АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2021 года N 1357-па


О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим физкультурно-спортивным организациям Курской области

     Администрация Курской области постановляет:

     1. Внести в постановление Администрации Курской области от 03.02.2011 N 37-па "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим физкультурно-спортивным организациям Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 14.10.2011 N 496-па, от 11.04.2012 N 337-па, от 09.12.2013 N 919-па, от 25.12.2013 N 990-па, от 30.12.2013 N 1042-па, от 17.04.2014 N 262-па, от 08.02.2016 N 57-па, от 18.03.2016 N 143-па, от 05.10.2017 N 765-па, от 24.01.2018 N 41-па, от 08.08.2018 N 637-па, от 07.02.2019 N 76-па, от 20.12.2019 N 1302-па, от 03.02.2020 N 89-па, от 19.02.2021 N 152-па, от 11.03.2021 N 201-па, от 07.04.2021 N 348-па, от 31.05.2021 N 569-па, от 22.07.2021 N 768-па) изменения, изложив Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим физкультурно-спортивным организациям Курской области, утвержденный указанным постановлением, в новой редакции (прилагается).

     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ

Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 15 декабря 2021 г. N 1357-па

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий Порядок регламентирует определение объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим физкультурно-спортивным организациям Курской области, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта (далее - субсидии).

     2. Субсидии предоставляются некоммерческим физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим деятельность по видам спорта: баскетбол, волейбол, футбол (мужчины) (далее - физкультурно-спортивные организации), с целью финансового обеспечения их участия во всероссийских спортивных соревнованиях.

     3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденными комитету по физической культуре и спорту Курской области, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, направляемыми на предоставление субсидий.

     4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Курской области о внесении изменений в закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

     5. Для получения субсидий физкультурно-спортивные организации в срок до 20 января соответствующего года предоставляют в комитет по физической культуре и спорту Курской области заявки по форме, утвержденной приказом комитета по физической культуре и спорту Курской области.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     протокол собрания (решение) высшего органа управления физкультурно-спортивной организации с утверждением плана подготовки к участию во всероссийских спортивных соревнованиях и определением планируемого места по их итогам;

     копии документов, подтверждающих право физкультурно-спортивной организации на участие во всероссийских спортивных соревнованиях;

     заверенная физкультурно-спортивной организацией копия устава;

     копии свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

     положение (регламент) о проведении всероссийских спортивных соревнований или его проект;

     календарь игр или его проект;

     письменное обязательство физкультурно-спортивной организации по финансовому обеспечению расходов, связанных с участием во всероссийских спортивных соревнованиях, из внебюджетных источников;

     утвержденная смета расходов физкультурно-спортивной организации из внебюджетных источников за предыдущий финансовый год;

     утвержденная смета расходов физкультурно-спортивной организации из внебюджетных источников на текущий финансовый год;

     информация о банковских реквизитах счетов, открытых отдельно для получения средств областного бюджета и средств за счет внебюджетных источников;

     справка налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях.

     В случае если документы, указанные в абзацах шестом, тринадцатом, четырнадцатом настоящего пункта, не предоставлены физкультурно-спортивной организацией, то они запрашиваются комитетом по физической культуре и спорту Курской области в рамках межведомственного взаимодействия.

     6. Комитет по физической культуре и спорту Курской области в день поступления регистрирует заявку в книге учета входящих документов, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее и принимает одно из следующих решений:

     о предоставлении субсидии и включении физкультурно-спортивной организации в реестр получателей субсидий;

     об отказе в предоставлении субсидии.

     Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается после проведения проверки достоверности представленных физкультурно-спортивной организацией сведений посредством направления запросов в органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, анализа информации на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций.

     Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии оформляется приказом комитета по физической культуре и спорту Курской области.

     7. Комитет по физической культуре и спорту Курской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

     формирует реестр получателей субсидий;

     уведомляет заявителей о предоставлении субсидий;

     вручает или направляет физкультурно-спортивной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения проект соглашения о предоставлении субсидии для подписания.

     8. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

     отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету по физической культуре и спорту Курской области на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;

     несоответствие физкультурно-спортивной организации требованиям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Порядка;

     установление факта недостоверности представленной физкультурно-спортивной организацией информации;

     непредоставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах шестом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 5 настоящего Порядка.

     9. Об отказе в предоставлении субсидии физкультурно-спортивная организация уведомляется комитетом по физической культуре и спорту Курской области не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе посредством вручения или направления физкультурно-спортивной организации письма заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

     10. Объем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, в соответствии с настоящим Порядком распределяется между ними по следующей формуле:

     где:

     СУБi - размер субсидии i-й физкультурно-спортивной организации;

     СУБ - общий размер субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год;

     Зi - размер заявленной i-й физкультурно-спортивной организацией потребности в субсидии.

     11. Размер субсидии i-й физкультурно-спортивной организации должен быть меньше размера заявленной i-й физкультурно-спортивной организацией потребности в субсидии или равен ей.

     12. Распределение субсидий между физкультурно-спортивными организациями утверждается приказом комитета по физической культуре и спорту Курской области.

     13. В случае изменения потребности в средствах субсидии из областного бюджета физкультурно-спортивная организация направляет в комитет по физической культуре и спорту Курской области уточненную заявку.

     14. Комитет по физической культуре и спорту Курской области в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения уточненной заявки, осуществляет перерасчет объема бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

     15. В случае, если по итогам перерасчета размер субсидии физкультурно-спортивной организации окажется меньше размера фактически предоставленной ей субсидии, физкультурно-спортивная организация обязана произвести возврат части субсидии, превышающей размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

     16. Физкультурно-спортивная организация уведомляется о необходимости возврата части субсидии письмом комитета по физической культуре и спорту Курской области в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между физкультурно-спортивными организациями, утвержденное постановлением Администрации Курской области.

     17. Порядок возврата физкультурно-спортивной организацией части субсидии, превышающей размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, определяется пунктами 33, 35 настоящего Порядка.

     18. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям на основании соглашения с комитетом по физической культуре и спорту Курской области, заключаемого согласно типовой форме, утвержденной комитетом финансов Курской области, не позднее 20 марта соответствующего года.

     Изменения в соглашение с физкультурно-спортивной организацией вносятся путем оформления дополнительного соглашения.

     19. В соглашение с физкультурно-спортивной организацией включается требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету по физической культуре и спорту Курской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

     В соглашения о предоставлении субсидий включается условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, в текущем финансовом году при принятии комитетом по физической культуре и спорту Курской области решения о наличии потребности в указанных средствах. В случае отсутствия такого решения остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные пунктом 28 настоящего Порядка.

     В соглашения о предоставлении субсидий также включается условие о согласии получателей субсидий на осуществление комитетом по физической культуре и спорту Курской области и органами государственного финансового контроля Курской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, о порядке и сроках возврата субсидий и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в областной бюджет, а также условие о запрете приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

     20. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям при их соответствии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

     регистрация физкультурно-спортивной организации в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Курской области;

     участие физкультурно-спортивной организации во всероссийских спортивных соревнованиях;

     физкультурно-спортивная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность физкультурно-спортивной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     привлечение физкультурно-спортивной организацией воспитанников детско-юношеских спортивных школ, спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва Курской области для участия во всероссийских спортивных соревнованиях;

     отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере физкультурно-спортивной организации;

     физкультурно-спортивная организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, установленные настоящим Порядком;

     отсутствие у физкультурно-спортивной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     физкультурно-спортивная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

     21. Результатом предоставления субсидии является увеличение числа жителей Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

     Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является место, занятое физкультурно-спортивной организацией во всероссийских спортивных соревнованиях в году, в котором предоставляется субсидия.

     Значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

     22. Для получения субсидии физкультурно-спортивная организация ежеквартально представляет в комитет по физической культуре и спорту Курской области расчет размера субсидии на финансовое обеспечение ее участия во всероссийских спортивных соревнованиях по форме согласно приложению к настоящему Порядку и справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     В случае если справка налогового органа не предоставлена физкультурно-спортивной организацией, то она запрашивается комитетом по физической культуре и спорту Курской области в рамках межведомственного взаимодействия.

     23. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов физкультурно-спортивных организаций:

     оплата труда спортсменов, тренеров, иных специалистов, определенных в соответствии с пунктом 12 статьи 5, статьей 20.4 и частью 2 статьи 35 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также уплата обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, подлежащих начислению на выплаты по оплате труда указанных лиц;

     оплата труда иных работников физкультурно-спортивной организации, а также уплата обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, подлежащих начислению на выплаты по оплате труда указанных лиц;

     обеспечение питанием спортсменов и тренеров в период проведения спортивных мероприятий;

     предоставление в пользование объектов спорта и (или) спортивных сооружений, используемых для проведения спортивных мероприятий;

     проезд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно;

     наем помещений, используемых для проживания в период проведения спортивных мероприятий;

     оплата целевых (заявочных, стартовых, организационных) взносов (сборов) за участие во всероссийских спортивных соревнованиях;

     осуществление медико-биологического обеспечения, в том числе приобретение фармакологических, восстановительных средств, витаминов и белково-глюкозных препаратов, медикаментов общего лечебного назначения, перевязочных средств, проведение углубленного медицинского обследования спортсменов физкультурно-спортивной организации;

     приобретение спортивного инвентаря и спортивной экипировки;

     оплата услуг по судейству спортивных соревнований, участником которых является физкультурно-спортивная организация;

     оплата налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникших в период действия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19;

     оплата услуг связи, в том числе доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", и программных продуктов;

     оплата расходов, связанных с участием детских и молодежных команд физкультурно-спортивной организации во всероссийских спортивных мероприятиях;

     оплата услуг по обеспечению безопасности в местах проведения соревнований в соответствии с Правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353;

     оплата расходов на повышение квалификации, обучение тренеров физкультурно-спортивной организации;

     оплата комиссии кредитной организации за обслуживание расчетного счета, открытого для получения субсидий из областного бюджета;

     иные расходы, предусмотренные регламентами (положениями) всероссийских соревнований и понесенные физкультурно-спортивной организацией.

     24. Субсидия не может расходоваться на оплату услуг спортивных агентов, предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также на выплаты другим профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов.

     25. Использование физкультурно-спортивной организацией субсидии на оплату труда лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 23 настоящего Порядка, осуществляется при соблюдении следующих условий:

     выплата спортсменам установленных коллективным договором, локальным нормативным актом физкультурно-спортивной организации оклада (должностного оклада), выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера (выплаты за результаты игр, за призовое место по итогам спортивного сезона, за результативность);

     выплата тренерам установленных коллективным договором, локальным нормативным актом физкультурно-спортивной организации оклада (должностного оклада), выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера (выплаты за результаты игр, за призовое место по итогам спортивного сезона);

     выплата иным специалистам установленных коллективным договором, локальным нормативным актом физкультурно-спортивной организации оклада (должностного оклада), выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера.

     Использование физкультурно-спортивной организацией субсидии на оплату труда лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 23 настоящего Порядка, осуществляется при соблюдении следующего порядка:

     заработная плата выплачивается работнику в денежной форме в месте выполнения им работы или перечисляется в кредитную организацию, указанную в заявлении работника;

     заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается трудовым договором;

     конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

     26. Комитет по физической культуре и спорту Курской области на основании заключенных соглашений в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, представляет в Управление федерального казначейства по Курской области платежный документ, соглашение, расчет размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение участия физкультурно-спортивной организации во всероссийских спортивных соревнованиях, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

     27. Перечисление субсидии осуществляется на счет физкультурно-спортивной организации, открытый в российской кредитной организации.

     28. В случае неиспользования субсидий на финансовое обеспечение участия физкультурно-спортивных организаций во всероссийских спортивных соревнованиях в отчетном финансовом году, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.

     При этом комитет по физической культуре и спорту Курской области в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляет физкультурно-спортивной организации письмо о необходимости возврата неиспользуемой части субсидии.

     Физкультурно-спортивная организация обязана произвести возврат неиспользуемой части субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения письма, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В случае невозврата применяются меры, предусмотренные пунктом 35 настоящего Порядка.

     29. Требования к отчетности, в том числе сроки и формы ее предоставления, устанавливаются в соглашении.

     30. Проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет по физической культуре и спорту Курской области и органы государственного финансового контроля в пределах установленной законодательством компетенции.

     31. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, предоставления недостоверных сведений, документов, повлекших необоснованное получение субсидии, соглашение с физкультурно-спортивной организацией расторгается.

     32. Физкультурно-спортивная организация уведомляется о расторжении соглашения письмом комитета по физической культуре и спорту Курской области в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 31 настоящего Порядка.

     33. Физкультурно-спортивная организация обязана произвести возврат субсидии (части субсидии) в течение 30 календарных дней со дня получения письма комитета по физической культуре и спорту Курской области.

     34. В случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 21 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии со следующим расчетом:

     Всубсидии = (1 - Рп / Рд) x Рсубсидии,

     где:

     Всубсидии - размер средств субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

     Рп - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

     Рд - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

     Рсубсидии - размер полученной из областного бюджета субсидии, тысяч рублей.

     Если соглашением с физкультурно-спортивной организацией предусмотрено несколько значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, расчет производится в отношении каждого недостигнутого показателя в соответствии с размером фактически полученной из областного бюджета для его достижения субсидии.

     35. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При этом заявление подается в суд комитетом по физической культуре и спорту Курской области в течение 3 месяцев со дня истечения срока, установленного в пункте 33 настоящего Порядка, для возврата субсидии.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета некоммерческим
физкультурно-спортивным организациям
Курской области

Расчет размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение участия

во всероссийских спортивных
(наименование получателя)

соревнованиях по , за
(наименование вида спорта, (квартал)
спортивного соревнования)

Расчет субсидии подтверждаю          Расчет субсидии подтверждаю

Руководитель получателя субсидии     Председатель комитета

                                     по физической культуре

                                     и спорту Курской области

(ФИО)    (ФИО)

        (подпись)                              (подпись)

    М.П. (при наличии)                            М.П.