О внесении изменений в региональную программу Калининградской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2021 года N 808

О внесении изменений в региональную программу Калининградской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Калининградской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума", утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2020 года N 958.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов

Утверждены
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 15 декабря 2021 г. N 808

Изменения, которые вносятся в региональную программу Калининградской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

1. В разделе II:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. По состоянию на 1 января 2021 года численность населения Калининградской области составляла 1018,6 тыс. человек, в том числе городского - 792,1 тыс. человек (77,8%), сельского - 226,6 тыс. человек (22,2%), прирост населения по отношению к соответствующему периоду 2020 года составил 1,0%.

Естественная убыль населения составила 4158 человек, миграционный прирост составил 10681 человек. В Калининградской области естественная убыль населения компенсируется положительным сальдо миграции.";

2) в пункте 5 слова "13,7% - 137,4 тыс. человек" заменить словами "13,6% - 135,9 тыс. человек, на 1 января 2021 года - 13,7% (138,7 тыс. человек)";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В 2020 году среди 85 субъектов Российской Федерации Калининградская область занимала 36-е место по степени роста этого показателя.

В рейтинге по уровню бедности среди регионов Северо-Западного федерального округа Калининградская область находится на 6-м месте.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Российской Федерации и в Калининградской области за 2015-2020 годы представлена в таблице 1.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

Таблица 1


N п/п	Наименование	2015 год, %	2016 год, %	2017 год, %	2018 год, %	2019 год, %	2020 год, %
1	Российская Федерация	13,4	13,2	12,9	12,6	12,3	12,1
2	Калининградская область	13,6	14,1	13,8	13,7	13,6	13,7

По месту проживания малоимущее население распределяется следующим образом: 56,7% проживает в сельской местности, 43,3% - в городской местности (по данным 2019 года).

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов представлено в таблице 2.

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах от общей численности населения)

Таблица 2


N п/п	Размер среднедушевого денежного дохода, рублей	2019 год		2020 год
		Калининградская область	Российская Федерация	Калининградская область	Российская Федерация
1	До 7000,0	3,2	4,1	2,7	3,5
2	7000,1-10000,0	6,4	6,1	6,0	5,6
3	10000,1-14000,0	12,0	10,1	11,7	9,8
4	14000,1-19000,0	16,0	13,1	16,1	12,9
5	19000,1-27000,0	21,2	17,9	21,9	18,1
6	27000,1-45000,0	25,5	24,6	26,2	25,4
7	45000,1-60000,0	8,3	10,1	8,4	10,5
8	Свыше 60000,0	7,4	14	7,0	14,2

Распределение малоимущего населения по социально-демографическим группам, по данным 2019 года, представлено в таблице 3.

Распределение малоимущего населения по социально-демографическим группам

Таблица 3


N п/п	Наименование	Все население, %	Дети в возрасте до 16 лет, %	Население старше трудоспособного возраста, %	Население трудоспособного возраста, %
1	Российская Федерация	100	41	6,9	52
2	Калининградская область	100	36,8	6	57,1

В экономике Калининградской области, по данным 2019 года, заняты 58,1% малоимущих граждан, 41,9% составляет незанятое население, по Российской Федерации - 48,9% и 51,1% соответственно.";

4) в пункте 7 слова "4,8% (с 27461 рубля до 28772 рублей)" заменить словами "5,4% (с 27461 рубля до 28952 рублей), а в 2020 году снизились на 0,3% и составили 28852 рубля";

5) в пункте 8 слова "99,8% по отношению к уровню предыдущего года" заменить словами "100,5% по отношению к уровню предыдущего года, в 2020 году - 95,1%";

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. По уровню номинальных среднедушевых денежных доходов Калининградская область по итогам 2020 года занимает 41-е место по мере убывания этого показателя среди регионов Российской Федерации и 8-е место среди регионов Северо-Западного федерального округа.

В общем объеме доходов оплата труда в 2019 году составила 58,2%, в 2020 году - 59,1%.

Структура денежных доходов по основным источникам их формирования представлена в таблице 4.

Структура денежных доходов по основным источникам их формирования

Таблица 4


N п/п	Период, год	Доходы от предпринимательской деятельности, %	Доходы от собственности, %	Другие доходы, %	Оплата труда, %	Социальные трансферты, %
1	Российская Федерация
2	2019	5,9	5,1	12,5	57,6	18,9
3	2020	5,2	4,4	11,1	58,5	20,8
4	Северо-Западный федеральный округ
5	2019	6,2	6,8	3,6	63,4	20
6	2020	5	5,6	3,9	63,7	21,8
7	Калининградская область
8	2019	11,1	6,9	2,2	58,2	21,6
9	2020	9,5	5,2	2,4	59,1	23,8

Основными причинами малообеспеченности граждан являются: отсутствие работы, низкая заработная плата, неформальная занятость.";

7) в пункте 10 слова "в 2018 и 2019 годах 59,9% и 57,7%" заменить словами "в 2019 и 2020 годах 58,2% и 59,1%", цифры "(10,1%)" исключить;

8) пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. В Калининградской области сохраняется тенденция роста заработной платы в номинальном выражении. В 2019 году она составила 35637 рублей (106,7% к уровню 2018 года), в 2020 году - 36647 рублей (102,8% к уровню 2019 года).

Размер заработной платы в регионе отстает от среднероссийского уровня (51352 руб.) на 28,6%.

Реальная заработная плата в 2019 году составила 101,7%, в 2020 году - 99,2%.

Среднемесячный доход от трудовой деятельности в Калининградской области (среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц) в 2019 году составил 30883 рубля (103,9% к уровню 2018 года), в 2020 году - 31760 рублей (102,8% к уровню 2019 года).

12. Крупными и средними предприятиями Калининградской области в 2019 и 2020 годах было создано соответственно 5,1 и 3,4 тыс. новых рабочих мест.

Число высокопроизводительных рабочих мест в Калининградской области в 2019 году составило 127,1 тыс. единиц (114,8% к уровню 2018 года), в 2020 году - 132,6 тыс. единиц (104,3% к уровню 2019 года).

Создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, является одним из главных факторов роста оплаты труда в Калининградской области, сокращения безработицы и снижения уровня бедности.

Мероприятия, направленные на создание новых рабочих мест, реализуются в рамках региональных проектов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

В рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда" предприятиям предоставлена возможность по внедрению лучших практик (типовых решений) и получению услуг по повышению производительности труда посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровнях. В 2020 году 37 предприятий базовых несырьевых отраслей экономики приняли участие в данном региональном проекте.

В рамках регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" проводится обучение руководителей и сотрудников предприятий управленческим навыкам для повышения производительности труда.

На базе центра "Мой бизнес" создана и сертифицирована учебно-производственная площадка "Фабрика процессов" для обучения сотрудников предприятий - участников нацпроекта методам применения инструментов бережливого производства. В 2020 году тренерами центра "Мой бизнес" проведено обучение 130 сотрудников четырех предприятий.

По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в 2020 году составила 198,6 тыс. человек, что на 2,3% выше уровня 2019 года (194 тыс. человек).

С введением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" отмечается рост числа самозанятых граждан в Калининградской области, по состоянию на 1 января 2021 года в качестве самозанятых зарегистрировано 8,1 тыс. физических лиц.

Росту численности занятого населения способствует реализация региональных проектов в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство".

С 2021 года началась реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", который будет способствовать гражданам в открытии собственного дела и росте доходов от предпринимательской деятельности, а также росту доходов населения в среднем по области.

В рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" оказывается финансовая и консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

По итогам 2020 года были вновь созданы 143 таких субъекта при плановом значении - 90 единиц, 745 физических лиц обучены основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, что также выше планового значения.

В рамках организованной консультационной работы проведено 312 мероприятий, которые посетили свыше 7 тыс. участников. В 2020 году решение вопросов поддержки бизнеса было особенно актуальным в связи с принятыми ограничительными мероприятиями, связанными с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.";

9) пункт 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В 2020 году, по данным выборочных исследований населения, численность общей безработицы (по методологии Международной организации труда) составила 31,3 тыс. человек, или 5,9% от численности рабочей силы, в областной службе занятости населения в качестве безработных зарегистрировано 30,7 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 5,8%.";

10) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В течение 2019 года центром занятости населения Калининградской области гражданам и работодателям оказано более 186,4 тыс. государственных услуг, в 2020 году - 304,0 тыс. государственных услуг:

1) в 2019 году направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 1087 человек, из которых 880 - безработные граждане, в 2020 году - 977 человек, в том числе 854 безработных гражданина;

2) в 2019 году организованы 142 ярмарки вакансий и учебных мест, в которых приняли участие более 7000 человек, в 2020 году - 80 ярмарок вакансий и учебных мест с участием более 2300 человек;

3) в 2019 году приняли участие в оплачиваемых общественных работах 526 человек, в 2020 году - 355 человек;

4) в 2019 году оказано содействие самозанятости 663 безработным гражданам, в 2020 году - 613 безработным гражданам.";

11) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2020 году собственное дело открыл 31 человек, 22 гражданам выплачена субсидия, уровень трудоустройства составил 23,9%.";

12) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"С 1 января 2021 года минимальная заработная плата в Калининградской области составила 14000 рублей при федеральном МРОТ - 12792 рубля.";

13) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2020 году проведены два заседания межведомственной комиссии по увеличению налогового потенциала Калининградской области, на которых заслушаны четыре работодателя, у которых сложился низкий уровень заработной платы, в результате заработная плата в этих организациях увеличилась на 34%.";

14) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. В целях стимулирования малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, назначаемая на срок от 3 месяцев до 1 года, исходя из мероприятия программы социальной адаптации.";

15) дополнить пунктами 25.1-25.3 следующего содержания:

"25.1. Орган социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт на следующий срок:

1) не более чем на 9 месяцев - по мероприятию "поиск работы";

2) не более чем на 12 месяцев - по мероприятиям "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" и "ведение личного подсобного хозяйства";

3) не более чем на 6 месяцев - по иным мероприятиям, направленным на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

25.2. В течение последнего месяца действия социального контракта осуществляется подготовка заключения об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта, но не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.

25.3. В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по вине гражданина указанная помощь может быть оказана снова не ранее чем через 1 год.";

16) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В 2020 году число неформально занятых граждан, легализовавших свои трудовые отношения, составило 14,9 тыс. человек, проведено 108 заседаний муниципальных межведомственных комиссий по снижению неформальной занятости, на которых были рассмотрены результаты мониторинговых мероприятий с охватом в общей сложности 819 хозяйствующих субъектов. В результате принятых мер снизилось количество работников, занятых в теневом секторе экономики.";

17) пункты 30, 31 изложить в следующей редакции:

"30. Установленный в настоящее время в Калининградской области размер минимальной заработной платы (14000 рублей) на 9,4% (или на 1208 рублей) превышает федеральный МРОТ и на 6,4% (или на 847 рублей) - величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Калининградской области.

30 ноября 2021 года подписано очередное региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области, согласно которому минимальные гарантии по оплате труда с 1 января 2022 года составят 14500 рублей, с 1 июля 2022 года - 15000 рублей.

31. В Калининградской области для поддержки населения предоставляются различные виды пособий, компенсаций и доплат пенсионерам, семьям с детьми, малообеспеченным гражданам, ветеранам труда, инвалидам и другим категориям граждан.

Реализация мер по оказанию социальной поддержки населению в 2019 и 2020 годах представлена в таблице 5.

Таблица 5


N п/п	Наименование мероприятия	2019 год		2020 год
		численность получателей	объем финансирования, млн. руб.	численность получателей	объем финансирования, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
1	Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, чел.	28	2,5	50	5,0
2	Предоставление государственной социальной помощи семьям, одиноко проживающим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, чел.	2327	2,3	2146	3,8
3	Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, чел.	2598	402,8	7562	843,9
4	Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, чел.	900	122,4	0	0
5	Предоставление областного материнского (семейного) капитала, чел.	1841	223,8	1013	191,6
6	Предоставление дополнительного областного материнского (семейного) капитала, чел.	1802	74,6	1715	63,9
7	Предоставление ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, чел.	26	4,3	11	1,9
8	Предоставление пособия на ребенка, чел.	30027	117,1	47614	246,3
9	Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям, семей	7330	167,1	5950	170,9
10	Предоставление малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, семей	24660	457,7	23342	443,1
11	Предоставление многодетным гражданам взамен предоставления им земельных участков в собственность бесплатно меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты, чел.	683	245,2	400	136,5
12	Предоставление ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, чел.	0	0	19917	1543,9
13	Установление региональной социальной доплаты к пенсии неработающим гражданам пенсионного возраста, чел.	0	0	41091	121,0
14	Предоставление пособия по безработице безработным гражданам, чел.	13061	312,2	55230	1668,8

18) дополнить подпунктами 31.1-31.4 следующего содержания:

"31.1. Предоставление отдельных мер социальной поддержки носит дифференцированный характер исходя из уровня социальной защищенности граждан, с учетом установленных критериев нуждаемости.

31.2. Для определения нуждаемости применяются следующие критерии:

1) размер среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающий предельную величину среднедушевого дохода, установленную Правительством Калининградской области для предоставления соответствующей меры социальной поддержки;

2) количество и виды движимого и недвижимого имущества, наличие которого в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) исключает возможность предоставления мер социальной поддержки;

3) размер суммы денежных средств членов семьи (одиноко проживающего гражданина), находящихся на счетах (во вкладах) в кредитных организациях;

4) объем движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях;

5) причины, независящие от членов семьи (одиноко проживающего гражданина), по которым семья (одиноко проживающий гражданин) имеют (имеет) среднедушевой доход ниже предельной величины среднедушевого дохода, установленного Правительством Калининградской области для предоставления соответствующей меры социальной поддержки.

31.3. Исходя из установленных критериев нуждаемости семьи (одиноко проживающие граждане), имеющие среднедушевой доход семьи ниже предельной величины среднедушевого дохода, установленной Правительством Калининградской области для предоставления соответствующей меры социальной поддержки, не получают меры социальной поддержки по следующим причинам:

1) наличие в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) недвижимого имущества, количество и виды которого исключают возможность предоставления мер социальной поддержки (1,5%);

2) размер суммы денежных средств членов семьи (одиноко проживающего гражданина), находящихся на счетах (во вкладах) в кредитных организациях, превышает предельную величину, установленную Правительством Калининградской области (0,7%);

3) объем движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях превышает предельные величины, установленные Правительством Калининградской области (15,5%).

31.4. В целях сокращения бедности и развития системы социальной поддержки на принципах адресности и нуждаемости осуществляется модернизация системы предоставления мер социальной поддержки пособий путем переориентирования высвобождающихся средств областного бюджета на поддержку наиболее нуждающихся с учетом введенных критериев нуждаемости.".

2. Главы 3, 4 раздела III изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Целевые показатели региональной программы

42. Сведения о целевых показателях (индикаторах) региональной программы и их значениях приведены в таблице 6.

Таблица 6


N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Целевое значение показателя
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Цель: снижение уровня бедности в Калининградской области в два раза по сравнению с показателем 2017 года
2	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума	% от общей численности населения	13,7	12,9	12,1	11,4	10,7	10,5	10,3	9,6	8,8	8,0	6,9
3	Увеличение среднего размера мер социальной поддержки, предоставляемых исходя из критериев нуждаемости, на одну семью	% от общего объема финансирования мер социальной поддержки	14,0	14,1	14,2	14,3	14,4	14,5	14,6	14,7	14,8	14,9	15,0
4	Численность получателей социальной доплаты к пенсии неработающим гражданам пенсионного возраста	Чел.	41091	41034	40745	40745	40745	40745	40745	40745	40745	40745	40745
5	Численность семей, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта	Чел.	50	2463	2426	2275	2275	2150	2085	2022	1961	1902	1844
6	Численность семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь	Чел.	2146	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
7	Численность получателей регионального материнского капитала при рождении первого ребенка	Чел.	291	503	640	600	490	300	150	50	-	-	-
8	Численность получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка	Чел.	7562	7200	7150	7100	7100	7100	7100	7100	7100	7100	7100
9	Численность граждан, получивших региональный сертификат для предоставления областного материнского (семейного) капитала	Чел.	1013	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044
10	Численность получателей дополнительного областного материнского (семейного) капитала	Чел.	1715	1149	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044	1044
11	Численность получателей ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей	Чел.	11	7	15	15	15	15	15	15	15	15	15
12	Численность получателей пособия на ребенка	Чел.	47614	37795	37795	37795	37795	37795	37795	37795	37795	37795	37795
13	Численность получателей ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям	Семей	6900	5950	5950	5950	5950	5950	5950	5950	5950	5950	5950
14	Численность получателей меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельных участков в собственность бесплатно	Чел.	400	400	350	300	250	200	200	200	200	200	200
15	Численность получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Семей	23342	21606	21390	20962	20962	20962	20962	20962	20962	20962	20962
16	Численность получателей ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно	Семей	23342	19917	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000
17	Отношение средней заработной платы работников социальной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Калининградской области	% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
18	Цель: обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции
19	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	% к предыдущему году	102,0	106,7	106,0	106,2	106,4	106,5	106,5	106,5	106,5	106,5	106,5
20	Количество созданных новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку	Ед.	100	40	40	600	500	100	150	100	100	100	100
21	Количество граждан, желающих вести бизнес, начинающих, действующих предпринимателей	Чел.	-	1410	1722	2335	2926	3000	3000	3000	3000	3000	3000
22	Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", нарастающим итогом	Тыс. чел.	3,89	7,01	8,58	10,16	11,0	11,5	11,8	10980	12,1	12,4	12,7
23	Гражданам, желающим вести бизнес, предпринимателям предоставление комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах	Тыс. ед.	-	1,41	1,72	2,34	2,96	3,0	3,1	3,2	3,3	3,4	3,5
24	Количество льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов, предоставляемых начинающим предпринимателям государственными микрофинансовыми организациями	Ед.	-	38	41	43	46	46	46	46	46	46	46
25	Количество поручительств и независимых гарантий, предоставляемых начинающим предпринимателям региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса ежегодно (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям)	Млрд. руб.	-	0,05	0,06	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07	0,07
26	Количество получателей грантовой поддержки "Агростартап"	Ед.	7	11	10	10	12	12	12	12	12	12	12
27	Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку на развитие материально-технической базы	Ед.	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
28	Численность получателей пособия по безработице	Чел.	55230	40000	33000	22000	21000	21000	21000	21000	21000	21000	21000
29	Уровень трудоустройства ищущих работу граждан	% от общего числа безработных граждан	63,2	40,0	42,0	43,0	45,0	47,0	48,0	50,0	51,0	52,0	54,0

Глава 4. План мероприятий региональной программы

43. План мероприятий региональной программы представлен в таблице 7.

Таблица 7


N п/п	Наименования мероприятий	Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия	Срок реализации, годы	Ответственный исполнитель	Объемы финансирования, год - тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
1	Задача I. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции
2	Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов
3	Расширение практики реализации проектов государственного частного партнерства, концессионных соглашений в Калининградской области	Создание новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов	2020-2030	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области	-
4	Обеспечение деятельности совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области. Оказание мер поддержки, включая: - предоставление земельных участков для реализации инвестиционного проекта; - заключение инвестиционного соглашения; - содействие в подключении к сетям электроснабжения и газоснабжения	Создание новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов	2020-2030	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области	-
5	Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности	Создание новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов	2020-2030	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области	-
6	Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы
7	Субсидия фонду "Центр поддержки предпринимательства Калининградской области" на оказание информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в офлайн- и онлайн-форматах в рамках реализации регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"	Увеличение числа самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом ведения налогового режима для самозанятых	2022-2030	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области	2022 - 1000 2023 - 173 2024 - 190 2025 - 190 2026 - 190 2027 - 190 2028 - 190 2029 - 190 2030 - 190
8	Субсидия фонду "Центр поддержки предпринимательства" на оказание услуг начинающим предпринимателям, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"	Вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность, повышение уровня правовой грамотности в области ведения предпринимательской деятельности	2022-2030	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области	2022 - 1500 2023 - 1283 2024 - 1508 2025 - 1550 2026 - 1550 2027 - 1550 2028 - 1550 2029 - 1550 2030 - 1550
9	Создание новых рабочих мест
10	Обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в целях стимулирования их развития и создания новых рабочих мест ("Развитие семейных ферм", "Агростартап")	Создание благоприятных условий ведения бизнеса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышение уровня доходов, трудоустройство граждан	2020-2024	Министерство сельского хозяйства Калининградской области	2020 - 64243 2021 - 76150 2022 - 80339 2023 - 84645 2024 - 84645
11	Обеспечение грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях развития материально-технической базы	Создание благоприятных условий ведения бизнеса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышение уровня доходов, трудоустройство граждан, вовлечение граждан, ведущих сельскохозяйственную деятельность, в кооперацию. Документ, подтверждающий исполнение мероприятия: протокол заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы	2020-2030	Министерство сельского хозяйства Калининградской области	2020 - 19378 2021 - 58401 2022 - 42794 2023 - 41036 2024 - 41036 2025 - 41036 2026 - 41036 2027 - 41036 2028 - 41036 2029 - 41036 2030 - 41036
12	Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по увеличению налогового потенциала Калининградской области вопроса о сложившемся низком уровне заработной платы в организациях с приглашением работодателей	Увеличение размера заработной платы работников	2020-2030, ежемесячно	Министерство финансов Калининградской области	В рамках бюджета действующих обязательств
13	Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций культуры не ниже прожиточного минимума	Соблюдение установленного отношения средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Калининградской области (форма статистического наблюдения "ЗП-культура")	2020-2030	Министерство по культуре и туризму Калининградской области	В пределах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
14	Сохранение соотношения уровня оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Увеличение заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; Министерство здравоохранения Калининградской области; Министерство по культуре и туризму Калининградской области	В рамках бюджета действующих обязательств
15	Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территории Калининградской области (за исключением финансируемых из федерального бюджета), не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Калининградской области, в том числе путем заключения региональных соглашений о минимальной заработной плате в Калининградской области	Увеличение отношения минимальной заработной платы к уровню величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Калининградской области, увеличение размера заработной платы работников всех сфер экономики	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	Без дополнительного финансирования
16	Содействие включению в коллективные договоры и соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения, обязательств, предусматривающих установление основных параметров по оплате труда, в том числе по индексации заработной платы работников	Обеспечение роста размера заработной платы	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	Без дополнительного финансирования
17	Задача II. Обеспечение занятости населения и легализация доходов
18	Реализация мер по обеспечению занятости граждан, обратившихся в центры занятости населения в целях поиска подходящей работы	Обеспечение трудоустройства безработных граждан, обратившихся в центры занятости населения в целях поиска подходящей работы	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 24311 2021 - 31432 2022 - 31441 2023 - 31942 2024 - 31942 2025 - 30000 2026 - 30000 2027 - 30000 2028 - 30000 2029 - 30000 2030 - 30000
19	Задача III. Реализация мер социальной поддержки населения
20	Меры социальной поддержки для нетрудоспособного населения
21	Установление социальной доплаты к пенсии неработающим гражданам пенсионного возраста	Доведение общей суммы материального обеспечения неработающих граждан пенсионного возраста до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Калининградской области	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 1209875 2021 - 1429076 2022 - 1288357 2023 - 1288357 2024 - 1288357 2025 - 1288357 2026 - 1288357 2027 - 1288357 2028 - 1288357 2029 - 1288357 2030 - 1288357
22	Меры социальной поддержки для семей с детьми
23	Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта	Стимулирование малоимущих семей к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 5000 2021 - 265740 2022 - 255567 2023 - 243595 2024 - 252392 2025 - 221450 2026 - 199305 2027 - 199305 2028 - 177160 2029 - 177160 2030 - 156010
24	Предоставление регионального материнского капитала при рождении первого ребенка	Поддержка женщин, родивших первого ребенка во время обучения либо в течение 3 лет после окончания обучения в государственных профессиональных образовательных организациях, в виде регионального материнского капитала в размере 300000 рублей	2020-2025	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 57375 2021 - 151000 2022 - 186300 2023 - 207000 2024 - 61755 2025 - 103500
25	Предоставление государственной социальной помощи семьям, одиноко проживающим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума	Материальная поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в размере 5000 рублей	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 3800 2021 - 3800 2022 - 3800 2023 - 3800 2024 - 3800 2025 - 3800 2026 - 3800 2027 - 3800 2028 - 3800 2029 - 3800 2030 - 3800
26	Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка	Материальная поддержка женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 843912 2021 - 1039505 2022 - 1103324 2023 - 1612605 2024 - 1728164 2025 - 1589210 2026 - 1589210 2027 - 1589210 2028 - 1589210 2029 - 1589210 2030 - 1589210
27	Предоставление дополнительного областного материнского (семейного) капитала	Материальная поддержка нуждающихся семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей	2020-2027	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 63866,1 2021 - 52212,7 2022 - 38800,8 2023 - 38800,8 2024 - 38800,8 2025 - 38800,8 2026 - 38800,8 2027 - 38800,8
28	Предоставление областного материнского (семейного) капитала	Материальная поддержка нуждающихся семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 191598,4 2021 - 156638,3 2022 - 116402,5 2023 - 116402,5 2024 - 116402,5 2025 - 116402,5 2026 - 116402,5 2027 - 116402,5 2028 - 116402,5 2029 - 116402,5 2030 - 116402,5
29	Предоставление ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей	Материальная поддержка нуждающихся студенческих семей при рождении ребенка	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 1885 2021 - 1309 2022 - 2176 2023 - 2241 2024 - 2309 2025 - 2345 2026 - 2378 2027 - 2408 2028 - 2438 2029 - 2468 2030 - 2503
30	Предоставление пособия на ребенка	Материальная поддержка нуждающихся семей с детьми	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 246323 2021 - 149611 2022 - 196776 2023 - 196776 2024 - 196776 2025 - 196776 2026 - 196776 2027 - 196776 2028 - 196776 2029 - 196776 2030 - 196776
31	Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям	Материальная поддержка нуждающихся многодетных семей	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 170862,8 2021 - 116410 2022 - 140850 2023 - 147730 2024 - 156660 2025 - 159120 2026 - 161331 2027 - 163380 2028 - 165406 2029 - 167474 2030 - 169818
32	Предоставление многодетным гражданам взамен предоставления им земельных участков в собственность бесплатно меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты	Материальная поддержка нуждающихся многодетных семей	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 137442 2021 - 116000 2022 - 129000 2023 - 129000 2024 - 129000 2025 - 129000 2026 - 129000 2027 - 129000 2028 - 129000 2029 - 129000 2030 - 129000
33	Предоставление малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Повышение доступности для малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан платы за жилые помещения и коммунальные услуги	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 443086,2 2021 - 494151 2022 - 516020 2023 - 531501 2024 - 547446 2025 - 491792 2026 - 498628 2027 - 504961 2028 - 511222 2029 - 517612 2030 - 524859
34	Предоставление ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно	Материальная поддержка нуждающихся семей с детьми	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 1543906 2021 - 2152643 2022 - 2380614 2023 - 2564976 2024 - 2762906 2025 - 567933 2026 - 583140 2027 - 590371 2028 - 590371 2029 - 597751 2030 - 606120
35	Меры социальной поддержки для трудоспособного неработающего населения
36	Выплата пособия по безработице безработным гражданам	Обеспечение уровня доходов безработных граждан	2020-2030	Министерство социальной политики Калининградской области	2020 - 1668805 2021 - 707682 2022 - 478619 2023 - 478619 2024 - 478619 2025 - 478619 2026 - 478619 2027 - 478619 2028 - 478619 2029 - 478619 2030 - 478619

44. Достижение целей и решение задач региональной программы планируется осуществлять путем выполнения мероприятий региональной программы.".

Ссылается на

О мероприятиях по реализации государственной социальной политики

Об утверждении региональной программы Калининградской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (с изменениями на 15 декабря 2021 года)

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты