ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2021 года N 898


Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тульской области, предусмотренных в составе бюджета Тульской области

(с изменениями на 11 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188, от 09.08.2023 N 482, от 11.03.2024 N 107)

В соответствии с пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

1. Утвердить Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тульской области, предусмотренных в составе бюджета Тульской области (приложение N 1).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

2. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты администрации Тульской области и Правительства Тульской области (приложение N 2).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН

Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 30.12.2021 N 898

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В СОСТАВЕ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188, от 09.08.2023 N 482, от 11.03.2024 N 107)

1. Общие требования

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и исполнения решений Правительства Тульской области об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тульской области (далее - резервный фонд), предусмотренных в составе бюджета Тульской области, а также применяется в целях подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в составе отчетности об исполнении бюджета Тульской области за отчетный финансовый год.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

2. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на:

1) финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций;

2) финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров);

3) финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), мероприятий по проведению ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, при изменении (увеличении) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, и иных мероприятий, осуществляемых на основании отдельных решений Правительства Тульской области, в том числе на предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

3. В целях применения настоящего Положения:

под непредвиденными расходами признаются расходные обязательства Тульской области, принятие которых не могло быть предусмотрено при утверждении бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и которые не могут быть отложены до утверждения бюджета на следующий финансовый год;

под экстренной ситуацией понимается ситуация, сложившаяся под воздействием непредвиденных обстоятельств, и которая повлекла (может повлечь) нарушение жизнедеятельности людей, вред их здоровью и (или) повреждение (утрату) жилого помещения, находящегося в нем имущества, и не являющаяся чрезвычайной ситуацией природного и техногенного характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

членами семьи признаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), проживавшие в утраченном жилом помещении.

2. Финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, используются также на оказание единовременной материальной помощи одиноко проживающему гражданину, одному из членов семьи при условии их постоянной регистрации в жилом помещении на территории Тульской области, полностью утраченном в результате пожара, собственником (нанимателем) которого он (они) являются, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня пожара или 3 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение для оказания единовременной материальной помощи, в размере 50,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

5. С заявлением (обращением) о выделении средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций вправе обратиться:

1) органы исполнительной власти Тульской области;

2) органы местного самоуправления в Тульской области;

3) граждане, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

6. Выделение средств из резервного фонда Правительства Тульской области муниципальным образованиям Тульской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, в том числе на приобретение жилых помещений в маневренный фонд муниципального образования в случае наступления экстренной ситуации, строительство и проведение аварийно-восстановительных работ в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется на условиях софинансирования из местных бюджетов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств" (далее - Постановление правительства N 50).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

Уменьшение доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, в случае возникновения потребности и отсутствия источников финансового обеспечения указанных расходов в местных бюджетах производится по основаниям, установленным Постановлением правительства N 50.

Предоставление субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований Тульской области (приложение N 2).

(абзац введен Постановлением правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63; в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

7. Заявления (обращения) о выделении средств из резервного фонда на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, вносятся в комиссию по рассмотрению вопросов выделения средств из резервного фонда Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

8. Заявления (обращения) органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области о выделении средств должны содержать:

мотивированное обоснование необходимости выделения средств из резервного фонда, соответствующее направлениям его расходования;

размер испрашиваемых средств, подтвержденный положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или сметной документацией, прошедшей проверку в установленном порядке на соответствие расчетов сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-техническим и другим решениям;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.03.2024 N 107)

данные об объемах, утвержденных и фактически исполненных бюджетных обязательств текущего года;

данные, подтверждающие размер и источник выделения средств из местного бюджета в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Заявления (обращения) органов местного самоуправления в Тульской области о выделении средств без софинансирования из местных бюджетов должны содержать сведения об отсутствии источников софинансирования за счет средств местного бюджета с приложением подтверждающих документов.

9. Заявления (обращения) граждан о выделении средств по основаниям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, направляются в письменной форме в комиссию по рассмотрению вопросов выделения средств из резервного фонда Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

10. К заявлению (обращению), указанному в пункте 9 настоящего Положения, должны быть приложены:

копия паспорта заявителя;

адресная справка, содержащая информацию об адресе и дате регистрации гражданина по месту жительства;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 09.08.2023 N 482)

копию документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, или договора социального найма жилого помещения, утраченного в результате пожара;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

справка Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области, подтверждающая факт пожара;

копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (о возбуждении уголовного дела) по факту пожара;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 09.08.2023 N 482)

согласие на обработку персональных данных;

копия правового акта администрации муниципального образования Тульской области о признании по причине пожара жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 09.08.2023 N 482)

копия решения суда, вступившего в законную силу, об установлении фактов, имеющих юридическое значение для оказания единовременной материальной помощи.

(абзац введен Постановлением Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

11. Рассмотрение заявлений и документов, указанных в пунктах 8 - 10 настоящего Положения, подготовка соответствующего заключения осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов выделения средств из резервного фонда Правительства Тульской области в порядке, установленном правовым актом Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

12. Главными распорядителями бюджетных средств при выделении средств из резервного фонда являются:

в случае оказания единовременной материальной помощи, в случае полной утраты жилья после пожара - министерство труда и социальной защиты Тульской области;

в случае выделения средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, в том числе на приобретение жилых помещений в маневренный фонд муниципального образования в случае наступления экстренной ситуации, строительство и проведение аварийно-восстановительных работ в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце 2 настоящего пункта, - орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в соответствующей сфере деятельности.

13. Орган исполнительной власти Тульской области - главный распорядитель средств бюджета, указанный в пункте 12 настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Тульской области о выделении средств резервного фонда в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате Правительства Тульской области, утвержденной Указом губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103 (далее - Инструкция по делопроизводству).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

14. Получатели средств резервного фонда (за исключением граждан, получивших единовременную материальную помощь) до 31 декабря текущего года представляют главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему государственное управление в соответствующей сфере деятельности, отчет о целевом расходовании средств резервного фонда с приложением подтверждающих документов.

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)

15. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, используются также на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на финансовое обеспечение реализации указанных мероприятий.

16. К мероприятиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, относятся:

1) проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и других объектах;

2) оказание единовременной материальной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также выплата разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслуги в ликвидации последствий стихийных бедствий, пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

3) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

4) создание резерва материально-технических ресурсов для оказания помощи лицам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

5) прочие неотложные нужды, связанные с ликвидацией последствий или предупреждением чрезвычайных ситуаций и минимизацией ущерба от стихийных бедствий, не предусмотренные в бюджете области на текущий финансовый год.

17. Вопрос о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 16 настоящего Положения, рассматривается на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тульской области (далее - комиссия ЧС и ОПБ).

18. Средства резервного фонда выделяются:

на мероприятия, предусмотренные подпунктами 1, 5 пункта 16 настоящего Положения, - главным распорядителям бюджетных средств, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности;

на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 16 настоящего Положения, - министерству здравоохранения Тульской области или министерству труда и социальной защиты Тульской области (по решению Губернатора Тульской области);

на мероприятия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 настоящего Положения, - министерству труда и социальной защиты Тульской области;

на мероприятия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 16 настоящего Положения, - министерству жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

19. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается Правительством Тульской области на основании протокола заседания комиссии ЧС и ОПБ.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

20. Орган исполнительной власти Тульской области - главный распорядитель средств бюджета, указанный в пункте 18 настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Тульской области о выделении средств резервного фонда в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

21. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области (приложение N 1).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), мероприятий по проведению ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, при изменении (увеличении) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, и иных мероприятий, осуществляемых на основании отдельных решений Правительства Тульской области, в том числе на предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

22. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения, используются также на предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на финансовое обеспечение реализации указанных мероприятий.

23. К мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения, относятся:

1) предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области;

2) развертывание и содержание обсерваторов для временного содержания лиц, прибывших из эпидемически неблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо контактировавших с лицами, у которых установлен диагноз новая коронавирусная инфекция (COVID-19), либо в отношении которых выдано постановление Главного государственного санитарного врача по Тульской области об изоляции в условиях обсерватора до получения результата лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в помещениях, находящихся в частной собственности;

3) текущий ремонт (приспособление) помещений и их демонтаж, предоставляемых органам исполнительной власти Тульской области в безвозмездное пользование, для создания на их базе отделений медицинских организаций для оказания медицинской помощи пациентам, у которых установлен диагноз новая коронавирусная инфекция (COVID-19) или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), а также закупку оборудования, содержание таких помещений, их охрану и осуществление текущих эксплуатационных расходов;

4) мероприятия по проведению ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры;

5) изменение (увеличение) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6) иные мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

24. Решение о выделении средств из резервного фонда на мероприятия, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 23 настоящего Положения, принимается Правительством Тульской области на основании протокола заседания комиссии ЧС и ОПБ.

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

Средства резервного фонда на мероприятия, предусмотренные абзацем 1 настоящего пункта, выделяются комитету Тульской области по региональной безопасности или министерству здравоохранения Тульской области (в соответствии с протоколом комиссии ЧС и ОПБ).

25. Заявление (обращение) органа исполнительной власти Тульской области, осуществляющего государственное управление в соответствующей сфере деятельности, о выделении средств резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 4 - 6 пункта 23 настоящего Положения, должно содержать целевое назначение выделяемых бюджетных ассигнований и финансово-экономическое обоснование (расчеты) предлагаемого к выделению объема бюджетных ассигнований. Указанное заявление после согласования с министерством финансов Тульской области направляется первому заместителю Губернатора Тульской области - председателю Правительства Тульской области.

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

26. Орган исполнительной власти Тульской области - главный распорядитель средств бюджета, осуществляющий государственное управление в соответствующей сфере деятельности, осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Тульской области о выделении средств резервного фонда в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

5. Заключительные положения

27. Проекты актов Правительства Тульской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда должны содержать следующие сведения:

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

1) наименование главного распорядителя бюджетных средств, которому выделяются бюджетные ассигнования;

2) объем выделяемых бюджетных ассигнований;

3) цель (мероприятие), на реализацию которой выделяются бюджетные ассигнования, и (или) наименование межбюджетного трансферта;

4) иные сведения, установленные настоящим Порядком.

28. Проект акта Правительства Тульской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда вносится в Правительство Тульской области:

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

1) в случае выделения средств на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - с приложением нормативного правового акта, определяющего размер и порядок предоставления единовременной материальной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также выплат разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслуги в ликвидации последствий стихийных бедствий, пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

2) в случае выделения средств на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам - с приложением проекта правового акта Правительства Тульской области, устанавливающего правила их предоставления и (или) распределения (за исключением случаев предоставления субсидий на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований Тульской области и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области);

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

3) в случае предоставления межбюджетных трансфертов 2 или более муниципальным образованиям Тульской области - с приложением расчета распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Тульской области;

4) в случае предоставления субсидий органам местного самоуправления в Тульской области на мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, - с приложением обращения главы администрации муниципального образования Тульской области, содержащего обязательство муниципального образования Тульской области по реализации мероприятий в соответствующем году.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63)

29. Средства резервного фонда подлежат использованию строго по целевому назначению и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

30. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляется соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

31. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий государственное управление в соответствующей сфере деятельности, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, по итогам предыдущего года и до 1 июля текущего года по итогам полугодия, представляет в министерство финансов Тульской области отчет о целевом расходовании средств резервного фонда Правительства Тульской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

Отчет о целевом расходовании средств резервного фонда Правительства Тульской области формируется в региональной информационной системе Правительства Тульской области, подсистеме "Автоматизированная система управления общественными финансами Тульской области", программном комплексе "Региональный электронный бюджет Консолидированная бюджетная отчетность".

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

(п. 31 в ред. Постановления правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63)

Приложение N 1
к Положению об использовании бюджетных
ассигнований резервного фонда Правительства
Тульской области, предусмотренных
в составе бюджета Тульской области

ПРАВИЛА предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области (далее - резервный фонд).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с правовыми актами Правительства Тульской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Тульской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий муниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения между органом исполнительной власти Тульской области - главным распорядителем средств бюджета области и главой администрации муниципального образования Тульской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в правовом акте Правительства о выделении средств из резервного фонда (далее - соглашение).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется на основании соглашения, заключение которого осуществляется не позднее 30 календарных дней после принятия правового акта Правительства Тульской области о выделении бюджетных средств из резервного фонда.

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Тульской области.

5. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Тульской области осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения.

6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления иного межбюджетного трансферта.

Операции по перечислению иного межбюджетного трансферта местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления иного межбюджетного трансферта, от имени получателя средств бюджета Тульской области, осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.

7. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляется соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

8. Муниципальное образование Тульской области представляет главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему государственное управление в соответствующей сфере деятельности, ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, отчет о целевом расходовании средств резервного фонда.

Приложение N 2
к Положению об использовании бюджетных
ассигнований резервного фонда правительства
Тульской области, предусмотренных
в составе бюджета Тульской области

ПРАВИЛА предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований Тульской области

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области (далее - резервный фонд), на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований Тульской области (далее - субсидии).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

Под разовой финансовой помощью в настоящих Правилах понимается предоставление бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций, однократно на одну цель, не предусмотренную законом о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, бюджету отдельного муниципального образования Тульской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Тульской области.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области определяется в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

2. Субсидии предоставляются в соответствии с правовыми актами Правительства Тульской области, принимаемыми в соответствии с Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тульской области, предусмотренных в составе бюджета Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие заключения комиссии по рассмотрению вопросов выделения средств из резервного фонда Правительства Тульской области;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

2) заключение соглашения между органом исполнительной власти Тульской области - главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности, и главой администрации муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключение которого осуществляется не позднее 30 календарных дней после принятия правового акта Правительства Тульской области о выделении бюджетных средств из резервного фонда Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Тульской области.

5. Перечисление субсидии из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Тульской области осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения.

6. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

Операции по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.

7. В случае если муниципальным образованием Тульской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнута цель (не выполнено мероприятие), на реализацию которой выделяются бюджетные ассигнования, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Тульской области в бюджет Тульской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vмбт x k x 0,01,

где:

Vмбт - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области;

k - коэффициент возврата субсидии.

8. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Тульской области в бюджет Тульской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области (Vмбт), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда.

9. Коэффициент возврата субсидии для результатов реализации мероприятий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

где:

T - фактически достигнутый на конец года результат реализации мероприятий;

S - плановый результат реализации мероприятий, установленный актами Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

10. Коэффициент возврата субсидии для результатов реализации мероприятий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии (иного межбюджетного трансферта), определяется по формуле:

где:

T - фактически достигнутый на конец года результат реализации мероприятий;

S - плановый результат реализации мероприятий, установленный актами Правительства Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 12.04.2023 N 188)

11. Основанием для освобождения муниципального образования Тульской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, а также наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

12. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляется соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности, и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

13. Муниципальное образование Тульской области представляет главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему государственное управление в соответствующей сфере деятельности, ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, отчет о целевом расходовании средств резервного фонда.

Приложение N 3
к Положению об использовании бюджетных
ассигнований резервного фонда Правительства
Тульской области, предусмотренных
в составе бюджета Тульской области
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 08.02.2022 N 63, от 12.04.2023 N 188)

ОТЧЕТ о целевом расходовании средств резервного фонда Правительства Тульской области

наименование получателя средств резервного фонда

Единица измерения: рублей

* В случае неполного расходования средств резервного фонда.

Приложение N 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 30.12.2021 N 898

ПЕРЕЧЕНЬ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Пункт 1 Постановления администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252 "О порядке выделения средств из резервного фонда правительства Тульской области на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

2. Постановление администрации Тульской области от 25.07.2007 N 390 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252 "О порядке выделения средств из резервного фонда администрации Тульской области на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

3. Пункт 1 Постановления правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

4. Постановление правительства Тульской области от 14.05.2013 N 215 "О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

5. Постановление правительства Тульской области от 04.06.2013 N 250 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

6. Постановление правительства Тульской области от 15.05.2014 N 243 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

7. Постановление правительства Тульской области от 13.08.2014 N 405 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

8. Постановление правительства Тульской области от 09.09.2014 N 465 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

9. Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 N 521 "О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

10. Постановление правительства Тульской области от 29.12.2014 N 716 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

11. Постановление правительства Тульской области от 28.08.2015 N 408 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

12. Постановление правительства Тульской области от 01.10.2015 N 466 "О внесении дополнения в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

13. Постановление правительства Тульской области от 16.06.2016 N 227 "О внесении изменений и дополнения в Постановление администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252".

14. Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 N 254 "О внесении дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

15. Постановление правительства Тульской области от 24.04.2017 N 160 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

16. Постановление правительства Тульской области от 26.06.2017 N 252 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

17. Постановление правительства Тульской области от 04.12.2017 N 578 "О внесении изменений и дополнения в Постановление администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252".

18. Постановление правительства Тульской области от 08.05.2018 N 175 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

19. Постановление правительства Тульской области от 20.09.2018 N 380 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 "О Порядке расходования средств резервного фонда правительства Тульской области".

20. Пункт 3 приложения к Постановлению правительства Тульской области от 31.01.2019 N 34 "О внесении дополнений и изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

21. Постановление правительства Тульской области от 19.04.2019 N 146 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

22. Постановление правительства Тульской области от 15.07.2019 N 272 "О внесении изменения и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

23. Постановление правительства Тульской области от 18.07.2019 N 282 "О внесении дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

24. Постановление правительства Тульской области от 21.08.2019 N 387 "О внесении дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

25. Постановление правительства Тульской области от 18.09.2019 N 436 "О внесении дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

26. Постановление правительства Тульской области от 10.03.2020 N 105 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

27. Постановление правительства Тульской области от 03.05.2020 N 203 "О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252".

28. Постановление правительства Тульской области от 12.05.2020 N 221 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252".

29. Постановление правительства Тульской области от 29.05.2020 N 264 "О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661".

30. Постановление правительства Тульской области от 16.10.2020 N 636 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской области от 18.05.2006 N 252".

31. Пункт 1 Постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 N 9 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2012 N 661 и признании утратившими силу отдельных актов правительства Тульской области".