от возраста, ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.


6.21. Педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы предоставляется длительный отпуск сроком до одного года в порядке, установленном приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 года N 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года" (зарегистрировано Минюстом России 15 июня 2016 г., регистрационный N 42532), с изменением, внесенным приказом Минобрнауки России от 29 июня 2020 г. N 748.


Стороны признают, что продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы определяются коллективным договором образовательной организации.


В исключительных случаях, когда предоставление длительного отпуска педагогическому работнику может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы образовательной организации, с согласия работника допускается перенос отпуска на более поздний срок, чем указан в его заявлении.


(Примерное Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим и руководящим работникам длительного отпуска сроком до одного года, Приложение N 6 к настоящему Соглашению).


6.22. Время участия в забастовке, организованной Профсоюзом по причине невыполнения или нарушения условий настоящего Соглашения, коллективного договора включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.



VII. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ, АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ


7.1. Стороны совместно:


7.1.1. Содействуют реализации гарантий в сфере занятости, подготовки и дополнительного профессионального образования работников отрасли, оказания эффективной помощи молодым специалистам в профессиональной и социальной адаптации.


7.1.2. Обеспечивают развитие и повышение уровня профессиональной компетентности, творческой инициативы педагогических и руководящих работников, усиление их социальной защищенности через дополнительное профессиональное образование и аттестацию.


7.1.3. В целях содействия реализации программы, связанной с развитием инклюзивного образования, определяют меры по подготовке и дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, регулированию трудовых прав педагогических работников, осуществляющих инклюзивное образование.


7.1.4. Ежегодно рассматривают вопросы занятости, подготовки, повышения квалификации работников, профессиональной переподготовки высвобождаемых работников, принимают участие в разработке организационных мер, предупреждающих массовое сокращение численности работников.


7.1.5. В целях достижения социального эффекта по результатам реализации направлений государственной политики развития образования принимают участие в разработке мер по обновлению и качественному совершенствованию кадрового состава системы образования, снижению текучести кадров в сфере образования, созданию условий для непрерывного профессионального образования и повышению квалификации педагогических работников.


7.1.6. Осуществляют меры по реализации Комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, включающей мероприятия по внедрению профессионального стандарта педагога, модернизации педагогического образования, повышению престижа профессии педагога, а также по реализации основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 3273-р).


7.1.7. Проводят анализ и осуществляют контроль за выполнением образовательными организациями показателей эффективности деятельности по управлению ресурсами.


7.2. Управление:


7.2.1. Анализирует кадровый состав, потребность в кадрах подведомственных организаций, обеспечивает необходимые условия для профессиональной подготовки и переподготовки работников, повышения квалификации.


7.2.2. Организует систематическую работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических, руководящих и других работников подведомственных организаций.


7.2.3. Координирует деятельность образовательных организаций, направленную на обеспечение современного развития кадрового потенциала сферы образования, рынка педагогического труда, на востребованность и конкурентоспособность педагогической профессии, на формирование позитивного образа преподавателя, учителя в общественном сознании.


7.2.4. Принимает меры по повышению социального и профессионального статуса педагогических работников.


7.3. Работодатели и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования:


7.3.1. Обеспечивают направление педагогических работников для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки не реже одного раза в три года с отрывом от основной работы при условии полного возмещения им командировочных расходов, как это установлено трудовым законодательством.


При направлении работника на повышение квалификации в дистанционной форме (с применением дистанционных образовательных технологий) работник освобождается от основной работы на период обучения с сохранением заработной платы.


7.3.2. Определяют формы дополнительного профессионального образования работников с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.


Содействуют работникам, желающим пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование с целью приобретения другой профессии для нужд образовательной организации. Предоставляют работникам, получающим второе профессиональное образование соответствующего уровня, если обучение осуществляется по профилю деятельности образовательной организации по направлению образовательной организации или органа, осуществляющего управление в сфере образования, гарантии и компенсации, предусмотренные статьями 173 - 176 ТК РФ. Финансовое обеспечение данных гарантий осуществляется работодателем при наличии средств от приносящей доход деятельности по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации на основании заключенного с работодателем Соглашения об обучении.


7.3.3. Ежегодно рассматривают вопросы занятости, подготовки, получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки работников (в том числе высвобождаемых).


7.3.4. Способствуют снижению текучести кадров, недопущению проведения в течение учебного года штатно-организационных мероприятий, направленных на сокращение численности или штата работников образовательных организаций.


7.4. Управление и Профсоюз совместно


7.4.1. Принимают меры по развитию системы работы по популяризации педагогической профессии, ранней профориентации, выявлению талантливых обучающихся общеобразовательных организаций, проявляющих интерес к педагогической профессии и, в частности:


а) обеспечивают меры по развитию профориентационной работы в сфере образования с обучающимися общеобразовательных организаций;


б) обеспечивают проведение регионального этапа Российской психолого-педагогической олимпиады им. К.Д. Ушинского для обучающихся общеобразовательных организаций и направляют победителей для участия в федеральном этапе олимпиады;


в) в целях ранней профориентации школьников на выбор педагогической профессии направляют педагогически-одаренных детей на профильные смены в Международный детский центр "Артек", Всероссийские детские центры "Орленок", "Смена", "Океан", "Сириус";


г) поддерживают Всероссийское движение "Педагогический навигатор" по ранней профориентации по направлению "педагогические специальности" среди обучающихся 5 - 11 классов образовательных организаций.


7.4.2. Содействуют сохранению и развитию сети отдельных образовательных организаций - учебно-методических (ресурсных) центров, оказывающих методическую помощь педагогическим работникам общеобразовательных (инклюзивных) организаций, а также психолого-педагогическую помощь обучающимся и их родителям (законным представителям).


7.4.3. Содействуют созданию советов молодых преподавателей, учителей и других педагогических работников с целью привлечения внимания к их проблемам и обеспечения взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении социально-экономических и профессиональных проблем.


7.4.4. Содействуют созданию условий для реализации программ пенсионного обеспечения работников, формируемых образовательными организациями, как инструмента кадровой политики и социальной поддержки, проведению организационных и информационно-разъяснительных мероприятий по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственных программ по пенсионному обеспечению в целях повышения уровня пенсионного обеспечения работников с использованием методической поддержки Пенсионного Фонда Российской Федерации и негосударственного пенсионного фонда, созданного при поддержке Профсоюза.


7.4.5. Совместно проводят работу по пропаганде и формированию здорового образа жизни, развитию массового спорта в образовательных организациях, организации мероприятий, направленных на сохранение профессионально-личностного здоровья педагогов; формированию системы мер по обеспечению здоровьесберегающей среды в общеобразовательных организациях, обеспечению психологической безопасности всех субъектов образовательного процесса, а также по ориентации педагогов на сохранение своего здоровья и формирование здоровьеориентированного поведения.


7.5. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года N 276.


7.6. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями образовательных организаций.


При оценке профессиональной компетентности и результатов их профессиональной деятельности аттестационная комиссия образовательной организации учитывает в том числе условия труда работников.


В случае признания педагогического работника по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 ТК РФ.


Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести педагогического работника с его письменного согласия на другую, имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 ТК РФ).


Не допускается увольнение педагогического работника по результатам аттестации на соответствие занимаемой должности, если работодатель не обеспечил дополнительное профессиональное образование в течение трех лет, предшествующих аттестации.


7.7. Педагогическим работникам предоставляется возможность прохождения аттестации на высшую квалификационную категорию:


а) имеющим действующую первую или высшую квалификационную категорию по одной из должностей, по другой должности, выполняемой по совместительству и (или) в порядке совмещения должностей, в том числе в случае, если на высшую квалификационную категорию по совмещаемой должности педагогический работник претендует впервые, не имея по этой должности первой квалификационной категории; имеющим действующую первую или высшую квалификационную категорию по одной из должностей, по другой педагогической должности при совпадении профиля (направлений) работы;


(пп. "а" в ред. дополнительного соглашения от 17.12.2021 N 1)


б) являющимся гражданами Российской Федерации, имеющим первую или высшую квалификационную категорию, присвоенную на территории республик СССР, независимо от того, что они не проходили на территории Российской Федерации аттестацию ни на первую, ни на высшую квалификационные категории.


7.8. Стороны договорились при проведении аттестации педагогических работников на первую или высшую квалификационные категории применять особые формы и процедуры аттестации при рассмотрении заявлений об аттестации на ту же самую квалификационную категорию, поданных до истечения срока ее действия, а именно:


7.8.1. Педагогические работники, имеющие государственные награды в соответствующей области деятельности, награжденные Благодарностью Президента РФ, имеющие Почетное звание "Почетный гражданин Липецкой области", Почетное звание "Заслуженный работник культуры Липецкой области", Почетное звание "Заслуженный работник образования Липецкой области", награжденные Знаком отличия "За заслуги перед Липецкой областью", Юбилейной медалью "Во славу Липецкой области", проходят аттестацию по характеристике-рекомендации руководителя.


7.8.2. Педагогические работники, имеющие научные степени, звания в соответствующей области деятельности, проходят аттестацию по характеристике-рекомендации руководителя.


7.8.3. При аттестации педагогических работников на высшую квалификационную категорию оценка результативности их профессиональной деятельности проводится по характеристике-рекомендации руководителя в тех случаях, когда они являются:


- победителями и лауреатами профессиональных конкурсов ("Учитель года", "Воспитатель года", "Сердце отдаю детям", "Вожатый года", "Преподаватель года", "Педагог-психолог", "Учитель-дефектолог России", "Педагогический дебют"; чемпионата "Навыки мудрых" для лиц в возрасте 50 лет и старше "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia), проводимых на уровне Российской Федерации, а также субъекта РФ за последние 5 лет;


- победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями за последние 5 лет;


- обладателями поощрительных выплат в сфере образования и науки Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере образования и науки Липецкой области" от 24 декабря 2008 года N 224-ОЗ), в сфере культуры и искусства Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области" от 24 декабря 2008 года N 236-ОЗ), в сфере физической культуры и спорта Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере физической культуры и спорта Липецкой области" от 27 марта 2009 года N 260-ОЗ), в сфере социальной защиты населения Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере социальной защиты населения Липецкой области" от 4 августа 2011 года N 522-ОЗ) за последние 5 лет;


- обладателями отраслевых наград за последние 5 лет;


- обладателями Почетной грамоты администрации Липецкой области и Липецкого областного совета депутатов, Почетной грамоты главы администрации Липецкой области, Благодарности главы администрации Липецкой области за последние 5 лет;


- педагогическими работниками, подготовившими победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников за последние 5 лет;


- педагогическими работниками, подготовившими победителей и призеров областных этапов олимпиад профессионального мастерства, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования за последние 5 лет.


7.8.4. При аттестации педагогических работников на первую квалификационную категорию оценка результативности их профессиональной деятельности проводится по характеристике-рекомендации руководителя в тех случаях, когда они являются:


- победителями и лауреатами профессиональных конкурсов ("Учитель года", "Воспитатель года", "Сердце отдаю детям", "Вожатый года", "Преподаватель года", "Педагог-психолог", "Учитель-дефектолог России", "Педагогический дебют", чемпионата "Навыки мудрых" для лиц в возрасте 50 лет и старше "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia), проводимых на уровне Российской Федерации, а также субъекта РФ за последние 5 лет;


- победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями за последние 5 лет;


- обладателями поощрительных выплат в сфере образования и науки Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере образования и науки Липецкой области" от 24 декабря 2008 года N 224-ОЗ), в сфере культуры и искусства Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области" от 24 декабря 2008 года N 236-ОЗ), в сфере физической культуры и спорта Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере физической культуры и спорта Липецкой области" от 27 марта 2009 года N 260-ОЗ), в сфере социальной защиты населения Липецкой области (Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере социальной защиты населения Липецкой области" от 4 августа 2011 года N 522-ОЗ) за последние 5 лет;


- победителями и призерами муниципальных профессиональных конкурсов ("Учитель года", "Воспитатель года", "Сердце отдаю детям", "Вожатый года", "Преподаватель года", "Педагог-психолог") за последние 5 лет;


- обладателями отраслевых наград за последние 5 лет;


- обладателями Почетной грамоты администрации Липецкой области и Липецкого областного совета депутатов, Почетной грамоты главы администрации Липецкой области, Благодарности главы администрации Липецкой области за последние 5 лет;


- педагогическими работниками, подготовившими победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников за последние 5 лет;


- педагогическими работниками, подготовившими победителей и призеров муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников за последние 5 лет;


- педагогическими работниками, подготовившими победителей и призеров областных этапов олимпиад профессионального мастерства, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования за последние 5 лет.


7.8.5. Стороны рекомендуют органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, при аттестации руководителей образовательных организаций включать в аттестационные комиссии председателей территориальных профсоюзных организаций. Учитывать при аттестации руководителей образовательных организаций знание и умение применять на практике Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные и региональные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Липецкой области, органов местного самоуправления, касающиеся регулирования социально-трудовых прав работников отрасли.



VIII. РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА


8.1. Стороны при рассмотрении вопросов развития молодежного кадрового потенциала региональной системы образования исходят из того, что в целях закрепления в образовательных организациях Липецкой области молодых специалистов, предоставление мер социальной поддержки связывается с наличием статуса "молодой специалист". Такой статус определяется:


8.1.1. для выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 35 лет, впервые поступающих на работу в образовательные организации в соответствии с полученным уровнем профессионального образования после завершения обучения в течение двух лет;


8.1.2. для обучающихся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки", успешно прошедших промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения и допущенных к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам;


8.1.3. для обучающихся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, успешно прошедших промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения и допущенных к занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам.


8.1.4. Статус молодого специалиста также распространяется на работника, имевшего трудовой стаж до завершения обучения в организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях.


8.2. С целью развития кадрового потенциала, обеспечения профессионального роста и социальной защищенности молодых педагогов стороны совместно:


8.2.1. Содействуют профессиональной и социальной адаптации, закреплению на рабочих местах и профессиональному росту молодых педагогов.


8.2.2. Содействуют организации института наставничества молодых педагогов в образовательных организациях, в том числе в форме принятия рекомендаций сторон информационно-методического характера (Примерного положения о системе наставничества в образовательной организации и других документов).


8.2.3. Содействуют формированию кадрового резерва на руководящие должности в отрасли.


8.2.4. Способствуют привлечению молодых педагогов к реализации региональных образовательных проектов и социально значимых мероприятий.


8.2.5. Привлекают молодых педагогов к активному участию в различных формах государственно-общественного управления.


8.2.6. Поддерживают создание и развитие молодежных педагогических объединений (ассоциаций, советов, клубов) и обеспечивают поддержку социальных инициатив молодых педагогов.


8.2.7. Содействуют проведению молодежных конкурсов профессионального мастерства, в том числе конкурса "Педагогический дебют", "Студенческий лидер", "Лучший молодежный совет".


8.2.8. Изучают, обобщают и распространяют лучшие педагогические практики в целях профессионального развития молодых педагогов; проводят тематические мероприятия для молодых педагогов, в том числе по вопросам реализации социально-трудовых прав.


8.2.9. Организуют и проводят совместно с ГАУ ДПО Липецкой области "Институт развития образования", ФГБОУ ВО "Липецкий государственный педагогический университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского", ФГБОУ ВО "Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина", ГОБПОУ "Лебедянский педагогический колледж" и ГОБПОУ "Усманский многопрофильный колледж" мероприятия для молодых педагогов по развитию профессиональных и управленческих компетенций.


8.3. Профсоюз:


8.3.1. Способствует повышению правовой, финансовой грамотности и социальной защищенности молодых педагогов.


8.3.2. Информирует молодых педагогов о деятельности профсоюзных организаций по вопросам защиты их социально-трудовых прав и экономических интересов, по другим социально значимым вопросам.


8.3.3. Координирует деятельность молодежных советов областной и территориальных организаций Профсоюза.


8.3.4. Оказывает материальную поддержку и организационную помощь молодежным педагогическим объединениям (территориальным советам молодых педагогов, советам молодых педагогов образовательных организаций и другим).


8.3.5. Создает условия для организации активного досуга молодых педагогов, в том числе спортивно-оздоровительных мероприятий.


8.3.6. Выплачивает ежегодную профсоюзную стипендию лучшим студентам ФГБОУ ВО "Липецкий государственный политехнический университет", ФГБОУ ВО "Липецкий государственный педагогический университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского", ФГБОУ ВО "Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина", ГОБПОУ "Лебедянский педагогический колледж" и ГОБПОУ "Усманский многопрофильный колледж".


8.4. Управление и Профсоюз рекомендуют муниципальным органам управления образованием, работодателям с участием выборного органа первичной профсоюзной организации:


8.4.1. Создавать условия для адаптации и профессионального становления молодых педагогов, формирования их компетенций, повышения мотивации к педагогической деятельности.


8.4.2. Создавать молодым педагогам необходимые условия труда, в том числе обеспечение оснащенности рабочего места оргтехникой и лицензионным программными продуктами.


8.4.3. В целях финансовой поддержки молодым специалистам со стажем работы до 2 лет устанавливать стимулирующую надбавку в размере не менее 50% ставки заработной платы (должностного оклада) с учетом качества выполняемой работы.


В течение последующих 3 лет работы производить стимулирующую надбавку в размере не менее 30% ставки заработной платы (должностного оклада) с учетом качества выполняемой работы.


Стимулирующая надбавка молодым специалистам устанавливается и выплачивается по основному месту работы.


8.4.4. Социальные гарантии, предусмотренные молодым специалистам на определенный срок действия, сохраняются и продлеваются в следующих случаях:


- призыва лица на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную службу;


- перехода работника в другую организацию сферы образования Липецкой области;


- приостановки трудовой деятельности на период обучения в очной аспирантуре на срок не более трех лет;


- отпуска педагогического работника по уходу за ребенком до трех лет.


8.4.5. Предусматривать по условиям коллективных договоров в первый год работы единовременные выплаты (подъемные).


8.4.6. Предусматривать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки молодых педагогов, включая материальное и моральное поощрение, в размерах и на условиях, определяемых локальными нормативными актами организации в соответствии с коллективным договором.


8.4.7. Организовывать методическое сопровождение молодых педагогов, включая закрепление наставников за молодыми специалистами из числа педагогических работников, показывающих высокие образовательные результаты, а также осуществлять материальное и моральное поощрение наставников в размерах и на условиях, определяемых локальными нормативными актами организации в соответствии с коллективным договором.


8.4.8. Создавать условия для профессионального и карьерного роста молодых педагогов через повышение квалификации, профессиональные, творческие и профсоюзные конкурсы.


8.4.9. Способствовать формированию и деятельности молодежного педагогического объединения в образовательной организации в форме совета молодых педагогов.


8.4.10. Реализовывать систему кураторства по молодежным вопросам, в том числе путем назначения ответственного за работу с молодыми педагогами из числа руководящих работников образовательной организации.



IX. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ, КОМПЕНСАЦИИ


9.1. Стороны выражают намерения продолжить работу по выработке предложений, касающихся системы мер по социальной поддержке работников и ветеранов педагогического труда, в том числе:


- дополнительной поддержки педагогических работников, выходящих на пенсию по возрасту;


- дополнительной поддержки граждан, отнесенных в установленном порядке к категории граждан предпенсионного возраста;


- поддержки ветеранов педагогического труда, ранее работавших в образовательных организациях;


- поддержки работников образовательных организаций в целях повышения их социальной защищенности при наступлении определенных обстоятельств в виде оказания материальной помощи и в других формах;


- поддержки молодых специалистов и молодых педагогов;


- предоставления работникам возможности пользования за счет внебюджетных средств санаторно-курортным лечением.


9.2. Стороны исходят из того, что работодатели:


9.2.1. Определяют направления использования средств, полученных ими от приносящей доход деятельности, на установление выплат стимулирующего характера, улучшение условий труда и быта, удешевление стоимости общественного питания, организацию отдыха работников, их семей, мероприятия по охране здоровья и оздоровлению работников, реализацию программ негосударственного пенсионного обеспечения, другие социальные нужды работников и их детей.


9.2.2. Перечисляют на счет первичной профсоюзной организации денежные средства для ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Конкретные размеры отчислений устанавливаются коллективным договором.


9.2.3. Начисляют ежемесячные выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет медицинским и библиотечным работникам образовательных учреждений в соответствии с постановлениями в области здравоохранения и культуры.


9.2.4. Предоставляют 4 дополнительных оплачиваемых Фондом социального страхования выходных дня в месяц одному из родителей, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в соответствии с законодательством (не за счет свободного или методического дня работника).


9.2.5. Освобождают педагогических работников образовательных организаций, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время, от основной работы на период проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) с сохранением за ними места работы (должности), средней заработной платы на время исполнения ими указанных обязанностей.


9.2.6. Предоставляют работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оплачиваемый день отдыха в день вакцинации.


(пп. 9.2.6 введен дополнительным соглашением от 17.12.2021 N 1)


9.3. Стороны рекомендуют предусматривать в территориальных соглашениях и коллективных договорах:


9.3.1. Выделение дополнительных средств из местных бюджетов и направление доли средств, полученных от приносящей доход деятельности, на улучшение условий труда и быта, организацию отдыха работников и их семей, мероприятия по охране здоровья и другие социальные нужды работников образования.


9.3.2. Выплату дополнительного выходного пособия в размере среднемесячной заработной платы одиноким матерям (отцам), имеющим на своем иждивении детей до 14 лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, при расторжении с ними трудового договора в связи с ликвидацией организации наряду с выходным пособием в размере среднемесячной заработной платы, предусмотренным ст. 178 ТК РФ.


9.3.3. Выплату единовременного материального вознаграждения работникам, проработавшим в образовательной организации длительный срок, при увольнении в связи с выходом на пенсию в размере среднемесячной заработной платы в порядке и на условиях, определенных коллективным договором.


9.3.4. Стимулирующие выплаты председателям первичных профсоюзных организаций за общественную и социально значимую работу в интересах коллектива в размере не менее 10% от ставки заработной платы (должностного оклада).


9.3.5. Компенсацию стоимости проезда работникам, в том числе осуществляющим педагогическую деятельность в филиалах и (или) осуществляющих надомное обучение.


9.4. Профсоюз:


9.4.1. Оказывает бесплатно консультационную помощь членам Профсоюза по вопросам соблюдения трудового законодательства и защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.


9.4.2. Оказывает юридическую помощь в подготовке исковых заявлений и других документов, необходимых для судебной и иной защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.


9.4.3. Оказывает материальную помощь членам Профсоюза и профсоюзным организациям в объеме до 12 процентов от средств областного профсоюзного бюджета в год.


9.4.4. Способствует обеспечению гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам.


9.4.5. Обеспечивает организацию отдыха и оздоровления работников и членов их семей, выделяет из областного профсоюзного бюджета средства на частичное погашение стоимости приобретаемых путевок в объеме до 10 процентов от бюджета в год.


9.4.6. Выделяет средства из областного профсоюзного бюджета в объеме до 2 процентов на проведение среди работников отрасли спортивных фестивалей и туристских слетов.


9.4.7. Оказывает материальную поддержку и организационную помощь объединениям ветеранов педагогического труда в объеме до 1 процента от средств областного профсоюзного бюджета в год.


9.4.8. Осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива.


9.4.9. Проводит областные слеты, конкурсы "Лучшая первичка года", "Лучший социальный партнер".


9.4.10. Обеспечивает детей работников, являющихся членами Профсоюза, новогодними билетами и подарками на областные профсоюзные новогодние елки.


9.4.11. Способствует развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения в форме добровольного пенсионного страхования.



X. УСЛОВИЯ И ОХРАНА ТРУДА


10.1. Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников организаций в качестве одного из приоритетных направлений деятельности. В соответствии с федеральным законодательством и необходимостью создания здоровых и безопасных условий работы стороны совместно:


10.1.1. Способствуют соблюдению законодательных и других нормативных актов в области охраны труда и защиты окружающей среды, созданию безопасных условий труда, своевременному и качественному проведению специальной оценки условий труда.


10.1.2. Способствуют правильному предоставлению установленных гарантий и компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах в условиях, отличающихся от нормальных.


10.1.3. Содействуют обучению и аттестации по вопросам охраны труда руководителей образовательных организаций, их заместителей, специалистов и ответственных лиц за охрану труда, осуществляют контроль за своевременным проведением обучения.


10.1.4. Регулярно рассматривают и производят анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваний образовательных организаций. Результаты анализа доводятся до сведения образовательных организаций.


10.1.5. Содействуют выполнению представлений и требований технических инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда, представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда и здоровья.


10.1.6. Участвуют в создании и функционировании системы управления охраной труда (далее - СУОТ) в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и науки Липецкой области, а также содействуют созданию СУОТ в муниципальных органах управления образованием, образовательных организациях муниципальных районов в соответствии с Рекомендациями по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, от 25.08.2015 N 12-1077 Минобрнауки России и примерным положением о системе управления охраной труда в образовательном учреждении (Приложение 8 к настоящему Соглашению).


10.2. Управление в пределах своей компетенции:


10.2.1. Обобщает потребность и финансирует мероприятия по охране труда в организациях областной собственности в необходимых объемах.


При формировании предложений к проекту областного бюджета на очередной год учитывает объем средств, необходимых для проведения вакцинации и ежегодных обязательных профилактических медицинских осмотров работников областных государственных образовательных организаций за счет средств бюджета.


10.2.2. Предусматривает ежегодное выделение средств на обеспечение безопасности образовательных организаций и охрану труда и здоровья работников и обучающихся в составе субсидий на выполнение государственных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями, в том числе по укомплектованию медицинских, учебных кабинетов, учебных мастерских, мастерских необходимыми медицинскими средствами оснащения, выделению оборудования (в зависимости от типа и вида образовательной организации, количества работников и обучающихся, воспитанников) для оказания неотложной доврачебной помощи в соответствии с нормами.


10.2.3. Обеспечивает выделение средств на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучения по охране труда, медицинских и психиатрических осмотров работников, приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также на мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в размере не менее 1 процента от фонда оплаты труда или не менее 0,7 процента от суммы эксплуатационных расходов на содержание образовательной организации.


Конкретный размер средств на указанные цели определяется коллективным договором и уточняется в соглашении об охране труда, являющимся приложением к нему.


10.2.4. Информирует Профсоюз до 15 февраля текущего года о несчастных случаях, произошедших в истекшем году с работниками и обучающимися образовательных организаций, причинах несчастных случаев, выделении образовательными организациями денежных средств на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучения по охране труда, медицинских и психиатрических осмотров работников, приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты, гарантиях и компенсациях работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда.


10.2.5. Содействует предоставлению уполномоченным лицам по охране труда времени в течение рабочего дня, необходимого им для выполнения возложенных на них функций, с сохранением заработной платы, что определяется в коллективном договоре.


10.3. Стороны исходят из того, что работодатели в соответствии с требованиями законодательства:


10.3.1. Обеспечивают безопасные и здоровые условия для работников и обучающихся при проведении образовательного процесса.


10.3.2. Осуществляют контроль за содержанием и техническим состоянием зданий, сооружений, санитарно-бытовых помещений, а также безопасной эксплуатацией оборудования и механизмов. Обеспечивают температурный режим, освещенность и вентиляцию в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями охраны труда.


10.3.3. Обеспечивают режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами внутреннего трудового распорядка. Гарантируют наличие оборудованного помещения для отдыха работников образовательной организации и приема пищи.


10.3.4. Обеспечивают своевременное прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, а также обязательного психиатрического освидетельствования и гигиенической аттестации работников за счет средств работодателя.


10.3.5. Не допускают к исполнению трудовых обязанностей работников без прохождения ими обязательных медицинских осмотров и иных обследований, гигиенической подготовки и аттестации, психиатрического освидетельствования, а также в случае медицинских противопоказаний.


10.3.6. Создают условия для выполнения:


медицинских рекомендаций в отношении работников, которые прошли медицинский осмотр, в том числе с предоставлением гарантий, предусмотренных трудовым законодательством;


рекомендаций по направлению работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, на санаторно-курортное лечение за счет сумм страховых взносов.


10.3.7. Обеспечивают соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполняют предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.


10.3.8. Организуют и проводят для всех принимаемых на работу лиц инструктажи, обучение и проверку знаний по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, стажировку на рабочем месте со сдачей экзаменов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


10.3.9. Используют в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по охране труда возможность возврата части сумм страховых взносов (до 20%) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучение по охране труда, приобретение СИЗ, на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, проведение обязательных медицинских осмотров, а также возможность возврата части сумм страховых взносов (до 30%) на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными производственными факторами (при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством).


10.3.10. Обеспечивают проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".


10.3.11. Обеспечивают работников сертифицированной или декларированной спецодеждой и СИЗ, смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами.


Списки производств, профессий и должностей, работа на которых дает право работникам на получение спецодежды и других СИЗ, или компенсационных выплат, их порядок и нормы выдачи определяются в коллективном договоре и соответствующих приложениях к нему.


10.3.12. Создают службы охраны труда при численности работников организации более 50 человек или вводят должность специалиста по охране труда. При численности работников организации менее 50 человек устанавливают доплату (не менее 30% от ставки заработной платы, оклада) работнику учреждения, на которого приказом руководителя возложены обязанности ответственного за состояние охраны труда организации.


10.3.13. Обеспечивают условия для осуществления уполномоченными лицами по охране труда профсоюзного контроля за соблюдением норм и правил по охране труда.


10.3.14. Разрабатывают в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации Положение о системе управления охраной труда, обеспечивают ее создание и функционирование, осуществляют управление профессиональными рисками.


10.3.15. Проводят своевременное расследование несчастных случаев с работниками и обучающимися в соответствии с действующим законодательством и ведут их учет.


10.3.16. Обеспечивают участие технических инспекторов труда или уполномоченных по охране труда Профсоюза в расследовании несчастных случаев с работниками и в соответствии с требованиями Трудового кодекса. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин возникновения несчастных случаев.


10.3.17. Предусматривают в коллективных договорах порядок, условия и размер единовременной денежной компенсации работнику, пострадавшему в результате несчастного случая, связанного с производством.


10.3.18. Разрабатывают и реализуют план улучшения условий труда на рабочих местах работников, занятых на работах с вредными условиями труда.


10.3.19. Проводят анализ причин производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, несчастных случаев с работниками и обучающимися (студентами) во время осуществления учебного процесса с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.


10.3.20. Обеспечивают беспрепятственный допуск представителей профсоюзного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в образовательной организации, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.


10.4. Профсоюз:


10.4.1. Осуществляет общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников и обучающихся в области охраны труда. В случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников образовательных организаций предъявляет работодателям требования о приостановке работы.


10.4.2. Организует работу внештатных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда,


10.4.3. Организует проведение проверок состояния охраны труда в организациях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда.


10.4.4. Организует обучение технических инспекторов труда по проверке знаний требований охраны труда с выдачей соответствующих удостоверений.


10.4.5. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в образовательной организации либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.


10.4.6. Обеспечивает избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов, способствует формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда образовательных организаций.


10.4.7. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, социальные льготы и компенсации за работу в особых условиях труда, привлекая для этих целей технических, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, представляют интересы членов Профсоюза в органах государственной власти, в суде.


10.4.8. Силами технической инспекции труда Профсоюза и профсоюзного актива оказывает практическую помощь службам охраны труда органов управлений образования, специалистам по охране труда и ответственным за обеспечение безопасности труда организаций образования в осуществлении контроля за охраной труда, анализе состояния производственного травматизма и профессиональных заболеваний.


10.4.9. Принимает в установленном порядке участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев с работниками и обучающимися образовательных организаций.


10.4.10. Взаимодействует с органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами государственного контроля (надзора) по вопросам охраны труда, предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.


10.4.11. Обращается в компетентные органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев с работниками и обучающимися при проведении образовательной деятельности.


10.4.12. Принимает участие в лице своих представителей, включая технических, внештатных технических инспекторов труда Профсоюза, в работе комиссий по проверкам:


- готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года,


- организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых перед началом летней оздоровительной кампании.



XI. ГАРАНТИИ ПРАВ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА


11.1. Управление содействует созданию условий для деятельности профсоюзных организаций в подведомственных организациях образования.


11.1.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов, определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", иными законами Российской Федерации, Уставом Профсоюза и реализуются с учетом Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, настоящим Соглашением, коллективными договорами.


11.1.2. Признает работу на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа значимой для деятельности организации и принимает во внимание при поощрении работников, награждении, аттестации, их служебном продвижении.


11.2. Стороны обращают внимание на то, что работодатели обязаны:


11.2.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать их деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию профсоюзных организаций.


11.2.2. Предоставлять выборному органу первичной, районной и городской профсоюзной организации, независимо от численности работников, бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и проведения собраний, конференций работников, а также оргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет (при наличии данных видов связи у работодателя), и необходимые нормативные документы. В случаях, предусмотренных соглашениями, коллективными договорами, обеспечивать охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставлять имеющиеся транспортные средства и создавать другие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного органа профсоюзной организации.


11.2.3. Предоставлять профсоюзным органам по их запросам информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, другим социально-экономическим вопросам, жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного питания, условий проживания работников и обучающихся в общежитии.


11.2.4. Обеспечивать при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, а также других работников - не членов Профсоюза, ежемесячное бесплатное перечисление с расчетного счета организации на расчетный счет профсоюзной организации средств в размере, установленном коллективным договором, соглашением. Перечисление средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату.


11.2.5. Содействовать профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем (дистанционных) для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.


11.2.6. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении организации и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.


11.3. Стороны признают гарантии работников, избранных в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:


11.3.1. Работники, входящие в состав выборных профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию (за исключением увольнения в качестве дисциплинарного взыскания) без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа в организации; а руководители (их заместители) - соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.


Перемещение или временный перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.


11.3.2. Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов в период осуществления своих полномочий и в течение 2 лет после его окончания, допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций учреждений - с согласия вышестоящего профсоюзного органа.


11.3.3. Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда профсоюзного комитета, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, - также на время краткосрочной профсоюзной учебы, освобождаются от основной работы с сохранением места работы (должности) и среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, коллективным договором.


11.3.4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, избиравшимися в состав профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации организации или совершения работником виновных действий, за которые Федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящего Соглашения.


11.4. Взаимодействие руководителей образовательных организаций с выборными профсоюзными органами осуществляется посредством:


- учета мнения профкома (порядок установлен правилами статьи 372 ТК РФ);


- учета мотивированного мнения профкома (порядок установлен правилами статьи 373 ТК РФ);


- согласования, представляющего собой принятие решения руководителем организации только после проведения взаимных консультаций, в результате которых официальное мнение профкома выражено и доведено до сведения всех работников организации. В случае, если мнение профкома не совпадает с предполагаемым решением руководителя, вопрос выносится на общее собрание, решение которого, принятое большинством голосов, является окончательным и обязательным для сторон;


- согласия, отсутствие которого при принятии решения руководителем квалифицирует действия последнего как грубое нарушение своих трудовых обязанностей.


Выбор конкретной формы производится на основании ТК РФ, Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", настоящего Соглашения.


11.5. Профсоюз:


11.5.1. Направляет в Управление решения выборных профсоюзных органов, касающиеся его деятельности в сфере обеспечения социально-трудовых прав работников.


11.5.2. Оказывает содействие в предупреждении и рассмотрении коллективных трудовых споров в организациях, а также конфликтных ситуаций в коллективах.


11.5.3. Содействует реализации региональных программ, направленных на улучшение условий труда и обеспечение социальной поддержки работников отрасли.


11.5.4. Информирует Управление о готовящихся, в том числе по решению вышестоящих органов Профсоюза, массовых акциях Профсоюза, в которых предполагается участие работников образования.



XII. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ


12.1. Контроль за выполнением настоящего Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также соответствующими органами по труду.


Текущий контроль за выполнением Соглашения осуществляет Отраслевая комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений и разработке областного отраслевого соглашения между управлением образования и науки Липецкой области и Липецкой областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2021 - 2024 годы (далее - Комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений, Приложение N 9 к Соглашению) в порядке, установленном сторонами Соглашения.


12.2. Отчет о выполнении настоящего Соглашения рассматривается на совместном заседании коллегии управления образования и науки Липецкой области и президиума Липецкой областной организации Профсоюза или заседании Комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений не реже одного раза в год и доводится до сведения организаций, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, территориальных и первичных организаций Профсоюза.


12.3. Представители сторон несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, не предоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с Федеральным законом.


12.4. В период действия настоящего Соглашения стороны обязуются соблюдать установленные законодательством порядок разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров, использовать все возможности для устранения причин, которые могут повлечь возникновение конфликтов, с целью предупреждения использования трудовыми коллективами крайних мер их разрешения - забастовок.


12.5. Управление доводит текст настоящего Соглашения до сведения организаций, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а Профсоюз - до сведения территориальных и первичных организаций Профсоюза.



Приложение 1
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ПЕРЕЧЕНЬ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ С УЧЕТОМ МНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА РАБОТНИКОВ


Работодатели принимают локальные нормативные акты в соответствии с коллективными договорами и учетом мнения профсоюзного органа в следующих случаях:


1. При установлении конкретных размеров оплаты труда за сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ).


2. При привлечении работников к сверхурочной работе в случаях, не предусмотренных пп. 1 - 3 ст. 99 ТК РФ.


3. При составлении графиков работы, расписаний учебных занятий в соответствии со ст. 103 ТК РФ.


4. При принятии работодателем локального нормативного акта о разделении рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ).


5. При привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях, не отнесенных к абзацам 1 - 3 ст. 113 ТК РФ.


6. При составлении графиков отпусков (ст. 123 ТК РФ).


7. При установлении системы оплаты и стимулирования труда, в том числе повышения оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях в соответствии со ст. 135 ТК РФ.


8. При установлении системы оплаты труда (ст. 144 ТК РФ) - при исчислении средней заработной платы при оплате отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск помимо установленных 12 календарных месяцев могут браться иные периоды (ст. 139 ТК РФ).


9. При утверждении формы расчетного листка (ст. 136 ТК РФ).


10. При установлении порядка и условий предоставления дополнительных отпусков (ст. 116 ТК РФ).


11. При определении Перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ).


12. При предоставлении работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска и определении его продолжительности (ст. 119 ТК РФ).


13. При установлении различных систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст. 144 ТК РФ).


14. При установлении конкретных размеров повышения заработной платы работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ).


15. При установлении конкретных размеров повышенной оплаты за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ). При определении систем нормирования труда (ст. 159 ТК РФ).


16. При принятии локальных нормативных актов, предусматривающих введение, замену и пересмотр норм труда (ст. 162 ТК РФ).


17. При утверждении Правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ).


18. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, по просьбе работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК РФ).


19. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников (ст. 195 ТК РФ).


20. При определении формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечней необходимых профессий и специальностей (ст. 196 ТК РФ).


21. При разработке и утверждении инструкций по охране труда (ст. 212 ТК РФ).


22. При увольнении работников, являющихся членами профсоюза, по пункту 2, пункту 3 и пункту 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ (ст. 82 ТК РФ). Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ст. 82 ТК РФ).



Приложение 2
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О НОРМАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ


I. Общие положения


1. Примерное положение о нормах профессиональной этики педагогических работников (далее - Положение) разработано на основании положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".


2. Настоящее Положение содержит нормы профессиональной этики педагогических работников, которыми рекомендуется руководствоваться при осуществлении профессиональной деятельности педагогическим работникам, независимо от занимаемой ими должности, и механизмы реализации права педагогических работников на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников.



II. Нормы профессиональной этики педагогических работников


3. Педагогические работники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:


а) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;


б) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;


в) проявлять доброжелательность, вежливость, тактичность и внимательность к обучающимся, их родителям (законным представителям) и коллегам;


г) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных социальных групп, способствовать межнациональному и межрелигиозному взаимодействию между обучающимися;


д) соблюдать при выполнении профессиональных обязанностей равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;


е) придерживаться внешнего вида, соответствующего задачам реализуемой образовательной программы;


ж) воздерживаться от размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в местах, доступных для детей, информации, причиняющий вред здоровью и (или) развитию детей;


з) избегать ситуаций, способных нанести вред чести, достоинству и деловой репутации педагогического работника и (или) организации, осуществляющей образовательную деятельность.



III. Реализация права педагогических работников на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников


4. Образовательная организация стремится обеспечить защиту чести, достоинства и деловой репутации педагогических работников, а также справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников.


5. Случаи нарушения норм профессиональной этики педагогических работников, установленных разделом II настоящего Положения, рассматриваются комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, создаваемой в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".


Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам регулируется в порядке, установленном главой 60 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах - гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.


6. Педагогический работник, претендующий на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики, вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.


7. В целях реализации права педагогических работников на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа).


8. В случае несогласия педагогического работника с решением комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, невыполнения решения комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, несоответствия решения комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений законодательству Российской Федерации или нежелания педагогического работника по каким-либо причинам обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, он имеет право обратиться в суд.



Приложение 3
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


I. Общие положения


1. Настоящее примерное положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273).


2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в (наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность) (далее соответственно - Комиссия, организация) создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, за исключением споров, для которых установлен иной порядок рассмотрения <1>.



<1> В соответствии со статьями 381 - 382 Трудового кодекса Российской Федерации неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются комиссией по трудовым спорам.


В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних обеспечивается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.


3. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы Комиссии, ее функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления решений Комиссии.


4. Настоящее Положение принято с учетом мнения совета обучающихся (протокол от ___ N ___) и совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (далее - совет родителей) (протокол от ___ N ___).


5. Изменения в Положение могут быть внесены только с учетом мнения совета обучающихся и совета родителей, а также по согласованию с профсоюзным комитетом организации.


6. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 273, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, локальными нормативными актами образовательной организации, коллективным договором и настоящим Положением.



II. Порядок создания и работы Комиссии


7. Комиссия создается приказом руководителя организации из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся (при их наличии), представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и представителей работников организации в количестве не менее 3 (трех) человек от каждой стороны.


8. Делегирование представителей участников образовательных отношений в состав Комиссии осуществляется соответственно советом обучающихся, советом родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и профсоюзным комитетом организации.


9. Срок полномочий Комиссии устанавливается сторонами.


10. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих случаях:


1) на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;


2) по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;


3) в случае прекращения членом Комиссии образовательных или трудовых отношений с организацией.


11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав делегируется иной представитель соответствующей категории участников образовательных отношений в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Положения.


12. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.


13. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.


14. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.


15. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:


1) распределение обязанностей между членами Комиссии;


2) утверждение повестки заседаний Комиссии;


3) созыв заседаний Комиссии;


4) председательство на заседаниях Комиссии;


5) подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;


6) общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.


16. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов.


17. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:


1) координация работы членов Комиссии;


2) подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;


3) выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.


18. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов.


19. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:


1) регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;


2) информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;


3) ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;


4) составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их лицам и органам, указанным в пункте 41 настоящего Положения;


5) обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также обеспечение их сохранности.


20. Члены Комиссии имеют право:


1) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;


2) обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;


3) запрашивать у руководителя организации информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;


4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу;


5) выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;


6) вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.


21. Члены Комиссии обязаны:


1) участвовать в заседаниях Комиссии;


2) выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением;


3) соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;


4) в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом председателю Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании Комиссии.


22. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию, полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.



III. Функции и полномочия Комиссии


23. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений Комиссия осуществляет следующие функции:


1) рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:


а) правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, устанавливающих требования к обучающимся;


б) образовательных программ организации, в том числе рабочих программ учебных предметов, курсов;


в) иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, в том числе установления форм, периодичности и порядка проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;


2) установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического работника <2>;



<2> В соответствии с пунктом 33 части первой статьи 2 Федерального закона N 273 конфликт интересов педагогического работника - это ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.


3) справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогическими работниками;


4) рассмотрение обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.


24. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере образования - федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями.


25. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия имеет следующие полномочия:


1) установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а также принятие мер по урегулированию ситуации;


2) принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического работника при его наличии;


3) установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной этики педагогических работников, принятие при наличии указанного нарушения мер по урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания;


4) отмена или оставление в силе решения о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания;


5) вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей предметом спора.



IV. Регламент работы Комиссии


26. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или в адрес руководителя организации с указанием признаков нарушений прав на образование и лица, допустившего указанные нарушения.


27. В заявлении указываются:


1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);


2) оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений, а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания - оспариваемые действия или бездействие совета обучающихся и (или) совета родителей;


3) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания - указание на приказ руководителя организации, который обжалуется;


4) основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование нарушена;


5) требования заявителя.


28. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.


29. Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации с письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для рассмотрения указанного заявления, либо отказе в его рассмотрении в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения.


30. При наличии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1 - 5 пункта 27 настоящего Положения, Комиссия обязана провести заседание в течение 10 дней со дня подачи заявления, а в случае подачи заявления в каникулярное время - в течение 10 дней со дня завершения каникул.


31. При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1 - 5 пункта 27 настоящего Положения, заседание Комиссии по его рассмотрению не проводится.


32. Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать при рассмотрении своего заявления на заседании Комиссии.


В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его отсутствие.


33. При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание руководителя организации и (или) любых иных лиц.


34. По запросу Комиссии руководитель организации в установленный Комиссией срок представляет необходимые документы.


35. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 (двух третей) членов Комиссии



V. Порядок принятия и оформления решений Комиссии


36. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.


37. В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия принимает решение, направленное на его восстановление, в том числе с возложением обязанности по устранению выявленных нарушений на обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и (или) работников организации.


38. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства голосов решение принимается в пользу участника образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания - в пользу обучающегося.


39. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.


40. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией возложены обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта нарушения права на образование), руководителю организации, а также при наличии запроса совету обучающихся, совету родителей и (или) профсоюзному комитету организации.



Приложение 4
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ


I. Особенности оплаты труда отдельных категорий педагогических работников


1.1. Настоящие особенности оплаты труда отдельных категорий педагогических работников применяются в образовательных организациях, реализующих:


общеобразовательные программы (образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения);


образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена);


дополнительные общеобразовательные программы (дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы).


1.2. Особенности оплаты труда отдельных категорий педагогических работников, связаны с продолжительностью их рабочего времени (нормами часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядком определения и изменения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, устанавливаемыми приказом Минобрнауки России каким в соответствии с частью 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.71 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года N 466 (далее - приказ Минобрнауки России).


1.3. Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы часов учебной (преподавательской) работы, устанавливаемые приказом Минобрнауки России, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц за фактически установленный им образовательной организацией объем педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).


1.4. За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическими работниками с их письменного согласия сверх нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, предусмотренных для учителей положениями приказа Минобрнауки России.


1.5. Особенности расчета месячной заработной платы учителей с учетом установленного объема учебной (преподавательской) работы в неделю и преподавателей с учетом установленного годового объема учебной (преподавательской) работы (далее - учебная нагрузка) определены в разделе II. "Особенности установления объема учебной нагрузки и исчисления заработной платы учителей" и в разделе III. "Особенности установления объема учебной нагрузки и исчисления заработной платы преподавателей образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования" настоящего приложения.


II. Особенности исчисления месячной заработной платы учителей в зависимости от объема учебной нагрузки


2.1. Исходя из фактического количества часов учебной нагрузки в неделю, определенной учителям, а также размера ставки заработной платы, предусмотренной за норму часов педагогической работы, составляющую 18 часов в неделю, определяется их заработная плата в месяц (т.е. осуществляется их тарификация) за выполнение учебной (преподавательской) работы путем умножения количества часов учебной нагрузки в неделю на размер ставки их заработной платы и деления полученного произведения на 18 (норма часов учебной нагрузки в неделю).


2.2. Установленная учителям при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года. Тарификация учителей производится один раз в год, но раздельно по полугодиям, если учебными планами на каждое полугодие предусматривается разное количество часов на предмет (дисциплину).


2.3. За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся, а также в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям оплата труда педагогических работников, а также лиц из числа руководителей, их заместителей, иных работников, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий (образовательного процесса) по указанным основаниям.


III. Особенности исчисления заработной платы преподавателей образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования


3.1. Исходя из определенного преподавателям фактического объема годовой учебной нагрузки, а также размера ставки заработной платы, предусмотренной за норму часов педагогической работы, составляющую 720 часов в год, средней месячной нормы учебной нагрузки, составляющей 72 часа, определяется размер их средней месячной заработной платы за выполнение учебной (преподавательской) работы. Исчисление средней месячной заработной платы осуществляется путем умножения часовой ставки преподавателя на определенный ему объем годовой учебной нагрузки и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев. Часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки, составляющую 72 часа.


3.2. Средняя месячная заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от объема учебной нагрузки, выполняемого преподавателями в каждом месяце учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.


3.3. Преподавателям, поступившим на работу в течение учебного года, объем годовой учебной нагрузки и размер средней месячной заработной платы определяется на количество оставшихся до конца учебного года полных месяцев. Заработная плата за неполный рабочий месяц в этом случае выплачивается за фактическое количество часов по часовым ставкам.


3.4. Часы учебной нагрузки, выполненные сверх объема годовой учебной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам только после выполнения преподавателем всего объема годовой учебной нагрузки. Оплата производится помесячно или в конце учебного года.


3.5. Учебная нагрузка, выполненная при замещении временно отсутствующих преподавателей по болезни и другим причинам, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам помесячно или в конце учебного года также только после выполнения преподавателем всего объема годовой учебной нагрузки, определенной на начало учебного года.


В том случае, если замещение продолжается непрерывно свыше двух месяцев, то со дня его начала, исходя из уточненного объема годовой учебной нагрузки, в порядке, предусмотренном для преподавателей, поступивших на работу в течение учебного года, производится перерасчет средней месячной заработной платы преподавателей.


IV. Почасовая оплата труда педагогических работников


Почасовая оплата труда педагогических работников применяется при оплате:


а) за часы, отработанные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам педагогических работников, продолжавшегося не более двух месяцев;


б) за часы педагогической работы, отработанные учителями при работе с детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;


в) педагогической работы специалистов других учреждений (исполнительного органа государственной власти области в сфере управления образованием), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;


г) за часы преподавательской работы в объеме не более 300 часов в год сверх учебной нагрузки, выполняемой по совместительству на основе тарификации;


д) при оплате труда преподавателей профессиональных образовательных учреждений за выполнение преподавательской работы сверх уменьшенного годового объема учебной нагрузки.


Размер оплаты труда за один час педагогической работы определяется путем деления установленной месячной ставки заработной платы педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности, а для преподавателей профессиональных образовательных учреждений - путем деления установленной месячной ставки заработной платы на 72 часа.


Оплата труда за замещение отсутствующего учителя (преподавателя), если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его начальной (месячной) нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.



Приложение 5
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



СЛУЧАИ СОХРАНЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ДОЛЖНОСТИ С ДРУГИМ НАИМЕНОВАНИЕМ, ПО КОТОРОЙ НЕ УСТАНОВЛЕНА КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ, С УЧЕТОМ ИМЕЮЩЕЙСЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ


В региональных соглашениях, в коллективных договорах рекомендуется закреплять положения об оплате труда в течение срока действия квалификационной категории, установленной педагогическим работникам в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года N 276 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 года, регистрационный N 32408), при выполнении ими педагогической работы в следующих случаях:


при работе в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от преподаваемого предмета (дисциплины), типа образовательной организации;


при возобновлении работы в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от перерывов в работе;


при выполнении педагогической работы на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы в следующих случаях:

Должность, по которой установлена квалификационная категория

Должность, по которой рекомендуется при оплате труда учитывать квалификационную категорию, установленную по должности, указанной в графе 1

1

2

1.

Учитель; преподаватель

Преподаватель;

учитель;

воспитатель (независимо от типа организации, в которой выполняется работа);

социальный педагог;

педагог-организатор;

старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности), тьютор

2.

Старший воспитатель

Воспитатель

3.

Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности

Учитель, преподаватель, педагог дополнительного образования (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре, а также по основам безопасности жизнедеятельности сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности)

4.

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре и другим дисциплинам, соответствующим разделам курса основ безопасности жизнедеятельности)

Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности

5.

Руководитель физического воспитания

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности руководителя физического воспитания);

инструктор по физической культуре

6.

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре)

Руководитель физического воспитания

7.

Мастер производственного обучения

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы, совпадающей с профилем работы мастера производственного обучения);

инструктор по труду;

старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности)

8.

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы, совпадающей с профилем работы мастера производственного обучения);

инструктор по труду;

старший педагог дополнительного образования, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления работы с профилем работы мастера производственного обучения)

Мастер производственного обучения;

инструктор по труду

Учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по учебному предмету "Технология")

Мастер производственного обучения;

инструктор по труду

9.

Учитель-дефектолог, учитель-логопед

Учитель-логопед;

учитель-дефектолог; учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по адаптированным образовательным программам);

воспитатель, педагог дополнительного образования, старший педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности)

10.

Учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по учебным предметам (образовательным программам) в области искусств)

Преподаватель образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств);

музыкальный руководитель;

концертмейстер

11.

Преподаватель образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств); концертмейстер

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по учебным предметам (образовательным программам) в области искусств)

12.

Старший тренер-преподаватель;

тренер-преподаватель

Учитель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре);

инструктор по физической культуре;

педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности), инструктор-методист

13.

Учитель, преподаватель (при выполнении учебной (преподавательской) работы по физической культуре);

инструктор по физической культуре, инструктор-методист

Старший тренер-преподаватель;

тренер-преподаватель

14.

Музыкальный руководитель, педагог-психолог, инструктор по физической культуре

Воспитатель, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы, и помимо работы основной должности)

15.

Воспитатель

Старший воспитатель

16.

Педагог-организатор;

старший вожатый

Старший вожатый; педагог-организатор

17.

Педагог дополнительного образования

Тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности)



Приложение 6
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ И РУКОВОДЯЩИМ РАБОТНИКАМ ДЛИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА


1. В целях реализации права педагогических работников на длительный отпуск сроком до одного года в учреждении действует Положение, которое устанавливает порядок и условия его предоставления.


Положение разработано на основе приказа Министерства образования и науки РФ от 31 мая 2016 года N 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года".


2. В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогическим и руководящим работникам учреждения, замещающим должности, поименованным в разделах I и II номенклатуры должностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 "Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" (список прилагается), гарантируется право на длительный отпуск сроком до одного года (далее - длительный отпуск) не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.


3. Длительный отпуск предоставляется на основании письменного заявления работника.


4. Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения.


5. В исключительных случаях, когда предоставление длительного отпуска работнику может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе учебно-воспитательного процесса, с согласия работника допускается перенос отпуска на более поздний срок, чем указан в заявлении работника.


6. Продолжительность длительного отпуска до одного года определяется работником и согласуется с работодателем.


7. Решение о предоставлении длительного отпуска работнику или об отказе в его предоставлении должно быть рассмотрено и принято руководителем в течение 14 календарных дней со дня подачи заявления.


8. Предоставление длительного отпуска оформляется приказом руководителя учреждения.


9. Вопросы исчисления стажа непрерывной педагогической работы рассматриваются руководителем (администрацией) образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом (профкомом).


10. Продолжительность непрерывной педагогической работы (стаж) устанавливается руководителем (администрацией) учреждения в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы.


11. В стаж непрерывной педагогической работы засчитываются следующие периоды:


- Фактически проработанное время педагогического работника по трудовому договору. Периоды фактически проработанного времени педагогического работника по трудовому договору суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением с педагогической работы и поступлением на педагогическую работу, либо после увольнения из органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа и затем последовала в образовательном учреждении, составляет не более трех месяцев.


- Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет).


- Время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днем поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.


12. Длительный отпуск может быть присоединен к ежегодному основному оплачиваемому отпуску педагогического работника.


13. Длительный отпуск педагогическим работникам может предоставляться по частям в разное время. Вопрос о разделении отпуска на части рассматривается на основании письменного заявления работника руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения.


14. За педагогическим работником на период длительного отпуска сохраняется место работы (должность), объем учебной нагрузки при условии, что за период нахождения его в длительном отпуске не уменьшилось количество часов по учебным планам, образовательным программам или количество обучающихся (воспитанников), учебных классов (групп).


15. Педагогический работник во время длительного отпуска не может быть переведен на другую работу, а также уволен по инициативе работодателя, за исключением полной ликвидации учреждения.


16. В случае производственной необходимости работник может быть отозван из длительного отпуска. Такой отзыв допускается только с согласия педагога. В этом случае педагог дает письменное согласие на отзыв из отпуска и определяет время использования (либо неиспользования) оставшейся части отпуска.


17. Педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, гарантируется право на продление отпуска на число дней нетрудоспособности, о чем он обязан заранее известить работодателя и согласовать сроки выхода на работу.


Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период ухаживал за заболевшим членом семьи.


18. Педагогам, внешним совместителям, работающим в образовательном учреждении, в случае предоставления им длительного отпуска по основному месту работы, может быть предоставлен длительный годовой отпуск такой же продолжительности без сохранения заработной платы только с согласия руководителя.


Основанием предоставления отпуска является заявление работника и копия приказа о предоставлении длительного отпуска по основному месту работы.


19. Длительный отпуск педагогическим работникам предоставляется без сохранения заработной платы. За счет средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности, возможна оплата (частичная оплата) длительного отпуска. Условия и размер оплаты определяются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа, что фиксируется в распорядительном акте учреждения о предоставлении длительного отпуска.


20. Период нахождения работника в длительном отпуске без сохранения заработной платы более двух недель не засчитывается в стаж работы, дающий право на очередной отпуск за рабочий год (ст. 121 ТК), в котором длительный отпуск использовался.


21. Период нахождения в длительном годовом отпуске без сохранения заработной платы не засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (25 лет).


22. Больничный лист, выписанный работнику в период нахождения в длительном отпуске без сохранения заработной платы, не оплачивается.


23. Запись о предоставлении длительного отпуска не вносится в трудовую книжку работника.


24. Список должностей педагогических и руководящих работников, имеющих право на длительный годовой отпуск: (оставить те должности, которые есть в организации)


I. Должности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность:


- инструктор-методист


- инструктор по труду


- инструктор по физической культуре


- концертмейстер


- логопед


- мастер производственного обучения


- методист


- музыкальный руководитель


- педагог дополнительного образования


- педагог-библиотекарь


- педагог-организатор


- педагог-психолог


- преподаватель


- преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности


- руководитель физического воспитания


- социальный педагог


- старший вожатый


- старший воспитатель


- старший инструктор-методист


- старший методист


- старший педагог дополнительного образования


- старший тренер-преподаватель


- тренер-преподаватель


- тьютор


- учитель


- учитель-дефектолог


- учитель-логопед.


II. Должности руководителей образовательных организаций


- директор


- заведующий


- начальник


- заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)


- руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного


подразделения


- заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения.



Приложение 7
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КЛАССНОМ РУКОВОДСТВЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ


I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение о классном руководстве в МБОУ (далее - Положение) разработано в соответствии с:


Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (изм. от 4 апреля 2020 г.);


Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года;


Постановлением Правительства РФ от 04.04.2020 N 448 "О внесении изменений в государственную программу РФ "Развитие образования";


Федеральным законом от 31.07.2020 N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся" (с 01.09.2020);


Постановлением Администрации Липецкой области от 16 июля 2020 г. N 417 "Об установлении ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций";


Методическими рекомендациями по классному руководству, разработанными Министерством просвещения России и ЦС Профсоюза образования, (письмо Министерства от 12.05.2020 N ВБ-1011/08, письмо ЦС Профсоюза от 13.05.2020 N 225);


Разъяснениями по применению законодательства РФ при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (письмо Министерства просвещения РФ 28.05.2020 N ВБ-1159\08 "О направлении разъяснений" и письмо ЦС Профсоюза от 29.05.2020 N 247);


Дополнительными разъяснениями по применению законодательства РФ при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (письмо Министерства просвещения РФ 07.09.2020 N ВБ-1700/08 и письмо ЦС Профсоюза от 08.09.2020 N 434) и регламентирует деятельность педагогических работников по классному руководству.


1.2. Классное руководство, как особый вид педагогической деятельности, направлено на решение задач воспитания и социализации обучающихся. Это целенаправленная, системная, планируемая деятельность, строящаяся на основе программы воспитания всего образовательного учреждения, анализа предыдущей деятельности, позитивных тенденций общественной жизни, на основе личностно-ориентированного подхода с учетом актуальных задач, стоящих перед педагогическим коллективом.


1.3. Классный руководитель - педагогический работник, организующий систему отношений между обществом и ребенком через разнообразные виды воспитывающей деятельности классного коллектива, создающий условия для индивидуального самовыражения каждого ребенка, учитывающий индивидуальные возрастные и личностные особенности ребенка, образовательные запросы, состояние здоровья, семейные и прочие условия жизни обучающегося, а также характеристики класса как уникального ученического сообщества с определенными межличностными отношениями и групповой динамикой.


1.4. Классное руководство является дополнительным видом работ, которую педагогический работник выполняет с письменного согласия на условиях дополнительной оплаты и регулируется трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.


1.5. Деятельность классного руководителя основывается на принципах демократии, гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья детей, гражданственности, свободного развития личности.


1.6. Свою деятельность классный руководитель осуществляет в тесном контакте с администрацией школы, органами школьного и классного ученического самоуправления, родителями (законными представителями) обучающихся, классным и общешкольным родительскими комитетами, социальным педагогом, педагогами школы.


1.7. Порядок осуществления классного руководства определяется общешкольными планами и графиками, личными планами, программами, графиками классного руководителя и не нормируется по времени.


1.8. Контроль за деятельностью классного руководителя осуществляет заместитель директора по учебно-воспитательной работе школы.



II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КЛАССНОМУ РУКОВОДСТВУ


Основной целью является формирование и развитие личности обучающихся в соответствии с семейными и общественными духовно-нравственными и социокультурными ценностями.


Основными задачами деятельности по классному руководству являются:


2.1. Обеспечение постоянного педагогического сопровождения группы обучающихся, объединенных в одном учебном классе.


2.2. Создание благоприятных психолого-педагогических условий в классе путем гуманизации межличностных отношений, формирования навыков общения обучающихся, детско-взрослого общения, основанного на принципах взаимного уважения и взаимопомощи, ответственности, коллективизма и социальной солидарности, недопустимости любых форм и видов травли, насилия, проявления жестокости.


2.3. Формирование у обучающихся высокого уровня духовно-нравственного развития, основанного на принятии общечеловеческих и российских традиционных духовных ценностей и практической готовности им следовать.


2.4. Формирование внутренней позиции личности обучающегося по отношению к негативным явлениям окружающей социальной действительности, в частности, по отношению к кибербуллингу, деструктивным сетевым сообществам, употреблению различных веществ, способных нанести вред здоровью человека; культу насилия, жестокости и агрессии; обесцениванию жизни человека и другому.


2.5. Формирование у обучающихся активной гражданской позиции, чувства ответственности за свою страну, причастности к историко-культурной общности российского народа и судьбе России, включая неприятие попыток пересмотра исторических фактов, в частности, событий и итогов Второй мировой войны.


2.6. Формирование способности обучающихся реализовать свой потенциал в условиях современного общества за счет активной жизненной и социальной позиции, использования возможностей волонтерского движения, детских общественных движений, творческих и научных сообществ.



III. ФОРМЫ РАБОТЫ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ


В рамках реализации обозначенных задач деятельности по классному руководству, педагогический работник, осуществляющий классное руководство, самостоятельно выбирает формы и технологии работы с обучающимися и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, в том числе:


индивидуальные (беседа, консультация, обмен мнениями, оказание индивидуальной помощи, совместный поиск решения проблемы и другое);


групповые (творческие группы, сетевые сообщества, органы самоуправления, проекты, ролевые игры, дебаты и другое);


коллективные (классные часы, конкурсы, спектакли, концерты, походы, образовательный туризм, слеты, соревнования, квесты и игры, родительские собрания и другое).



IV. ПРАВА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО


Педагогический работник, осуществляющий классное руководство, с учетом локальных нормативных актов школы имеет следующие права:


4.1. Самостоятельно определять приоритетные направления, содержание, формы работы и педагогические технологии для осуществления воспитательной деятельности, выбирать и разрабатывать учебно-методические материалы на основе ФГОС общего образования с учетом контекстных условий деятельности.


4.2. Вносить на рассмотрение администрации школы, педагогического совета, органов государственно-общественного управления предложения, касающиеся совершенствования образовательного процесса, условий воспитательной деятельности как от своего имени, так и от имени обучающихся класса, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.


4.3. Участвовать в разработке проектов локальных нормативных актов школы в части организации воспитательной деятельности в общеобразовательной организации и осуществлении контроля ее качества и эффективности.


4.4. Самостоятельно планировать и организовывать участие обучающихся в воспитательных мероприятиях.


4.5. Использовать (по согласованию с администрацией школы) инфраструктуру общеобразовательной организации при проведении мероприятий с классом.


4.6. Получать своевременную методическую, материально-техническую и иную помощь от руководства и органов государственно-общественного управления школы для реализации задач по классному руководству.


4.7. Приглашать в школы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по вопросам, связанным с осуществлением классного руководства.


4.8. Давать обязательные распоряжения обучающимся своего класса при подготовке и проведении воспитательных мероприятий.


4.9. Посещать уроки и занятия, проводимые педагогическими работниками (по согласованию), с целью корректировки их взаимодействия с отдельными обучающимися и с коллективом обучающихся класса.


4.10. Запрашивать у педагогических работников школы информацию об учебной деятельности и поведении обучающихся класса.


4.11. Повышать свою квалификацию в области педагогики и психологии, теории и методики воспитания, организации деятельности, связанной с классным руководством.


4.12. Защищать собственную честь, достоинство и профессиональную репутацию в случае несогласия с оценками деятельности со стороны администрации школы, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, других педагогических работников.


4.13. В целях реализации и защиты академических прав и свобод, предусмотренных частью 3 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обращаться в комиссию школы по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.


4.14. Имеет право на создание благоприятных условий деятельности для осуществления классного руководства, в том числе на организацию рабочего места с учетом дополнительных задач по классному руководству.


4.15. Право на публичное признание результатов труда за классное руководство в виде благодарности с занесением в трудовую книжку, награждения почетными грамотами и благодарственными письмами различного уровня, выдачи статусных знаков отличия, размещения фотопортретов с аннотациями на доске почета школы.



V. ОБЯЗАННОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО


Педагогический работник, осуществляя классное руководство, выполняет широкий спектр обязанностей, в том числе действия, относящиеся к анализу, планированию, организации, контролю процесса воспитания и социализации обучающихся.


Функции классного руководителя по воспитанию и социализации обучающихся в классе:


5.1. Содействие повышению дисциплинированности и академической успешности каждого обучающегося, в том числе путем осуществления контроля посещаемости и успеваемости.


5.2. Обеспечение включенности всех обучающихся в воспитательные мероприятия по приоритетным направлениям деятельности по воспитанию и социализации.


5.3. Содействие успешной социализации обучающихся путем организации мероприятий и видов деятельности, обеспечивающих формирование у них опыта социально и личностно значимой деятельности, в том числе с использованием возможностей волонтерского движения, детских общественных движений, творческих и научных сообществ.


5.4. Осуществление индивидуальной поддержки каждого обучающегося класса на основе изучения его психофизиологических особенностей, социально-бытовых условий жизни и семейного воспитания, социокультурной ситуации развития ребенка в семье.


5.5. Выявление и поддержка обучающихся, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, оказание помощи в выработке моделей поведения в различных трудных жизненных ситуациях, в том числе проблемных, стрессовых и конфликтных.


5.6. Выявление и педагогическая поддержка обучающихся, нуждающихся в психологической помощи.


5.7. Проведение разъяснительной работы в целях профилактики наркотической и алкогольной зависимости, табакокурения, употребления вредных для здоровья веществ.


5.8. Формирование навыков информационной безопасности, пожарной безопасности, безопасного поведения при проведении массовых мероприятий, технике безопасности и др.


5.9. Содействие формированию у детей с устойчиво низкими образовательными результатами мотивации к обучению, развитию у них познавательных интересов.


5.10. Осуществление поддержки талантливых обучающихся, в том числе содействие развитию их способностей.


5.11. Обеспечение защиты прав и соблюдения законных интересов обучающихся, в том числе гарантий доступности ресурсов системы образования.


5.12. Изучение и анализ характеристик класса как малой социальной группы.


5.13. Регулирование межличностных отношений в классе, формирование благоприятного психологического климата, толерантности и навыков общения в полиэтнической, поликультурной среде.


5.14. Формирование ценностно-ориентационного единства в классе по отношению к национальным, общечеловеческим, семейным ценностям, здоровому образу жизни, активной гражданской позиции, патриотизму, чувству ответственности за будущее страны; признанию ценности достижений и самореализации в учебной, спортивной, исследовательской, творческой и иной деятельности.


5.15. Обеспечение организации и поддержки всех форм и видов конструктивного взаимодействия обучающихся, в том числе их включенности в волонтерскую деятельность и в реализацию социальных и образовательных проектов.


5.16. Выявление и проведение своевременной коррекции деструктивных отношений, создающих угрозы физическому и психическому здоровью обучающихся.


5.17. Осуществление профилактики асоциального поведения обучающихся, в том числе всех форм проявления жестокости, насилия, травли в детском коллективе.


Осуществление воспитательной деятельности во взаимодействии с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся:


5.18. Привлечение родителей (законных представителей) к сотрудничеству в интересах обучающихся в целях формирования единых подходов к воспитанию и создания наиболее благоприятных условий для развития личности каждого ребенка.


5.19. Регулярное информирование родителей (законных представителей) об особенностях осуществления образовательного процесса в течение учебного года, основных содержательных и организационных изменениях, о внеурочных мероприятиях и событиях жизни класса.


5.20. Осуществление координации взаимосвязей между родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся и другими участниками образовательных отношений.


5.21. Содействие повышению педагогической компетентности родителей (законных представителей) путем организации целевых мероприятий, оказания консультативной помощи по вопросам обучения и воспитания, личностного развития детей.


Осуществление воспитательной деятельности во взаимодействии с педагогическим коллективом:


5.22. Взаимодействие с членами педагогического коллектива с целью разработки единых педагогических требований, целей, задач и подходов к обучению и воспитанию с учетом особенностей условий деятельности школы.


5.23. Взаимодействие с администрацией школы и учителями учебных предметов по вопросам контроля и повышения результативности учебной деятельности обучающихся и класса в целом.


5.24. Взаимодействие с педагогом-психологом, социальным педагогом и педагогами дополнительного образования по вопросам изучения личностных особенностей обучающихся, их адаптации и интеграции в коллективе класса, построения и коррекции индивидуальных траекторий личностного развития.


5.25. Взаимодействие с учителями учебных предметов и педагогами дополнительного образования по вопросам включения обучающихся в различные формы деятельности: интеллектуально-познавательную, творческую, трудовую, общественно полезную, художественно-эстетическую, физкультурно-спортивную, игровую и другую.


5.26. Взаимодействие с педагогом-организатором, педагогом-библиотекарем, педагогами дополнительного образования и старшими вожатыми по вопросам вовлечения обучающихся класса в систему внеурочной деятельности, организации внешкольной работы, досуговых и каникулярных мероприятий.


5.27. Взаимодействие с педагогическими работниками и администрацией школы по вопросам профилактики девиантного и асоциального поведения обучающихся.


5.28. Взаимодействие с администрацией и педагогическими работниками школы (социальным педагогом, педагогом-психологом, тьютором и другими) с целью организации комплексной поддержки обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Участие в осуществлении воспитательной деятельности во взаимодействии с социальными партнерами:


5.29. Участие в организации работы, способствующей профессиональному самоопределению обучающихся.


5.30. Участие в организации мероприятий по различным направлениям воспитания и социализации обучающихся в рамках социально-педагогического партнерства с привлечением организаций культуры, спорта, дополнительного образования детей, научных и образовательных организаций.


5.31. Участие в организации комплексной поддержки детей из групп риска, находящихся в трудной жизненной ситуации, с привлечением работников социальных служб, правоохранительных органов, организаций сферы здравоохранения, дополнительного образования детей, культуры, спорта, профессионального образования, бизнеса. (Каждый блок деятельности по классному руководству может быть дополнен или скорректирован с учетом контекстных условий).



VI. ДОКУМЕНТАЦИЯ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ


Педагогический работник, осуществляющий классное руководство, составляет и ведет следующие документы:


6.1. План воспитательной работы классного руководителя (требования к оформлению которого могут быть установлены локальным нормативным актом школы по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации).


6.2. Журнал учета успеваемости обучающихся (классный журнал (в бумажной форме)) в части внесения в него и актуализации списка обучающихся <3>.



<3> Если используется электронный журнал, то актуализация списка не требуется, так как данные сведения вносятся работником, ответственным за зачисление обучающихся


6.3. Личные дела обучающихся.


6.4. Программа с обучающимися, состоящими на внутришкольном учете.


(Список документов ограничен - письмо Минпросвещения России от 18.12.2020 N СК-578/08 и Роспотребнадзора от 18.12.2020 N 01-350/13-01 "О снижении документационной нагрузки учителей")



VII. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ КЛАССНОГО РУКОВОДСТВА


7.1. Возложение обязанностей на педагогических работников по классному руководству производится ежегодно на основании приказа руководителя школы.


7.2. Директор с согласия педагогического работника возлагает на него обязанности по классному руководству в конкретном классе (классах) и заключает с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. (Образец Приказа о возложении обязанностей классного руководителя - Приложение N 1, образец Заявления об отказе от дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором, - Приложение N 2).


7.3. В отдельных случаях на педагогического работника может быть возложено выполнение обязанностей классного руководства в нескольких классах.


7.4. Кандидатуры педагогических работников, которые в новом учебном году будут осуществлять классное руководство в классах, определяются одновременно с распределением учебной нагрузки по окончании учебного года и с предупреждением не менее чем за два месяца.


7.5. Соблюдается преемственность осуществления классного руководства в классах на следующий учебный год.


7.6. В течение учебного года и в каникулярный период не допускается изменение размеров выплат за классное руководство, а также отмена классного руководства в конкретном классе по инициативе работодателя при надлежащем осуществлении классного руководства, за исключением случаев сокращения количества классов.


7.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическим работником по его вине функций классного руководителя после письменного предупреждения работника не менее, чем за три рабочих дня, классное руководство и выплаты за него могут быть отменены приказом директора.


7.8. Временное замещение длительно отсутствующего по болезни и другим причинам педагогического работника, осуществляющего классное руководство, может производить другим педагогическим работником только с его согласия. При этом замещающему классного руководителя педагогу устанавливаются соответствующие выплаты за классное руководство пропорционально времени замещения.


7.9. За выполнение функций классного руководителя педагогическому работнику устанавливается денежное вознаграждение согласно Положению об оплате труда работников школы.


7.10. Если функции классного руководителя выполнены в течение месяца не в полном объеме ввиду его отсутствия по болезни и другим причинам, вознаграждение за классное руководство исчисляется пропорционально отработанному времени (за дни фактической работы).


7.11. Выплаты за классное руководство не осуществляется в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет, в период длительного отпуска сроком до одного года, предусмотренного статьей 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".


7.12. Одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах производится ежемесячное вознаграждение (выплата) за классное руководство в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.



VIII. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ


Оценка эффективности деятельности классного руководителя включает 2 блока: функциональный и вариативный. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности классных руководителей представлены в таблицах (таб. 1, 2, 3)



Таблица 1


Показатели оценки эффективности деятельности классных руководителей Функциональный блок

Показатель оценки

Содержание оценки

Что может быть востребовано при анализе и в спорных ситуациях

Индикаторы оценки

(баллы)

1. Показатели деятельности классных руководителей

1.1. Планирование воспитательной деятельности в классном коллективе

Оценивается качество планирования воспитательной деятельности классных руководителей

Годовой план работы классных руководителей, циклограмма деятельности и план-сетка (триместр)

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

1.2. Ведение документации

Оценивается наличие документации, обеспечивающей деятельность классного руководителя

1. Данные об обучающихся - список учеников класса с их контактными данными, классный журнал, информация о состоянии здоровья детей (заполняется вместе с медицинским работником организации), занятости в факультативах, кружках и секциях, учет успеваемости и достижений учащихся.

2. Сведения, используемые для определения вектора реализации воспитательной работы с классом - психолого-педагогическая характеристика класса, социальный паспорт на текущий учебный год, годовая циклограмма дел по воспитательной работе за предыдущий период, работа по организации детского коллектива, индивидуальный социальный паспорт учеников и семей.

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

3. Планирование работы - тема, цели и задачи воспитательной деятельности классного руководителя на год, план-сетка и циклограмма воспитательной работы.

4. Сведения о работе ученического самоуправления в классе - актив класса и распределение поручений внутри актива.

5. Информация о работе с родительским сообществом - список членов родительского комитета, протоколы и листы учета посещений родительских собраний, характеристики семей, данные об индивидуальной работе с родителями, календарно-тематический план родительских собраний.

6. Техника безопасности - инструктажи и журналы регистрации инструктажей по технике безопасности и правилам дорожного движения.

7. Методическая копилка - разработки внеурочных и внеклассных мероприятий, сценарии, планы классных часов, часов общения и родительских собраний.

8. Дополнительные документы - учебное расписание, листы питания, посещаемости и проверки дневников, правила организации учебного процесса

1.3. Анализ деятельности в классном коллективе

Оцениваются качество анализа воспитательной деятельности в классе, система педагогического мониторинга в управлении качеством воспитательного процесса

Итоговый (годовой) анализ деятельности классных руководителей

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2. Показатели результативности деятельности классных руководителей

2.1. Уровень воспитанности учащихся

Оцениваются система оценивания воспитанности учащихся, результаты диагностики воспитанности и их динамика

Результаты диагностики уровня воспитанности учащихся, карты наблюдения за учащимися

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.2. Обеспечение жизни и здоровья учащихся

Оцениваются система здоровьесберегающей деятельности в ученическом коллективе, система обеспечения безопасности жизнедеятельности учащихся, результаты мониторинга здоровья воспитанников

Результаты мониторинга здоровья, карты наблюдения за учащимися

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.3. Взаимодействие с неблагополучными семьями

Оцениваются система деятельности классного руководителя по взаимодействию с неблагополучными семьями и ее результативность

Социальный паспорт

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.4. Занятость учащихся во внеурочной деятельности и досуговой организованной активности

Оцениваются система организации внеурочной деятельности в классном коллективе, ее разнообразие; количество и качество проведенных воспитательных мероприятий; процент охвата учащихся

Планы и анализ воспитательной работы классного руководителя, статистические данные о проведенных воспитательных мероприятиях

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.5. Занятость обучающихся в системе дополнительного образования

Оценивается процент охвата обучающихся

Список обучающихся, занятых в системе дополнительного образования (с указанием кружков, секций и т.п.)

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.6. Организация классного ученического самоуправления (кроме начальной школы)

Оценивается система ученического самоуправления в классе: структура, процент охвата учащихся и результативность

Список актива класса, распределение поручений между членами актива

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.7. Организация работы с родителями (законными представителями) учащихся

Оцениваются организационная культура взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся, работа с неблагополучными семьями, степень удовлетворенности родителей (законных представителей) организацией жизнедеятельности учащихся

График и тематика родительских собраний, результаты анкетирования родителей (законных представителей)

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.8. Организация работы в социуме и взаимодействие с внешкольными организациями

Оцениваются реализация средового подхода к воспитанию, использование воспитательных возможностей социума

План и анализ воспитательной работы классного руководителя

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

2.9. Социально-психологический климат в классном коллективе

Оцениваются стиль отношений в классном коллективе, стиль классного руководства, система деятельности классного руководителя по предупреждению конфликтов и ее результативность

Результаты анкетирования учащихся и родителей (законных представителей)

"0" - Требование практически не выполнено

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне



Критерии оценивания показателей функционального блока

Показатель

Индикаторы оценки

"2" - Требование выполнено на оптимальном уровне

"1" - Есть резервы или недостатки при выполнении требования

"0" - Требование практически не выполнено

1. Показатели деятельности классных руководителей

1.1. Планирование воспитательной деятельности в классном коллективе

Планирование воспитательной деятельности в классном коллективе осуществляется в соответствии с требованиями Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России. Воспитательная деятельность в классе планируется по всем видам воспитательной деятельности и на основе анализа воспитательной работы с использованием средств педагогической диагностики

Планирование воспитательной деятельности в классном коллективе осуществляется по ее основным видам.

Воспитательная деятельность в классе планируется на основе анализа воспитательной работы

Планирование воспитательной деятельности в классном коллективе отсутствует или осуществляется формально, без учета анализа воспитательной работы

1.2. Ведение документации (приложение)

Наличествует документация в полном объеме. Аккуратное ведение документов

Наличие документации

Часть документов отсутствует. Ведение документации небрежное

1.3. Анализ воспитательной деятельности в классном коллективе

Анализ воспитательной деятельности в классном коллективе осуществляется с установлением причинно-следственных связей, т.е. связей между результатами и теми педагогическими явлениями, которые привели к этим результатам. Результаты педагогического анализа являются основой для планирования воспитательной работы на следующий период

Анализ воспитательной деятельности в классном коллективе состоит в описании осуществленной деятельности и ее результатов. Результаты педагогического анализа используются при планировании воспитательной работы на следующий период

Анализ воспитательной деятельности в классном коллективе отсутствует или осуществляется бессистемно. Анализ воспитательной деятельности не связан с планированием воспитательной работы на следующий период

2. Показатели результативности деятельности классных руководителей

2.1. Уровень воспитанности учащихся

В классе осуществляется диагностика уровня воспитанности учащихся на научной основе. Процент обучающихся с высоким уровнем воспитанности составляет 75 - 100%. Наблюдаются положительная динамика или стабильность

В классе осуществляется диагностика уровня воспитанности учащихся на научной основе. Процент обучающихся с высоким уровнем воспитанности составляет 50 - 74%. Наблюдаются положительная динамика или стабильность

В классе диагностика уровня воспитанности учащихся не осуществляется. Процент обучающихся с высоким уровнем воспитанности составляет менее 50%. Имеют место отрицательная динамика или нестабильность

2.2. Обеспечение жизни и здоровья учащихся

Здоровьесберегающая деятельность в образовательном учреждении ведется системно. Осуществляется мониторинг здоровья воспитанников. Наблюдаются положительная динамика или стабильность. Выполняются все требования безопасности в образовательном учреждении. Детский травматизм отсутствует

Здоровьесберегающая деятельность в образовательном учреждении ведется системно. Осуществляется мониторинг здоровья воспитанников. Имеет место тенденция к стабильности. Требования безопасности в образовательном учреждении выполняются. Детский травматизм носит единичный характер

Здоровьесберегающая деятельность в образовательном учреждении нуждается в улучшении. Мониторинг здоровья воспитанников не осуществляется или имеет место отрицательная динамика. Наблюдаются незначительные нарушения требований безопасности в образовательном учреждении. Высокий уровень детского травматизма

2.3. Взаимодействие с неблагополучными семьями

Взаимодействие с родителями (законными представителями) не реже 1 раза в четверть

Взаимодействие с родителями (законными представителями) проводится периодически

Взаимодействие с родителями (законными представителями) не проводится

2.4. Занятость учащихся во внеурочной деятельности и досуговой организованной активности

Внеурочная деятельность учащихся организована на системном уровне. Формы воспитания разнообразны и включают все виды внеучебной деятельности воспитанников. Охват внеурочной деятельностью на постоянной основе составляет 80 - 100%

Внеурочная деятельность учащихся организована на системном уровне. Формы воспитания разнообразны и включают основные виды внеучебной деятельности воспитанников. Охват внеурочной деятельностью на постоянной основе составляет 60 - 79%

Внеурочная деятельность учащихся организована. Классный руководитель использует 3 - 4 основные формы воспитания, менее 5 видов внеучебной деятельности воспитанников. Охват внеурочной деятельностью на постоянной основе составляет менее 60%

2.5. Занятость учащихся в системе дополнительного образования

Участие учащихся в системе дополнительного образования в школе и внешкольных учреждениях организовано на системном уровне. Охват занятиями на постоянной основе составляет 75 - 100%

Организовано участие учащихся в системе дополнительного образования в школе и внешкольных учреждениях. Охват занятиями на постоянной основе составляет 50 - 74%

Участие учащихся в системе дополнительного образования в школе и внешкольных учреждениях организуется в основном самостоятельно или с помощью родителей. Охват занятиями на постоянной основе составляет менее 50%

2.6. Организация классного ученического самоуправления (кроме начальной школы)

В классе организована рациональная система ученического самоуправления. Преобладает демократический стиль во взаимоотношениях с учащимися. Коллективная творческая деятельность является основой в организации жизнедеятельности учащихся

Соблюдается педагогический такт, осуществляется сотрудничество с учащимися. Большинство имеют разовые или постоянные поручения. Используется методика коллективной творческой деятельности

Преобладает авторитарный стиль во взаимоотношениях с учащимися. Недостаточная помощь активу класса. Среди учащихся нет организаторов различных дел. Менее половины воспитанников имеют разовые или постоянные поручения

2.7. Организация работы с родителями (законными представителями) учащихся

Существует целостная система взаимодействия с родителями (законными представителями) учащихся. Используются разнообразные формы работы с родителями (законными представителями). Изучается мнение родителей (законных представителей) учащихся. Родители (законные представители) активно участвуют в жизни школы

Организовано взаимодействие с родителями (законными представителями) учащихся. Используются разнообразные формы работы с родителями (законными представителями). Родители (законные представители) принимают участие в делах и жизни класса: посещают родительские собрания, иногда оказывают помощь классному руководителю в обустройстве класса

Взаимодействие с родителями (законными представителями) учащихся нуждается в улучшении. Родители (законные представители) не участвуют в классных и школьных мероприятиях или участвуют в жизни школы неактивно. Имеют место конфликтные ситуации

2.8. Организация работы в социуме и взаимодействие с внешкольными организациями

Классный руководитель оптимально использует воспитательные возможности социума. Выстроена система отношений с социальными партнерами. Средовой подход к воспитанию реализуется в полной мере

Классный руководитель использует воспитательные возможности социума, выстраивает отношения социального партнерства. Средовой подход к воспитанию реализуется

Классный руководитель недостаточно полно использует воспитательные возможности социума. Средовой подход к воспитанию не реализуется или реализуется не в полной мере

2.9. Социально-психологический климат в классном коллективе

В классном коллективе комфортный психологический климат, стиль отношений демократический. Уровень сплоченности классного коллектива высокий. Конфликты в коллективе практически отсутствуют

В классном коллективе хороший психологический климат, стиль отношений в основном демократический. Классный коллектив сплочен. Конфликты в коллективе нечасты и благополучно разрешаются

В классном коллективе напряженный психологический климат, стиль отношений неровный. Уровень сплоченности классного коллектива невысокий. Конфликты в коллективе достаточно часты



Таблица 3


Показатели и критерии оценки эффективности деятельности классных руководителей (вариативный блок)

Показатель оценки

Содержание оценки

Что может быть востребовано при анализе и в спорных ситуациях

Индикатор

3. Вклад классного руководителя в организацию интересного и полезного досуга школьников, социально значимой деятельности

3.1. Количество обучающихся, вовлеченных в волонтерскую деятельность (перечень социально значимых мероприятий региона)

Активность обучающихся, высокий уровень мотивации обучающихся

Перечень мероприятий.

Списки участников, видео- и фотоматериалы

До 10 чел. - 1 балл

До 15 чел. - 2 балла

Более 15 чел. - 3 балла

3.2. Победители и призеры командных соревнований

Активность обучающихся, высокий уровень мотивации класса

Списки победителей и призеров, копии подтверждающих документов

Муниципальный этап - 1 балл

региональный этап - 2 балла

всероссийский этап - 3 балла

4. Вклад классного руководителя в олимпиадные достижения учащихся класса во внеурочной деятельности

4.1. Количество подготовленных классным руководителем призеров и победителей олимпиад

Активность обучающихся, высокий уровень мотивации обучающихся

Списки призеров и победителей, копии подтверждающих документов

За каждого ребенка 1 балл

(Дети с ОВЗ - коэффициент 2)

5. Вклад классного руководителя в заботу о детях, нуждающихся в особой педагогической поддержке ("трудные" дети, дети из неблагополучных семей)

5.1. Количество обучающихся, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и НЕ совершивших правонарушений в течение учебного года (при условии отсутствия вновь поставленных на учет)

Вовлечение обучающихся, состоящих на профилактическом учете, в общественную жизнь класса, школы

Журнал индивидуальной работы

1 чел. - 1 балл

2 чел. - 2 балла

3 и более чел. - 3 балла

5.2. Количество обучающихся, состоящих на внутришкольном профилактическом учете в образовательной организации, НЕ совершивших правонарушений в течение учебного года (при условии отсутствия вновь поставленных на учет)

Вовлечение обучающихся, состоящих на профилактическом учете, в общественную жизнь класса, школы

Журнал индивидуальной работы

1, 2 чел. - 1 балл

3, 4 чел. - 2 балла

5 и более чел. - 3 балла



Приложение 8
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ


1. Основные положения


1.1. Система управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - СУОТ), является неотъемлемой частью общей системы управления организацией и устанавливает:


общие требования к созданию и функционированию системы управления охраной труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Липецкой области, (далее - организации);


единый порядок подготовки, принятия и реализации решений по осуществлению организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда и сохранение здоровья работников и обучающихся;


основные направления деятельности по охране труда и здоровья;


обязанности и ответственность в области охраны труда и безопасности образовательного процесса.


1.2. Настоящее Положение о СУОТ (далее - Положение) разработано в целях оказания практической помощи по СУОТ, которое определяет порядок обеспечения работы по охране труда в образовательной организации и служит правовой и организационно-методической основой для принятия локальных нормативных актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса.


1.3. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями), на основании Типового положения о системе управления охраной труда (приказ Министерства труда России от 19.08.2016 N 438 "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"), "Рекомендаций по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность", направленных письмом Министерства образования и науки РФ от 25.08.2015 N 12-1077.


1.4. Положение устанавливает правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе трудовой и образовательной деятельности.


1.5. Положение обеспечивает единство:


- структуры управления охраны труда в организации и закрепления обязанностей между должностными лицами;


- процедуры и порядка функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;


- устанавливающей (локальные нормативные акты) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации.


1.6. Положение утверждается приказом руководителя образовательной организации с учетом мнения представительного органа работников образовательной организации (профкома).



2. Основные понятия, термины и определения


В настоящем Положении применены следующие основные понятия:


Авария - внезапное разрушение сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и выброс опасных веществ;


Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.


Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.


Динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников - процедуры и обследования состояния здоровья работников для обнаружения и определения отклонений от нормы.


Примечание: Результаты наблюдения за состоянием здоровья работников должны использоваться для защиты и оздоровления как отдельных работников, так и группы работников на рабочем месте, а также работников, подвергаемых воздействию вредных и опасных производственных факторов. Процедуры наблюдения за состоянием здоровья работников могут включать медицинские осмотры, биологический контроль, рентгенологические обследования, опрос или анализ данных о состоянии здоровья работников и другие процедуры.


Инцидент - небезопасное происшествие, связанное с работой или произошедшее в процессе работы, но не повлекшее за собой несчастного случая.


Инструкция по охране труда - локальный нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг).


Локальный правовой акт - нормативный правовой акт, действие которого ограничено рамками одной или нескольких организаций.


Наблюдение за производственной (научной, опытно-экспериментальной) средой - определение и оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут оказывать воздействие на здоровье работников.


Примечание: Этот процесс охватывает оценку санитарно-гигиенических условий труда, организации труда и социально-психологических факторов на рабочем месте, которые могут представлять риск для здоровья работников, воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов и системы защиты от них, разработанные для их устранения и снижения.


Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении трудовых обязанностей, повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.


Нормативно-правовая база - совокупность норм права, содержащихся в нормативных правовых актах.


Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица).


Опасность - источник или ситуация с возможностью нанесения вреда жизни или здоровью человека.


Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.


Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.


Оценка риска - процесс анализа рисков, вызванных воздействием опасностей на работе, для определения их влияния на безопасность и сохранение здоровья работников.


Первая помощь пострадавшим на производстве - помощь, оказываемая пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью, до оказания медицинской помощи лицами, имеющими соответствующую подготовку.


Проверка (обследование) - систематический, независимый, оформленный в виде документа процесс получения и объективной оценки данных степени соблюдения установленных критериев.


Производственный контроль - контроль за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий. За организацию и проведение производственного контроля ответственность несет руководитель организации, а в структурных подразделениях - их руководители.


Программа производственного контроля. Требования к программе производственного контроля приведены в разделе 3 СП 1.1.1058-01. Все организации обязаны разрабатывать программу производственного контроля до того, как начнут деятельность. Она обязательна даже для офисов: производственный контроль должны проводить все организации и предприниматели (ст. 11, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).


Объекты производственного контроля - производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.


Производственный участок - физическая зона, находящаяся под контролем работодателя, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть для выполнения трудовых обязанностей.


Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.


Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание, являющееся результатом воздействия на работника вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.


Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником трудовых обязанностей.


Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.


Профком - выборный орган первичной профсоюзной организации;


Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.


Работодатель - физическое или юридическое лицо (организация), имеющее право найма на работу и вступившее в трудовые отношения с работником.


Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.


Реагирующее наблюдение - процедура по определению и устранению недостатков, направленных на предотвращение и защиту от воздействия опасностей и рисков, а также на функционирование СУОТ, которые были выявлены при расследовании несчастного случая, профзаболевания, аварии или инцидента на производстве.


Риск - сочетание вероятности возникновения в процессе трудовой деятельности опасного события, тяжести травмы или другого ущерба для здоровья человека, вызванных этим событием.


СОТ - служба охраны труда.


Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.


Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику, цели в области охраны труда и процедуры по достижению цели исключения любых травм, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов.


Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.


Текущее наблюдение - текущая деятельность по наблюдению за соответствием мероприятий по предупреждению и минимизации опасностей и рисков, а также мероприятий по применению СУОТ по установленным критериям.


Травмы, ухудшение здоровья и болезни, связанные с производством, - результаты отрицательного воздействия на здоровье работника химических, биологических, физических факторов, организационно-технических, социально-психологических и иных производственных факторов во время трудовой деятельности.


Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.


Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.


СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления, действующими в образовательной организации.


Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.


Основой создания и функционирования СУОТ является Положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем по согласованию с профсоюзным органом (иным представительным органом работников).


Положение о СУОТ утверждается приказом руководителя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (в порядке определенным ст. 372 ТК РФ).



3. Управление охраной труда в системе образования


3.1. Общее управление охраной труда в системе образования осуществляет федеральный орган исполнительной власти, реализующий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, который обеспечивает:


реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в сфере образования;


участие в разработке и реализации целевых программ улучшения условий и охраны труда;


разработку нормативных правовых актов по охране труда для организаций;


разработку профилактических мер, направленных на создание безопасных условий образовательного процесса, охрану и укрепление здоровья работников и обучающихся;


участие в расследовании несчастных случаев на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом), произошедших в организациях, профессиональных заболеваний;


иные полномочия, предусмотренные трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных и региональных законов, содержащих нормы трудового права, с учетом региональных особенностей.


3.2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда осуществляется согласованными действиями органов государственной власти региона и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, которые обеспечивают:


исполнение законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда на территории Липецкой области;


управление охраной труда;


содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;


координацию деятельности в области охраны труда, в том числе по организации проведения в регионе в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей образовательных организаций, проверки знаний ими требований охраны труда;


участие в финансировании мероприятий по охране труда;


иные полномочия в сфере управления охраной труда в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами региона.


3.3. Учредители (работодатели) государственных, муниципальных или частных организаций осуществляют управление в организации (включая управление охраной труда) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.



4. Политика руководителя организации в области охраны труда


4.1. Политика руководителя в области охраны труда (далее - Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией о его намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований, а также государственной политики в области охраны труда и обеспечению безопасности образовательного процесса.


Политика по охране труда обеспечивает:


- приоритет сохранения жизни и здоровья работников и детей в процессе трудовой и образовательной деятельности;


- соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;


- выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников и детей, профилактике производственного и детского травматизма, профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;


- учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты;


- непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;


- обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;


- установление гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;


- выделение необходимых ресурсов для достижения целей в области охраны труда;


- предоставление необходимых условий и гарантий деятельности лицам, ответственным за обеспечение охраны труда, уполномоченным лицам по охране труда, членам комиссии по охране труда для правильного выполнения ими своих функций.


- содействие общественному контролю соблюдения прав и законных интересов работников в области охраны труда;


- расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законами и правилами РФ;


- финансирование мероприятий по охране труда;


- подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда;


- проведение специальной оценки условий труда;


- установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.


4.2. В Политике по охране труда отражаются:


- положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;


- обязательства руководителя образовательной организации по предотвращению производственного и детского травматизма и созданию безопасных условий труда;


- положения об учете специфики деятельности организации, обусловливающей уровень профессиональных рисков;


- порядок совершенствования функционирования СУОТ.


4.3. При определении Политики по охране труда руководитель образовательной организации обеспечивает совместно с профсоюзным органом работников предварительный анализ состояния охраны труда в образовательной организации и обсуждение Политики по охране труда.


4.4. Политика по охране труда должна быть доступна всем работникам образовательной организации, а также иным лицам, находящимся на территории, в зданиях и сооружениях образовательной организации.



5. Обеспечение функционирования СУОТ


5.1. Руководитель образовательной организации обязан обеспечивать функционирование системы управления охраной труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).


5.2. Руководитель организует распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами образовательной организации с использованием уровней управления.


Уровни управления устанавливаются с учетом структуры и численности работников организации.


5.3. Управление охраной труда должно осуществляться при непосредственном участии работников и (или) уполномоченных ими представительных органов, в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии).


5.4. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами закрепляется либо в разделе "Обеспечение функционирования СУОТ" положения о СУОТ, либо в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.



6. Цели по охране труда


6.1. Цели и задачи в области охраны труда устанавливаются в соответствии с Политикой, с учетом типа, специфики и характера деятельности организации, уровня управления и степени обеспеченности необходимыми ресурсами.


Руководитель образовательной организации совместно с выборным профсоюзным органом постоянно актуализирует цели и задачи в области охраны труда.


6.2. Основные цели в области охраны труда:


- сохранение жизни здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;


- соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;


- выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;


- совершенствование и повышение эффективности мер по улучшению условий труда, охраны здоровья обучающихся и работников.


6.3. Цели охраны труда достигаются путем реализации процедур по охране труда с учетом необходимости оценки их достижения, в том числе, по возможности, на основе измеримых показателей.



7. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда


7.1. Обеспечение безопасных условий труда и образовательного процесса.


7.1.1. Образовательная организация создает условия, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья детей и работников образовательной организации.


7.1.2. Безопасная эксплуатация зданий, строений, сооружений и оборудования образовательной организации обеспечивается:


- соответствием проектируемых, строящихся, реконструируемых и эксплуатируемых зданий, строений, сооружений, оборудования образовательной организации государственным нормативным требованиям охраны труда, требованиям технических регламентов, сводов правил, строительных, санитарных, пожарных норм и правил, национальных, межгосударственных стандартов и других нормативных документов;


- содержанием зданий, строений, сооружений, оборудования образовательной организации в соответствии с требованиями санитарных и гигиенических норм в процессе их эксплуатации;


- проведением качественных плановых, текущих и капитальных ремонтов зданий, строений, сооружений, оборудования в установленные сроки;


- проведением регулярных осмотров, проверок и обследований зданий, строений, сооружений, оборудования (в том числе спортивного оборудования и оборудования детских игровых площадок) с целью выявления и устранения факторов, представляющих угрозу жизни и здоровью работников и детей;


- проведением ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов,


- соблюдением работниками норм и правил охраны труда, правильным применением средств индивидуальной защиты.


7.2. С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда руководитель образовательной организации устанавливает (определяет):


а) требования к профессиональной компетентности в области охраны труда работников, ее проверке поддержанию и развитию;


б) перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);


в) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;


д) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя (непосредственно в образовательной организации);


ж) работников, ответственных за проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях образовательной организации, а также ответственных за проведение стажировки по охране труда;


з) вопросы, включаемые в программу инструктажей по охране труда;


и) состав комиссии образовательной организации по проверке знаний требований охраны труда;


к) регламент работы комиссии образовательной организации по проверке знаний требований охраны труда;


л) перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в комиссии образовательной организации;


м) порядок организации подготовки работников образовательной организации по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;


н) порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;


о) порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда.


В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда руководитель образовательной организации учитывает необходимость подготовки работников, исходя из характера и содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и компетентности, необходимых для безопасного выполнения своих должностных обязанностей.


7.3. Обучение по охране труда организуется и проводится на основании ГОСТ 12.0.004-2015, Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29.


7.4. Обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве.


Обучение приемам первой помощи проводится лицами, прошедшими специальную подготовку. К проведению данного обучения могут привлекаться обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.


Перечень должностей и профессий работающих лиц, подлежащих обучению приемам оказания первой помощи пострадавшим, конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим определяются образовательной организацией самостоятельно с учетом требований ГОСТ 12.0.004-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и действующей нормативной документации, а также специфики трудовой деятельности работников образовательной организации.


7.5. Профессиональная гигиеническая подготовка при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью проводится в образовательной организации:


- для должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питания детей, раздачей пищи детям - ежегодно;


- для остальных категорий работников - 1 раз в два года.


7.6. Организация и проведение специальной оценки условий труда


7.6.1. Контроль состояния условий и охраны труда предусматривает измерение (определение) и оценку опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочем месте. Наиболее полную характеристику состояния условий труда на рабочем месте получают при проведении специальной оценки условий труда.


Эта процедура предусматривает оценку условий труда на рабочих местах, выявление вредных и (или) опасных производственных факторов, оценку применяемых средств защиты, а также разработку мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями.


7.6.2. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.


С целью организации процедуры и проведения оценки условий труда руководитель образовательной организации устанавливает (определяет):


а) порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда, а также права, обязанности и ответственность ее членов;


б) организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах;


в) порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда;


г) порядок урегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;


д) порядок использования результатов специальной оценки условий труда.


7.7. Управление профессиональными рисками.


7.7.1. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками руководитель, исходя из специфики деятельности образовательной организации, устанавливает (определяет) порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками:


а) выявление опасностей;


б) оценка уровней профессиональных рисков;


в) снижение уровней профессиональных рисков.


7.7.2. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников и детей образовательной организации, и составление перечня опасностей осуществляются руководителем образовательной организации с привлечением специалиста по охране труда, комиссии по охране труда и представителя работников.


7.7.3. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников и детей образовательной организации, могут рассматриваться следующие:


механические опасности:


- опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;


- опасность падения с высоты при разности уровней высот (со ступеней лестниц, приставных лестниц, стремянок и т.д.);


- опасность падения предметов на человека;


- опасность удара;


- опасность быть уколотым или проткнутым в результате воздействия движущихся колющих частей механизмов, машин;


- опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие);


- опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов;


- опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;


- опасность пореза частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцелярским ножом, ножницами, острыми кромками металлической стружки (при механической обработке металлических заготовок и деталей);


- опасность от воздействия режущих инструментов (дисковые ножи, дисковые пилы);


электрические опасности:


- опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением;


- опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);


- опасность поражения электростатическим зарядом;


- опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте;


- опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги;


- опасность поражения при прямом попадании молнии;


- опасность косвенного поражения молнией;


термические опасности:


- опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью предметов, имеющих высокую температуру;


- опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или газов, имеющих высокую температуру;


- опасность ожога от воздействия открытого пламени;


- опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы;


- опасность теплового удара от воздействия окружающих поверхностей оборудования, имеющих высокую температуру;


- опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой температурой воздуха;


опасности, связанные с воздействием микроклимата, и климатические опасности:


- опасность воздействия пониженных температур воздуха;


- опасность воздействия повышенных температур воздуха;


- опасность воздействия влажности;


- опасность воздействия скорости движения воздуха;


барометрические опасности:


- опасность неоптимального барометрического давления;


- опасность от повышенного барометрического давления;


- опасность от пониженного барометрического давления;


- опасность от резкого изменения барометрического давления;


- опасности, связанные с воздействием химического фактора:


- опасность от контакта с высокоопасными веществами;


- опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма;


- опасность веществ, которые вследствие реагирования со щелочами, кислотами, аминами, диоксидом серы, тиомочевиной, солями металлов и окислителями могут способствовать пожару и взрыву;


- опасность образования токсичных паров при нагревании;


- опасность воздействия на кожные покровы смазочных масел;


- опасность воздействия на кожные покровы чистящих и обезжиривающих веществ;


опасности, связанные с воздействием биологического фактора:


- опасность из-за контакта с патогенными микроорганизмами;


- опасности из-за укуса переносчиков инфекций;


опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса:


- опасность, связанная с перемещением груза вручную;


- опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес;


- опасность, связанная с наклонами корпуса;


- опасность, связанная с рабочей позой;


- опасность вредных для здоровья поз, связанных с чрезмерным напряжением тела;


- опасность перенапряжения зрительного анализатора;


- опасность психических нагрузок, стрессов;


опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия:


- опасность воздействия пыли на глаза;


- опасность повреждения органов дыхания частицами пыли;


- опасность воздействия пыли на кожу;


- опасность, связанная с выбросом пыли;


- опасности воздействия воздушных взвесей вредных химических веществ;


- опасность воздействия на органы дыхания воздушных взвесей, содержащих смазочные масла;


- опасность воздействия на органы дыхания воздушных смесей, содержащих чистящие и обезжиривающие вещества;


опасности, связанные с воздействием шума:


- опасность повреждения мембранной перепонки уха, связанная с воздействием шума высокой интенсивности;


- опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;


опасности, связанные с воздействием вибрации:


- опасность от воздействия локальной вибрации при использовании ручных механизмов;


- опасность, связанная с воздействием общей вибрации;


опасности, связанные с воздействием световой среды:


- опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;


- опасность повышенной яркости света;


- опасность пониженной контрастности;


опасности, связанные с воздействием животных:


- опасность укуса;


- опасность заражения;


- опасность воздействия выделений;


опасности, связанные с воздействием насекомых:


- опасность укуса;


- опасность попадания в организм;


- опасность инвазий гельминтов;


опасности, связанные с воздействием растений:


- опасность воздействия пыльцы, фитонцидов и других веществ, выделяемых растениями;


- опасность ожога выделяемыми растениями веществами;


- опасность пореза растениями;


опасность утонуть:


- опасность утонуть в водоеме;


опасности, связанные с организационными недостатками:


- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций;


- опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств, оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ;


- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи;


- опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии;


- опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда;


опасности транспорта:


- опасность наезда на человека;


- опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия;


опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов:


- опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи;


опасности насилия:


- опасность насилия от враждебно настроенных работников;


- опасность насилия от третьих лиц;


опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:


- опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим особенностям человека;


- опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной защиты;


- опасность отравления.


7.7.4. При рассмотрении возможных перечисленных опасностей работодателем устанавливается порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей, исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.


7.7.5. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера деятельности работника и сложности выполняемого вида работ.


Допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных видов работ.


7.7.6. При описании процедуры управления профессиональными рисками работодателем учитывается следующее:


а) управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности организации;


б) тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности;


в) все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;


г) процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;


д) эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться.


К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:


- исключение опасной работы (процедуры);


- замена опасной работы (процедуры) менее опасной;


в) реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;


г) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;


д) использование средств индивидуальной защиты;


е) страхование профессионального риска.


7.7.7. Оценку профессиональных рисков осуществляют для выявленных наиболее опасных производственных объектов, технологических процессов и профессий работников образовательной организации с целью разработки мероприятий по предупреждению возможных опасностей и снижению профессионального риска и планирования работ по улучшению условий труда работников.


7.7.8. Эффективными мероприятиями по снижению профессиональных рисков в образовательной организации являются административно-общественный контроль за состоянием условий труда и образовательного процесса и подготовка (обучение) по охране труда.


7.8. Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.


7.8.1. Обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также раннего выявления и профилактики заболеваний.


7.8.2. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях:


1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников;


2) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;


3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;


4) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;


5) предупреждения несчастных случаев на производстве.


7.8.3. Работники образовательной организации подлежат ежегодному прохождению медицинских осмотров.


7.8.4. Медицинские осмотры проводятся врачебной комиссией медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, включающую проведение медицинских осмотров и экспертизу профессиональной пригодности.


7.8.5. На время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняется место работы и средний заработок.


7.8.6. Обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.


7.9. Обязательные психиатрические освидетельствования.


7.9.1. Работники образовательной организации подлежат прохождению обязательного психиатрического освидетельствования (далее - освидетельствование).


7.9.2. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.


7.9.3. Освидетельствование проводится:


- перед предварительным медицинским осмотром;


- в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет;


- в случае выявления признаков психических и поведенческих расстройств при оказании медицинской помощи работнику или в процессе периодического медицинского осмотра.


7.9.4. Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.


7.9.5. Освидетельствование осуществляется на добровольной основе.


7.9.6. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование.


7.10. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение.


С целью организации процедуры санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения руководитель образовательной организации обеспечивает проведение следующих мероприятий:


- оборудование санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат отдыха и психологической разгрузки;


- систематический контроль за санитарным состоянием и содержанием территории и всех помещений, соблюдением правил личной гигиены воспитанниками и персоналом;


- организацию и контроль за проведением профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий;


- контроль за пищеблоком и питанием детей;


- оснащение помещений аптечками для оказания первой помощи, назначение ответственных за приобретение, хранение, использование аптечек первой помощи, порядок использования и контроля содержания аптечек;


- организацию питьевого режима.


7.11. С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях, в образовательной организации установлены следующие формы информационного взаимодействия:


- включение соответствующих положений в трудовой договор работника;


- ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте;


- проведение консультаций и семинаров по охране труда, совещаний, встреч заинтересованных сторон, переговоров;


- использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


- проведение выставок, конкурсов по охране труда;


- изготовление и распространение информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов;


- использование информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


- размещение соответствующей информации в общедоступных местах.


7.12. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников.


7.12.1. Работодатель обеспечивает режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и правилами внутреннего трудового распорядка.


7.12.2. К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников образовательной организации относятся:


а) обеспечение рационального использования рабочего времени;


б) организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;


в) обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий;


г) поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников.


7.13. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами


7.13.1. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам образовательной организации бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами.


7.13.2. Предоставление работникам СИЗ, а также подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется в соответствии с типовыми нормами на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.


7.13.3. С целью организации процедуры обеспечения работников образовательной организации средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами руководитель образовательной организации:


а) определяет перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;


б) устанавливает порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты;


в) организует контроль за своевременной выдачей работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечением смывающими и обезвреживающими средствами.


7.13.4. Координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности осуществляет уполномоченное лицо.


7.13.5. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются специалистом по охране труда либо иным уполномоченным должностным лицом работодателя и утверждаются руководителем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.


7.13.6. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения оценки условий труда и уровней профессиональных рисков.


7.14. Обеспечение безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией.


7.14.1. С целью организации проведения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией руководитель образовательной организации устанавливает (определяет) порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией, ответственность подрядчика и порядок контроля со стороны образовательной организации за выполнением согласованных действия по организации безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией.


7.14.2. При установлении порядка обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией используется следующий набор возможностей подрядчиков или поставщиков по соблюдению требований работодателя, включая требования охраны труда:


а) оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего качества;


б) эффективная связь и взаимодействие с должностными лицами образовательной организации до начала работы;


в) информирование работников подрядчика или поставщика продукции об условиях труда и имеющихся опасностях в образовательной организации;


г) подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика продукции с учетом специфики деятельности образовательной организации (в том числе проведение инструктажей по охране труда);


д) контроль выполнения подрядчиком или поставщиком продукции требований в области охраны труда и безопасности образовательного процесса.


7.15. Реагирование на аварии, несчастные случаи, отравления и профессиональные заболевания.


7.15.1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости руководитель образовательной организации, исходя из специфики деятельности организации, устанавливает порядок выявления потенциально возможных аварий, порядок действий в случае их возникновения.


7.15.2. При установлении порядка действий при возникновении аварии руководителем учитываются существующие и разрабатываемые планы реагирования на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии:


- немедленное оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи, выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;


- защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий аварии;


- возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место;


- невозобновление работ в условиях аварии;


- предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи школы с ними;


- подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.


7.15.3. Порядок проведения планового анализа действий работников в ходе тренировок предусматривает возможность коррекции данных действий, а также внепланового анализа процедуры реагирования на аварии в рамках реагирующего контроля.


7.15.4. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваниях руководитель образовательной организации устанавливает порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов.


7.15.5. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания оформляются руководителем образовательной организации в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение, и предупреждению аналогичных несчастных случаев.


7.16. Расследование несчастных случаев с работниками на производстве и с обучающимися (воспитанниками) во время образовательного процесса


7.16.1. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваниях руководитель устанавливает порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов.


7.16.2. Расследование несчастных случаев - законодательно установленная процедура обязательного изучения обстоятельств и причин повреждений здоровья работников при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями, а также повреждений здоровья обучающихся (воспитанников) во время образовательного процесса.


7.16.3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и определен Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.


7.16.4. Расследование несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время пребывания в образовательной организации проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (Минобрнауки России).



8. Планирование мероприятий по реализации процедур СУОТ


8.1. С целью планирования мероприятий по реализации процедур СУОТ руководитель образовательной организации устанавливает порядок подготовки, пересмотра и актуализации плана мероприятий по реализации процедур (далее - План).


8.2. План формируется с учетом Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минтруд России).


8.3. Планирование основано на результатах информации, содержащей:


- требования законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и безопасности образовательного процесса;


- результаты специальной оценки условий труда;


- анализ производственного травматизма, травматизма детей во время образовательного процесса, профессиональной заболеваемости, а также оценку уровня профессиональных рисков;


- предписаний представителей органов государственного контроля (надзора), представлений (требований) технических инспекторов труда Профсоюза и представлений уполномоченных лиц по охране труда образовательной организации.


8.4. В Плане отражаются:


а) результаты проведенного комиссией по охране труда (при наличии) или руководителем образовательной организации анализа состояния условий и охраны труда в организации;


б) общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;


в) ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;


г) сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;


д) ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур;


е) источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.



9. Планирование улучшения функционирования СУОТ


9.1. С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ руководитель образовательной организации устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от результатов контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также обязательность учета результатов расследований аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.


9.2. При планировании улучшения функционирования СУОТ руководитель образовательной организации проводит анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих показателей:


а) степень достижения целей в области охраны труда;


б) способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей руководителя, отраженных в Политике по охране труда;


в) эффективность действий, намеченных руководителем на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;


г) необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц в области охраны труда, перераспределение ресурсов организации;


д) необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут решения об изменении СУОТ;


е) необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.


9.3. Планирование мероприятий по непрерывному совершенствованию и улучшению функционирования системы управления охраной труда и системы управления охраной труда в целом следует выполнять своевременно.


9.4. Мероприятия должны предусматривать:


а) определение опасных и вредных производственных факторов и оценки рисков;


б) анализ причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве;


в) проведение проверок (обследований) по охране труда;


г) внесение предложений работников организации, уполномоченных по охране труда и комитетов (комиссий) по охране труда по улучшению условий труда на рабочих местах;


д) представление предложений по внесению изменений в трудовое законодательство (включая законодательство об охране труда) и иные акты, содержащие нормы трудового права, программы по охране труда, а также коллективные договоры (соглашения по охране труда).


9.5. Мероприятия должны учитывать:


а) цели организации по охране труда;


б) результаты идентификации и оценки опасных и вредных производственных факторов и рисков;


в) результаты контроля за исполнением и оценки результативности выполнения планов мероприятий по охране труда;


г) расследования связанных с работой травм, ухудшений здоровья работников, а также результаты и рекомендации проверок/аудитов;


д) выходные данные (выводы) анализа управления системы управления охраной труда учредителя;


е) предложения по совершенствованию охраны труда, поступающие от работников организации;


ж) изменения в законах и иных нормативных правовых актах, программах по охране труда, а также коллективном договоре;


и) новую информацию в области охраны труда.


9.6. Для повышения эффективности функционирования СУОТ рекомендуется предусмотреть при планировании мероприятий внедрение системы мер ответственности и стимулирования работников, участвующих в разработке и реализации СУОТ при осуществлении образовательного процесса, которая предполагает:


разработку, утверждение и согласование должностных инструкций по охране труда для руководителей и специалистов;


установление ответственности, материального и морального стимулирования работников за активные действия по реализации СУОТ;


формирование у работников мотивационного механизма безопасного поведения, развитие навыков предвидеть и предупреждать возникновение инцидентов.



10. Контроль функционирования СУОТ


10.1. С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур руководитель образовательной организации, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:


а) оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;


б) получение информации для определения результативности и эффективности процедур;


в) получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.


10.2. Руководитель образовательной организации определяет основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к которым можно отнести:


а) контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических процессов, выявления профессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур;


б) контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований;


в) учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов;


г) контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.


10.3. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур на каждом уровне управления руководитель образовательной организации вводит ступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур, а также предусматривает возможность осуществления общественного контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур.


10.4. Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур оформляются руководителем в форме акта.


10.5. В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин невыполнения каких-либо требований, и, как следствие, возможного повторения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются корректирующие действия.



11. Управление документами и нормативное обеспечение СУОТ


11.1. Документация системы управления охраной труда должна:


а) быть изложена и оформлена так, чтобы быть понятной пользователям;


б) периодически анализироваться и при необходимости своевременно корректироваться с учетом изменения в законодательстве;


в) распространяться и быть легкодоступной для всех работников организации.


11.2. Руководитель образовательной организации определяет обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого руководящего работника и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между работниками, обеспечивающие функционирование СУОТ.


11.3. Лица, ответственные за разработку документов СУОТ, определяются руководителем на всех уровнях управления.


11.4. Руководителем также устанавливается порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения.


11.5. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определяются контрольно-учетные документы СУОТ (записи), включая:


а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;


б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;


в) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;


г) результаты контроля функционирования СУОТ.



Приложение 9
к областному отраслевому Соглашению
между управлением образования
и науки Липецкой области
и Липецкой областной организацией
Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации



СОСТАВ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

Сопредседатели:

1. Шишкова

Галина Анатольевна

- заместитель начальника управления образования и науки Липецкой области

2. Сурова

Нелли Николаевна

- председатель Липецкой областной организации Общероссийского Профсоюза образования

Члены комиссии:

1. Смольянинов

Александр Владимирович

- первый заместитель начальника управления образования и науки Липецкой области

2. Бедрова

Светлана Валерьевна

- председатель департамента образования администрации г. Липецка

3. Воронова

Галина Анатольевна

- начальник управления образования администрации городского округа г. Елец

4. Жасанова

Ирина Олеговна

- председатель комитета образования администрации Липецкого муниципального района

5. Караваева

Елена Геннадьевна

- начальник отдела экономики и реализации программ управления образования и науки Липецкой области

6. Карташова

Любовь Анатольевна

- заместитель начальника отдела работы с кадрами системы образования управления образования и науки Липецкой области

7. Кобякова

Марина Павловна

- председатель Липецкой районной организации Общероссийского Профсоюза образования

8. Мачнева

Людмила Владиславовна

- председатель первичной профсоюзной организации ГОБПОУ "Добринское техническое училище"

9. Минина

Наталия Николаевна

- председатель Липецкой городской организации Общероссийского Профсоюза образования

10. Миняйло

Константин Николаевич

- технический инспектор труда Липецкой областной организации Общероссийского Профсоюза образования

11. Миронова

Ольга Николаевна

- правовой инспектор труда Липецкой областной организации Общероссийского Профсоюза образования

12. Никульникова

Людмила Николаевна

- председатель Измалковской районной организации Общероссийского Профсоюза образования

13. Полянский

Виктор Вячеславович

- начальник отдела работы с кадрами системы образования управления образования и науки Липецкой области

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ