ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

от 11 октября 2021 года N 441

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

от 11 октября 2021 года N 1254-П

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

от 11 октября 2021 года N 977

ПРИКАЗ


О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамента образования города Севастополя, Департамента здравоохранения города Севастополя от 07.06.2018 N 204/617-П/516 "Об утверждении Регламента работы по выявлению детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации работы с несовершеннолетними, нуждающимися в социальной реабилитации"

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", Законом города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе", приказами Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 30.05.2019 N 194 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 12.01.2018 N 7 "Об утверждении устава Государственного казенного учреждения города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков", от 10.12.2019 N 429 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 22.06.2018 N 242 "Об утверждении Порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг" приказываем:

1. Регламент работы по выявлению детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации работы с несовершеннолетними, нуждающимися в социальной реабилитации, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамента образования города Севастополя, Департамента здравоохранения города Севастополя от 07.06.2018 N 204/617-П/516, изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департаменту образования и науки города Севастополя, Департаменту здравоохранения города Севастополя опубликовать настоящий приказ на официальных сайтах Департаментов.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Директор Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя -
член Правительства Севастополя
Е.А.СУЛЯГИНА

Директор Департамента
образования и науки
города Севастополя -
член Правительства Севастополя
Е.Н.БОГОМОЛОВА

Директор Департамента здравоохранения
города Севастополя -
член Правительства Севастополя
В.С.ДЕНИСОВ

Приложение
к приказу
Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя,
Департамента образования и науки
города Севастополя,
Департамента здравоохранения
города Севастополя
от 11.10.2021 N 441/1254-П/977

Приложение
к приказу
Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя,
Департамента образования
города Севастополя,
Департамента здравоохранения
города Севастополя
от 07.06.2018 N 204/617-П/516
(в редакции приказа
Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя,
Департамента образования и науки
города Севастополя,
Департамента здравоохранения
города Севастополя
от 11.10.2021 N 441/1254-П/977)

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 N 170 "Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление Правительства РФ от 26.02.2015 N 170), от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление N 481), приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.10.2015 N 711н "Об утверждении формы направления на медицинское обследование, а также перечня исследований при проведении медицинского обследования и формы заключения о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - приказ МЗ РФ от 13.10.2015 N 711н), законами города Севастополя от 25.07.2014 N 51-ЗС "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Севастополе", от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", постановлениями Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе", от 28.05.2020 N 239-ПП "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя" и определяет порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для предоставления соответствующих услуг по поддержке детей и семей, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, а также механизм временного помещения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в возрасте от 3 до 18 лет в учреждения социального обслуживания города Севастополя.

1.2. Профилактическая работа по недопущению попадания детей (семей) в трудную жизненную ситуацию включает систему мер и своевременное предоставление услуг детям и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Для целей настоящего Регламента применяются следующие основные понятия:

1.3.1. Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

1.3.2. Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, - семья, попавшая в ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность членов семьи (инвалидность, болезнь, сиротство, безнадзорность, утрата работы, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье и др.), которую семья не может преодолеть самостоятельно.

1.3.3. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

1.3.4. Социальное сопровождение - организуемая на принципах адресности и добровольности, имеющая заявительный характер деятельность по оказанию содействия гражданам, нуждающимся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации", постановлениями Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 688 "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Севастополя при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения", от 31.12.2014 N 696 "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Севастополя в связи с реализаций полномочий в сфере социального обслуживания".

Социальное сопровождение может включать в себя содействие в получении:

1) Медицинской помощи по вопросам:

- диагностики состояния здоровья членов семьи;

- организации лечения членов семьи;

- получения медицинских и реабилитационных услуг;

- прохождения медико-социальной экспертизы;

- обследования и лечения родителей и/или несовершеннолетнего у нарколога;

- медицинского обследования, диспансеризации родителей и несовершеннолетнего;

- оформления санаторно-курортной карты;

- прохождения психолого-медико-педагогической комиссии;

- протезирования, ортезирования;

- иной.

2) Психологической помощи по вопросам:

- коррекции психологического состояния и семейных отношений родителей с детьми;

- информирования об учреждениях, оказывающих психологические услуги (месте их нахождения и графике работы);

- углубленной психологической диагностики;

- психологического консультирования;

- работы с социальным окружением семьи;

- организации групп поддержки для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;

- психологической помощи в изменении намерения женщины отказаться от новорожденного;

- иной.

3) Педагогической помощи по вопросам:

- повышения родительской компетентности;

- адаптации к социальной среде и социализации детей;

- определения детей в группу продленного дня, дошкольное учреждение;

- привлечения детей с ограниченными возможностями здоровья к коррекционно-развивающим занятиям;

- обучения детей в образовательных учреждениях;

- организации участия родителей и детей в работе семейных клубов, объединений;

- профессионального обучения родителей;

- проведения индивидуальных бесед с несовершеннолетним (родителями);

- оформления несовершеннолетнего в библиотеку, различные секции, кружки, организации участия несовершеннолетних в походах, спортивно-массовых мероприятиях;

- содействия в организации семейного досуга (экскурсии, поездки, праздники);

- содействия в профессиональной ориентации несовершеннолетних, их профессиональном обучении;

- содействия в организации летнего отдыха детей;

- иной.

4) Юридической помощи по вопросам:

- оформления или переоформления документов, получения установленных законодательством льгот и выплат;

- содействия получению гражданами бесплатной юридической помощи;

- консультирования по вопросам самообеспечения и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи в соответствии с действующим законодательством;

- консультирования семей с детьми по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.);

- обеспечения семьи информацией об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах;

- подготовки и направления соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и др.), необходимых для практического решения этих вопросов;

- иной.

5) Социальной помощи по вопросам:

- получения материальной помощи (в том числе в натуральной форме);

- оформления социальных выплат и льгот;

- получения путевок для отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- оформления компенсации оплаты за детский сад;

- получения ребенком бесплатного горячего питания в образовательном учреждении;

- получения справок для оформления льгот и пособий учащимся и студентам;

- трудоустройства членов семьи;

- иной.

2. Органы и учреждения системы профилактики по выявлению детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации работы с несовершеннолетними, нуждающимися в социальной реабилитации (далее - органы системы профилактики)

2.1. Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (управления труда и социальной защиты населения районов города Севастополя);

2.2. Департамент образования и науки города Севастополя (территориальные сектора по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства);

2.3. Управление МВД России по г. Севастополю (территориальные подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел);

2.4. Медицинские организации:

- ГБУЗС "Городская инфекционная больница";

- ГБУЗС "Городская больница N 5 - Центр охраны здоровья матери и ребенка";

2.5. Учреждения социального обслуживания:

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков";

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом";

- Государственное бюджетное учреждение города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям (далее - ГБУ ЦСПСД);

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Севастопольский Центр социального обслуживания (далее - ГКУ СГКЦСО).

3. Основные этапы работы по выявлению семейного неблагополучия

3.1. Органы и учреждения системы профилактики выявляют детей и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Учет детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет ГБУ ЦСПСД.

3.2. ГБУ ЦСПСД выявляет детей и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, посредством:

- получения устных или письменных обращений исполнительных органов государственной власти города Севастополя и их подведомственных учреждений, иных организаций и граждан;

- получения сведений из средств массовой информации;

- проведения плановых мероприятий (межведомственные рейды, прием граждан, принятие участия в заседаниях территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).

В случае выявления учреждениями социального обслуживания и управлениями труда и социальной защиты населения районов города Севастополя (далее - районные управления) детей и (или) семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, информация направляется в ГБУ ЦСПСД.

3.3. Специалисты ГБУ ЦСПСД при получении информации о проблемах ребенка (детей), семей с детьми совместно с представителями районных управлений, органов опеки и попечительства, внутренних дел (при необходимости) в течение 5 рабочих дней осуществляют обследование жилищно-бытовых условий проживания ребенка (детей), семьи.

3.4. При проведении обследования семьи специалисты ГБУ ЦСПСД проводят всестороннюю оценку проблем семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, заполняют акт обследования условий жизни несовершеннолетнего/семьи (далее - акт обследования) (приложение N 1), в заключении которого описывают проблемы ребенка (семьи), рекомендуемые меры социальной поддержки, в том числе потребность в необходимых социальных услугах.

3.5. Всесторонняя оценка осуществляется путем опроса и заполнения Анкеты всесторонней оценки проблем семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации (далее - анкета), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

Всесторонняя оценка осуществляется в форме корректной беседы с членами семьи, а при возможности - с каждым ребенком, в ходе которой выясняются социальные, медицинские, психолого-педагогические, правовые проблемы и потребности ребенка и семьи.

В соответствии с собранной информацией о ребенке и семье, лица, участвовавшие в осуществлении всесторонней оценки, составляют заключение о потребностях ребенка и семьи (в необходимых социальных услугах, мерах социальной поддержки).

Анкету с заключением подписывают лица, участвовавшие в осуществлении всесторонней оценки.

В случае отсутствия членов семьи по месту жительства (проживания) специалисты ГБУ ЦСПСД осуществляют сбор информации о ребенке и семье путем опроса соседей, квартальных (домовых) комитетов, получают информацию из образовательных учреждений о возможном местонахождении и пребывании ребенка (семьи). Полученная информация о ребенке (семье) отображается в виде справки, составленной в произвольной форме.

3.6. Созданная при ГБУ ЦСПСД комиссия с участием представителей районных управлений по признанию детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, постановке и снятию с учета (далее - комиссия) рассматривает акты обследования, анкеты и принимает решение о необходимости проведения работы в рамках социального сопровождения либо о признании ребенка и семьи находящимися в трудной жизненной ситуации, с регистрацией сведений о ребенке и семье в Журнале учета детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

На заседаниях комиссии, при обсуждении проблем семьи, в заключение могут быть включены дополнительные мероприятия.

Постановка и снятие с учета семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляются комиссией. Состав и положение о работе комиссии утверждаются приказом ГБУ ЦСПСД.

3.7. На основании заключения о потребностях семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации:

- специалисты ГБУ ЦСПСД осуществляют социальное сопровождение детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставление социальных услуг;

- специалисты районных управлений предоставляют детям, семьям с детьми меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, города Севастополя и региональными программами;

- специалисты учреждений социального обслуживания, в пределах своих полномочий, оказывают социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.

3.8. Если по результатам всесторонней оценки выявлены обстоятельства, по которым дети и (или) семья с детьми предположительно находятся в социально опасном положении, ГБУ ЦСПСД в течение 3 рабочих дней направляет информацию (заключение об установлении обстоятельств, подтверждающих отнесение несовершеннолетнего и (или) семьи к категории "социально опасное положение") в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического проживания семьи (далее - территориальная КДНиЗП), а также информирует территориальные подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, территориальные подразделения по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства.

3.9. Повторная всесторонняя оценка ситуации детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. По результатам повторной всесторонней оценки комиссия рассматривает вопрос о снятии ребенка, семьи с учета.

3.10. Основанием для снятия детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, с учета является:

- устранение причин и условий, создавших трудную жизненную ситуацию для детей и семей с детьми, в рамках полномочий органов системы профилактики, предоставление социальной поддержки ребенку и семье в соответствии с мероприятиями, указанными в заключении к анкете;

- смерть лица, находившегося в трудной жизненной ситуации (на основании свидетельства о смерти), признание его судом без вести пропавшим, умершим (на основании решения суда);

- достижение ребенком в семье, находившейся в трудной жизненной ситуации, возраста 18 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- убытие ребенка, семьи с детьми, находящейся в трудной жизненной ситуации, за пределы города Севастополя;

- постановка ребенка (семьи) территориальной КДНиЗП в категорию Социально опасное положение.

3.11. Сведения о поставленных и снятых с учета детях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, ГБУ ЦСПСД ежеквартально по установленной форме (приложение N 4) направляются в Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя для проведения анализа работы.

4. Механизм временного помещения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в организации социального обслуживания

4.1. Регламент определяет условия временного помещения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в возрасте от 3 до 18 лет в:

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" (далее - ГКУ СПДП);

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (далее - ГКУЦПДОБПР "Наш дом").

4.1.1. Условия временного помещения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в ГКУ СПДП

4.1.1.1. Социальные услуги в стационарной форме обслуживания в ГКУ СПДП предоставляются круглосуточно следующим категориям несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет:

1) проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;

2) заблудившимся и подкинутым;

3) самовольно оставившим семью;

4) не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

5) оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи государства, в том числе реабилитации, абилитации.

4.1.1.2. ГКУ СПДП оказывает государственные услуги, выполняет работы: оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; содержание на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, помещенных в ГКУ СПДП.

ГКУ СПДП организует временное проживание и социальное обслуживание несовершеннолетних, оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семьи, в оформлении (восстановлении) документов несовершеннолетних.

4.1.1.3. Основаниями помещения несовершеннолетних в ГКУ СПДП являются:

1) личное обращение несовершеннолетнего в ГКУ СПДП;

2) заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направление, выданное уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"), или согласованное с уполномоченным органом в сфере социального обслуживания (Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя) ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

5) акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или акт о выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка (далее - акт органов внутренних дел).

4.1.1.4. Решение о предоставлении социальных услуг в случае помещения несовершеннолетних по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетних принимается ГКУ СПДП на основании следующих документов:

1) письменного заявления родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего в ГКУ СПДП (приложение N 5);

2) направления, выданного уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"), и индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, выданной получателю социальных услуг уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания");

3) заключения медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, с указанием заключения об отсутствии у ребенка медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме обслуживания;

4) копии свидетельства о рождении ребенка;

5) полиса обязательного медицинского страхования (при наличии);

6) ходатайства субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, согласованного с уполномоченным органом (Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя), о помещении в приют несовершеннолетнего с указанием социальной ситуации в семье (при наличии).

Помещение детей в ГКУ СПДП по инициативе родителей допускается в отдельных случаях, за исключением случаев, указанных в пункте 4.1.2.5 настоящего Регламента.

4.1.1.5. При выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка в дневное и ночное время сотрудниками территориальных органов ОМВД России по районам г. Севастополя согласно приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.10.2013 N 845 "Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" составляется акт органов внутренних дел. В акте органов внутренних дел обязательно указываются разборчиво фамилия, имя, отчество, рабочий и мобильный телефоны сотрудника, доставившего ребенка.

По акту органов внутренних дел в зависимости от обстоятельств несовершеннолетний помещается:

- в медицинскую организацию;

- в ГКУ СПДП - при отсутствии видимых признаков заболеваний и наличии свободных мест.

По акту органов внутренних дел в зависимости от обстоятельств несовершеннолетний помещается:

- в медицинскую организацию: при наличии соматических и хирургических заболеваний; при наличии инфекционных заболеваний; при наличии психоневрологических заболеваний.

В остальных случаях помещается в ГКУ СПДП при отсутствии видимых признаков заболеваний.

4.1.1.6. При поступлении несовершеннолетнего медицинская организация:

- оказывает ему необходимую медицинскую помощь;

- в день поступления ребенка направляет соответствующую информацию в Департамент образования и науки города Севастополя и территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства/пребывания несовершеннолетнего;

- в ГБУ ЦСПСД;

- оформляет подробную выписку о состоянии ребенка и направляет ее в ГКУ СПДП (в случае передачи ребенка в ГКУ СПДП).

4.1.1.7. При помещении ребенка по акту органа внутренних дел в медицинскую организацию родитель (законный представитель) несовершеннолетнего имеет право забрать ребенка из медицинской организации в течение 5 рабочих дней с момента его помещения, при наличии положительного заключения Комиссии (в составе ГБУ ЦСПСД, районных управлений, органов опеки и попечительства, внутренних дел), указанного в акте обследования.

При этом родитель (законный представитель) несовершеннолетнего подает заявление в ГБУ ЦСПСД с просьбой оказать содействие в возврате ребенка (приложение N 10).

ГБУ ЦСПСД в день поступления заявления с просьбой оказать содействие в возврате ребенка направляет соответствующую информацию (с описанием информации о ребенке, имеющейся в приюте, и приложением копии акта внутренних дел) для организации проведения комиссионного обследования жилищно-бытовых условий семьи в:

- районное управление по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним;

- органы опеки и попечительства по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним;

- территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним.

ГБУ ЦСПСД совместно с представителями территориального сектора по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства, районного управления, внутренних дел осуществляет выезд по месту жительства/пребывания семьи, составляет акт обследования (приложение N 1) (при необходимости прикладывает фотоматериалы) с заключением о возможности (невозможности) возврата ребенка в семью. Составленный акт обследования направляется на электронную почту медицинской организации с последующим направлением оригинала с сопроводительным письмом почтовым отправлением либо с помощью системы электронного документооборота Правительства Севастополя (СЭД).

ГБУ ЦСПСД заверенную копию акта обследования передает родителю (законному представителю) несовершеннолетнего ребенка.

4.1.1.8. Медицинская организация передает несовершеннолетних родителям (законным представителям) на основании акта обследования с положительным заключением Комиссии (в составе ГБУ ЦСПСД, районных управлений, органов опеки и попечительства, внутренних дел) при предъявлении паспорта родителей (законных представителей) и свидетельства о рождении (паспорта) ребенка.

4.1.1.9. Если родитель (законный представитель) ребенка обращается в ГБУ ЦСПСД с просьбой о возврате ребенка, а ребенка невозможно вернуть в течение 5 рабочих дней, в том числе по причине болезни, то ребенка возвращают родителю (законному представителю) только при его выздоровлении, а также при наличии документов, указанных в п. 4.1.1.8.

4.1.1.10. В случае отрицательного заключения комиссия, проводившая обследование, получает от родителей (законных представителей) документы ребенка (свидетельство о рождении (паспорт), полис ОМС, СНИЛС, свидетельство о регистрации ребенка по месту проживания (при наличии) или их копии, копии паспортов родителей) для дальнейшей передачи в ГКУ СПДП вместе с актом обследования.

При отсутствии документов на ребенка, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, Департамент образования и науки города Севастополя запрашивает недостающие документы в рамках межведомственного взаимодействия.

В случае принятия отрицательного заключения комиссия разъясняет родителям (законным представителям) ребенка порядок обращения с заявлением для получения акта обследования с положительным заключением.

4.1.1.11. В случае невозможности (в течение 3 календарных дней в рабочие дни (до 5 дней в праздничные и выходные дни)) передачи ребенка родителям (законным представителям) из медицинской организации ребенок помещается в ГКУ СПДП.

4.1.1.12. В экстренном случае несовершеннолетний признается нуждающимся в оказании срочных социальных услуг (сроком до 10 дней) немедленно, в том числе:

1) по личному обращению несовершеннолетнего в свободной форме в ГКУ СПДП, самовольно ушедшего из семьи;

2) отказа родителей (законных представителей) принять несовершеннолетнего в семью;

3) обращения несовершеннолетнего в возрасте от 14 лет к администрации ГКУ СПДП о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении;

4) получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним в семье либо в детском учреждении;

5) при наличии постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

6) по акту органов внутренних дел.

В указанных случаях несовершеннолетний принимается непосредственно в ГКУ СПДП с оформлением акта о предоставлении срочных социальных услуг по установленной форме с обязательным визуальным обследованием несовершеннолетнего медицинским работником приюта.

При отсутствии видимых признаков заболеваний решение о предоставлении социальных услуг в экстренном случае принимается непосредственно Комиссией приюта по признанию ребенка (детей) нуждающимся (нуждающимися) в срочных социальных услугах на основании следующих документов:

1) личного обращения несовершеннолетнего в ГКУ СПДП;

2) акта органов внутренних дел или постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания родителей, административного ареста, заключения под стражу, ограничения свободы, лишения свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

3) ходатайства субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, согласованного с уполномоченным органом в сфере социального обслуживания (Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя), о помещении в ГКУ СПДП несовершеннолетнего с указанием социальной ситуации в семье (при наличии);

4) копии свидетельства о рождении ребенка (при наличии);

5) полиса обязательного медицинского страхования (при наличии).

При выявлении медицинским работником ГКУ СПДП видимых признаков заболеваний ребенок в срочном порядке доставляется автомобилем "Скорой помощи" в медицинскую организацию.

Передача детей из медицинской организации в ГКУ СПДП происходит на основании Акта приема-передачи несовершеннолетнего (приложение N 6).

Для госпитализации или медицинского обследования несовершеннолетних в медицинской организации информированное добровольное согласие на поступившего ребенка, при отсутствии родителей, оформляется консилиумом врачей согласно пункту 10 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

При помещении ребенка в ГКУ СПДП (после получения выписки о состоянии здоровья ребенка) администрация ГКУ СПДП организует прохождение несовершеннолетним диспансеризации в ГБУЗС "Городская больница N 5 - Центр охраны здоровья матери и ребенка" в течение 10 дней (продлевая при необходимости до 20 рабочих дней).

ГБУЗС "Городская больница N 5 - Центр охраны здоровья матери и ребенка" определяет в графике приема узких специалистов время для осмотра детей ГКУ СПДП.

4.1.1.13. Администрация ГКУ СПДП в течение 10 календарных дней формирует комплект документов в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716, который направляет с ходатайством в уполномоченную организацию в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") для рассмотрения на Комиссии по признанию граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании и определению их индивидуальной потребности в социальных услугах в городе Севастополе (далее - Комиссия) вопроса дальнейшего пребывания ребенка в приюте (приложение N 7).

При положительном решении Комиссии уполномоченной организации в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения выдается направление для помещения ребенка в ГКУ СПДП по установленной форме.

После принятия решения Комиссией о признании несовершеннолетнего нуждающимся в стационарном социальном обслуживании уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

В случае помещения ребенка в ГКУ СПДП по инициативе родителей акт о предоставлении срочных социальных услуг подписывается руководителем ГКУ СПДП и родителем несовершеннолетнего, заключается договор с родителями на предоставление социальных услуг.

При помещении ребенка в экстренном случае акт о предоставлении срочных социальных услуг подписывается только руководителем ГКУ СПДП, договор с поставщиком социальных услуг не заключается.

4.1.1.14. В течение суток со дня поступления ребенка ГКУ СПДП направляет информацию о помещении несовершеннолетнего (с описанием информации о ребенке, имеющейся в приюте, и приложением копии акта внутренних дел) в:

- ГБУ ЦСПСД для организации проведения комиссионного обследования жилищно-бытовых условий семьи;

- районное управление по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним;

- органы опеки и попечительства по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним;

- территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним.

4.1.1.15. ГБУ ЦСПСД организует проведение совместно с представителями ГКУ СПДП, районных управлений, органов опеки и попечительства, внутренних дел обследования жилищно-бытовых условий семьи в течение 3 рабочих дней со дня поступления ребенка в приют с составлением акта обследования (приложение N 1) с положительным (отрицательным) заключением о возможности возвращения ребенка в семью.

В акте обследования в обязательном порядке указываются:

- возможность (невозможность) возвращения ребенка в семью;

- необходимость приостановления социальных выплат (в случае невозможности возвращения ребенка в семью);

- информация о заполнении (незаполнении) родителем (законным представителем) ребенка документов, указанных в пункте 4.1.1.16 настоящего Регламента;

- причины, по которым представитель, участвующий в обследовании, считает невозможным вернуть несовершеннолетнего, возражения и рекомендации по вопросу возврата ребенка в семью (при наличии).

Копия составленного акта обследования направляется на электронную почту ГКУ СПДП, районного управления и всех членов комиссии, участвующих в обследовании, с последующим направлением оригинала с сопроводительным письмом почтовым отправлением либо с помощью системы электронного документооборота Правительства Севастополя (СЭД).

ГБУ ЦСПСД формирует дело, куда подшивает акт.

Районное управление после получения копии акта обследования приостанавливает социальные выплаты родителю (законному представителю) ребенка.

Районное управление после получения копии акта обследования приостанавливает социальные выплаты родителю (законному представителю) ребенка.

В случае отрицательного заключения представитель ГКУ СПДП получает от родителей (законных представителей) документы ребенка (свидетельство о рождении (паспорт), полис ОМС, СНИЛС, свидетельство о регистрации ребенка по месту проживания (при наличии) или их копии, копии паспортов родителей).

При отсутствии документов на ребенка (утере, порче), выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, ГКУ СПДП ходатайствует перед органами опеки и попечительства о получении недостающих документов в рамках межведомственного взаимодействия.

4.1.1.16. При проведении обследования жилищно-бытовых условий семей представитель ГКУ СПДП оказывает родителю (законному представителю) содействие в заполнении:

- информированного добровольного согласия (отказа) на виды медицинских вмешательств в отношении ребенка, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи (по формам N 2, 3 приказа Минздрава России от 20.12.2012 N 1177н) (приложение N 8);

- формы согласия на обработку персональных данных (приложение N 9).

4.1.1.17. Если по результатам обследования сведения указывают на то, что семья относится к категории, находящейся в трудной жизненной ситуации, комиссия ГБУ ЦСПСД признает семью с ребенком (детьми) как находящуюся в трудной жизненной ситуации в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента и организует работу, направленную на выход семьи из трудной жизненной ситуации и на возврат ребенка в семью.

4.1.1.18. Если по результатам обследования сведения указывают на то, что семья предположительно относится к категории, находящейся в социально опасном положении, ГБУ ЦСПСД направляет информацию в территориальную КДНиЗП для рассмотрения вопроса о постановке на учет в категорию Социально опасное положение и организации проведения индивидуальной профилактической работы, направленной на возврат ребенка в семью.

4.1.1.19. В случае, если по результатам обследования родители (законные представители) ребенка не выявлены, ГБУ ЦСПСД направляет письмо в территориальное подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел с целью оказания помощи в установлении места нахождения родителей (законных представителей) ребенка.

ГБУ ЦСПСД направляет запросы во все медицинские учреждения города Севастополя с целью получения информации о возможном нахождении родителей (законных представителей) на лечении (реабилитации).

По истечении 6 месяцев, в случае если розыскные мероприятия не дали положительного результата, и письменного подтверждения УМВД города Севастополя ГБУ ЦСПСД направляет информацию в территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка для подачи иска в суд об установлении факта отсутствия попечения родителей (либо безвестно отсутствующего) и решения вопроса о дальнейшем жизнеустройстве ребенка.

4.1.1.20. С просьбой о возврате ребенка в семью из ГКУ СПДП родители (законные представители) обращаются в ГКУ СПДП с заявлением (приложение N 10).

4.1.1.21. О получении заявления от родителей (законных представителей) ГКУ СПДП информирует ГБУ ЦСПСД не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления для комиссионного обследования жилищно-бытовых условий семьи в течение трех рабочих дней с даты обращения в соответствии с пунктом 4.1.1.14 настоящего Регламента.

4.1.1.22. При помещении ребенка в ГКУ СПДП родитель (законный представитель) несовершеннолетнего имеет право забрать ребенка из учреждения при наличии положительного заключения комиссии (в составе ГБУ ЦСПСД, ГКУ СПДП, районных управлений, органов опеки и попечительства, внутренних дел), указанного в акте, при предъявлении паспорта и свидетельства о рождении (паспорта) ребенка.

4.1.1.23. В случае принятия отрицательного заключения комиссия разъясняет родителям (законным представителям) ребенка алгоритм обращения с заявлением с целью возврата ребенка в семью для получения акта с положительным заключением.

4.1.1.24. Если родитель (законный представитель) ребенка обращается с просьбой о возврате ребенка, а его невозможно вернуть по причине болезни, то ребенка возвращают родителю (законному представителю) только при его выздоровлении, а также при наличии акта с положительным заключением.

4.1.1.25. При повторном обращении родителя (законного представителя) с заявлением в ГКУ СПДП о возврате ребенка в семью ГБУ ЦСПСД в течение 10 рабочих дней с даты обращения организует совместно с представителями ГКУ СПДП, районного управления, органа опеки и попечительства, внутренних дел обследование жилищно-бытовых условий с составлением акта обследования.

4.1.1.26. При переводе воспитанников, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из ГКУ СПДП в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" ГКУ СПДП готовит несовершеннолетнего к переводу, а также направляет информацию в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" о ребенке с описанием динамики в работе за период нахождения ребенка в приюте, копию комплексной программы индивидуальной профилактической работы (при наличии).

4.1.1.27. Решение о передаче ребенка родителю (законному представителю/ГКУЦПДОБПР "Наш дом") принимается ГКУ СПДП на основании следующих документов:

1) правового акта органа опеки и попечительства (в связи с помещением ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГКУЦПДОБПР "Наш дом"), или под опеку (попечительство) гражданам);

2) заявления родителя (законного представителя) ребенка (в случае помещения несовершеннолетнего в ГКУ СПДП на основании заявления);

3) заявления несовершеннолетнего (в случае принятия его в ГКУ СПДП на основании личного заявления. В данном случае несовершеннолетний покидает учреждение в сопровождении родителей (законных представителей);

4) при наличии акта обследования с положительным заключением о возможности возвращения ребенка в семью;

5) заявления на имя директора ГКУ СПДП от родителя, законного представителя, прибывшего из другого региона Российской Федерации.

4.1.1.28. Для принятия решения о передаче ребенка родителю (законному представителю) ГКУ СПДП, при необходимости, может запрашивать дополнительные сведения о проделанной работе с семьей у ГБУ ЦСПСД, органа опеки и попечительства, органов внутренних дел, медицинских и иных органов и организаций.

4.1.1.29. После возврата несовершеннолетнего ребенка родителям (законным представителям) ГБУ ЦСПСД осуществляет социальное сопровождение семьи в течение 3 месяцев с целью недопущения повторного помещения ребенка в учреждение.

В случае передачи несовершеннолетнего родителям, законным представителям, проживающим в другом субъекте Российской Федерации, ГКУ СПДП направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних, защите их прав данного субъекта Российской Федерации о необходимости сопровождения семьи с целью исключения повторных помещений несовершеннолетних в учреждения социального обслуживания.

4.1.1.30. При объявлении карантинного режима в ГКУ СПДП (приказом директора учреждения на основании медицинского заключения) не допускается посещение детьми образовательных организаций и их перевод в иные стационарные организации (в том числе ГКУЦПДОБПР "Наш дом"). Посещение детьми образовательных организаций осуществляется при наличии документального медицинского подтверждения о том, что ребенок уже переболел инфекцией (по недопущению которой объявлен карантин) и имеет иммунитет.

Во время установления карантинного режима при обращении родителя (законного представителя) ребенка в ГКУ СПДП с просьбой о возврате ребенка в семью ребенок передается родителю (законному представителю) в соответствии с пунктом 4.1.1.27 настоящего Регламента.

4.1.1.31. Несовершеннолетние могут находиться в ГКУ СПДП в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и их социальной реабилитации.

По истечении 4 месяцев ГКУ СПДП осуществляется анализ проведенной работы, направленной на возврат ребенка в семью, результаты которого направляются в ГБУ ЦСПСД.

При невозможности по истечении 4 месяцев передать ребенка в семью, находящуюся в категории "трудная жизненная ситуация", ГБУ ЦСПСД направляет в территориальную КДНиЗП заключение об установлении обстоятельств, подтверждающих отнесение несовершеннолетнего и (или) семьи к категории "социально опасное положение", для рассмотрения вопроса постановки семьи (ребенка) на профилактический учет.

При невозможности по истечении 4 месяцев передать ребенка в семью, находящуюся в социально опасном положении, при стабильной положительной динамике в работе с семьей ГБУ ЦСПСД направляет информацию в территориальную КДНиЗП для внесения корректировки в комплексную программу индивидуальной профилактической работы с семьей.

При невозможности по истечении 4 месяцев передать ребенка в семью, находящуюся в социально опасном положении, при отрицательной динамике в работе с семьей ГБУ ЦСПСД направляет информацию в территориальную КДНиЗП для внесения корректировки в комплексную программу индивидуальной профилактической работы с семьей.

Если в процессе реализации комплексной программы индивидуальной профилактической работы с семьей (после ее корректировки) прослеживается стабильная отрицательная динамика и у семьи отсутствует стремление вернуть ребенка в семью, ГБУ ЦСПСД направляет информацию в территориальную КДНиЗП о целесообразности подачи органом опеки и попечительства в суд искового заявления о лишении (ограничении) родительских прав.

Допускается нахождение в ГКУ СПДП несовершеннолетних сроком более 6 месяцев в случаях, когда возврат ребенка в семью нецелесообразен и исковое заявление органа опеки и попечительства об ограничении либо лишении родительских прав находится в производстве суда.

В исключительных случаях, когда возврат ребенка в семью невозможен, ГБУ ЦСПСД/ГКУ СПДП направляет информацию в территориальную КДНиЗП о целесообразности подачи органом опеки и попечительства в суд искового заявления о лишении (ограничении) родительских прав до истечения трехмесячного срока пребывания ребенка в ГКУ СПДП.

4.1.1.32. В ГКУ СПДП не допускается прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания.

Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, принимаются круглосуточно в медицинские организации, с целью оказания им медицинской помощи.

При помещении несовершеннолетнего в ГКУ СПДП администрация приюта организует работу по прохождению ребенком тестирования на коронавирусную инфекцию (в период действия в городе Севастополе режима повышенной готовности в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции).

4.1.2. Условия помещения несовершеннолетних в ГКУЦПДОБПР "Наш дом"

4.1.2.1. Социальные услуги в стационарной форме обслуживания в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" предоставляются круглосуточно следующим категориям:

а) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 3 до 18 лет, за исключением детей, имеющих заболевания, являющиеся противопоказаниями к помещению в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" в соответствии с действующим законодательством;

б) детям в возрасте от 3 до 18 лет, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей;

в) лицам, достигшим возраста 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее помещенных в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" под надзор.

4.1.2.2. Дети, указанные в подпункте "а" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, временно помещаются в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" на основании акта (распоряжения) органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, со дня выявления и до принятия акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка на воспитание в семью или передачи под надзор организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 7 постановления N 481.

К распоряжению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка, паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет);

- копии документов, подтверждающих юридический статус ребенка.

В течение одного месяца со дня помещения ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" Департаментом образования и науки города Севастополя проводится работа по его устройству в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью).

При отсутствии возможности устройства ребенка в семейные формы воспитания Департаментом образования и науки города Севастополя издается правовой акт (распоряжение) о передаче ребенка под надзор ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

4.1.2.3. Дети, указанные в подпункте "а" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, помещаются в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор ГКУЦПДОБПР "Наш дом" и следующих документов:

- личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423;

- направления, выданного Департаментом образования и науки города Севастополя.

4.1.2.4. При помещении несовершеннолетний признается ГКУЦПДОБПР "Наш дом" нуждающимся в оказании срочных социальных услуг сроком до 1 месяца.

Решение о предоставлении социальных услуг принимается непосредственно Комиссией ГКУЦПДОБПР "Наш дом" по признанию ребенка (детей) нуждающимся в срочных социальных услугах с оформлением акта о предоставлении срочных социальных услуг по установленной форме.

Информация о поступлении ребенка в течение суток направляется ГКУЦПДОБПР "Наш дом" в адрес Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.

4.1.2.5. При помещении ребенка под надзор в течение 1 месяца ГКУЦПДОБПР "Наш дом" обеспечивает прохождение ребенком медицинского и комплексного психолого-медико-педагогического обследований. В случае невозможности прохождения обследований в установленный срок оказание срочных социальных услуг может быть продлено с оформлением акта о предоставлении срочных социальных услуг по установленной форме.

В случае получения заключений врачебно-консультационной и психолого-медико-педагогической комиссий о наличии показаний для помещения ребенка в стационарные организации социального обслуживания психоневрологического профиля ГКУЦПДОБПР "Наш дом" обращается в Департамент образования и науки города Севастополя с ходатайством об осуществлении поиска соответствующей организации на территории другого субъекта Российской Федерации и устройства такого ребенка в данную организацию.

При наличии показаний для помещения ребенка в стационарную организацию социального обслуживания психоневрологического профиля и невозможности его пребывания в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" администрация ГКУЦПДОБПР "Наш дом" направляет ходатайство в Департамент здравоохранения города Севастополя о возможности помещения ребенка в медицинскую организацию города Севастополя на время поиска органом опеки и попечительства соответствующей организации на территории другого субъекта Российской Федерации.

При этом полномочия законного представителя ребенка остаются за администрацией ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

4.1.2.6. Администрация ГКУЦПДОБПР "Наш дом" в течение 10 дней после прохождения медицинского и психолого-медико-педагогического обследований формирует комплект документов в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716, который направляет с копией акта о предоставлении срочных социальных услуг и ходатайством в уполномоченную организацию в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") для рассмотрения на Комиссии вопроса дальнейшего пребывания ребенка в учреждении (приложение N 7).

После принятия решения Комиссией о признании несовершеннолетнего нуждающимся в стационарном социальном обслуживании уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

4.1.2.7. Дети, указанные в подпункте "б" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, могут быть временно помещены в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" по заявлению одного из родителей (законных представителей).

Для временного помещения в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" детей, указанных в подпункте "б" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, родитель (законный представитель) обращается с заявлением в территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка.

Территориальное подразделение по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства направляет в Комиссию ходатайство с приложением следующих документов:

- личное заявление родителя (законного представителя) о временном помещении ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" с указанием причин и срока такого помещения;

- свидетельство о рождении или документ, удостоверяющий личность;

- документы, удостоверяющие личность и полномочия родителя (законного представителя);

- сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

- заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка (в том числе тестирования на COVID-19), временно помещаемого в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", с указанием заключения об отсутствии у ребенка медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме обслуживания;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (при наличии);

- акт обследования жилищно-бытовых условий семьи, составленный территориальным сектором по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства.

Ходатайство должно содержать сведения о невозможности родителями (законными представителями) исполнять свои обязанности в отношении детей по их содержанию, воспитанию и обучению.

4.1.2.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.1.2.7 настоящего Регламента, принимает решение о выдаче направления или об отказе в выдаче направления.

В случае принятия Комиссией решения о выдаче направления уполномоченная организация в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") оформляет направление и индивидуальную программу предоставления социальных услуг по установленным формам. Указанные документы направляются в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения органом опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка, предоставившим ходатайство.

4.1.2.9. На основании направления и индивидуальной программы предоставления социальных услуг заключается соглашение между родителем (законным представителем), ГКУЦПДОБПР "Наш дом" и Департаментом образования и науки города Севастополя как органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", примерная форма которого утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, обязанности законного представителя ребенка в части его воспитания, посещения и участия в обеспечении содержания ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", срок пребывания ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" (не более 6 месяцев), права и обязанности ГКУЦПДОБПР "Наш дом", а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

4.1.2.10. В случае принятия решения об отказе в выдаче направления уполномоченная организация в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") оформляет отказ и направляет его в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения в территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка, предоставивший ходатайство, с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа являются:

- непредставление одного и (или) нескольких (всех) необходимых документов, указанных в пункте 4.1.2.7 настоящего Регламента;

- несоответствие потребностей и состояния здоровья ребенка видам деятельности, осуществляемым ГКУЦПДОБПР "Наш дом";

- наличие медицинских противопоказаний, предусмотренных федеральным законодательством для предоставления социального обслуживания (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2015 N 216н);

- отсутствие оснований для временного помещения в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", предусмотренных пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

4.1.2.11. ГКУЦПДОБПР "Наш дом" принимает решение о предоставлении социальных услуг детям, указанным в подпункте "б" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, на основании следующих документов:

- комплекта документов, указанных в абзаце третьем пункта 4.1.2.7 настоящего Регламента;

- направления уполномоченной организации в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания");

- индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, выданной получателю социальных услуг уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания");

- соглашения, заключенного между родителем (законным представителем), ГКУЦПДОБПР "Наш дом" и Департаментом образования и науки города Севастополя, как органом опеки и попечительства, о временном пребывании ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

4.1.2.12. В случае необходимости продления сроков пребывания ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", определенных в соглашении, родитель (законный представитель) повторно обращается с заявлением в территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка.

Территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства направляет в Комиссию ходатайство с приложением:

- личного заявления родителя (законного представителя) о продлении временного нахождения ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" с указанием предполагаемого срока нахождения ребенка в учреждении;

- документов, подтверждающих уважительные причины невозможности исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

Выдача направления, индивидуальной программы предоставления социальных услуг, заключение соглашения осуществляется в соответствии с пунктами 4.1.2.8 - 4.1.2.9 настоящего Регламента.

4.1.2.13. Направление на временное помещение и под надзор в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" действительно в течение 14 календарных дней со дня его выдачи.

4.1.2.14. ГКУЦПДОБПР "Наш дом" в течение 3 рабочих дней со дня зачисления ребенка представляет в Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент образования и науки города Севастополя письменное подтверждение о зачислении ребенка в ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

ГКУЦПДОБПР "Наш дом" направляет информацию о помещении несовершеннолетнего в районное управление по месту жительства/пребывания семьи с несовершеннолетним для приостановления социальных выплат.

4.1.2.15. С просьбой о возврате ребенка, указанного в подпункте "б" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, родитель (законный представитель) обращается в территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства с заявлением (приложение N 11).

Территориальное подразделение по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства дает согласие на прекращение соглашения, о чем информирует ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

Решение о передаче ребенка родителю (законному представителю) принимается ГКУЦПДОБПР "Наш дом" на основании следующих документов:

- заявления родителя (законного представителя) ребенка;

- согласия о прекращении соглашения от территориального сектора по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства.

4.1.2.16. Лица, указанные в подпункте "в" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, могут продолжить временное пребывание в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" до окончания учебного года в образовательной организации при наличии нуждаемости в этом и согласия учредителя.

4.1.2.17. Решение о признании нуждаемости в продлении временного пребывания в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" до окончания учебного года в образовательной организации лица, достигшего возраста 18 лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее помещенных в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" под надзор, принимается Комиссией на основании следующих документов:

- личного заявления (приложение N 5), поданного в районное управление по месту жительства/пребывания;

- копии документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

- копии документов, подтверждающих правовой статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- справки из образовательной организации с указанием сроков окончания обучения;

- характеристики из ГКУЦПДОБПР "Наш дом";

- согласия учредителя (Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя) на продолжение временного проживания в ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте настоящего Регламента, принимает решение о выдаче направления или об отказе в выдаче направления.

В случае принятия Комиссией решения о выдаче направления уполномоченная организация в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") оформляет направление и индивидуальную программу предоставления социальных услуг по установленным формам. Указанные документы направляются в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения в ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

В случае принятия решения об отказе в выдаче направления уполномоченная организация в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания") оформляет отказ и направляет его в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа являются:

- непредставление одного и (или) нескольких (всех) необходимых документов, указанных в настоящем пункте настоящего Регламента;

- отсутствие оснований для продолжения временного пребывания в ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

4.1.2.18. ГКУЦПДОБПР "Наш дом" принимает решение о предоставлении социальных услуг лицам, указанным в подпункте "в" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, на основании следующих документов:

- комплекта документов, указанных в пункте 4.1.2.17 настоящего Регламента;

- направления уполномоченной организации в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания");

- индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, выданной получателю социальных услуг уполномоченной организацией в сфере социального обслуживания (Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания");

- согласия учредителя (Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя) на продолжение временного проживания в ГКУЦПДОБПР "Наш дом".

Социальные услуги лицам, указанным в подпункте "в" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, предоставляются ГКУЦПДОБПР "Наш дом" на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между ГКУЦПДОБПР "Наш дом" и получателем социальных услуг.

4.1.2.19. В ГКУЦПДОБПР "Наш дом" не могут быть помещены под надзор дети, которым необходимо предоставить иные условия от имеющихся в ГКУЦПДОБПР "Наш дом", для их содержания, воспитания и образования, соответствующие их состоянию здоровья и потребностям.

В случае если на территории города Севастополя, где выявлен ребенок, отсутствует организация для детей-сирот, в которую он может быть устроен с целью обеспечения необходимых ему условий содержания, воспитания и образования исходя из его потребностей и состояния здоровья, территориальным сектором по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства обеспечивается поиск соответствующей организации на территории другого субъекта Российской Федерации и передача такого ребенка органам опеки и попечительства указанного субъекта Российской Федерации.

4.1.2.20. При помещении несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 4.1.2.1 настоящего Регламента, в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" администрация учреждения организует работу по прохождению детьми тестирования на коронавирусную инфекцию (в период действия в городе Севастополе режима повышенной готовности в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции) (за исключением детей, переведенных из ГКУ СПДП).

При объявлении карантинного режима в ГКУЦПДОБПР "Наш дом" (приказом директора учреждения на основании медицинского заключения) не допускается посещение детьми образовательных организаций и их перевод в иные стационарные организации. Посещение детьми образовательных организаций осуществляется при наличии документального медицинского подтверждения о том, что ребенок уже переболел инфекцией (по недопущению которой объявлен карантин) и имеет иммунитет.

Приложение N 1
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

Приложение N 2
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

АНКЕТА всесторонней оценки проблем семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации

Приложение N 3
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

ЖУРНАЛ учета детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Примечание: листы журнала должны быть прошнурованы, с указанием количества листов, скреплены печатью и подписью руководителя.

Приложение N 4
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

ОТЧЕТ о количестве детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации,

по состоянию на

Приложение N 5
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

* Утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н.

Приложение N 6
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

Приложение N 7
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

Приложение N 8
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

Информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи

Приложение N 3
к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20.12.2012 N 1177н

Форма

Отказ от видов медицинских вмешательств, включенных в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи

Я,
(Ф.И.О. гражданина)
"__" г. рождения,
зарегистрированный по адресу:
(адрес места жительства гражданина либо
законного представителя)
при оказании мне первичной медико-санитарной помощи в

(полное наименование медицинской организации)
отказываюсь от следующих видов медицинских вмешательств, включенных в
Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане
дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской
организации для получения первичной медико-санитарной помощи, утвержденный
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 23 апреля 2012 г. N 390н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 5 мая 2012 г. N 24082) (далее - виды
медицинских вмешательств):

(наименование вида медицинского вмешательства)






Медицинским работником
(должность, Ф.И.О. медицинского работника)
в доступной для меня форме мне разъяснены возможные последствия отказа от
вышеуказанных видов медицинских вмешательств, в том числе вероятность
развития осложнений заболевания (состояния). Мне разъяснено, что при
возникновении необходимости в осуществлении одного или нескольких видов
медицинских вмешательств, в отношении которых оформлен настоящий отказ, я
имею право оформить информированное добровольное согласие на такой вид
(такие виды) медицинского вмешательства.

(подпись) (Ф.И.О. гражданина или законного представителя гражданина)


(подпись) (Ф.И.О. медицинского работника)

"__" г.
(дата оформления)

Приложение N 9
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

Приложение N 10
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации

Приложение N 11
к Регламенту
работы по выявлению детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации работы с несовершеннолетними,
нуждающимися в социальной реабилитации