МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2021 года N 3040-п


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на финансовое обеспечение выполнения комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.12.2020 N 913-ПП "Об определении областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области уполномоченными на утверждение порядков определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области субсидий на иные цели" приказываю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на финансовое обеспечение выполнения комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора (прилагается).

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) в течение десяти дней с момента его подписания.

4. Копию настоящего Приказа направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области и Прокуратуру Свердловской области в течение семи дней после дня его первого официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области.

Министр
А.А.КАРЛОВ

Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 28 декабря 2021 г. N 3040-п
"Об утверждении Порядка определения
объема и условий предоставления
государственным бюджетным и автономным
учреждениям Свердловской области,
в отношении которых функции и полномочия
учредителя осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на финансовое обеспечение
выполнения комплексных мероприятий
по организации развертывания
и работы обсерватора"

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАЗВЕРТЫВАНИЯ И РАБОТЫ ОБСЕРВАТОРА

1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - порядок, учреждение), субсидии на финансовое обеспечение выполнения комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия 4 "Прочие мероприятия" подпрограммы 8 "Иные вопросы в сфере здравоохранения" государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Предоставление субсидии учреждениям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период как получателю средств областного бюджета.

3. Органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство.

4. Субсидии предоставляются Министерством в целях финансового обеспечения затрат на выполнение комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора, в том числе на возмещение ранее произведенных расходов.

5. Для получения субсидии учреждение представляет в Министерство пояснительную записку (далее - заявка), включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе:

5.1. Перечень комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора с учетом требований, доведенных письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.03.2020 N 02/4708-2020-27 "О направлении рекомендаций по организации работы обсерватора для лиц, прибывших из регионов, неблагополучных по COVID-19" (далее - требования Роспотребнадзора).

5.2. Смета затрат на реализацию комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора с учетом требований Роспотребнадзора (далее - смета затрат).

5.3. Не менее трех коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

5.4. В случае возмещения затрат, связанных с организацией развертывания и работы обсерватора, учреждение направляет в Министерство здравоохранения Свердловской области заявку в произвольной форме о предоставлении субсидии. К заявке прилагаются копии документов, подтверждающих понесенные учреждением расходы, в соответствии с учетом требований Роспотребнадзора.

Заявка должна быть представлена на бумажном носителе в формате MS Word, расчет-обоснование сумм субсидии - в формате MS Excel на бумажном и электронном носителях.

Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения.

6. Размер субсидии, предоставляемой учреждению для организации развертывания и обеспечения работы обсерватора определяется на основании сметы затрат, составленной с учетом требований Роспотребнадзора.

7. Учреждение, подавшее в Министерство заявку о предоставлении субсидии, должно соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на иные цели, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами;

за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области.

8. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает заявку о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе.

9. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего порядка;

2) недостоверность представленной учреждением информации;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего порядка.

10. Министерство письменно уведомляет учреждение о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

11. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления дорабатывает заявку и повторно направляет заявку на рассмотрение.

12. Министерство повторно рассматривает заявку учреждения в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка.

13. Субсидии предоставляются на основании заключенного между Министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения комплексных мероприятий по организации развертывания и работы обсерватора (далее - соглашение).

14. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

15. Заключение соглашения между Министерством и учреждением обеспечивается планово-экономическим отделом государственного казенного учреждения Свердловской области "Финансово-хозяйственное управление" (далее - планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление").

16. Планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" не позднее 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет учреждению проект соглашения.

17. В случае если учреждение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта соглашения, не совершит действий, необходимых для заключения соглашения, соглашение не заключается.

18. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.

19. Результатом предоставления субсидии является:

обеспечение работы обсерватора.

20. Учреждения направляют в планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" отчеты:

1) ежегодно, но не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным:

отчет по исполнению плановых значений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

2) ежеквартально, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные государственным бюджетным и автономным учреждениям в текущем финансовом году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;

отчет об осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии, образовавшегося на лицевом счете учреждения по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, и разрешенного к использованию в очередном финансовом году, по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.

21. Возврат субсидии учреждением в текущем финансовом году возможен только при принятии решения Министерства об уменьшении объема субсидии и заключении соответствующего дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

22. Решение о возможности направления не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков субсидии, предоставленной Учреждению из бюджета Свердловской области в текущем финансовом году, на те же цели в очередном финансовом году принимает Министерство на основании информации, предоставленной Учреждением по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, и соответствующих пояснений, включающих в себя информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения, оформленных в виде письма, в срок до 1 марта очередного финансового года.

23. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, подлежат перечислению учреждением в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года.

24. Оценка достижения учреждением значений результатов предоставления субсидии осуществляется Министерством при принятии отчетности по исполнению соглашения, а также при проведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контрольных мероприятий на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

25. При выявлении нарушений, связанных с недостижением результатов предоставления субсидии, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления Министерством принимается решение о возврате средств субсидии.

Подготовку требования Министерства о возврате средств субсидии обеспечивает планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

Требование о возврате средств субсидии направляется учреждению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.

Субсидия подлежит возврату учреждением в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

26. Контроль за соблюдением учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления учреждением отчетности, а также по иным основаниям, проводит обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату учреждением в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством учреждению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

27. Контроль также осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и, при наличии оснований, во внеплановом порядке.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Свердловской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на обеспечение готовности
обсерватора для изоляции и
медицинского наблюдения лиц,
прибывших из стран, неблагополучных
по новой коронавирусной инфекции

Форма

ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ в направлении субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, на те же цели в очередном финансовом году

(наименование учреждения)

* - Указать планируемое направление средств в очередном финансовом году, соответствующее предмету соглашения о предоставлении субсидии на иные цели. Указать по какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на расчетный счет контрагента.

Приложение N 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Свердловской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на обеспечение готовности
обсерватора для изоляции и
медицинского наблюдения лиц,
прибывших из стран, неблагополучных
по новой коронавирусной инфекции

Форма

ТРЕБОВАНИЕ о возврате средств субсидии за ____ год

"__" 20__ года

Наименование государственного органа, осуществляющего функции и

полномочия учредителя - Министерство здравоохранения Свердловской области

Наименование государственного учреждения Свердловской области

N и дата соглашения

Приложение N 3
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Свердловской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на обеспечение готовности
обсерватора для изоляции и
медицинского наблюдения лиц,
прибывших из стран, неблагополучных
по новой коронавирусной инфекции

Форма

ОТЧЕТ по исполнению плановых значений результатов предоставления субсидии за ____ год

(наименование учреждения)

Приложение N 4
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Свердловской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на обеспечение готовности
обсерватора для изоляции и
медицинского наблюдения лиц,
прибывших из стран, неблагополучных
по новой коронавирусной инфекции

Форма

ОТЧЕТ об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные государственным бюджетным и автономным учреждениям в текущем финансовом году

за 20__ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

(наименование учреждения)

* - Указывается информация о контрактах, договорах, которые находятся в работе: планируемую дату заключения контракта (договора), планируемую дату исполнения контракта

Приложение N 5
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Свердловской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на обеспечение готовности
обсерватора для изоляции и
медицинского наблюдения лиц,
прибывших из стран, неблагополучных
по новой коронавирусной инфекции

Форма

ОТЧЕТ об осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии, образовавшегося на лицевом счете учреждения по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, и разрешенного к использованию в очередном финансовом году

за 20__ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

(наименование учреждения)

* - Указывается информация о контрактах (договорах), которые находятся в работе: планируемую дату заключения контракта (договора), планируемую дату исполнения контракта