ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2021 года N 88-пг
Об утверждении перечня товарных рынков
для содействия развитию конкуренции в
Тверской области и плана мероприятий
("дорожной карты") по содействию
развитию конкуренции в Тверской области
на 2022 - 2025 годы
В целях реализации Указа Президента
Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об
основных направлениях государственной
политики по развитию конкуренции",
стандарта развития конкуренции в
субъектах Российской Федерации,
Национального плана ("дорожной
карты") развития конкуренции в
Российской Федерации на 2021 - 2025 годы,
утвержденного распоряжением
Правительства РФ от 02.09.2021 N 2424-р,
постановляю:
1. Утвердить:
1) перечень товарных рынков для
содействия развитию конкуренции в
Тверской области (приложение 1 к
настоящему Постановлению);
2) план мероприятий ("дорожную
карту") по содействию развитию
конкуренции в Тверской области на 2022 - 2025
годы (далее - "дорожная карта")
(приложение 2 к настоящему
Постановлению).
2. Исполнительным органам
государственной власти Тверской
области, ответственным за реализацию
"дорожной карты":
1) обеспечить реализацию "дорожной
карты";
2) ежеквартально в срок до 1 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,
представлять в Министерство
экономического развития Тверской
области информацию об исполнении плана
мероприятий "дорожной карты" по
содействию развитию конкуренции в
Тверской области по форме согласно
приложению 3 к настоящему Постановлению;
3) ежегодно в срок до 1 февраля в случае
наличия предложений по внесению
изменений в перечень товарных рынков для
содействия развитию конкуренции в
Тверской области представлять их и
"дорожную карту" в Министерство
экономического развития Тверской
области;
4) осуществлять взаимодействие с
федеральными органами исполнительной
власти в целях реализации Национального
плана ("дорожной карты") развития
конкуренции в Российской Федерации на 2021
- 2025 годы, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от
02.09.2021 N 2424-р, в пределах установленных
полномочий.
3. Министерству экономического развития
Тверской области:
1) осуществлять ежеквартальный контроль
за исполнением "дорожной карты" на
основе информации, указанной в подпункте
2 пункта 2 настоящего Постановления;
2) ежегодно в срок до 1 марта представлять
доклад о состоянии и развитии
конкуренции на товарных рынках для
содействия развитию конкуренции в
Тверской области в комиссию по
содействию развитию конкуренции и
обеспечению социально-экономической
стабильности в Тверской области.
4. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных
образований Тверской области
руководствоваться настоящим
Постановлением в сфере развития
конкуренции.
5. Признать утратившим силу
Постановление Губернатора Тверской
области от 01.04.2020 N 27-пг "Об утверждении
перечня товарных рынков для содействия
развитию конкуренции в Тверской области
и плана мероприятий ("дорожной
карты") по содействию развитию
конкуренции в Тверской области на 2020 - 2021
годы".
6. Контроль за исполнением настоящего
Постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Тверской
области, курирующего вопросы экономики.
Отчет об исполнении Постановления
представлять ежегодно в срок до 1 марта
года, следующего за отчетным.
7. Настоящее Постановление вступает в
силу с 1 января 2022 года и подлежит
официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение 1
к Постановлению Губернатора
Тверской области
от 30 декабря 2021 г. N 88-пг
ПЕРЕЧЕНЬ товарных рынков для содействия
развитию конкуренции в Тверской области
Раздел I Перечень товарных рынков для
содействия развитию конкуренции в
Тверской области
N п/п |
Наименование товарного рынка |
Исполнительный орган государственной власти Тверской области, иной орган, содействующие развитию конкуренции |
Подраздел I. Образование | ||
1 |
Рынок услуг дошкольного образования |
Министерство образования Тверской области |
2 |
Рынок услуг общего образования |
Министерство образования Тверской области |
3 |
Рынок услуг среднего профессионального образования |
Министерство образования Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, выполняющие функции учредителя в отношении профессиональных образовательных организаций |
4 |
Рынок услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел II. Здравоохранение и социальная защита населения | ||
5 |
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления |
Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области |
6 |
Рынок медицинских услуг |
Министерство здравоохранения Тверской области |
7 |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Министерство здравоохранения Тверской области |
8 |
Рынок социальных услуг |
Министерство социальной защиты населения Тверской области |
Подраздел III. Жилищно-коммунальный комплекс | ||
9 |
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
10 |
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области |
11 |
Рынок ритуальных услуг |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
12 |
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
Подраздел IV. Топливно-энергетический комплекс | ||
13 |
Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
14 |
Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
15 |
Рынок нефтепродуктов |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
16 |
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
Подраздел V. Транспортно-логистический комплекс | ||
17 |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
Министерство транспорта Тверской области |
18 |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
Министерство транспорта Тверской области |
19 |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области |
Министерство транспорта Тверской области |
20 |
Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел VI. IT-комплекс | ||
21 |
Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
Подраздел VII. Строительный комплекс | ||
22 |
Рынок жилищного строительства |
Министерство строительства Тверской области |
Подраздел VIII. Промышленный комплекс | ||
23 |
Рынок легкой промышленности |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
24 |
Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
25 |
Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева |
Министерство лесного хозяйства Тверской области <1> |
26 |
Рынок производства кирпича |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
27 |
Рынок производства бетона |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел IX. Агропромышленный комплекс | ||
28 |
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
29 |
Рынок племенного животноводства |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
30 |
Рынок семеноводства |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
31 |
Рынок вылова водных биоресурсов |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
32 |
Рынок переработки водных биоресурсов |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
33 |
Рынок товарной аквакультуры |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел X. Иные рынки | ||
34 |
Рынок торговли |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
35 |
Рынок финансовых услуг |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области |
<1> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерство
лесного хозяйства Тверской области -
Министерство лесного комплекса Тверской
области;
<2> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерства
сельского хозяйства Тверской области -
Министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей
промышленности Тверской области.
Перечень товарных рынков для содействия
развитию конкуренции в Тверской области
(далее - перечень товарных рынков)
сформирован Министерством
экономического развития Тверской
области - исполнительным органом
государственной власти Тверской
области, уполномоченным содействовать
развитию конкуренции в Тверской области,
совместно с исполнительными органами
государственной власти Тверской
области, во взаимодействии с Отделением
Тверь ГУ Банка России по ЦФО, а также с
учетом анализа результатов ежегодного
мониторинга состояния и развития
конкурентной среды на рынках товаров,
работ, услуг области, в том числе
результатов опросов предпринимателей и
потребителей товаров, работ, услуг. Он
включает 33 товарных рынка из перечня
товарных рынков для содействия развитию
конкуренции в субъекте Российской
Федерации и 2 дополнительных рынка,
добавленных для содействия развитию
конкуренции в сфере торговли и
финансовых услуг.
Раздел II Обоснование выбора товарных
рынков
Подраздел I. Образование
1. Рынок услуг дошкольного образования.
Для частных организаций в Тверской
области приняты меры государственной
поддержки в рамках полномочий органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере
образования.
В соответствии с Федеральным законом от
29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" обеспечение
государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в
негосударственных дошкольных
образовательных учреждениях Тверской
области осуществляется посредством
предоставления данным учреждениям из
областного бюджета субсидий по
нормативам, утвержденным Правительством
Тверской области, на возмещение затрат,
включая расходы на оплату труда,
приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек
(за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг).
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О
мерах по реализации государственной
политики в области образования и
науки" в Тверском регионе
обеспечивается стопроцентная
доступность дошкольного образования для
детей в возрасте от 3 до 7 лет,
поставленных на учет для устройства в
дошкольные образовательные
организации.
Показатель доступности дошкольного
образования для детей в возрасте до 3 лет,
зарегистрированных в электронном
реестре "электронной очереди",
составляет 84,55%.
Проблема обеспечения доступности
дошкольного образования для детей в
возрасте от 1 года до 3 лет в регионе
существует только в городе Твери.
Для решения вопроса очередности в
дошкольные образовательные организации
Тверская область с 2018 года принимает
участие в реализации федеральной
программы национального проекта
"Демография" по созданию
дополнительных мест в дошкольных
организациях с целью обеспечения
достижения к 2021 году стопроцентной
доступности дошкольного образования для
детей в возрасте до 3 лет.
Практически весь востребованный объем
услуг дошкольного образования
предоставляется муниципальными
образовательными организациями,
реализующими программы дошкольного
образования, в связи с чем конкуренция на
данном рынке очень слабая.
2. Рынок услуг общего образования.
В Тверской области на начало 2021 года
функционирует 450 общеобразовательных
учреждений, из них 8 частных учреждений.
Доля обучающихся в частных учреждениях
составляет 1%.
С целью поддержки социально
ориентированных некоммерческих
организаций Правительством Тверской
области предусмотрены меры поддержки
частных образовательных организаций
путем предоставления субсидий в
соответствии со статьей 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях",
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации".
3. Рынок услуг среднего
профессионального образования.
В соответствии с нормами Федерального
закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации" получение
среднего профессионального образования
за счет бюджетных ассигнований бюджетов
субъектов Российской Федерации является
общедоступным, и действующая сеть
государственных профессиональных
образовательных организаций Тверской
области полностью удовлетворяет
потребности населения в получении
среднего профессионального образования,
и увеличение количества
негосударственных учреждений среднего
профессионального образования не
требуется.
Значения ключевых показателей развития
конкуренции в сфере среднего
профессионального образования
проставлены с учетом фактического
функционирования двух
негосударственных учреждений среднего
профессионального образования и
перспективой на ближайшие годы. В 2021 году
доля обучающихся в частных
образовательных организациях,
реализующих основные профессиональные
образовательные программы -
образовательные программы среднего
профессионального образования, в общем
числе обучающихся в образовательных
организациях, реализующих основные
профессиональные образовательные
программы - образовательные программы
среднего профессионального образования,
- 7,5%, но не менее 1 частной организации, на
территории Тверской области. В Тверской
области в 2021 году функционирует 3 таких
частных образовательных организации.
Деятельность негосударственных
учреждений в сферах профессионального
образования обусловлена соблюдением
лицензионных требований, решениями
учредителей (частных лиц или
организаций) об экономической
эффективности их функционирования.
Региональный орган исполнительной
власти в сфере образования не имеет
полномочий и рычагов влияния по созданию
условий для развития негосударственного
сектора в сфере профессионального
образования.
4. Рынок услуг дополнительного
образования детей.
На начало 2021 года в Тверской области
функционирует 73 учреждения
дополнительного образования, из них 3
государственных, 65 муниципальных и 5
частных учреждений, реализующих
программы дополнительного образования.
Доля частных учреждений дополнительного
образования составляет 6,84%.
Кроме того, в общеобразовательных
организациях (школах) функционируют 6,5
тыс. кружков и секций, где занимаются
около 112 тыс. обучающихся по 6
направлениям дополнительного
образования: физкультурно-спортивное,
туристско-краеведческое,
естественно-научное,
социально-педагогическое,
художественное творчество, техническое.
Фактором повышения доступности программ
дополнительного образования в настоящее
время является тот факт, что они
реализуются не только на базе
организаций дополнительного
образования, но и на базе школ, детских
садов, профессиональных образовательных
организаций, музеев и иных организаций,
имеющих соответствующие лицензии.
Развитие сети дополнительного
образования на базе таких организаций
продолжится при безусловном сохранении
базовой сети специализированных
организаций дополнительного
образования.
Сеть организаций дополнительного
образования детей в тверском регионе не
только сохранена, но и продолжает
развиваться. В 2018 году в Тверской области
в рамках приоритетного проекта
"Доступное дополнительное
образование для детей", утвержденного
президиумом Совета при Президенте
Российской Федерации по стратегическому
развитию и приоритетным проектам
(протокол от 30.11.2016 N 11), создан
региональный детский технопарк
"Кванториум" с высокотехнологичным
оборудованием, где дошкольники,
обучающиеся и студенты смогут осваивать
самые современные технологии под
руководством высококвалифицированных
преподавателей, заниматься в
лабораториях-квантумах.
Подраздел II. Здравоохранение и
социальная защита
5. Рынок услуг детского отдыха и
оздоровления.
Организация отдыха и оздоровления детей
в Тверской области осуществляется
круглогодично. На данном рынке
функционируют 23 загородные стационарные
детские оздоровительные организации, из
них по форме собственности 5 частных
организаций.
Удельный вес частных организаций
составляет 20%. Таким образом, число
организаций негосударственного сектора,
предоставляющих услуги отдыха и
оздоровления детей, незначительно.
Барьером выхода на рынок
негосударственных (немуниципальных)
организаций отдыха и оздоровления детей
являются высокие требования стандартов
качества предоставляемой услуги,
соответствие современным
санитарно-эпидемиологическим
требованиям и нормам пожарной и
антитеррористической безопасности.
В связи с этим увеличение числа
негосударственных организаций,
предоставляющих услуги отдыха и
оздоровления детей, не прогнозируется.
6. Рынок медицинских услуг.
Медицинскую деятельность на территории
Тверской области осуществляют 864
организации. Из них 302 организации
государственной и муниципальной формы
собственности, и 562 организации частной
формы собственности. Доля объектов
частной формы собственности составляет
65%.
Следует отметить, что это в большей
степени субъекты малого и среднего
предпринимательства:
1) индивидуальные предприниматели - 106;
2) медицинские организации, оказывающие
от 1 до 5 медицинских услуг по профилю
(стоматология, косметология), - 298;
3) организации различного профиля,
имеющие структурные подразделения в
виде медицинских кабинетов по выпуску
водителей и проведению предрейсовых и
послерейсовых осмотров и здравпункты
(автотранспортные, ремонтно-технические,
сельскохозяйственные, строительные,
деревообрабатывающие предприятия и др.),
- 70;
4) медицинские организации, оказывающие 1
медицинскую услугу (массаж, забор крови,
лабораторная диагностика,
рентгенология, медицинские осмотры
профилактические, офтальмология), - 52
единицы.
Доля субъектов малого и среднего
предпринимательства составляет 93,6%. Доля
организаций частной формы
собственности, осуществляющих более 5
медицинских услуг (многопрофильные
организации), составляет 6,4%.
7. Рынок услуг розничной торговли
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и сопутствующими
товарами.
Фармацевтическую деятельность на
текущую дату в Тверской области
осуществляют организации различных форм
собственности:
1) государственной и муниципальной формы
собственности: аптечные организации: 15
юридических лиц (94 точки розничной
продажи лекарственных препаратов для
медицинского применения); медицинские
организации: 38 юридических лиц (453 точки
розничной продажи лекарственных
препаратов для медицинского
применения);
2) частной формы собственности: аптечные
организации: 204 юридических лица и
индивидуальных предпринимателей (679
точек розничной продажи лекарственных
препаратов); медицинские организации: 7
юридических лиц (7 точек розничной
продажи лекарственных препаратов).
В 2021 году на текущую дату доля точек
продажи частной формы собственности
составляет 52% в общей численности точек
продаж.
8. Рынок социальных услуг.
Конкурентная среда в сфере услуг
социального обслуживания населения
характеризуется доминированием услуг,
предоставляемых организациями
социального обслуживания. В целях
создания условий для развития
конкуренции на рынке социальных услуг в
Тверской области реализуется
заявительный принцип включения в реестр
организаций социального обслуживания
населения.
Действующая в Тверской области система
социального обслуживания населения,
сочетающая различные формы, виды и типы
учреждений, включает по состоянию на
начало 2021 года 89 государственных
бюджетных учреждений, предоставляющих
государственные социальные услуги
гражданам пожилого возраста, инвалидам и
семьям с детьми, в том числе 3
дома-интерната общего типа, 8
психоневрологических интернатов, 37
комплексных центров социального
обслуживания населения, при них 29
стационарных отделений для граждан
пожилого возраста и инвалидов, 27 центров
социальной реабилитации
несовершеннолетних, 9 реабилитационных
центров для детей с ограниченными
возможностями, 1 ГБУ "Тверской
областной Центр социальной помощи семье
и детям", 1 ГБУ "Дом Милосердия", 1
ГБУ "Михайловский специальный
дом-интернат для престарелых и
инвалидов", 1 ГБУ "Кашаровский
детский дом-интернат для детей с
серьезными нарушениями в
интеллектуальном развитии", 1 ГБУ
"Областной Центр помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
(г. Торжок).
По состоянию на 1 января 2021 года в реестр
негосударственных организаций
поставщиков социальных услуг Тверской
области включено 6 некоммерческих
организаций.
В соответствии с Федеральным законом от
28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской
Федерации" подготовлена вся
нормативно-правовая база для
привлечения негосударственных
организаций в сферу предоставления
социальных услуг. Утверждены перечень
предоставляемых услуг, порядок
формирования реестра поставщиков,
положение о размере и порядке выплаты
компенсации поставщику социальных
услуг, включенным в реестр поставщиков
социальных услуг Тверской области, но не
участвующим в выполнении
государственного задания (заказа), в
случае, если гражданин получает
социальные услуги, предусмотренные
индивидуальной программой, у такого
поставщика. Вся необходимая информация
для привлечения в сферу
негосударственных организаций,
предоставляющих социальные услуги,
размещена на сайте Министерства
социальной защиты населения Тверской
области.
Существующая в Тверской области
нормативно-правовая база обеспечивает
возможность участия социально
ориентированных некоммерческих
организаций в системе социального
обслуживания населения. В
законодательстве отсутствуют
требования к некоммерческим
организациям, дискриминирующие их по
отношению к поставщикам социальных
услуг, которые являются
государственными или муниципальными
организациями социального
обслуживания.
Необходимость развития управляемого
рынка социальных услуг путем расширения
доступа социально ориентированных
негосударственных организаций в сферу
социального обслуживания позволит:
повысить качество социального
обслуживания населения и обеспечить
широкий спектр предоставляемых услуг в
соответствии с индивидуальными
запросами потребителей;
расширить региональную сеть организаций
социального обслуживания (различных
форм собственности) с последующей
оптимизацией сети государственных
учреждений социального обслуживания
населения;
ввести дополнительные меры,
обеспечивающие для населения Тверской
области доступность услуг в сфере
социального обслуживания
(стационаро-замещающие технологии,
социальное такси, служба участкового
социального работника, "Школа ухода за
пожилыми и инвалидами", социальная
гостиная для пожилых, специальный
дом-интернат, приемная семья для
пожилого).
Подраздел III. Жилищно-коммунальный
комплекс
9. Рынок теплоснабжения (производство
тепловой энергии).
Доля организаций частной формы
собственности в сфере теплоснабжения
(производство тепловой энергии) по
итогам 2020 года составила 20%.
В данной сфере в 2020 году одной из
основных задач являлись развитие и
модернизация объектов инженерной
инфраструктуры. В целях повышения уровня
качества жизни жителей в Тверской
области в 2020 году в 43 муниципальных
образованиях проведены работы по
капитальному ремонту, реконструкции и
модернизации 112 котельных и 49 км тепловых
сетей.
В результате проведенных работ
снизилось количество технологических
нарушений на тепловых сетях, котельных,
повысились параметры теплоносителя в
точках присоединения теплопотребляющих
установок потребителей за счет снижения
потерь в тепловых сетях, в результате
уменьшилось количество обращений
граждан на качество теплоснабжения.
В 2021 году продолжается работа по
следующим направлениям:
модернизация систем коммунального
хозяйства, в том числе объектов
теплоэнергетических комплексов,
находящихся в муниципальной
собственности, реализация региональных
проектов "Оздоровление Волги" и
"Чистая вода" в рамках
национального проекта "Экология";
развитие газификации населенных
пунктов, выполнение обязательств
плана-графика синхронизации по
строительству газовых сетей,
газификация юго-западных районов
Тверской области.
10. Рынок выполнения работ по содержанию и
текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в
многоквартирном доме.
Одним из приоритетов развития Тверской
области являются обеспечение
конструктивного сотрудничества всех
заинтересованных организаций и граждан
в жилищном секторе, переход к
устойчивому функционированию и развитию
жилищной сферы, созданию конкурентной
среды на рынке жилищно-коммунальных
услуг, а также созданию безопасных и
комфортных условий проживания.
Формирование конкурентных отношений в
сфере оказания жилищно-коммунальных
услуг является основным способом
повышения их качества и снижения
издержек на их предоставление. По
состоянию на 1 января 2022 года на
территории Тверской области на
основании лицензии на осуществление
предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами
осуществляют соответствующую
деятельность 311 организаций.
Развитие конкуренции осуществляется во
всех сферах обслуживания жилищного
фонда: при выполнении работ по текущему
содержанию жилья, проведении
капитальных ремонтов, производстве
специальных видов работ (обслуживание
лифтов, внутридомового и
внутриквартирного газового
оборудования).
В то же время на отдельных локальных
рынках в пределах муниципальных
образований Тверской области следует
отметить низкий уровень конкуренции, что
обусловлено наличием одного
муниципального предприятия,
выполняющего весь комплекс указанных
работ.
11. Рынок ритуальных услуг.
Организация ритуальных услуг и
похоронного дела на территории Тверской
области осуществляется в соответствии с
требованиями Федерального закона от
12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном
деле". В соответствии с пунктом 23 части
1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" к вопросам местного
значения относятся организация
ритуальных услуг и содержание мест
захоронения. В пункте 2 статьи 25
Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О
погребении и похоронном деле" также
указывается, что органами местного
самоуправления осуществляется
организация похоронного дела.
Организацией оказания услуг является
создание условий, при которых гражданам
обеспечивается предоставление этих
услуг надлежащего качества. Решение
вопроса организации похоронных и
ритуальных услуг - публичная обязанность
органов местного самоуправления.
На территории Тверской области по
состоянию на 1 октября 2021 года
расположено 1358 кладбищ, в том числе
общественные, вероисповедальные,
воинские кладбища.
Также на территории муниципальных мест
погребения города Твери (кладбище
"Дмитрово-Черкасы") расположены два
колумбария. Всего на территории Тверской
области осуществляют деятельность в
сфере погребения и похоронного
обслуживания 147 хозяйствующих
субъектов.
Муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области статусом
специализированной службы по вопросам
похоронного дела наделены 37
организаций.
Основной объем оказанных ритуальных
услуг в Тверской области осуществляется
хозяйствующими субъектами частной формы
собственности.
12. Рынок услуг по сбору и
транспортированию твердых коммунальных
отходов.
Повышение экономической эффективности и
конкурентоспособности хозяйствующих
субъектов на рынке услуг по сбору и
транспортированию твердых коммунальных
отходов (далее - ТКО) позволит повысить
качество услуг, оказываемых физическим и
юридическим лицам.
В Тверской области в рамках достижения
задачи регионального проекта
реализуются следующие меры:
введение в промышленную эксплуатацию
мощностей по обработке (сортировке) ТКО;
введение в промышленную эксплуатацию
мощностей по утилизации ТКО;
разработка проектно-сметной
документации на объект по обращению с
отходами (обработке, сортировке) -
строительство объекта по обработке,
обезвреживанию и размещению отходов на
территории Тверской области.
Обращение ТКО осуществляется с учетом
экологического законодательства
Российской Федерации и действующего
законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
Подраздел IV. Топливно-энергетический
комплекс
13. Рынок купли-продажи электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности).
Куплю-продажу электроэнергии (мощности)
на розничном рынке электрической
энергии (мощности) осуществляют 14
организаций, имеющих частную форму
собственности: АО "АтомЭнергоСбыт",
АО "Газпром энергосбыт", АО
"Сибурэнергоменеджмент", ЗАО
"Транссервисэнерго", ООО
"Каскад-Энергосбыт", ООО
"МагнитЭнерго", ООО
"Русэнергоресурс", ООО
"Русэнергосбыт", ООО "ТОБЭСК",
ООО "Трансэнергопром", филиал ПАО
"Межрегиональная распределительная
сетевая компания Центра" -
"Тверьэнерго", ООО "Центральная
Энергосбытовая Компания", ООО
"МАРЭМ+", ООО "ЕЭС-Гарант".
Уровень конкуренции составляет 100%, все
поставщики (энергосбытовые компании)
имеют частные формы собственности.
14. Рынок производства электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности),
включая производство электрической
энергии (мощности) в режиме когенерации.
На территории Тверской области
производство электрической энергии
осуществляют следующие организации:
общество с ограниченной
ответственностью "Тверская
генерация";
акционерное общество "Концерн
Росэнергоатом" филиал "Калининская
атомная станция";
филиал "Конаковская ГРЭС"
публичного акционерного общества
"Энел России";
общество с ограниченной
ответственностью "Вышневолоцкая
ТГК";
федеральное государственное унитарное
предприятие "Канал имени Москвы".
Уровень конкуренции составляет 100%, все
поставщики электрической энергии
относятся к частным предприятиям.
Доля организаций частной формы
собственности в сфере производства
электрической энергии (мощности) на
розничном рынке электрической энергии
(мощности), включая производство
электрической энергии (мощности) в
режиме когенерации, по итогам 2020 года
составила 100%.
15. Рынок нефтепродуктов.
По итогам анализа состояния рынка
реализации нефтепродуктов Тверской
области (на основании данных,
представленных муниципальными
образованиями Тверской области и
крупными нефтяными компаниями,
осуществляющими реализацию
нефтепродуктов на территории Тверской
области) определено, что на территории
региона функционирует 301
автозаправочная станция (далее - АЗС),
реализующая автомобильные бензины и
дизельное топливо, газомоторное топливо
(пропан-бутан).
Также у 11 организаций на территории
региона имеются резервуарные парки для
хранения нефтепродуктов.
Особенностью Тверской области являются
расположение между двумя крупными
центрами - г. Москвой и г.
Санкт-Петербургом и наличие двух
магистральных автомобильных дорог
федерального значения: М-10 "Россия"
и М-9 "Балтия", что влечет
необходимость отнесения к потребителям
моторного топлива не только владельцев
транспортных средств,
зарегистрированных на территории
Тверской области, но и владельцев
транзитных транспортных средств,
проходящих через ее территорию.
На постоянной основе осуществляются
ведение реестра автозаправочных
станций, действующих в Тверской области,
и взаимодействие с участниками рынка
нефтепродуктов, в том числе по вопросам
развития конкуренции. Реализацию
нефтепродуктов в основном осуществляют
организации частных форм собственности.
16. Рынок поставки сжиженного газа в
баллонах.
В Тверской области рынок поставки
сжиженного газа в баллонах представлен
только организациями, имеющими частную
форму собственности.
В связи с этим конкуренцию на данном
рынке можно характеризовать как
высокую.
Подраздел V. Транспортно-логистический
комплекс
17. Рынок оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок.
Значительная часть перевозчиков
представлена индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами
как муниципальной, так и частной формы
собственности.
В качестве основного барьера входа на
рынок можно указать необходимость
значительных первоначальных
капитальных вложений при длительных
сроках окупаемости этих вложений.
18. Рынок оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок.
Установление ключевого показателя по
рынку оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок и его достижение входят в
компетенцию исполнительных органов
государственной власти.
В настоящее время наблюдается тенденция
к сохранению количества маршрутов,
обслуживаемых организациями с
государственным или муниципальным
участием.
19. Рынок оказания услуг по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на
территории субъекта Российской
Федерации.
На данном рынке находится 133
хозяйствующих субъекта, все из которых
являются организациями частной формы
собственности (обществами с
ограниченной ответственностью и
индивидуальными предпринимателями).
В связи с этим конкуренцию на данном
рынке можно характеризовать как
высокую.
20. Рынок оказания услуг по ремонту
автотранспортных средств.
С каждым годом на территории Тверской
области возрастает спрос населения на
такой вид бытовых услуг, как ремонт и
техническое обслуживание
автотранспортных средств. Количество
автомобилей в собственности граждан, а
также годовой прирост личного
автотранспорта ежегодно увеличиваются,
что является стимулом для открытия новых
предприятий, реконструкции ранее
действующих и, как следствие, увеличения
конкуренции на рынке предприятий
автосервиса.
Уровень административных барьеров в
данной сфере характеризуется как
незначительный (разрешения, лицензии на
оказание услуг по ремонту
автотранспортных средств не требуется).
Фактором, сдерживающим развитие
конкуренции на указанном рынке, является
низкий уровень профессиональной
подготовки кадров.
Повышению качества услуг на рынке
оказания услуг по ремонту
автотранспортных средств препятствует
наличие экономических барьеров,
связанных с издержками входа на этот
рынок, обусловленными необходимостью
финансовых вложений в приобретение
оборудования, а также значительными
затратами на его содержание и ремонт.
Задачами развития конкуренции на рынке
оказания услуг по ремонту
автотранспортных средств являются
развитие сектора частных предприятий,
направленное на повышение
удовлетворенности потребителей
качеством услуг при оптимальной
стоимости услуг, совмещенные с
минимальным ожиданием, а также
расширение ассортимента услуг.
Сервисное обслуживание, ремонт и замена
деталей, восстановительный ремонт после
дорожно-транспортных происшествий,
тюнинг, предоставление сопутствующих
услуг (паркинг, мойка, шиномонтаж, кафе и
детская зона) будут в зоне внимания
автовладельцев. Необходимо переоснащать
предприятия оборудованием, отвечающим
требованиям современных стандартов,
повышать уровень квалификации кадров.
В рамках регионального плана
мероприятий запланирован мониторинг
удовлетворенности потребителями рынком
оказания услуг по ремонту
автотранспортных средств.
Подраздел VI. IT-комплекс
21. Рынок услуг связи, в том числе услуг по
предоставлению широкополосного
информационно-телекоммуникационного
доступа к сети Интернет.
На территории области предоставляется
полный спектр телекоммуникационных
услуг. По данным управления
Роскомнадзора по Тверской области по
состоянию на конец 2020 года услуги связи
по предоставлению широкополосного
доступа к сети Интернет оказывались 50
операторами. Все организации частной
формы собственности за исключением ПАО
"Ростелеком", в котором доля
государственной собственности
составляет свыше 50%. Удельный вес
домашних хозяйств, имеющих доступ к сети
Интернет, в общем числе домохозяйств
региона составляет не менее 73%
(рассматривается наличие технической
возможности для городского населения, в
поселках городского типа, в сельских
населенных пунктах с численностью
жителей свыше 250 человек).
Волоконно-оптические линии связи
проведены до всех муниципальных
образований, что способствует
организации возможности предоставления
государственных и муниципальных услуг в
электронном виде. В рамках реализации
федеральной программы "Универсальная
услуга связи" на территории региона
организовано 150 точек доступа к
телекоммуникационной сети Интернет на
территории населенных пунктов с числом
жителей от 250 до 500 человек. В рамках
реализации федерального проекта
"Информационная инфраструктура"
национальной программы "Цифровая
экономика Российской Федерации"
планируется подключение 1291 социально
значимого объекта к
телекоммуникационной сети Интернет за
счет федерального бюджета. По-прежнему
остается проблема доступа к сети
Интернет в сельской местности, где
малонаселенные и труднодоступные пункты
находятся в зоне неуверенного приема
сотовой связи или совсем отсутствует
зона покрытия. В случае внесения в
адресную инвестиционную программу
Тверской области мероприятий по
софинансированию строительства базовых
станций сотовой связи в удаленных
населенных пунктах и готовности
операторами сотовой связи разместить
оборудование на взаимовыгодных условиях
у жителей появится возможность
подключения услуги доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
Подраздел VII. Строительный комплекс
22. Рынок жилищного строительства.
Жилищная политика области направлена на
создание условий для обеспечения всех
категорий населения доступным,
качественным и благоустроенным жильем.
На территории Тверской области по
состоянию на 31 декабря 2020 года
количество организаций составляет 3006 ед.
Численность работников, занятых в
строительном комплексе, составляет 15574
человека. По показателю "Доля
организаций частной формы собственности
в сфере жилищного строительства"
осуществляется на 100% без
государственного и муниципального
участия (участия федеральных
государственных унитарных предприятий,
федеральных бюджетных учреждений,
государственных корпораций,
государственных компаний, федеральных
автономных учреждений, федеральных
казенных учреждений).
Подраздел VIII. Промышленный комплекс
23. Рынок легкой промышленности.
В отрасли текстильной и легкой
промышленности в Тверской области
работает свыше 300 предприятий, около 20 из
них - крупные и средние предприятия.
В структуре промышленного производства
области на долю текстильной и легкой
промышленности приходится 4,6%.
Экономику отрасли и динамику ее развития
определяют такие лидирующие
предприятия, как ООО "Вышневолоцкий
хлопчатобумажный комбинат", ООО
"Тверская швейная фабрика", ООО
"Вышневолоцкий трикотажный комбинат
"Парижская коммуна", Торопецкий
производственный филиал ООО "Гекса -
нетканые материалы", ЗАО
"Торжокская обувная фабрика", ОАО
"Кимрская фабрика им. Горького", ООО
"Нелидово-спецодежда", ООО
производственная фирма "Мустанг-2",
ООО "Морозовские традиции" и
другие.
Продукция, выпускаемая предприятиями
легкой промышленности, является
конкурентоспособной и пользуется
спросом как на внутреннем, так и на
внешнем рынках.
Основными видами выпускаемой продукции
являются хлопчатобумажные ткани,
трикотаж, одежда, обувь, головные уборы,
кожа, материалы нетканые и другие.
На предприятиях отрасли занято около 9,5
тыс. человек. Отрасль несет особую
социальную нагрузку, так как большинство
работающих здесь - женщины.
24. Рынок добычи общераспространенных
полезных ископаемых на участках недр
местного значения.
Предоставление недр в пользование для
добычи общераспространенных полезных
ископаемых осуществляется на аукционной
основе, в том числе по заявкам
хозяйствующих субъектов, после
включения участков недр в Перечень
участков недр местного значения по
Тверской области (при условии
согласования уполномоченным
федеральным органом) с учетом
социально-экономических потребностей
региона, а также с целью воспроизводства
минерально-сырьевой базы Тверской
области и рационального использования
недр Тверской области.
Конкуренция в сфере добычи
общераспространенных полезных
ископаемых на участках недр местного
значения оценивается как развитая.
В данной сфере заняты преимущественно
организации частной формы
собственности, под которыми понимаются
хозяйствующие субъекты, совокупная доля
участия в которых Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования отсутствует
или составляет не более 50%. По состоянию
на 2021 год 75% лицензий на пользование
участками недр местного значения для
разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых (далее - лицензия)
предоставлено организациям с частной
формой собственности (на 46 участков недр
местного значения).
Соответственно 25% лицензий (на 15 участков
недр местного значения) предоставлено
хозяйствующим субъектам с долей
государственного участия более 50%
(государственные унитарные предприятия,
государственные корпорации,
государственные компании, бюджетные
учреждения, автономные учреждения,
казенные учреждения), количество которых
по состоянию на 2021 год составляет 9
организаций.
По прогнозам доля организаций частной
формы собственности в сфере добычи
общераспространенных полезных
ископаемых на участках недр местного
значения в 2022 - 2025 годы может оставаться
на уровне предшествующих годов и
составлять около 82%.
К основным проблемам в сфере добычи
общераспространенных полезных
ископаемых относится отсутствие рынков
сбыта по крупным месторождениям, кроме
того не все районы Тверской области
обеспечены сырьевыми карьерами.
Решение проблемы: проведение аукционов
(конкурсы в соответствии с федеральным
законодательством о недрах проводиться
не будут, в Тверской области конкурсы
планируется провести в начале 2022 года до
внесения изменений в соответствующие
нормативные правовые акты Тверской
области) на получение права пользования
участками недр местного значения с
соблюдением антимонопольного
законодательства, сохранение
существующей доли организаций частной
формы собственности занятых в указанной
сфере.
25. Рынок обработки древесины и
производства изделий из дерева.
Тверская область является многолесным
регионом (лесистость - 54,7%). В Тверской
области земли лесного фонда занимают 4,910
млн. га, что составляет более половины
всей территории региона. Расчетная
лесосека установлена в размере 8,43 млн.
куб. м в год.
По итогам 2020 года передано в аренду в
целях заготовки древесины 6,37 млн. куб. м,
фактически заготовлено 4,98 млн. куб. м,
переработано 2,2 млн. куб. м.
Основными приоритетами развития отрасли
являются передача в пользование лесных
участков для заготовки древесины и
максимизация ее переработки на
территории региона с целью повышения
экономической эффективности отрасли.
В лесной отрасли заняты более 2000
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. При этом основной
эффект отрасли достигается за счет
деятельность крупных, средних и малых
деревообрабатывающих предприятий (до 100
ед.).
Продукция, выпускаемая предприятиями
лесной промышленности, является
конкурентоспособной и пользуется
спросом как на внутреннем, так и на
внешнем рынках. Основными видами
выпускаемой продукции являются
пиломатериалы, древесные плиты, клееные
конструкционные материалы, столярные и
погонажные изделия, биотопливо и другие.
В структуре промышленного производства
области на долю лесной промышленности в
обработке древесины и производстве
изделий из дерева и пробки, кроме мебели,
приходится 3,7 - 4,5%.
В Тверской области хозяйственную
деятельность на товарном рынке
"Обработка древесины и производство
изделий из дерева и пробки, кроме
мебели" осуществляют организации
частной формы собственности, под
которыми понимаются хозяйствующие
субъекты, совокупная доля участия в
которых Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования отсутствует.
Уровень конкуренции в сфере обработки
древесины и производстве изделий из
дерева оценивается как высокий.
26. Рынок производства кирпича.
В Тверской области организации частной
формы собственности по выпуску кирпича,
под которыми понимаются хозяйствующие
субъекты, совокупная доля участия в
которых Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования отсутствуют. На территории
Тверской области по состоянию на 31
декабря 2020 года количество предприятий
промышленности строительных материалов
составляет 22 предприятия, в том числе 5
предприятий по производству кирпича.
27. Рынок производства бетона.
В Тверской области организации частной
формы собственности по выпуску бетона,
под которыми понимаются хозяйствующие
субъекты, совокупная доля участия в
которых Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования отсутствуют. На территории
Тверской области по состоянию на 31
декабря 2020 года количество предприятий
промышленности строительных материалов
составляет 22 предприятия.
Подраздел IX. Агропромышленный комплекс
28. Рынок реализации
сельскохозяйственной продукции.
В состав агропромышленного комплекса
Тверской области входят около 500
сельскохозяйственных предприятий
различных форм собственности, 21
молокоперерабатывающее, 12
мясоперерабатывающих предприятий, 2
птицефабрики, 6 льнозаводов и 1
льночесальная фабрика с линией по
производству строительных утеплителей.
В Тверской области на постоянной основе
проводится мониторинг реализации в
федеральных и региональных торговых
сетях товаров тверских производителей и
доли представленности товаров тверских
производителей от товарооборота
соответствующей группы товара торговых
сетей.
Мониторинг осуществляется по 15 позициям
продовольственных товаров и торговым
предприятиям таких крупных
представительств, как Тверской филиал АО
"Тандер" (сеть розничных
предприятий "Магнит"); компания X5
Retail Group ("Пятерочка", "Карусель",
"Перекресток"); ООО "Атак"; ООО
"Метро Кэш энд Керри"; ООО
"Лента"; ООО "Гиперглобус"; ГК
"Дикси"; ОАО фирма ОРТ
"Универсал".
Во всех торговых сетях, находящихся на
территории региона, присутствует
продукция местных товаропроизводителей.
Более динамичное торговое
взаимоотношение товаропроизводителей
региона складывается с локальной
торговой сетью ОАО Фирма ОРТ
"Универсал".
Министерством сельского хозяйства
Тверской области <2> продолжается
работа как с федеральными, так и с
локальными торговыми сетями по поставке
продукции местных
товаропроизводителей.
На постоянной основе в торговые сети
направляются коммерческие предложения
товаропроизводителей региона,
осуществляются переговоры с
региональными категорийными
менеджерами.
Одними из мер поддержки местных
товаропроизводителей в сбыте продуктов
питания являются развитие
многоформатной торговли и демонстрация
продукции на ярмарках, выставках,
гастрономических фестивалях;
организация ярмарочной торговли на
территориях, прилегающих к крупным
торговым объектам, а также на свободных
площадях внутри торговых центров;
предоставление возможности
заинтересованному товаропроизводителю
на проведение внутри торговой сети
промо-акций своей продукции;
позиционирование добросовестных
товаропроизводителей через средства
массовой информации, что позволяет
потребителю владеть информацией о самом
предприятии, о выпускаемом товаре, о
способе производства и т.д.; организация
дошкольникам и школьникам экскурсионных
мероприятий на предприятия с целью
ознакомления их с производимой
продукцией местных
товаропроизводителей; предоставление на
льготных условиях свободных
муниципальных помещений для открытия
магазинов шаговой доступности,
павильонов.
В целях обеспечения максимальной
прозрачности в работе федеральными
торговыми сетями разработан единый, в
том числе для местных поставщиков,
порядок отбора для заключения договоров
поставки, действует ряд критериев,
которые призваны сделать понятными
принципы отбора новых партнеров и мотивы
принятия решения с продолжением
сотрудничества со старыми партнерами.
В целях стабилизации ситуации,
сложившейся в результате введения
ограничительных мер из-за пандемии
вируса COVID-19, Министерством сельского
хозяйства Тверской области <2>
организован постоянный мониторинг
деятельности организаций
агропромышленного комплекса. Совместно
с главами муниципальных образований
Тверской области проводится мониторинг
цен и наличия социально значимых товаров
в розничных сетях региона.
В рамках реализации первоочередных
мероприятий по обеспечению устойчивого
развития экономики и социальной
стабильности в условиях ухудшения
ситуации на мировых финансовых рынках
Министерством сельского хозяйства
Тверской области <2> в адрес
предприятий агропромышленного
комплекса региона направлены
рекомендации по профилактике
коронавирусной инфекции, дезинфекции на
предприятиях.
В целях реализации Указа Президента
Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О
применении отдельных специальных
экономических мер в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации" и
Постановления Правительства Российской
Федерации от 07.08.2017 N 778 "О мерах по
реализации указов Президента Российской
Федерации от 06.08.2014 N 560, от 24.06.2015 N 320, от
29.06.2016 N 305, от 30.06.2017 N 293, от 12.07.2018 N 420, от
24.06.2019 N 293, от 21.11.2020 N 730 и от 20.09.2021 N 534"
Министерством сельского хозяйства
Тверской области проводится мониторинг
цен сельхозтоваропроизводителей по
перечню продовольственных товаров,
определенному Министерством
промышленности и торговли Российской
Федерации.
В настоящее время ценовая ситуация в
регионе стабильна. Дефицит и рост цен на
продукцию сельского хозяйства не
зафиксирован.
29. Рынок племенного животноводства.
Племенное животноводство является
неотъемлемым элементом современного
сельского хозяйства. Именно на него
возлагаются задачи по обеспечению
животноводческих предприятий,
занимающихся производством пищевой
продукции (мясо, молоко, яйца) и
промышленного сырья (кожи, шкурки, перья,
пух), высокоценными породистыми
животными для формирования стада.
К ключевым проблемам отрасли племенного
животноводства можно отнести следующие:
низкая конкурентоспособность
отечественных племенных животных в
сравнении с импортными (низкое качество,
малое количество). Даже в том случае, если
племенное хозяйство может предложить
рынку животных с высокими показателями
продуктивности, оно не может обеспечить
единовременную продажу покупателю
рационального количества племенного
материала. В итоге, существенно расширяя
стадо или создавая новый
животноводческий комплекс,
сельхозтоваропроизводители вынуждены
покупать животных за рубежом, где
доступны большие партии;
жесткая система правил и требований,
регулирующих вопросы объединения,
карантинирования и транспортировки
мелких партий животных, закупленных у
разных племенных хозяйств.
Племенное стадо сельскохозяйственных
животных Тверской области принадлежит 16
хозяйствам по разведению крупного
рогатого скота молочного и мясного
направления, пушных зверей, свиней, овец,
лошадей, птицы. Общая численность
племенных животных составляет 29,3 тыс.
условных голов. Удельный вес племенных
животных в общем поголовье
сельскохозяйственных животных Тверской
области 8,8%.
В 2021 году в целях стимулирования спроса
на отечественный племенной материал
сельскохозяйственным
товаропроизводителям предоставлены
субсидии на возмещение произведенных
затрат на приобретение племенного
молодняка сельскохозяйственных
животных. Общий объем финансирования
данного направления составил 68,6 млн.
рублей. Получателями государственной
поддержки стали 14 хозяйств,
расположенных в Весьегонском,
Лихославльском, Пеновском, Спировском
муниципальных округах, Бежецком,
Бологовском, Кесовогорском, Сонковском,
Торжокском, Торопецком районах, а также в
Вышневолоцком и Нелидовском городских
округах.
Объем финансирования мероприятий по
возмещению произведенных затрат по
содержанию маточного племенного
поголовья сельскохозяйственных
животных составил 125,6 млн. рублей.
Господддержку получили 14 предприятий,
занимающихся молочным и мясным
скотоводством, свиноводством,
коневодством, звероводством.
Эффективное использование генетических
ресурсов будет способствовать
дальнейшему развитию отрасли
животноводства, повышению
конкурентоспособности и доступности
производимой продукции для населения, а
также реализации программы
импортозамещения в части наращивания
объемов производства животноводческой
продукции.
30. Рынок семеноводства.
В Тверской области производство элитных
семян зерновых и зернобобовых культур
осуществляют 11 семеноводческих хозяйств
и Всероссийский НИИ мелиорированных
земель - филиал ФГБНУ ФИЦ "Почвенный
институт им. В.В. Докучаева" (далее -
ВНИИМЗ).
Производство элитных семян картофеля
осуществляют 2 хозяйства.
Производство элитных семян льна
осуществляет Колхоз "Мир"
Торжокского муниципального района и
ФГБНУ "Федеральный научный центр
лубяных культур".
Производство семян однолетних и
многолетних трав (овсяницы, райграса,
тимофеевки, рапса, вики озимой)
осуществляют Колхоз "Красная
звезда" Кашинского городского округа
и ВНИИМЗ.
31. Рынок вылова водных биоресурсов.
Промышленное рыболовство
осуществляется на 2 рыболовных участках.
На Моложском плесе Рыбинского
водохранилища добыча (вылов) водных
биологических ресурсов осуществляется
без использования судов
рыбопромыслового флота, в том числе
маломерных судов. Вылов проводится в
основном в зимнее время (в связи с
небольшими объемами добычи и в целях
недопущения конфликтных ситуаций с
рыболовами-любителями и отдыхающими в
летнее время на водоеме). Ежегодно
добывается (вылавливается) 35 - 40 тонн
рыбы.
На озере Пхово (Максатихинский район)
основное направление добычи при
осуществлении промышленного
рыболовства - добыча мотыля (хирономиды)
и реализация его на территории области.
Ежегодный объем добычи составляет около
1 тонны мотыля.
32. Рынок переработки водных биоресурсов.
Доля организаций частной формы
собственности на рынке товарной
переработки биоресурсов по итогам 2020
года составила почти 100%, уровень
конкуренции высокий.
33. Рынок товарной аквакультуры.
На территории Тверской области
осуществлением товарной аквакультуры
занимаются более 20 организаций и
индивидуальных предпринимателя.
Постановлением Правительства Тверской
области от 21.03.2018 N 84-пп утвержден порядок
предоставления из областного бюджета
Тверской области субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части понесенных затрат на приобретение
посадочного материала объектов товарной
аквакультуры (товарного рыбоводства), 20%
возмещение затрат.
Государственная поддержка на возмещение
части понесенных затрат на приобретение
рыбопосадочного материала объектов
товарной аквакультуры (товарного
рыбоводства) составила 4,5 млн. рублей.
Мерами поддержки местных
товаропроизводителей в сбыте продуктов
питания, том числе рыбной и иной
продукции из водных биологических
ресурсов, являются:
развитие многоформатной торговли и
демонстрация продукции на ярмарках,
выставках, гастрономических фестивалях;
организация ярмарочной торговли на
территориях, прилегающих к крупным
торговым объектам, а также на свободных
площадях внутри торговых центров;
предоставление возможности
заинтересованному товаропроизводителю
на проведение внутри торговой сети
промо-акций своей продукции;
организация дошкольникам и школьникам
экскурсионных мероприятий на
предприятия с целью ознакомления их с
производимой рыбной продукцией и иной
продукцией из водных биологических
ресурсов;
предоставление на льготных условиях
свободных муниципальных помещений для
открытия магазинов шаговой доступности,
павильонов.
Подраздел X. Иные рынки
34. Рынок торговли.
В целях обеспечения продовольственной
безопасности, стимулирования
предпринимательской активности и
самозанятости граждан, расширения
возможностей сбыта продукции
отечественных производителей товаров,
увеличения доходов и роста
благосостояния граждан в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального
закона "Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в
Российской Федерации" 30 января 2021 года
Председателем Правительства Российской
Федерации М.В. Мишустиным подписано
распоряжение N 208-р о неотложных мерах по
поддержке малых и средних
предпринимателей в сфере торговли.
В связи с этим основным направлением
деятельности в сфере торговли является
содействие развитию всех форматов
торговли:
1) ярмарочной торговли на территории
Тверской области, включая организацию
ярмарочных площадок в зонах высокой
покупательской активности для
осуществления торговли крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, а также
гражданами, ведущими личное подсобное
хозяйство, занимающимися
огородничеством, ремесленничеством, в
том числе на безвозмездной основе;
2) объектов придорожного сервиса, в том
числе ярмарочной и нестационарной
торговли товарами тверских
производителей, на федеральных трассах
М-10, М-11;
3) нестационарных торговых объектов, в
том числе мобильных (автомагазинов), по
продаже продовольственных товаров и
сельхозпродукции.
Органами местного самоуправления
муниципальных образований Тверской
области проводится работа по:
- планированию в схемах размещения
нестационарных торговых объектов мест
для размещения нестационарных и
мобильных торговых объектов без
проведения торгов (конкурсов, аукционов)
производителям сельскохозяйственных и
продовольственных товаров, в том числе
фермерской продукции и организациям
потребительской кооперации, которые
являются субъектами малого и среднего
предпринимательства;
- продлению в установленном
законодательством порядке сроков
действия договоров на размещение
нестационарных торговых объектов и
объектов для осуществления развозной
торговли без проведения торгов;
4) объектов торговли тверских
товаропроизводителей (нестационарные
торговые объекты, "магазины у дома",
отделы в торговых центрах).
35. Рынок финансовых услуг.
Профиль финансового рынка Тверской
области не является уникальным, по своим
основным параметрам соответствует
модели российского финансового рынка,
значительная часть сегментов которого
характеризуется как олигополия с
конкурентным окружением.
В регионе предоставляется широкий
спектр финансовых услуг, при этом в
банковском и страховом сегментах рынка
наблюдается высокая концентрация
лидеров - крупнейших федеральных
организаций. Сложившийся дисбаланс в
структуре участников финансового рынка
преимущественно связан с
распространенной поведенческой моделью
потребителей финансовых услуг, в которой
в качестве основных критериев
потребительского выбора используются
надежность и известность участников
рынка.
Банковский сектор Тверской области в
значительной мере опережает в своем
развитии остальные секторы рынка
финансовых услуг региона, что является
сдерживающим фактором кросс-продуктовой
конкуренции на финансовом рынке, но при
этом находится в рамках общероссийской
тенденции. Так, в сегменте сбережений
физических и юридических лиц региона
концентрация четырех крупнейших банков
с государственным участием.
Концентрация этих банков в сегменте
кредитов, предоставленных юридическим
лицам, составляет более 70 процентов, а
физическим лицам - более 65 процентов.
В качестве основных факторов,
ограничивающих конкуренцию на Тверском
рынке финансовых услуг, можно выделить:
слабую востребованность других
инструментов финансового рынка в
сравнении с банковскими продуктами,
недостаточный уровень финансовой
грамотности и информированности
значительной части потребителей
финансовых услуг.
В рамках регионального плана
запланированы мероприятия,
преимущественно влияющие на ментальную
доступность финансовых услуг для
населения и бизнеса, содействующие
развитию конкуренции на рынке
финансовых услуг региона.
Реализация регионального плана
мероприятий позволит достичь к 31 декабря
2025 года следующих результатов:
- доля населения области, прошедшего
обучение по повышению финансовой
грамотности в рамках реализации
Стратегии повышения финансовой
грамотности в Российской Федерации на 2017
- 2023 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25
сентября 2017 года N 2039-р, достигнет более 6
процентов;
- охват организаций общего образования
Тверской области онлайн-уроками
финансовой грамотности увеличится до 80
процентов;
- увеличение равного доступа финансовыми
организациями, в том числе являющимися
субъектами малого и среднего
предпринимательства, к государственным
программам субсидирования из средств
бюджета льготного финансирования.
<2> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерства
сельского хозяйства Тверской области -
Министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей
промышленности Тверской области.
Приложение 2
к Постановлению Губернатора
Тверской области
от 30 декабря 2021 г. N 88-пг
ПЛАН мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в
Тверской области на 2022 - 2025 годы
Раздел I Общее описание плана
мероприятий "дорожной карты" по
содействию развитию конкуренции в
Тверской области на 2022 - 2025 годы
Экономическими основами
конституционного строя Российской
Федерации являются единство
экономического пространства, свобода
экономической деятельности, поддержка
конкуренции, а также многообразие и
равноправие различных форм
собственности. Таким образом, развитие
конкуренции входит в число постоянных
приоритетов государственной политики.
Развитие конкуренции в экономике
является многоаспектной задачей,
решение которой в значительной степени
зависит от эффективности проведения
государственной политики по широкому
спектру направлений - от
макроэкономической политики, создания
благоприятного инвестиционного климата,
включая развитие финансовой и налоговой
системы, снижение административных и
инфраструктурных барьеров, до защиты
прав граждан и национальной политики.
Президентом Российской Федерации В.В.
Путиным утвержден Указ от 21.12.2017 N 618 "Об
основных направлениях государственной
политики по развитию конкуренции"
(далее - Указ N 618), также распоряжением
Правительства Российской Федерации от
02.09.2021 N 2424-р утвержден Национальный план
("дорожная карта") развития
конкуренции в Российской Федерации на 2021
- 2025 годы (далее - Распоряжение N 2424-р), в
которых в качестве приоритетного
направления деятельности Президента
Российской Федерации, Федерального
Собрания Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
Центрального банка Российской
Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления предусмотрено
активное содействие развитию
конкуренции в Российской Федерации.
Распоряжением N 2424-р утвержден
Национальный план развития конкуренции
в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы,
предусматривающий первоочередные
мероприятия, направленные на достижение
ключевых показателей по развитию
конкуренции. Эффективная реализация
задач Национального плана развития
конкуренции в Российской Федерации на 2021
- 2025 годы возможна только при
консолидированном участии в данном
процессе органов власти всех уровней,
российского бизнес-сообщества и
институтов гражданского общества.
План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в
Тверской области на 2022 - 2025 годы
разработан в целях внедрения Стандарта
развития конкуренции в субъектах
Российской Федерации, утвержденного
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее -
Стандарт), и обеспечения комплексного
подхода в реализации положений,
предусмотренных Указом N 618,
распоряжением N 2424-р, на территории
Тверской области. Предусмотренные
направления имеют специальное,
системное и существенное значение для
развития конкуренции региона.
В состав плана мероприятий ("дорожной
карты") включены:
1) мероприятия, направленные на развитие
конкуренции на товарных рынках, в
отношении которых сформирован перечень
ключевых показателей развития
конкуренции в Тверской области, в том
числе на достижение к 31 декабря 2025 года
значений данных показателей;
2) организационные мероприятия по
содействию развитию конкуренции в
Тверской области, включающие в том числе
набор мер по развитию конкуренции;
3) системные мероприятия по содействию
развитию конкуренции в Тверской области,
включающие в том числе набор мер по
развитию конкуренции.
Ключевые показатели развития
конкуренции, характеризующие долю
присутствия на соответствующих товарных
рынках частного бизнеса, и мероприятия
разработаны для достижения на
территории Тверской области к 31 декабря
2025 года ожидаемых результатов развития
конкуренции на 35 рынках.
Расчет ключевых показателей
производится в соответствии с
Методиками по расчету ключевых
показателей развития конкуренции в
отраслях экономики в субъектах
Российской Федерации, утвержденными
Приказом ФАС России от 29.08.2018 N 1232/18 "Об
утверждении Методик по расчету ключевых
показателей развития конкуренции в
отраслях экономики в субъектах
Российской Федерации".
Перечень товарных рынков и ключевых
показателей по содействию развитию
конкуренции в Тверской области на основе
проведенной отраслевыми
исполнительными органами
государственной власти Тверской области
и органами местного самоуправления
муниципальных образований Тверской
области оценки состояния конкуренции в
целом по Тверской области и в разрезе
каждого товарного рынка представлен в
приложении к плану мероприятий
"дорожной карте" по содействию
развитию конкуренции по товарным рынкам
Тверской области.
Раздел II Перечень ключевых показателей
развития конкуренции на товарных рынках
Тверской области
N п/п |
Наименование ключевого показателя |
Минимальное значение ключевого показателя в 2025 году |
1 января 2021 г. (факт) |
Планируемые значения показателей |
Орган исполнительной власти Тверской области, иной орган, ответственные за достижение ключевого показателя | ||||
|
|
|
|
1 января 2022 г. |
1 января 2023 г. |
1 января 2024 г. |
1 января 2025 г. |
31 декабря 2025 г. |
|
Подраздел I. Рынок услуг дошкольного образования | |||||||||
1 |
Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов |
1,6%, но не менее 1 частной организации |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
2 |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел II. Рынок услуг общего образования | |||||||||
2 |
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов |
1%, но не менее 1 частной организации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел III. Рынок услуг среднего профессионального образования | |||||||||
3 |
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов |
7,5%, но не менее 1 частной организации |
2,5 |
2,5 |
5 |
7 |
7,5 |
7,5 |
Министерство образования Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, выполняющие функции учредителя в отношении профессиональных образовательных организаций |
Подраздел IV. Рынок услуг дополнительного образования детей | |||||||||
4 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов |
5% |
5,5 |
6 |
6,5 |
7 |
7,5 |
7,5 |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел V. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||||
5 |
Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов |
20% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области |
Подраздел VI. Рынок медицинских услуг | |||||||||
6 |
Доля организации частной формы собственности в сфере медицинских услуг, процентов |
10% |
6,4 |
6,4 |
8,2 |
8,2 |
10 |
10 |
Министерство здравоохранения Тверской области |
|
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов |
80% |
93,6 |
93,6 |
95 |
95 |
100 |
100 |
|
|
Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, не менее 10% к 2025 году, процентов |
10% |
26 |
26 |
30 |
30 |
36 |
36 |
|
Подраздел VII. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | |||||||||
7 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов |
70% |
52 |
52 |
60 |
60 |
70 |
70 |
Министерство здравоохранения Тверской области |
Подраздел VIII. Рынок социальных услуг | |||||||||
8 |
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, в общем количестве организаций социального обслуживания (всех форм собственности), предоставляющих социальные услуги, процентов |
10% |
9,2 |
9,2 |
10,1 |
11,0 |
11,9 |
12,7 |
Министерство социальной защиты населения Тверской области |
Подраздел IX. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | |||||||||
9 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов |
20% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
Подраздел X. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||||||||
10 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов |
20% |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области |
Подраздел XI. Рынок ритуальных услуг | |||||||||
11 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов |
20% |
82 |
82 |
84 |
86 |
87 |
88 |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
|
Доля кладбищ и мест захоронений на них, сведения о которых включены в реестры кладбищ и мест захоронений на них, процентов |
100% |
0 |
0 |
10 |
20 |
50 |
100 |
|
Подраздел XII. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | |||||||||
12 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов |
30% |
20 |
20 |
25 |
25 |
30 |
30 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
Подраздел XIII. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | |||||||||
13 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов |
30% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
Подраздел XIV. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | |||||||||
14 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов |
30% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
Подраздел XV. Рынок нефтепродуктов | |||||||||
15 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов |
90% |
96 |
96 |
97 |
98 |
98 |
98 |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XVI. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | |||||||||
16 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов |
50% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства тверской области |
Подраздел XVII. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||||||||
17 |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов |
20% |
15 |
15 |
20 |
20 |
25 |
25 |
Министерство транспорта Тверской области |
Подраздел XVIII. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||||||||
18 |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов |
30% |
25 |
25 |
30 |
30 |
35 |
35 |
Министерство транспорта Тверской области |
Подраздел XIX. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области | |||||||||
19 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области, процентов |
70% |
60 |
60 |
70 |
70 |
80 |
80 |
Министерство транспорта Тверской области |
Подраздел XX. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | |||||||||
20 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов |
40% |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел XXI. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет | |||||||||
21 |
Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года - не менее 20% к 2025 году, процентов |
20% |
0 |
5 |
10 |
15 |
20 |
20 |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
|
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - не менее 98% к 2025 году, процентов |
98% |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
|
Подраздел XXII. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | |||||||||
22 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов |
91% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство строительства Тверской области |
Подраздел XXIII. Рынок легкой промышленности | |||||||||
23 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов |
70% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXIV. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | |||||||||
24 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов |
80% |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
Подраздел XXV. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | |||||||||
25 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов |
70% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство лесного хозяйства Тверской области <1> |
Подраздел XXVI. Рынок производства кирпича | |||||||||
26 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов |
70% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXVII. Рынок производства бетона | |||||||||
27 |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов |
70% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXVIII. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | |||||||||
28 |
Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов |
5% |
2,6 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии, единиц |
251 |
244 |
246 |
248 |
250 |
252 |
252 |
|
Подраздел XXIX. Рынок племенного животноводства | |||||||||
29 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов |
20% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXX. Рынок семеноводства | |||||||||
30 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов |
20% |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXI. Рынок вылова водных биоресурсов | |||||||||
31 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов |
80% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXII. Рынок переработки водных биоресурсов | |||||||||
32 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов |
80% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXIII. Рынок товарной аквакультуры | |||||||||
33 |
Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов |
80% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXIV. Рынок торговли | |||||||||
34 |
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них, процентов |
10% (не менее чем на 10% по отношению к 2020 году) |
0 |
0 |
1 |
3 |
6 |
11 |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXXV. Рынок финансовых услуг | |||||||||
35 |
Увеличение равного доступа финансовым организациям, в том числе являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, к государственным программам субсидирования из средств бюджета льготного финансирования, единиц |
30 |
17 |
21 |
25 |
28 |
30 |
30 |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
<1> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерство
лесного хозяйства Тверской области -
Министерство лесного комплекса Тверской
области;
<2> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерства
сельского хозяйства Тверской области -
Министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей
промышленности Тверской области.
Раздел III Мероприятия, направленные на
развитие конкуренции на товарных рынках,
в отношении которых сформирован
перечень ключевых показателей развития
конкуренции в Тверской области
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Подраздел I. Рынок услуг дошкольного образования | |||
1 |
Осуществление консультационной поддержки при регистрации и лицензировании частных дошкольных образовательных организаций |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области |
2 |
Организация дополнительного профессионального образования руководителей и сотрудников частных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих или планирующих реализовать образовательные программы дошкольного образования, по заявительному принципу, или по средствам оказания методической помощи |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел II. Рынок услуг общего образования | |||
3 |
Оказание методической, консультационной и информационной поддержки работникам частных образовательных организаций и индивидуальным предпринимателям, реализующим или планирующим реализовать основные образовательные программы |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области |
4 |
Информирование о возможности и порядке получения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственного и (или) муниципального имущества без проведения торгов (пункт 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел III. Рынок услуг среднего профессионального образования | |||
5 |
Информирование граждан о наиболее перспективных и востребованных региональной экономикой профессиях и специальностях, требующих среднего профессионального образования |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области выполняющие функции учредителя в отношении профессиональных образовательных организаций |
6 |
Информирование о возможности и порядке получения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственного и (или) муниципального имущества без проведения торгов (пункт 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области выполняющие функции учредителя в отношении профессиональных образовательных организаций |
Подраздел IV. Рынок услуг дополнительного образования детей | |||
7 |
Оказание методической и консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, и физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области |
8 |
Информирование о возможности и порядке получения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственного и (или) муниципального имущества без проведения торгов (пункт 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") |
2022 - 2025 годы |
Министерство образования Тверской области |
|
Обеспечение равного доступа к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств) |
2022 - 2023 годы |
Министерство образования Тверской области |
Подраздел V. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | |||
9 |
Проведение мониторинга детской оздоровительной кампании в организациях сезонного или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления |
2022 - 2025 годы |
Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области |
Подраздел VI. Рынок медицинских услуг | |||
10 |
Организация рабочего места с доступом к сети Интернет для корректировки/уточнения в момент предоставления заявления для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности |
2022 - 2025 годы |
Министерство здравоохранения Тверской области |
11 |
Организация возможности подачи заявления на получение лицензии через многофункциональный центр |
2022 - 2025 годы |
Министерство здравоохранения Тверской области |
Подраздел VII. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | |||
12 |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
2022 - 2025 годы |
Министерство здравоохранения Тверской области |
13 |
Информирование о возможности и порядке заключения договоров о предоставлении в пользование государственного и (или) муниципального имущества с целью организации (расширения) деятельности на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами на условиях государственной и (или) муниципальной преференции в порядке статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
2022 - 2025 годы |
Министерство здравоохранения Тверской области |
Подраздел VIII. Рынок социальных услуг | |||
14 |
Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, предоставления субсидии поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), в целях возмещения (компенсации) затрат в связи с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой |
2022 - 2025 годы |
Министерство социальной защиты населения Тверской области |
15 |
Анализ целевого использования государственного недвижимого имущества Тверской области в сфере социального обслуживания населения с целью выявления неэффективно используемых или неиспользуемых по назначению объектов, которые могут быть переданы негосударственным организациям, осуществляющим деятельность данной сфере |
2022 - 2025 годы |
Министерство социальной защиты населения Тверской области |
16 |
Разработка и реализация мер по повышению информированности негосударственных организаций о порядке оказания социальных услуг и порядке предоставления финансирования |
2022 - 2025 годы |
Министерство социальной защиты населения Тверской области |
Подраздел IX. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | |||
17 |
Актуализация схем теплоснабжения муниципальных образований по мере необходимости |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
18 |
Анализ оснований владения объектами теплоснабжения, в том числе с учетом положения статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
19 |
Организация передачи объектов теплоснабжения на основе концессионного соглашения или долгосрочной аренды с последующей актуализацией схем теплоснабжения городских округов и поселений |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
Подраздел X. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||
20 |
Соблюдение требований законодательства к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами |
2022 - 2025 годы |
Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области |
21 |
Повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства |
2022 - 2025 годы |
Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области |
22 |
Широкое использование форм обратной связи заявителей с надзорными органами |
2022 - 2025 годы |
Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области |
Подраздел XI. Рынок ритуальных услуг | |||
23 |
Реализация государственной политики в сфере погребения и похоронного обслуживания на территории Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
24 |
Разработка региональных типовых рекомендаций к содержанию и обустройству кладбищ |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
25 |
Проведение мониторинга состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
26 |
Формирование реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, и его актуализация в сфере погребения |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XII. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | |||
27 |
Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
28 |
Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов, по которым (которых) могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
29 |
Проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
Подраздел XIII. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | |||
30 |
Проведение мониторинга деятельности организаций, осуществляющих розничную куплю-продажу электроэнергии в ценовых зонах, и анализ полученных эффектов от принятых мер, направленных на развитие конкурентной среды |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
Подраздел XIV. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | |||
31 |
Осуществление государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации производителями электрической энергии |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области |
Подраздел XV. Рынок нефтепродуктов | |||
32 |
Оценка текущего состояния отрасли нефтепродуктов в Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
33 |
Взаимодействие Министерства промышленности и торговли Тверской области с федеральными и региональными органами государственной власти, собственниками автозаправочных станций по вопросам развития рынка нефтепродуктов |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
34 |
Мониторинг стоимости моторного топлива (бензин автомобильный и дизтопливо), реализуемого в розничной сети на территории Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
35 |
Мониторинг конкурентной среды на рынке нефтепродуктов в Тверской области в целях соблюдения (сохранения) ключевого показателя развития конкуренции |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XVI. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | |||
36 |
Оказание методической и консультативной помощи частным организациям |
2022 - 2025 годы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства тверской области |
Подраздел XVII. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||
37 |
Актуализация состава комиссии по развитию транспортной системы, которая рассматривает, устанавливает, изменяет маршруты г. Твери |
2022 - 2025 годы |
Министерство транспорта Тверской области |
Подраздел XVIII. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||
38 |
Размещение на сайте Министерства транспорта Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет об открытых конкурсах по оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
2022 - 2025 годы |
Министерство транспорта Тверской области |
39 |
Своевременное (до объявления торгов) размещение на сайте Министерства транспорта Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестра межмуниципальных регулярных перевозок информации о технических требованиях к подвижному составу с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности будущих условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
2022 - 2025 годы |
Министерство транспорта Тверской области |
Подраздел XIX. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси | |||
40 |
Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство транспорта Тверской области |
41 |
Актуализация административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области" |
2022 - 2025 годы |
Министерство транспорта Тверской области |
Подраздел XX. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | |||
42 |
Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществить) деятельность на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств (на базе центра "Мой бизнес") |
2022 - 2025 годы |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел XXI. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет | |||
43 |
Реализация федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" по подключению социально значимых объектов к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
2022 - 2025 годы |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
44 |
Осуществление организационных мероприятий по созданию на территории Тверской области благоприятных условий для развития организаций в сфере цифровых технологий, информационно-телекоммуникационных технологий и связи, информационной безопасности |
2022 - 2025 годы |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
45 |
Размещение в открытом доступе информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тверской области, потенциально возможных для размещения сооружений связи |
2022 - 2025 годы |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
46 |
Содействие организации строительства и модернизации телекоммуникационными компаниями сооружений связи для развития сетей 3G и 4G на территории Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
47 |
Проведение мониторинга наличия оператора связи в сельских поселениях |
2022 - 2025 годы |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
Подраздел XXII. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | |||
48 |
Стимулирование спроса на рынке жилищного строительства путем предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищной проблемы |
2022 - 2025 годы |
Министерство строительства Тверской области |
Подраздел XXIII. Рынок легкой промышленности | |||
49 |
Продвижение продукции тверских товаропроизводителей на внутренних рынках, содействие выходу на новые рынки сбыта |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
50 |
Содействие развитию промышленного производства Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
51 |
Содействие в расширении участия предприятий легкой промышленности в государственных программах Российской Федерации и Тверской области в сфере промышленности посредством информирования |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
52 |
Информирование предприятий легкой промышленности о выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях, проводимых в Тверской области или с участием Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXIV. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | |||
53 |
Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения с соблюдением антимонопольного законодательства |
2022 - 2025 годы |
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
Подраздел XXV. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | |||
54 |
Проведение семинара по вопросу оказания мер организационной поддержки хозяйствующих субъектов лесной отрасли |
2022 год 1 - 2 кварталы |
Министерство лесного хозяйства Тверской области <1> |
55 |
Проведение семинара по вопросу оказания мер финансовой поддержки хозяйствующих субъектов лесной отрасли |
2022 год 2 квартал |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство лесного хозяйства Тверской области <1> |
56 |
Проведение профилактики, выявление и пресечение правонарушений в сфере использования лесов |
2022 - 2025 годы |
Министерство лесного хозяйства Тверской области <1> |
57 |
Размещение и сопровождение информации о выпускаемой в Тверской области продукции деревообработки на официальной странице Министерства лесного хозяйства Тверской области <1> |
2022 - 2025 годы |
Министерство лесного хозяйства Тверской области <1> |
Подраздел XXVI. Рынок производства кирпича | |||
58 |
Формирование и актуализация реестра хозяйствующих субъектов по производству кирпича |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
59 |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе в сфере производства кирпича |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXVII. Рынок производства бетона | |||
60 |
Формирование и актуализация реестра хозяйствующих субъектов по производству бетона |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
61 |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе в сфере производства бетона |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XXVIII. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | |||
62 |
Предоставление грантов "Агростартап", в том числе сельскохозяйственным потребительским кооперативам |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
63 |
Проведение мониторинга реализации в федеральных и региональных торговых сетях товаров тверских сельскохозяйственных производителей и доли представленности товаров тверских сельскохозяйственных производителей от товарооборота соответствующей группы товара торговых сетей |
на постоянной основе 2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
64 |
Обеспечение участия сельхозтоваропроизводителей Тверской области в ярмарках "выходного дня" |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
65 |
Информирование о существующих мерах государственной поддержки сельхозпроизводителей Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXIX. Рынок племенного животноводства | |||
66 |
Информирование о предоставлении субсидий на возмещение произведенных затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
67 |
Предоставление субсидий на возмещение произведенных затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXX. Рынок семеноводства | |||
68 |
Предоставление "стимулирующей" субсидии, информирование о государственных программах, направленных на поддержку субъектов, занятых на рынке семеноводства |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
69 |
Обеспечение участия сельскохозяйственных производителей семеноводческой продукции в тематических выставках при наличии таких мероприятий в регионе |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXI. Рынок вылова водных биоресурсов | |||
70 |
Разработка и установление прозрачного и конкурентного порядка доступа пользователей к водным биоресурсам |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
71 |
Подготовка предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие состязательность хозяйствующих субъектов при предоставлении прав пользования водными объектами в конкурентном порядке |
2022 - 2025 годы не реже 1 раза в год |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXII. Рынок переработки водных биоресурсов | |||
72 |
Информирование о мерах государственной поддержки хозяйствующих субъектов на рынке переработки водных биоресурсов для развития материально-технической базы |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXIII. Рынок товарной аквакультуры | |||
73 |
Организация ярмарочной торговли на территориях, прилегающих к крупным торговым объектам, а также на свободных площадях внутри торговых центров |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
74 |
Получение субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части понесенных затрат на приобретение посадочного материала объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) |
2022 - 2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2> |
Подраздел XXXIV. Рынок торговли | |||
75 |
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение НТО с участием органов местного самоуправления, подготовка предложений по изменению муниципальных схем размещения НТО (расширение перечня объектов), утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области актуализированных схем размещения НТО |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
76 |
Проведение мероприятий по организации ярмарок, включающих создание торговых мест, необходимых для удовлетворения потребности в них, размещение информации о проведении ярмарок в сети Интернет |
2022 - 2025 годы |
Министерство промышленности и торговли Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
77 |
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
2022 - 2025 годы |
Министерство экономического развития Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
Подраздел XXXV. Рынок финансовых услуг | |||
78 |
Увеличить долю населения области, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р |
2022 - 2025 годы |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
79 |
Увеличить охват организаций общего образования Тверской области онлайн-уроками финансовой грамотности |
2022 - 2025 годы |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области |
<1> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерство
лесного хозяйства Тверской области -
Министерство лесного комплекса Тверской
области;
<2> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерства
сельского хозяйства Тверской области -
Министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей
промышленности Тверской области.
Раздел IV Мероприятия по содействию
развитию конкуренции в Тверской
области
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ожидаемый результат выполнения мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
Размещение информации и документов, касающихся внедрения Стандарта, а также материалов, подготовленных Отделением по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, о развитии финансовых рынков и состоянии конкуренции на них с указанием методики проведения оценки состояния конкуренции на сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Стандарт развития конкуренции" |
Ежеквартально 2022 - 2025 годы |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе |
Министерство экономического развития Тверской области, Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) |
2 |
Проведение Министерством экономического развития Тверской области мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, в том числе с предоставлением данных о наличии жалоб по данной проблематике и динамике их поступления |
Ежегодно, но не позднее IV квартала 2022 - 2025 годы |
Аналитическая информация о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, сформированная на основе анкетирования |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (по согласованию) |
3 |
Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Тверской области и состоянием ценовой конкуренции, в том числе с предоставлением данных о наличии жалоб по данной проблематике и динамике их поступления |
Ежегодно, но не позднее IV квартала 2022 - 2025 годы |
Аналитическая информация об удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Тверской области и состоянием ценовой конкуренции, сформированная на основе анкетирования, а также аналитическая информация об удовлетворенности потребителей финансовых услуг, направленная в адрес Министерства экономического развития Тверской области |
Министерство экономического развития Тверской области, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) |
4 |
Проведение Министерством экономического развития Тверской области мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на товарных рынках Тверской области и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой Министерством экономического развития Тверской области и органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области |
Ежегодно, но не позднее IV квартала 2022 - 2025 годы |
Аналитическая информация об удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на товарных рынках Тверской области и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями Тверской области, сформированная на основе анкетирования |
Министерство экономического развития Тверской области, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (по согласованию) |
5 |
Проведение мониторинга деятельности субъектов естественных монополий на территории Тверской области |
Ежегодно, но не позднее IV квартала 2022 - 2025 годы |
Аналитическая информация о деятельности субъектов естественных монополий на территории Тверской области, направленная в адрес Министерства экономического развития Тверской области |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию) |
6 |
Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Тверской области в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, с обозначением объема выручки |
Ежегодно, но не позднее IV квартала 2022 - 2025 годы |
Аналитическая информация, содержащая наименование хозяйствующего субъекта, суммарную долю участия (собственности) Тверской области в хозяйствующем субъекте (%), выручку от реализации товаров/работ/услуг (%), направленная в адрес Министерства экономического развития Тверской области |
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
7 |
Проведение Министерством экономического развития Тверской области мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Тверской области в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тверской области, с обозначением объема выручки |
Ежегодно, но не позднее IV квартала 2022 - 2025 годы |
Аналитическая информация, содержащая: наименование хозяйствующего субъекта; суммарную долю участия (собственности) муниципального образования Тверской области в хозяйствующем субъекте (%); выручка от реализации товаров/работ/услуг (%) |
Министерство экономического развития Тверской области, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию) |
8 |
Подготовка проекта ежегодного доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Тверской области" |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Наличие проекта ежегодного доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Тверской области" |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области (в части касающейся), органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию) |
9 |
Рассмотрение и утверждение ежегодного доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Тверской области" на комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Протокол заседания комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области |
Министерство экономического развития Тверской области |
10 |
Внесение предложений по корректировке "дорожной карты" |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Протокол заседания комиссии по содействию развитию конкуренции и обеспечению социально-экономической стабильности в Тверской области |
Исполнительные органы государственной власти Тверской области (в части касающейся), органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (по согласованию) |
11 |
Размещение ежегодного доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Тверской области" на сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Стандарт развития конкуренции" |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе |
Министерство экономического развития Тверской области |
12 |
Направление ежегодного доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Тверской области" в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу, Центральный банк Российской Федерации, автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Формирование рейтинга Тверской области по уровню содействия развитию конкуренции на основе Стандарта |
Министерство экономического развития Тверской области |
13 |
Рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам содействия развитию конкуренции, относящимся к компетенции Министерства экономического развития Тверской области |
По мере поступления обращений 2022 - 2025 годы |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам содействия развитию конкуренции |
Министерство экономического развития Тверской области |
14 |
Проведение мониторинга малого и среднего предпринимательства Отделением по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу с предоставлением аналитических материалов по его результатам в Министерство экономического развития Тверской области |
Ежеквартально 2022 - 2025 годы |
Повышение уровня информированности Министерства экономического развития Тверской области и Отделения по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу о состоянии и тенденциях в реальном секторе экономики региона |
Министерство экономического развития Тверской области, Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) |
15 |
Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Тверской области: |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе |
Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области |
|
ответственных за реализацию государственной политики по развитию конкуренции в Тверской области в сети Интернет |
|
|
|
|
информацию о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе: положения Национального плана, план мероприятий ("дорожная карта") |
|
|
|
Раздел V Системные мероприятия,
направленные на развитие конкуренции в
Тверской области
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ожидаемый результат выполнения мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Подраздел I. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | ||||
1 |
Мониторинг оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 годы |
Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
Комитет государственного заказа Тверской области |
Подраздел II. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров | ||||
2 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
2022 - 2025 годы на постоянной основе |
Оптимизация процесса предоставления государственных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их предоставления, снижения стоимости предоставления таких услуг, а также перевода их предоставления в электронную форму |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, предоставляющие государственные услуги, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области, предоставляющие муниципальные услуги (по согласованию) |
3 |
Проведение обучающих семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по работе с системой, обеспечивающей оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) |
1 раз в полугодие 2022 - 2025 годы |
Повышение эффективности работы сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области |
Министерство экономического развития Тверской области |
4 |
Открытие двух многофункциональных центров для предпринимателей Тверской области "Мой бизнес" |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для получения государственных и муниципальных услуг, а также услуг банков, страховых компаний, ресурсоснабжающих и других организаций, осуществляющих поддержку бизнеса, направленных на развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
5 |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
2022 - 2025 годы |
Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативных правовых актов Тверской области в целях реализации Стандарта |
Министерство экономического развития Тверской области |
6 |
Создание условий, в соответствии с которыми хозяйствующие субъекты, доля участия Тверской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, при допуске к участию в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами |
2022 - 2025 годы |
Обеспечение равных условий для участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, нужд для всех хозяйствующих субъектов |
Комитет государственного заказа Тверской области |
7 |
Мониторинг достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории области в соответствии с действующим законодательством |
2022 - 2025 годы |
Создание условий для развития конкурентной среды на рынке розничной торговли |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
8 |
Организация и проведение ярмарочно-выставочных мероприятий на территории муниципальных образований области |
2022 - 2025 годы |
Формирование конкурентной среды, создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел III. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти Тверской области или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Тверской области и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию | ||||
9 |
Проведение опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Тверской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опросы населения с применением IT-технологий, опросы) |
Ежегодно, но не позднее I квартала года, следующего за отчетным |
Создание системы оценки населением руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области, руководителей организаций, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области, и повышение результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области |
Управление анализа и мониторинга общественного мнения аппарата Правительства Тверской области |
|
|
2022 - 2025 годы |
|
|
10 |
Размещение результатов опросов населения с применением IT-технологий, опросы на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Ежегодно, но не позднее II квартала года, следующего за отчетным |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг, и общественных организаций |
Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области |
|
|
2022 - 2025 годы |
|
|
11 |
Разработка, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность |
2022 - 2025 годы |
Утверждение показателей эффективности деятельности, целевых показателей доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программы (плана) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции, а также меры по ограничению влияния государственных и муниципальных предприятий на условия формирования рыночных отношений |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области (по согласованию) |
Подраздел IV. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | ||||
12 |
Проведение семинаров, совещаний, круглых столов, конференций, областных конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 годы |
Проведение мероприятий для потенциальных и действующих предпринимателей с целью поиска, отбора потенциальных предпринимателей: |
Министерство экономического развития Тверской области |
|
|
|
2022 - не менее 25 |
|
|
|
|
2023 - не менее 35 |
|
13 |
Переподготовка и повышение квалификации управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
14 |
Содействие созданию инновационно-промышленного парка, экотехнопарка в Тверской области |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для организации и ведения бизнеса, а также организации новых рабочих |
Министерство экономического развития Тверской области |
15 |
Исследование удовлетворенности предпринимательского сообщества мерами государственной поддержки |
2022 - 2025 годы не реже 1 раза в год |
Уровень удовлетворенности мерами государственной поддержкой субъектов малого и среднего бизнеса |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел V. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||
16 |
Обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
17 |
Проведение информационной кампании в целях реализации комплекса мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
18 |
Проведение игровых мероприятий и тренингов, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства: |
Министерство экономического развития Тверской области |
|
|
|
2022 - не менее 3 |
|
|
|
|
2023 - не менее 5 |
|
19 |
Проведение тестирования, направленного на выявление профессиональных предрасположенностей, проведение экспертных сессий, конкурсов бизнес-идей |
2022 год не реже 1 раза в год |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
20 |
Оказание консультационных услуг молодым предпринимателям на базе центра "Мой бизнес", выезд в муниципальные образования для проведения консультаций, работа "горячей линии" по вопросам оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
На постоянной основе (ежедневно) 2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел VI. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества субъекта Российской Федерации и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет | ||||
21 |
Размещение информации о реализации государственного имущества Тверской области на сайте Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области |
Ежегодно, но не позднее I квартала 2022 - 2025 годы |
Актуальная информация, размещенная на сайте Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области |
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
22 |
Разработка программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части обеспечения возможности льготного доступа к государственному и муниципальному имуществу |
Не позднее 2022 года |
Утверждение механизмов по обеспечению возможности льготного доступа к государственному и муниципальному имуществу |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области (по согласованию) |
Подраздел VII. Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда | ||||
23 |
Ежедневное обновление информации о вакансиях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" |
На постоянной основе 2022 - 2025 годы |
Актуальная информация, размещенная в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" |
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области |
24 |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
На постоянной основе 2022 - 2025 годы |
Повышение занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет территориальной мобильности трудовых ресурсов |
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области |
Подраздел VIII. Мероприятия, направленные на содействие развитию и поддержку междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований | ||||
25 |
Принятие программы по выплате денежного вознаграждения (грантов) по результатам конкурса проектов фундаментальных научных исследований, проводимого совместно Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Тверской области |
2022 год |
Содействие развитию и поддержка междисциплинарных исследований |
Министерство экономического развития Тверской области |
26 |
Принятие программы по выплате денежного вознаграждения (грантов) по результатам конкурса проектов в области гуманитарных наук, проводимого совместно Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Тверской области |
2022 год |
Содействие развитию и поддержка междисциплинарных исследований |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел IX. Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | ||||
27 |
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах, конференциях и других мероприятиях |
2022 - 2025 годы |
Популяризация предпринимательства и решение проблем в предпринимательской, научно-технической и инновационной сферах деятельности |
Министерство экономического развития Тверской области, Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) |
Подраздел X. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего, финансирование начальной стадии развития организации, гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | ||||
28 |
Предоставление возвратных краткосрочных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 годы |
Создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства |
Министерство экономического развития Тверской области |
29 |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при выходе на международные и межрегиональные рынки по покрытию части расходов на прохождение процедур по сертификации продукции (Европейский сертификат соответствия СЕ) |
На постоянной основе 2022 - 2025 годы |
Создание конкурентных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства при выходе на мировые рынки |
Министерство экономического развития Тверской области |
30 |
Оказание информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства посредством поиска партнеров по России и в зарубежных странах |
2022 - 2025 годы |
Создание конкурентных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства при выходе на мировые рынки |
Министерство экономического развития Тверской области |
31 |
Проведение международных и межрегиональных бизнес-миссий, прием иностранных делегаций |
2022 - 2025 годы |
Создание конкурентных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства при выходе на мировые рынки |
Министерство экономического развития Тверской области |
Подраздел XI. Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Тверской области и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации | ||||
32 |
Обучение государственных гражданских служащих и работников подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики по развитию конкуренции и антимонопольного законодательства |
2022 - 2025 годы |
Количество обученных государственных служащих и работников подведомственных организаций и учреждений основам антимонопольного законодательства, человек: |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области (по согласованию) |
|
|
|
2022 год - 30 |
|
|
|
|
2023 год - 30 |
|
|
|
|
2024 год - 30 |
|
Подраздел XII. Внедрение системы мер обеспечения соблюдения требований антимонопольного законодательства исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления | ||||
33 |
Обеспечение требований антимонопольного законодательства |
2022 - 2025 годы |
Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области |
34 |
Осуществление мероприятий антимонопольного комплаенса |
2022 - 2025 годы |
Подготовка доклада об антимонопольном комплаенсе в исполнительных органах государственной власти Тверской области в органах местного самоуправления |
Министерство экономического развития Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тверской области (по согласованию) |
Подраздел XIII. Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения Тверской области, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р "Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы" | ||||
35 |
Проведение обучающих занятий, тренингов, семинаров, круглых столов, иных мероприятий по вопросам повышения уровня финансовой грамотности населения |
2022 - 2025 годы |
Количество проведенных мероприятий (нарастающим итогом), единиц |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области (по согласованию), Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
|
|
|
2022 года - не менее 3 |
|
|
|
|
2023 года - не менее 5 |
|
36 |
Информирование населения о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг |
2022 - 2025 годы |
Повышение уровня финансовой грамотности |
Министерство экономического развития Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Отделение по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
Подраздел XIV. Проведение инвентаризации государственного и муниципального имущества, используемого для реализации задач и функций органов государственной власти и органов местного самоуправления Тверской области и перепрофилирования или проведения публичных торгов по реализации неиспользуемого или неэффективно используемого государственного и муниципального имущества | ||||
37 |
Определение состава имущества, находящегося в собственности Тверской, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Тверской области, с реализацией в указанных целях в том числе следующих мероприятий: |
2023 год |
Сформировать перечень имущества, находящегося в собственности Тверской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Тверской области |
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
|
составление плана-графика полной инвентаризации государственного имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями |
|
|
|
|
проведение инвентаризации государственного имущества, определение имущества, находящегося в собственности Тверской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Тверской области |
|
|
|
|
включение указанного имущества в программу приватизации |
|
|
|
38 |
Приватизация имущества, находящегося в собственности Тверской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Тверской области: |
2025 год |
Обеспечена приватизация имущества, находящегося в собственности Тверской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Тверской области |
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
|
организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества |
|
|
|
39 |
Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях, в частности: |
2023 год |
Сформирован перечень муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
|
составление планов-графиков полной инвентаризации муниципального имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями |
|
|
|
|
проведение инвентаризации муниципального имущества, определение муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
|
|
|
|
включение указанного имущества в программу приватизации, утверждение плана по перепрофилированию имущества |
|
|
|
40 |
Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления: |
2025 год |
Обеспечена приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области |
|
организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества, перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) |
|
|
|
Подраздел XV. Разработка мер поддержки частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми | ||||
41 |
Принятие нормативного правового акта о распространении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
2023 - 2025 годы |
Обеспечен равный доступ к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств) |
Министерство образования Тверской области |
|
принятие нормативного правового акта о мерах поддержки частных образовательных организаций |
|
|
|
|
оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий |
|
|
|
|
|
|
В Тверской области разработаны меры поддержки частных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми |
|
|
разработка программы мероприятий по созданию новых мест в негосударственных организациях, предоставляющих услуги дошкольного, общего и среднего профессионального образования, а также мест в группах кратковременного пребывания детей |
|
|
|
|
|
|
Доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование, составляет не менее: |
|
|
организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций образовательным организациям |
|
|
|
|
|
|
1,6% на рынках дошкольного образования |
|
|
предоставление льготной 50% ставки налога на имущество негосударственным организациям, реализующим программы дошкольного, общего и среднего профессионального образования |
|
|
|
|
|
|
1% на рынках общего образования |
|
|
|
|
7,5% на рынках среднего профессионального образования |
|
Подраздел XVI. Мероприятия, направленные на открытость и прозрачность процедур предоставления мест захоронения и прозрачность информации о стоимости ритуальных услуг | ||||
42 |
Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них |
2025 год |
Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них: |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
|
создание в субъектах Российской Федерации по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг |
|
|
|
|
|
|
в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 г. |
|
|
доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ, о создании названных реестров |
|
|
|
|
|
|
в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 г. |
|
|
|
|
в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 г. |
|
43 |
Обеспечение принятия нормативного правового акта субъекта, предусматривающего создание и размещение на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестров хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг |
До 1 сентября 2023 года |
Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
44 |
Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах |
До 1 сентября 2023 года |
Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг |
Министерство промышленности и торговли Тверской области |
Подраздел XVII. Мероприятия, направленные на прозрачность распределения субсидий, а также на предоставление равного доступа к мерам поддержки | ||||
45 |
Разработка и принятие нормативного правового акта субъекта, определяющего порядок подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему |
2025 год |
Обеспечена возможность подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему |
Министерство сельского хозяйства Тверской области <2>, Министерство цифрового развития и информационных технологий Тверской области |
|
|
|
Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии |
|
|
создание возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему |
|
|
|
|
создание реестра НПА о мерах поддержки, размещение его в открытом доступе |
|
|
|
|
проведение анализа НПА о мерах поддержки на соответствие положениям антимонопольного законодательства |
|
|
|
Подраздел XVIII. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарном рынке энергетики, а также на устранение длительных сроков оформления документов и иных сложностей | ||||
46 |
Обеспечение оформления документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме |
2025 год |
Оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
47 |
Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных энергосбытовых организаций частным операторам на основе концессионных соглашений |
2025 год |
Доля организаций частной формы собственности составляет не менее: |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
|
приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
|
30 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по производству электроэнергии на розничном рынке |
|
|
поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе энергосберегающих |
|
30 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по купле-продаже электроэнергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке |
|
Подраздел XIX. Мероприятия, направленные на развитие сферы обращения с твердыми коммунальными отходами | ||||
48 |
Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности |
2025 год |
Увеличение до 30 процентов к 2025 году объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области |
|
разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов, по которым (которых) могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
|
|
|
<2> со дня внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц
в связи с переименованием Министерства
сельского хозяйства Тверской области -
Министерство сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей
промышленности Тверской области.
Приложение 3
к Постановлению Губернатора
Тверской области
от 30 декабря 2021 г. N 88-пг
Информация об исполнении плана
мероприятий ("дорожной карты") по
содействию развитию конкуренции в
Тверской области
по состоянию на
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Результат выполнения мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование должности (подпись) (фамилия И.О.)
руководителя исполнительного
органа государственной власти
Тверской области)
"__" 20__ г.
Ссылается на
- О некоммерческих организациях (с изменениями на 30 сентября 2024 года)
- О погребении и похоронном деле (с изменениями на 6 апреля 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации (с изменениями на 18 сентября 2024 года)
- Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- О Национальном плане развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (с изменениями на 23 августа 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О защите конкуренции (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Об образовании в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)