ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2021 года N 578-п


О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения"

(с изменениями на 2 февраля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п, от 13.05.2022 N 194-п, от 27.05.2022 N 228-п, от 01.07.2022 N 298-п, от 11.07.2022 N 332-п, от 23.09.2022 N 473-п, от 07.10.2022 N 503-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 18.11.2022 N 609-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 20.01.2023 N 17-п, от 10.02.2023 N 51-п, от 03.03.2023 N 68-п, от 17.03.2023 N 93-п, от 14.04.2023 N 155-п, от 14.07.2023 N 331-п, от 04.08.2023 N 377-п, от 13.10.2023 N 507-п, от 20.10.2023 N 515-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Руководствуясь Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 10 ноября 2023 года N 552-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", учитывая решение Общественного совета при Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 23 ноября 2021 года N 22), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1. Утвердить:

1.1. Паспорт подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2025 годы" (приложение 1).

1.2. Оценку хода реализации комплекса процессных мероприятий "Безопасный труд" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения" (приложение 2).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.3. Порядок предоставления субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда (приложение 3).

1.4. Информацию о работодателях, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов и привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства (приложение 4).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.5. Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (приложение 5).

1.6. Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единовременной финансовой помощи гражданину предпенсионного или пенсионного возраста при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (приложение 6).

1.7. Порядок участия государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных учреждений в мероприятиях временного и постоянного трудоустройства (приложение 7).

1.8 - 1.10. Утратили силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

1.11. Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан (приложение 11).

1.12. Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

1.13. Порядок реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов и привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства (приложение 13).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.14. Порядок предоставления мер государственной поддержки гражданам, осуществившим переезд для трудоустройства у работодателя, участвующего в мероприятиях, направленных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов и привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства (приложение 14).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.15. Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

1.16. Утратил силу с 20 января 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 20.01.2023 N 17-п.

1.17. Порядок предоставления субсидии на поддержку социально значимых программ социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов (приложение 17).

1.18. Перечень мер, направленных на недопущение формирования задолженности по выплате заработной платы (приложение 18).

1.19. План мероприятий ("дорожную карту") по содействию трудоустройству и развитию карьеры молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2022 - 2030 годы (приложение 19).

(пп. 1.19 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

1.20. Порядок организации профессионального обучения граждан из числа обучающихся 10-х и 11-х классов (приложение 20).

(пп. 1.20 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.10.2022 N 503-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 20.10.2023 N 515-п)

2. Меры, указанные в пункте 1 настоящего постановления, являются составной частью государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2023 года N 552-п.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 6 февраля 2019 года N 22-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 5 апреля 2019 года N 109-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 19 апреля 2019 года N 130-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 31 мая 2019 года N 169-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 2 августа 2019 года N 253-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 23 августа 2019 года N 283-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 18 октября 2019 года N 381-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 28 октября 2019 года N 399-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 13 декабря 2019 года N 497-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 27 декабря 2019 года N 541-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 7 февраля 2020 года N 26-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 10 апреля 2020 года N 120-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 24 апреля 2020 года N 153-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 15 мая 2020 года N 192-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 19 июня 2020 года N 253-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 31 июля 2020 года N 320-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 7 августа 2020 года N 331-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 4 сентября 2020 года N 375-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 16 октября 2020 года N 448-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 25 декабря 2020 года N 592-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 29 декабря 2020 года N 628-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 22 января 2021 года N 6-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 5 февраля 2021 года N 30-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 20 марта 2021 года N 74-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 27 апреля 2021 года N 147-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 7 мая 2021 года N 167-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 30 июля 2021 года N 286-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 8 октября 2021 года N 419-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения";

от 10 декабря 2021 года N 543-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2020 - 2025 ГОДЫ" <1> (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 01.07.2022 N 298-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 14.07.2023 N 331-п, от 02.02.2024 N 31-п)

<1> Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2021 годы" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 343-п;

Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2022 - 2025 годы" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 472-п

Комплекс процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024 - 2025 годы" направления (подпрограммы) "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ на 2020 - 2025 годы" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2023 года N 552-п.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена потребностью предприятий реального сектора экономики и бюджетной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в трудовых ресурсах.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (далее - автономный округ) - один из наиболее сильных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации, крупнейший нефтедобывающий регион страны, обеспечивающий ее энергетическую безопасность.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, индекс физического объема промышленного производства в 2018 году составил 100,0% (в 2017 году - 99,2%).

Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства на 4 735,3 млрд. рублей (в 2017 году - 3 756 млрд. рублей).

За 2018 год выполнено строительных работ на общую сумму 338,1 млрд. рублей (159,5% к показателю 2017 года).

Организациями транспорта в 2018 году выполнено услуг в объеме 582,9 млрд. рублей, или 104,3% к уровню 2017 года.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2019 года на территории автономного округа зарегистрировано 1577 юридических лиц, осуществляющих деятельность в различных отраслях обрабатывающей промышленности, около 30 из них входит в число ведущих компаний России.

На долю промышленности приходится более 70% валовой добавленной стоимости отраслей экономики автономного округа согласно данным Росстата.

В регионе действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий и 9 газоперерабатывающих заводов (Нижневартовский ГПЗ, Южно-Приобский ГПЗ, ОАО "Сургутнефтегаз", ООО "Лукойл-Западная Сибирь", АО "СибурТюменьГаз" и др.).

Крупными производителями лесопромышленной продукции на территории автономного округа являются следующие предприятия:

АО "Югорский лесопромышленный холдинг" (г. Ханты-Мансийск), ООО "Сургутмебель" (п. Барсово, Сургутский район).

В 2018 году при поддержке Правительства автономного округа запущены производства: по изготовлению нефтепогружного кабеля в г. Нижневартовск (компания "Бейкер Хьюз"), созданных рабочих мест - 95 единиц; по нанесению антикоррозийного защитного полимерного покрытия на трубы нефтегазового сортамента в г. Сургут (ООО "Хайлон Петролиум Пайплайн Сервис"), созданных рабочих мест - 150 единиц; по переработке молока в Советском районе (ООО "Советское молоко"), создано 53 рабочих места; по выпуску насосных установок для гидроразрыва пласта (ООО "Эпик 380"), 29 созданных рабочих мест.

На период до 2025 года планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:

строительство мостового перехода через реку Обь в районе города Сургута (национальный проект "Безопасные качественные дороги"), планируется создать свыше 300 рабочих мест на период строительства объекта и порядка 60 постоянных рабочих мест для обеспечения его эксплуатации;

создание Научно-технологического центра в городе Сургуте, планируется создание порядка 1800 постоянных рабочих мест;

создание промышленной площадки в городе Нягани, резиденты планируют создать свыше 1500 постоянных рабочих мест;

создание производства по металлообработке в Сургутском муниципальном районе (инициатор ООО "Тенарис-Северсталь"), планируется создание порядка 500 постоянных рабочих мест;

строительство газоперерабатывающего комплекса в Нефтеюганском районе (инициатор проекта ООО "РН-ЮганскГазПереработка"), планируется создать свыше 300 рабочих мест на период строительства объекта и порядка 230 постоянных рабочих мест для обеспечения его эксплуатации.

По предварительной оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в автономном округе за 2018 год рост реальной заработной платы составил 3,5% (2017 год - снижение на 0,3%). Среднемесячная начисленная заработная плата за 2018 год к уровню 2017 года увеличилась на 5,7% (по Российской Федерации - на 9,9%) и составила 71,0 тыс. рублей.

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики составила, 1 664,8 тыс. человек (на 1 января 2018 года - 1655,1 тыс. человек).

По информации Федеральной службы государственной статистики, показатель естественного прироста населения в автономном округе за 2018 год составил 12,1 тыс. человек (2017 год - 13,0 тыс. человек), наблюдается миграционная убыль населения - 3,4 тыс. человек (2017 год убыль составила - 4,1 тыс. человек).

Общие итоги миграции и естественного прироста (убыли) населения приведены в таблице:

Таблица

(человек)

Ежегодно в регион для работы прибывают 25 тыс. иностранных граждан. Основная часть - это граждане, осуществляющие трудовую деятельность по патенту.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2018 года - 0,49% от экономически активного населения (Российская Федерация - 1,0%). Коэффициент напряженности - 0,5 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 свободное рабочее место (Российская Федерация - 0,6).

На 1 января 2019 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 4,0 тыс. человек (на 1 января 2018 года - 4,5 тыс. человек).

По итогам 2018 года отмечается увеличение спроса работодателей на рабочую силу, количество заявленных вакансий составило 14,8 тыс. единиц (на 1 января 2018 года - 13,6 тыс. единиц). Увеличение вакансий и снижение численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, повлияло на снижение коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда, в целом по автономному округу на каждого незанятого трудовой деятельностью приходится 2,5 вакансии, заявленные работодателями.

В 2018 году уровень регистрируемой безработицы в автономном округе ниже среднероссийского уровня на 0,47 п.п. (по Российской Федерации - 0,9%, по Уральскому федеральному округу - 0,9%).

Заявленная работодателями потребность в квалифицированных работниках по видам занятости выглядит следующим образом: 20% вакансий руководителей, специалистов высшего уровня квалификации; 7% - специалистов среднего уровня квалификации и служащих, занятых подготовкой информации; 17% - работников сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности; 41,5% - вакансии для квалифицированных рабочих, операторов производственных установок и машин, сборщиков и водителей.

Повышенным спросом работодателей пользовались рабочие профессии: водители, бурильщики, машинисты, электромонтеры, мотористы, электрогазосварщики, повара, слесари, продавцы, стропальщики, слесари-сантехники, плотники, штукатуры и другие. Из служащих были востребованы инженеры, бухгалтера, мастера по ремонту скважин, медицинские сестры, делопроизводители, экономисты, педагогические работники, юрисконсульты, менеджеры, администраторы, механики, врачи и другие.

Наиболее полная информация об имеющихся вакансиях в автономном округе для трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей представлена на:

информационном портале Роструда "Работа в России" http://www.trudvsem.ru, где классификация по регионам, профессиям, размеру заработной платы, дополнительным условиям, включая возможность переезда;

интерактивном портале Уполномоченный орган Югры: http://job.admhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Поиск работы");

информационном портале автономного округа: http://www.deptrud.admhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Поиск работы").

Вместе с тем на рынке труда автономного округа существует ряд проблем:

1) дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы;

2) территориальная несбалансированность трудовых ресурсов (основная часть вакансий сосредоточена в крупных городах: г. Нижневартовск (17,9% от всех вакансий, заявленных в органы службы занятости населения), г. Сургут (13,0%), г. Нефтеюганск (7,4%)).

Для решения этих проблем необходим приток населения из числа квалифицированных кадров.

Подпрограмма направлена на объединение потенциала соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, с потребностями развития автономного округа.

Содействие добровольному переселению в регион соотечественников является одним из направлений решения проблемы дисбаланса рабочей силы в автономном округе. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества региона.

Основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников в автономный округ являются:

добровольность участия в Подпрограмме;

финансовая обеспеченность основных мероприятий Подпрограммы;

обеспечение баланса интересов соотечественников и принимающего сообщества;

приоритет мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса;

адресность государственных гарантий и социальной поддержки, обусловленность их предоставления соблюдением участниками Государственной программы условий участия в Подпрограмме;

взаимосвязь содержания основных мероприятий Подпрограммы и задач социально-экономического развития автономного округа;

доступность информации об условиях участия в Подпрограмме, правах и обязательствах участников Государственной программы, объемах государственных гарантий и социальной поддержки, а также о социально-экономических характеристиках автономного округа.

Реализация мероприятий по содействию трудоустройству участников Государственной программы позволит заполнить длительно существующие в автономном округе вакансии по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) и содействовать обеспечению потребности региона квалифицированными кадрами.

Таким образом, в автономном округе существует реальная необходимость привлечения дополнительной рабочей силы путем оказания содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом.

На 1 января 2019 года в регионе осуществляют образовательную деятельность 3 образовательные организации высшего образования, 18 профессиональных образовательных организаций.

В образовательных организациях высшего образования ведется подготовка по 47 специальностям и направлениям подготовки высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура); в профессиональных образовательных организациях - по 103 специальностям и профессиям для ведущих отраслей экономики автономного округа: нефтегазовой, строительной, транспортной, энергетической и социальной сферы.

В соответствии со статьей 78 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации, а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.

Иностранным гражданам предоставляется право приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования по результатам вступительных испытаний.

Соотечественники, проживающие за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии представления ими документов или иных доказательств, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Соотечественники имеют право принимать участие в научных и иных проектах, финансируемых Российским фондом фундаментальных исследований, а также на осуществление научной и научно-исследовательской деятельности, проводимой образовательными организациями высшего образования или научными организациями.

На 1 января 2019 года в автономном округе насчитывается 416 дошкольных образовательных организаций, осуществляющих обучение по образовательным программам дошкольного образования (в том числе 302 муниципальные), которые посещают 119,5 тыс. детей.

Согласно пункту 2 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 236 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июня 2020 года N 58681), прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, в дошкольные образовательные организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Сеть учреждений социального обслуживания по состоянию на 1 января 2019 года включает 47 организаций, из них: 28 организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, 17 организаций социального обслуживания семьи и детей, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания" и казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат".

Количество мер социальной поддержки, предоставленных гражданам в 2018 году, - 96 (2017 год - 92).

Участники Государственной программы (постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы и временно проживающие на территории Российской Федерации, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства), могут воспользоваться государственными пособиями, установленными Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Участникам Государственной программы (ставшим гражданами Российской Федерации, постоянно или временно проживающим в автономном округе), имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, предоставляется государственная социальная помощь в соответствии с Законом автономного округа от 24 декабря 2007 года N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В 2018 году в автономном округе введено 586,0 тыс. кв. м общей площади жилых домов, из них 122,9 тыс. кв. м или 21,0% приходится на индивидуальное жилищное строительство.

На 1 января 2019 года в регионе функционируют 5 наемных домов коммерческого использования в городах Нефтеюганск, Сургут, Ханты-Мансийск общей площадью 32,3 тыс. кв. м (730 квартир) и 1 наемный дом социального использования в г. Сургуте, общей площадью 22,5 тыс. кв. м, включающий 512 квартир.

Проводится подготовка к эксплуатации 1 наемного дома коммерческого использования в г. Нижневартовске на 178 квартир, 2 наемных дома социального использования в городах Мегионе и Пыть-Яхе на 201 квартиру.

Все наемные дома коммерческого использования располагаются в районах с развитой инфраструктурой, с подключением в городскую систему "Безопасный город", имеют жилые помещения различной конфигурации (студии, 1-, 2-, 3-комнатные квартиры). Жители наемных домов коммерческого использования имеют возможность получения регистрации по месту пребывания на период проживания.

Информация о наемных домах коммерческого использования размещена в сети Интернет на сайте prostodomugra.ru.

Информация о наемном доме социального использования опубликована на официальном портале администрации г. Сургут.

Предоставление жилых помещений в наемных домах социального использования осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации гражданам, признанным нуждающимися в таковых и не имеющим достаточных доходов для самостоятельного приобретения жилых помещений в собственность.

В дальнейшем планируется создание наемных домов коммерческого использования в г. Нижневартовск, общей площадью 5 863,4 кв. м на 178 квартир, в г. Сургуте, площадью 11299,2 кв. м на 264 квартир, в г. Пыть-Яхе, общей площадью 8 905,3 кв. м на 145 квартир и Советском районе (г. Советский), общей площадью 3 476,55 кв. м на 70 квартир, а также 2 наемных дома социального использования в г. Мегионе: в п. Высокий, общей площадью 2 826,8 кв. м на 56 квартир и общей площадью 6 122,2 кв. м на 112 квартир.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя региона на 1 января 2019 года, составила 21,1 кв. м (2017 год - 20,8 кв. м).

При переезде участники Государственной программы могут столкнуться с проблемой отсутствия в отдельных муниципальных образованиях автономного округа благоустроенного жилья либо высокой арендной платы за съемное жилье.

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем самостоятельного поиска найма жилья участником Государственной программы, которому компенсируются фактические расходы на семью до приобретения им собственного жилого помещения с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденное проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации):

не более 10,0 тыс. рублей на период до 6 месяцев;

не более 20,0 тыс. рублей на период до 12 месяцев высококвалифицированному специалисту.

Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в автономном округе осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона автономного округа от 6 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства участникам Государственной программы осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В 2018 году медицинская помощь населению автономного округа предоставлялась в 98 медицинских организациях.

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для получения медицинских услуг им следует обращаться в организации здравоохранения по месту размещения.

Документом, на основании которого осуществляется оказание услуг, является полис обязательного медицинского страхования, выданный после оформления разрешения на временное проживание либо после оформления гражданства Российской Федерации.

При получении участниками Государственной программы и членами их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации полисов обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

До получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Медицинское освидетельствование не является медицинской помощью, поэтому оно не включено в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

Всем участникам Государственной программы, нуждающимся в трудоустройстве, оказываются государственные услуги в пределах законодательства Российской Федерации о занятости населения. До получения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы имеют право:

временно трудоустроиться на оплачиваемые общественные работы;

принять участие в ярмарках вакансий;

получить услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

После получения гражданства Российской Федерации перечень государственных услуг в области содействия занятости населения, которыми может воспользоваться участник Государственной программы, расширяется.

В целях формирования толерантного отношения к соотечественникам предполагается проведение разъяснительной работы с населением региона с помощью средств массовой информации.

Существующая социальная инфраструктура автономного округа, дополнительные гарантии и меры социальной поддержки соотечественников способны обеспечить им достойные условия проживания.

Государственная программа направлена на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) и не ограничивает права на трудоустройство местного населения.

Реализация мероприятий по содействию трудоустройству участников Государственной программы позволит заполнить длительно существующие в автономном округе вакансии по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) и содействовать обеспечению потребности региона квалифицированными кадрами.

За период 2022 - 2025 годов планируется переселить не менее 1 164 соотечественника, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции на территории автономного округа.

При реализации Подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски.

1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:

отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программы после его прибытия в автономный округ;

несоответствие (неполное соответствие) специальности и квалификации участника Государственной программы требованиям предоставляемого рабочего места;

отнесение участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.

2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:

необеспеченность жильем;

сложности с компенсацией расходов за наем жилого помещения (в том числе по причине увеличения числа участников Государственной программы, прибывающих из стран со сложной социально-экономической ситуацией);

невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участника Государственной программы и членов его семьи для приобретения или строительства жилья.

3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны местного населения;

рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы, членами их семей и местным населением;

социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп.

Оценка готовности автономного округа к приему соотечественников представлена в таблице 5.

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ (ЭТАПЫ) И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Цели и задачи Подпрограммы сформулированы на основании целей и задач Государственной программы с учетом приоритетов развития автономного округа на долгосрочную перспективу.

Целями Подпрограммы являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

2. Обеспечение социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом.

Достижение целей Подпрограммы предполагает решение следующих задач:

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество.

3. Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах.

Целевые показатели (индикаторы) количественно характеризуют результат реализации Подпрограммы, решение задач и достижение целей - Таблица 1.

Значение основных целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы определяется по следующей методике.

Показатель "численность участников Государственной программы, прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (участников и членов их семей)" определяется на основании данных, представленных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу.

Показатель "доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственное дело, от числа прибывших участников Государственной программы на конец отчетного года" рассчитывается по формуле:

Дугп = (Чтугп / Чпугп) x 100%, где:

Дугп - доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, на конец отчетного года;

Чтугп - численность участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, на конец отчетного года;

Чпугп - численность участников Государственной программы, прибывших в автономный округ, на конец отчетного года.

Показатель "доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года" рассчитывается по формуле:

Дтчс = (Чтчс / Чпчс) x 100%, где:

Дтчс - доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года;

Чтчс - численность трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года;

Чпчс - численность трудоспособных членов семей участников Государственной программы, переселившихся в автономный округ, на конец отчетного года.

Реализация Подпрограммы позволит создать необходимые правовые, организационные, социально-экономические и информационные условия, способствующие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ для постоянного проживания, заполнить существующие длительное время вакансии по рабочим профессиям, должностям служащих и удовлетворить спрос работодателей за счет привлечения на постоянное место жительства 1 728 соотечественников к концу 2025 года, привлечь на территорию автономного округа не менее 1 224 квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и обеспечить их занятость.

Раздел III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Для реализации целей, решения задач и достижения планируемых целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на:

нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы;

информационное обеспечение реализации Подпрограммы;

содействие временному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей;

оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей.

Для решения Задачи 1 "Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру" Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия.

1. Информационное обеспечение реализации Подпрограммы:

1.1. Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах), направленной на информирование участников Государственной программы о возможностях Подпрограммы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы об условиях участия в Подпрограмме.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. Организация презентаций образовательного потенциала автономного округа на площадках российских центров науки и культуры в странах Содружества Независимых Государств с участием образовательных организаций высшего образования автономного округа.

1.3. Формирование и регулярное обновление материалов о Подпрограмме на информационном портале АИС "Соотечественники", в средствах массовой информации (об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы; адресная и контактная информация органов власти, учреждений здравоохранения, сферы образования, культуры, социальных учреждений, спортивных учреждений и сооружений, организаций сферы торговли и услуг); организация мероприятий, направленных на распространение среди молодежи из числа соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан информации об услугах образовательных организаций высшего образования автономного округа.

Для решения Задачи 2 "Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество" предусмотрены такие мероприятия.

2. Организация консультаций для участников Государственной программы и членов их семей по вопросам реализации Подпрограммы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

3. Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей:

3.1. Предоставление компенсации расходов по найму жилья.

3.2. Информационно-разъяснительная работа по механизму приобретения жилья.

4. Оказание бесплатной медицинской помощи до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Для решения Задачи 3 "Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах" предусмотрены следующие мероприятия.

5. Формирование банка вакансий для участников Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа.

6. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в соответствии с государственными программами автономного округа.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение услуг образовательных организаций, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и органов службы занятости населения:

в области образования - предоставление в порядке очередности мест в дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;

в области здравоохранения - предоставление бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации в условиях Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Иностранным гражданам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

в области социального обслуживания - предоставление в порядке очередности мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

в области занятости - содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда в автономном округе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За счет средств бюджета автономного округа в условиях Подпрограммы осуществляется:

компенсация расходов участникам Государственной программы по найму жилья;

информационное сопровождение Подпрограммы.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, ожидаемые результаты и риски приведены в таблице 2.

Раздел IV. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Объем финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы приведен в таблице 3.

Главными распорядителями бюджетных средств по Подпрограмме являются:

Уполномоченный орган Югры;

Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Депполитики Югры.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Выделение средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по Подпрограмме.

На реализацию мероприятий Подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий окружному бюджету в рамках соглашений, заключаемых между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством автономного округа.

Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в пределах законодательства автономного округа.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Губернатор автономного округа.

Раздел V. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Подпрограммы основана на мониторинге ожидаемых результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении Подпрограммы.

Соисполнители основных мероприятий ежемесячно представляют информацию Уполномоченному органу Югры с целью мониторинга реализации Подпрограммы, совершенствования управления Подпрограммой.

Мониторинг реализации основных мероприятий Подпрограммы осуществляется по целевым показателям (индикаторам), указанным в таблице 1.

Результаты реализации Подпрограммы Уполномоченный орган Югры размещает на официальном сайте http://www.deptrud.admhmao.ru.

Эффективность реализации Подпрограммы по основным мероприятиям определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En = Тfn / Тpn x 100, где:

En - эффективность хода реализации отдельного мероприятия Подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);

Тfn - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию Подпрограммы;

Тpn - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

n - номер целевого показателя (индикатора) Подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

Е = N1 + N2 + ... + Nn / n x 100, где:

E - эффективность реализации Подпрограммы (процентов);

N1-т - целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.

По данным мониторинга и результатам оценки эффективности реализации Подпрограммы в нее могут быть внесены изменения.

На основании проведенного анализа основных направлений социально-экономического развития региона в целях минимизации возможных рисков при реализации Подпрограммы предлагаются следующие меры по их снижению.

1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей.

Предусматриваются Подпрограммой:

согласование кандидатуры участника Государственной программы с работодателем на основании заранее присланного заявления и указанных в нем сведений об образовании и профессионально-квалификационном уровне;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным в центры занятости населения автономного округа вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы в соответствии с заявленным их профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию округа;

оказание государственных услуг участнику Государственной программы и членам его семьи в соответствии с законодательством о занятости населения;

расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов.

2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей.

Предусматривается Подпрограммой:

информирование соотечественников, желающих переселиться в автономный округ, об условиях временного размещения путем найма жилья, условиях ипотечного кредитования;

оказание содействия в подборе вакансий с предоставлением жилья участнику Государственной программы и членам его семьи.

3. Риски, связанные с адаптацией и интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в принимаемое сообщество.

Предусматривается Подпрограммой:

организация работы с участниками Государственной программы и членами их семей, местным населением по разъяснению целей и задач Подпрограммы;

содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор;

организация и проведение мониторинга в сфере межнациональных и межконфессионных отношений.

С целью минимизации возможных рисков согласование кандидатур соотечественников для участия в Подпрограмме осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2 Порядка приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2 к Подпрограмме).

Таблица 1

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы

Таблица 2

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, ожидаемые результаты и риски

Таблица 3

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы

Таблица 4

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Подпрограммы

Таблица 5

Оценка готовности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к приему участников Государственной программы

Приложение 1
к Подпрограмме

ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Автономный округ входит в состав Уральского федерального округа (далее - УрФО) и располагается в центральной части Западной Сибири.

Площадь территории автономного округа составляет 534,8 тыс. кв. км.

Автономный округ граничит одновременно с 6 субъектами Российской Федерации. Расположен в зоне таежных лесов и болот. Рельеф региона разнообразен: на его территории есть равнины, предгорья и горы. Высшие точки - гора Народная (1 895 м) на Приполярном Урале и гора Педы (1010 м) на Северном Урале.

В регионе протекают 2 крупные реки: Обь, протяженностью 3 650 км и ее приток Иртыш, длина которого 3 580 км.

Климат округа умеренный континентальный. Отличается резкой переменой погоды весной и осенью, перепадами температур в течение суток. Зимы продолжительные, снежные и холодные. Морозы могут установиться на несколько недель при температуре воздуха ниже минус 30 градусов. Лето короткое и теплое.

Численность населения автономного округа на начало 2019 года составила 1 663,8 тыс. человек.

В состав автономного округа входят 105 муниципальных образований (9 районов, 13 городских округов, 26 городских и 57 сельских поселений), в которых 195 населенных пунктов.

Автономный округ занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации по объему промышленного производства, производству электроэнергии, добыче нефти и газа, объему инвестиций в основной капитал ведется добыча нефти.

На территории региона открыто 475 нефтяных и газовых месторождений.

За 2018 год в автономном округе добыто 236,5 млн. тонн нефти, что на 0,5% больше добычи 2017 года. С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (1964 год) по состоянию на 1 января 2019 года накопленная добыча нефти - 11 679,8 млн. тонн. Доля региона в общероссийской добыче нефти - 42,5%.

В 2018 году добыча попутного нефтяного и природного газа в автономном округе составила 36,0 млрд. куб. м Из них попутного нефтяного газа добыто 35,0 млрд. куб. м (уровень использования - 95,6%), природного газа - 1,1 млрд. куб. м Доля автономного округа в общем объеме добычи газа в России - 4,8%.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования за 2018 год - 922,1 млрд. рублей, или 101,9% к уровню 2017 года. По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий - 85,7%, привлеченные средства - 14,3%. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций - 2,4%.

Среди субъектов Российской Федерации автономный округ занимает 3 место по объему инвестиций в основной капитал и 3 место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 555,7 тыс. рублей. Инвестиции на душу населения в автономном округе в 4,6 раза превышают среднероссийский показатель.

В 2018 году отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций - производителей промышленной продукции в объеме 4 735,3 млрд. рублей.

Предприятиями электроэнергетики автономного округа произведено 86,4 млрд. кВтч электроэнергии (2017 год - 88,7 млрд. кВтч электроэнергии).

В структуре производства обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 1,1%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели" в 2018 году составил 7035,5 млн. рублей, увеличение по сравнению с 2017 годом на 31,6%.

Среди продуктов молочной отрасли рост наблюдается в производстве сыра, сливок (на 41,9% и 13,4% соответственно по сравнению с производством в 2017 году).

В регионе произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 10,3 млрд. рублей, или 100,7% к 2017 году.

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности "строительство", в 2018 году составил 338,1 млрд. рублей, или 159,5% к уровню 2017 года. Введено 586,0 тыс. кв. м общей площади жилых домов, из них 122,9 тыс. кв. м, или 21,0% приходится на индивидуальное жилищное строительство.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя региона, на 1 января 2019 года составила 20,9 кв. м.

Среди субъектов Российской Федерации автономный округ занимает 3 место по объему работ, выполненных по виду деятельности "строительство" на душу населения с номиналом в 203,8 тыс. рублей.

На 1 января 2019 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на территории автономного округа составила 7 024,0 км, из них:

регионального значения - 2 775,3 км;

федерального значения - 415,7 км.

Общий охват населения высокоскоростным Интернетом составляет 98,5%. Ведется работа по обеспечению скоростного доступа к Интернету в удаленных и труднодоступных населенных пунктах.

Сотовой связью охвачен 181 населенный пункт из 195, в которых проживают 1 654,2 тыс. человек, или 99,7% населения.

Общая площадь жилищного фонда на 1 января 2019 года составила 34,8 млн. кв. м. Структура жилищного фонда на 90,5% представлена частной формой собственности, 8,2% муниципальной и 1,3% государственной и смешанной форм собственности.

В автономном округе уровень благоустройства жилищного фонда одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами составляет 85,9%, при этом в городах - 87,4%, в сельских населенных пунктах - 49,9%.

Уровень газификации населенных пунктов региона составляет 41,4%, в том числе газификация городов - 100,0%, сельских населенных пунктов - 44,2%. Всего газифицировано 82 населенных пункта (113 - не газифицировано).

В автономном округе осуществляют деятельность 74,0 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

23 429 малых предприятий (с учетом микропредприятий);

16 средних предприятий;

50 380 индивидуальных предпринимателей.

Наиболее востребованными видами экономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства остаются: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; транспортные услуги; строительство; деятельность по операциям с недвижимым имуществом; обрабатывающие производства.

Среди регионов Российской Федерации, субъектов Уральского федерального округа автономный округ отличается высоким показателем величины номинальных денежных доходов населения (8 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место среди субъектов УФО).

Наибольшие темпы роста заработной платы по сравнению с 2017 годом отмечены по следующим видам деятельности: здравоохранение и социальные услуги - 17,2%; культура, спорт, организации досуга и развлечений - 8,0%, образование - 10,1%.

Наиболее полная информация об истории, климатических условиях, общественно-политической жизни, экономическом развитии автономного округа представлена на едином официальном сайте государственных органов автономного округа: http://www.admhmao.ru.

Приложение 2
к Подпрограмме

ПОРЯДОК ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 01.07.2022 N 298-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 14.07.2023 N 331-п, от 02.02.2024 N 31-п)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет прием участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории автономного округа, функции ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов автономного округа, механизм их взаимодействия по согласованию кандидатур соотечественников, представлению им мер государственной поддержки.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

1.2. Применяются следующие сокращения:

квалифицированный специалист - соотечественник, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности по имеющейся у него профессии (квалификации), подтвержденной документом об образовании, если условия привлечения его к трудовой деятельности в автономном округе предполагают получение им заработной платы (вознаграждения);

высококвалифицированный специалист - соотечественник, являющийся квалифицированным специалистом из числа руководителей учреждений, организаций и предприятий, специалистов среднего и высшего уровня квалификации из первой, второй, третьей групп Общероссийского классификатора занятий (ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 года N 2020-ст);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

постоянное место работы - рабочее место, на котором соотечественник, временно или постоянно проживающий на законном основании на территории автономного округа, осуществляет трудовую деятельность не менее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

уполномоченный орган за рубежом - уполномоченные органы, осуществляющие работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию";

заявление - заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

центры занятости населения - казенные учреждения автономного округа центры занятости населения.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации в сфере миграционной политики, в том числе работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию.

1.3. Адреса:

Уполномоченного органа Югры: 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 12, тел.: (3467) 33-16-09, "горячая линия по вопросам трудовой миграции" (3467) 32-05-09;

Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее - Управление): 628950, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, тел.: (3467) 96-24-16.

1.4. Уполномоченный орган Югры может передать часть своих функций по реализации Подпрограммы центрам занятости населения.

1.5. Информация о центрах занятости населения размещается на официальном сайте Уполномоченного органа Югры http://www.deptrud.admhmao.ru и интерактивном портале http://job.admhmao.ru.

II. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в Подпрограмме

2.1. Уполномоченный орган Югры разрабатывает памятку соотечественнику и членам его семьи:

о содержании Подпрограммы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей;

об условиях предоставления компенсации расходов по найму жилья участникам Государственной программы и членам их семей;

об условиях предоставления бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

о муниципальных образованиях автономного округа, где для потенциальных участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда.

2.2. Доведение до сведения соотечественников, проживающих за рубежом, информации, содержащейся в официальном информационном пакете о Государственной программе, в том числе информации о региональных программах переселения и данных, содержащихся на информационном портале АИС "Соотечественники", возлагается на уполномоченные органы за рубежом.

В случае отсутствия в иностранных государствах уполномоченного органа функции по информированию потенциальных участников Государственной программы возлагаются на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

2.3. В соответствии с мероприятием "Информационное обеспечение реализации Подпрограммы" информационные материалы размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на едином официальном сайте государственных органов автономного округа http://www.admhmao.ru, информирование соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется путем организации презентаций Подпрограммы международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья.

III. Административные процедуры, связанные с участием соотечественников в Государственной программе и членов их семей

3.1. Работа с соотечественниками, проживающими за рубежом, и членами их семей:

3.1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" работу с соотечественниками и членами их семей, проживающими за рубежом, осуществляют:

представительства или представители МВД России за рубежом;

дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации;

представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству - российские центры науки и культуры за рубежом или представители Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации;

временные группы, создаваемые из числа специалистов Министерства внутренних дел России (далее - МВД России), Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

3.1.2. В отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению Государственной программы и предоставляемых ею возможностей, приему заявлений, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий в случае их обращения осуществляет Управление.

3.1.3. За пределами Российской Федерации заявление об участии в Государственной программе подают соотечественники в уполномоченный орган за рубежом в государствах их:

гражданской принадлежности;

постоянного проживания;

пребывания - для соотечественников, постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывших на территорию Российской Федерации и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

(пп. 3.1.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.1.4. Подготовка регистрации потенциального участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 года N 134 (далее - Административный регламент МВД России N 134).

3.1.5. Порядок приема и рассмотрения заявлений определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" и Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

3.1.6. Форма заявления, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к нему, утверждает актами Правительство Российской Федерации.

3.1.7. На территории Российской Федерации заявление вправе подать являющиеся иностранными гражданами соотечественники:

постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации;

прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, характеризующемся их широкомасштабным перемещением в определенный период времени независимо от того, прибывают они стихийно или в порядке эвакуации, в поисках убежища и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

постоянно проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

(пп. 3.1.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.1.8. Стать участниками Государственной программы соотечественники могут при:

а) отсутствии неоднократного (2 и более раза) привлечения к административной ответственности согласно законодательству Российской Федерации в течение 3 лет, предшествующих дню подачи заявления;

б) отсутствии судимости за совершение уголовно наказуемых деяний на территории Российской Федерации или за ее пределами за тяжкие и особо тяжкие преступления;

в) отсутствии заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, что подтверждается документами, выданными уполномоченными медицинскими организациями в автономном округе (соотечественники, получившие свидетельство участника Государственной программы в уполномоченном органе за рубежом и прибывшие в автономный округ, представляют указанные документы в Управление не позднее чем через 6 месяцев с момента прибытия).

В случае выявления несоответствия потенциального участника Государственной программы настоящим требованиям Управление не позднее 15 рабочих дней с момента поступления заявления уведомляет Уполномоченный орган Югры.

3.2. Порядок согласования Уполномоченным органом Югры кандидатуры потенциального участника Государственной программы.

3.2.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" уполномоченный орган за рубежом направляет в порядке, определенном МВД России, заявление потенциального участника Государственной программы в Управление для его рассмотрения и принятия решения о том, что предусмотренные Государственной программой основания для отказа ему в выдаче свидетельства отсутствуют.

3.2.2. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Государственной программы:

3.2.2.1. При получении заявления из Управления Уполномоченный орган Югры направляет его в центры занятости населения с целью подбора рабочего места в муниципальных образованиях автономного округа для трудоустройства потенциального участника Государственной программы и трудоспособных членов его семьи (при необходимости) в рамках имеющегося банка вакансий.

3.2.2.2. Подбор рабочего места для потенциального участника Государственной программы и трудоспособных членов его семьи осуществляется с учетом имеющейся у него профессии (специальности).

3.2.2.3. Согласно заявленной потенциальным участником Государственной программы профессии (специальности) центр занятости населения определяет наличие вакансии, на которую может он претендовать, при условии нахождения ее в базе данных не менее месяца с момента заявления, согласовывает его кандидатуру с работодателем (работодателями - при условии наличия нескольких вакансий).

3.2.2.4. В случае если потенциальный участник Государственной программы указал в заявлении муниципальное образование, в которое он желает переселиться, то возможность его трудоустройства рассматривается в указанном муниципальном образовании. При отсутствии осуществляется подбор другого муниципального образования (при условии письменного согласия потенциального участника Государственной программы) с учетом имеющихся вакансий по заявленной потенциальным участником Государственной программы профессии (специальности).

3.2.2.5. Потенциальный участник Государственной программы вправе самостоятельно выбрать интересующую его вакансию (при условии нахождения ее в банке вакансий не менее 1 месяца, для молодых специалистов - не менее 2 месяцев) по имеющейся у него профессии (специальности) на информационном портале "Работа в России" www.trudvsem.ru, интерактивном портале Департамента труда и занятости населения автономного округа http://job.dznhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Поиск работы"), официальном сайте исполнительного органа автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Поиск работы") и указать ее в заявлении для рассмотрения Уполномоченным органом Югры возможности трудоустройства на эту вакансию.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

В случае отсутствия возможности трудоустройства на выбранную вакансию подбор рабочего места для потенциального участника Государственной программы (при условии его согласия) осуществляется с учетом имеющихся вакансий по заявленной потенциальным участником Государственной программы профессии (специальности).

3.2.2.6. Подбор рабочего места для потенциального участника Государственной программы и согласование его кандидатуры с работодателем осуществляют центры занятости населения.

3.2.2.7. Информацию о результатах подбора рабочего места и согласования кандидатуры с работодателем центр занятости населения представляет в срок, установленный Уполномоченным органом Югры, с приложением к ней письма работодателя о трудоустройстве потенциального участника Государственной программы на момент его личного обращения по прибытии (при условии наличия предложенной потенциальному участнику Государственной программы вакансии на момент его прибытия).

3.2.2.8. На основе требований, установленных подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка, с учетом информации центра занятости населения Уполномоченный орган Югры принимает решение о согласовании кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в Подпрограмме.

3.2.2.9. Решение о согласовании кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в Подпрограмме принимается при его соответствии условиям, предусмотренным абзацами со второго по восьмой настоящего подпункта в совокупности:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

а) достижение возраста 18 лет;

б) наличие высшего образования, среднего профессионального образования;

для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - наличие высшего образования, среднего профессионального образования, образования, полученного по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих;

в) возможность трудоустройства в автономном округе с учетом заявленной им профессии (специальности);

г) заявленная профессия (специальность) соответствует имеющейся у потенциального участника Государственной программы квалификации;

д) обучение в образовательных организациях, осуществляющих деятельность в автономном округе, с целью получения высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения не менее 2 учебных лет;

е) согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном и пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя во владении потенциальным участником Государственной программы редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков.

3.2.2.10. Кандидатуры потенциального участника Государственной программы из числа молодых специалистов с высшим образованием (до истечения 1 года с момента окончания образовательной организации) согласовываются по требованиям, установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка, без предъявления требования к опыту работы, а также при условии нахождения вакансии в базе данных, на которую они претендуют, не менее 2 месяцев с момента подачи заявления.

3.2.2.11. Если существует возможность трудоустройства потенциального участника Государственной программы по заявленной им профессии (специальности) сразу в нескольких муниципальных образованиях автономного округа, то Уполномоченный орган Югры, при условии соответствия потенциального участника Государственной программы установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка условиям, согласовывает его кандидатуру для участия в Государственной программе и предоставляет ему право самостоятельного выбора муниципального образования для дальнейшего переезда.

3.2.2.12. В случае заполнения вакансий, предложенных участнику Государственной программы на этапе согласования его кандидатуры для участия в Государственной программе, по его прибытию в муниципальное образование центр занятости населения подбирает ему новое рабочее место либо предлагает ему самостоятельное трудоустройство путем прямого обращения к работодателю.

3.2.3. Согласование потенциального участника Государственной программы, указанного в подпункте 3.1.7 пункта 3.1 Порядка:

(пп. 3.2.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.2.3.1. В случае если потенциальный участник Государственной программы уже постоянно или временно проживает на законных основаниях в автономном округе, имеет постоянное место работы и желает его сохранить, то для него не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности.

Для соотечественника, указанного в абзацах с третьего по четвертый подпункта 3.1.7 пункта 3.1 Порядка, имеющего место работы и желающего его сохранить, не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы об образовании и (или) о квалификации, о трудовой деятельности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.2.3.2. Центр занятости населения уведомляет Уполномоченный орган Югры о наличии рабочего места у потенциального участника Государственной программы, указанного в подпункте 3.2.3.1 настоящего пункта.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.2.3.3. В случае если потенциальный участник Государственной программы обучается в образовательных организациях, осуществляющих деятельность в автономном округе, с целью получения высшего образования, среднего профессионального образования по очной форме обучения не менее 2 лет или завершил обучение в течение 6 последних месяцев с момента получения документа об образовании и о квалификации, то для него не осуществляется подбор рабочего места. Он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие его обучение (справку об обучении или о периоде обучения или документ об образовании и о квалификации).

3.2.3.4. Согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы, проживающего на территории автономного округа, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка.

3.2.4. Решение Уполномоченного органа Югры об отказе потенциальному участнику Государственной программы в согласовании его кандидатуры для участия в Подпрограмме должно быть мотивированным.

3.2.5. Основаниями для принятия решения Уполномоченным органом Югры об отказе в согласовании участия соотечественника в Подпрограмме являются:

1) несоответствие соотечественника требованиям, установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 или подпункта 3.1.8 пункта 3.1 Порядка;

2) непредставление соотечественником документов, указанных в подпунктах 3.2.3.1, 3.2.3.3 пункта 3.2 Порядка.

В случае предоставления потенциальным участником Государственной программы, выбравшим вакансию самостоятельно в соответствии с подпунктом 3.2.2.5 пункта 3.2 Порядка, гарантийного письма от работодателя о готовности трудоустроить потенциального участника Государственной программы по заявленной вакансии сразу после прибытия в муниципальное образование автономного округа, то согласование участия в Подпрограмму осуществляется без учета требований, определенных в абзацах с пятого по шестой подпункта 3.2.2.9 пункта 3.2 Порядка.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.2.6. Уполномоченный орган Югры решение о согласовании (об отказе в согласовании) кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в Подпрограмме направляет в Управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней после поступления заявления из Управления.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

Согласование кандидатуры соотечественника из числа иностранных граждан, указанных в подпункте 3.1.7 пункта 3.1 Порядка, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.2.3 настоящего пункта.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

3.2.7. Уполномоченный орган за рубежом после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом МВД России N 134, и при получении от Управления решения о согласовании кандидатуры потенциального участника Государственной программы для участия в ней уведомляет об этом последнего и выдает ему свидетельство участника Государственной программы.

3.2.8. Управление после совершения необходимых действий в соответствии с Административным регламентом МВД России N 134 выдает потенциальному участнику Государственной программы, проживающему в России, свидетельство участника Государственной программы.

3.2.9. В случае смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы за лицами, указанными в свидетельстве участника Государственной программы, сохраняется статус членов семьи участника Государственной программы.

3.3. Административные процедуры, совершаемые участниками Государственной программы при въезде на территорию Российской Федерации:

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" и другими нормативными актами.

3.4. Организация работы центров занятости населения с прибывшими в автономный округ участниками Государственной программы и членами их семей.

3.4.1. Управление направляет информацию о предполагаемом прибытии участника Государственной программы в Уполномоченный орган Югры, который информирует об этом центры занятости населения.

3.4.2. Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают в предложенное ему муниципальное образование и осуществляют временное жилищное обустройство самостоятельно.

3.4.3. По прибытии в муниципальное образование автономного округа участник Государственной программы в течение 2 рабочих дней должен посетить центр занятости населения.

3.4.4. Центр занятости населения при посещении участником Государственной программы:

1) проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность; свидетельство участника Государственной программы, проездные документы);

2) в течение 1 рабочего дня (посредством телефонной, факсимильной связи) информирует Уполномоченный орган Югры о прибытии участника Государственной программы;

3) уведомляет о приезде участника Государственной программы работодателя и готовности участника Государственной программы к трудоустройству, а также организует встречу участника Государственной программы с работодателем (в случае если трудоустройство осуществляется на вакансии, предложенные соотечественнику при согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе);

4) отслеживает ход трудоустройства участника Государственной программы;

5) осуществляет подбор других вариантов трудоустройства участника Государственной программы с учетом его профессии (специальности) в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы;

6) оказывает консультационные услуги участнику Государственной программы;

7) отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;

8) осуществляет ежемесячный прием соответствующих документов, необходимых для компенсации участнику Государственной программы его расходов на временное жилищное обустройство.

3.5. Регистрация участника Государственной программы.

3.5.1. Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приказами МВД России от 11 июня 2020 года N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации", от 8 июня 2020 года N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

3.5.2. Постановка на учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и приказом МВД России от 10 декабря 2020 года N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

3.6. Прием в гражданство Российской Федерации.

3.6.1. Прием в гражданство Российской Федерации участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации".

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п, от 02.02.2024 N 31-п)

IV. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей

4.1. Мероприятия по содействию трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей до момента приезда на территорию муниципального образования автономного округа:

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по трудоустройству, осуществляемые центрами занятости населения:

формирование банка вакансий для потенциального участника Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа;

подбор рабочего места в соответствии с данными заявления;

согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы с работодателем;

подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены трудоспособные члены семьи участника Государственной программы.

4.2. Порядок трудоустройства участника Государственной программы и членов его семьи после приезда в муниципальное образование автономного округа.

4.2.1. По прибытии участника Государственной программы и членов его семьи, в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы, центр занятости населения осуществляет им подбор рабочих мест в рамках государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

4.2.2. После получения гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы и членам их семей могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" государственные услуги:

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.2.3. С целью организации собственного дела участники Государственной программы и члены их семей могут принять участие в мероприятиях государственной программы автономного округа "Поддержка занятости населения" (далее - программа "Поддержка занятости населения").

4.2.4. Участники Государственной программы и члены их семей, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации принять участие в реализации государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса" (далее - программа "Развитие агропромышленного комплекса").

V. Предоставление участникам Государственной программы выплат, предусмотренных федеральным законодательством

5.1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа РФ);

б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) на получение подъемных, размер которых определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе для основных социально-демографических групп населения.

5.2. Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы и порядок ее выплаты установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания".

5.3. Правила выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации".

5.4. Правила выплаты пособия на обустройство (подъемных) установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

5.5. Правила и порядок возврата государственных гарантий и социальной поддержки, установленных пунктом 5.1 Порядка, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 года N 1937 "Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

5.6. В случае утраты переселенцем статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, его смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим государственные гарантии и социальная поддержка в отношении такого лица не предоставляются.

VI. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей образовательных, медицинских услуг, услуг социального обслуживания

6.1. Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение услуг образовательных организаций, учреждений социального обслуживания и здравоохранения:

6.1.1. В области образования - предоставление в порядке очередности мест в дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.

6.1.2. Предоставление общего образования, профессионального образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

6.1.3. В области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

6.1.4. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

6.1.5. Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

6.1.6. Зачисление участников Государственной программы и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения автономного округа осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы), подтверждающего их статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

6.1.7. В области здравоохранения - предоставление бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после оформления гражданства Российской Федерации, осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

6.1.8. Получение участником Государственной программы и членами их семей медицинских услуг выполняется в медицинских организациях автономного округа.

6.1.9. Документом, дающим основание для оказания медицинских услуг, служит свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца.

6.1.10. Согласно Федеральному закону от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правами и имеют обязанности, которые установлены настоящим Федеральным законом.

6.1.11. Проведение профилактических прививок в условиях национального календаря прививок проводится бесплатно.

VII. Порядок предоставления участникам Государственной программы компенсации расходов по найму жилья (далее - компенсация расходов)

7.1. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

7.2. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется до приобретения собственного жилого помещения с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо свидетельством участника Государственной программы (для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации):

не более 10,0 тыс. рублей на период до 6 месяцев;

не более 20,0 тыс. рублей на период до 12 месяцев участнику Государственной программы, согласованному в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Порядка и трудоустроенному на вакансию высококвалифицированного специалиста.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих прибытие участника Государственной программы в муниципальное образование автономного округа, датой его прибытия считается дата регистрации в Управлении.

7.3. Компенсация расходов осуществляется не позднее последнего дня каждого месяца, следующего за отчетным, по фактически подтвержденным участником Государственной программы расходам:

но не более 10 тыс. рублей на его семью;

не более 20,0 тыс. рублей на семью участника Государственной программы, согласованному в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Порядка и трудоустроенному на вакансию высококвалифицированного специалиста.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

7.4. В случае полного расходования средств, предусмотренных Подпрограммой на компенсацию расходов, в текущем (календарном) году с учетом принятых обязательств участнику Государственной программы предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа Югры о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе.

Информацию о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации расходов Управление указывает в уведомлении о выдаче свидетельства участника Государственной программы в соответствии с формой, предусмотренной Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел России от 12 марта 2020 года N 134.

7.5. Участнику Государственной программы компенсируются расходы по оплате найма жилья в отношении жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, пригодных для проживания.

7.6. Для получения компенсации расходов участник Государственной программы (либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем фактического проживания, представляет в центр занятости населения следующие документы:

7.6.1. При первичном обращении (за первый месяц фактического проживания):

заявление о предоставлении компенсации расходов (на русском языке) по установленной Уполномоченным органом Югры форме;

копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

копию свидетельства участника Государственной программы установленного образца (с предъявлением оригинала);

копию договора найма жилого помещения (с предъявлением оригинала);

авансовый отчет с приложением копий документов (с предъявлением оригинала), подтверждающих расходы по оплате проживания (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем денежных средств от участника Государственной программы);

проездные документы, подтверждающие прибытие участника Государственной программы в муниципальное образование автономного округа (при наличии);

документы, подтверждающие постановку на миграционный учет (регистрацию по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания) участника Государственной программы в структурном подразделении Управления в муниципальном образовании автономного округа;

реквизиты лицевого банковского счета в кредитном учреждении, расположенном в муниципальном образовании автономного округа, для перечисления денежных средств;

трудовой договор, заверенный работодателем, подтверждающий осуществление участником Государственной программы трудовой деятельности на рабочем месте высококвалифицированного специалиста (далее - трудовой договор) (для получения компенсации в размере не более 20,0 тыс. рублей).

В случае если участник Государственной программы не представил трудовой договор, ему компенсируются фактические расходы по найму жилья, но не более 10,0 тыс. рублей на семью на период не более 6 месяцев.

Компенсация расходов будет продолжена в размере не более 20,0 тыс. рублей при представлении участником Государственной программы трудового договора не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем фактического проживания.

Общий период выплат не может превышать 12 месяцев с учетом периода компенсации в размере не более 10,0 тыс. рублей.

7.6.2. При последующем обращении (ежемесячно, за второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы за каждый последующий месяц фактического проживания) - документы, указанные в абзацах: пятом, шестом, восьмом, девятом подпункта 7.6.1 пункта 7.6 Порядка и ежемесячно - справку с места работы о подтверждении трудовой деятельности в соответствии с трудовым договором (для получения компенсации в размере не более 20,0 тыс. рублей).

7.6.3. Основаниями для отказа участнику Государственной программы центром занятости населения в приеме документов для получения компенсации расходов являются:

представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 7.6.1 пункта 7.6 Порядка;

представление документов, указанных в подпункте 7.6.1 пункта 7.6 Порядка, при первичном обращении по истечении 5 рабочих дней месяца, следующего за шестым месяцем с даты регистрации по месту жительства либо постановки на учет по месту пребывания участника Государственной программы в подразделении Управления в муниципальном образовании автономного округа;

несоответствие регистрации по месту жительства (либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) участника Государственной программы адресу, указанному в договоре найма жилого помещения.

7.7. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом 7.6.1 пункта 7.6 Порядка, центр занятости населения не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем фактического проживания, принимает решение о предоставлении компенсации расходов либо об отказе в ее предоставлении, оформляя его своим приказом.

В случае принятия решения о предоставлении компенсации расходов в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, центр занятости населения перечисляет компенсацию расходов участнику Государственной программы на лицевой счет, открытый им в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу его проживания в Российской Федерации (почтовым переводом).

Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением компенсации расходов, осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.

7.8. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации расходов (ее прекращении) являются:

наличие у участника Государственной программы права постоянного и временного проживания в Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание) на момент получения свидетельства участника Государственной программы;

представление участником Государственной программы документов, содержащих недостоверные сведения;

истечение 6 месяцев со дня прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы либо даты получения в Управлении свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации);

истечение 12 месяцев со дня прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы, кандидатура которого согласована в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Порядка, трудоустроенного на вакансию высококвалифицированного специалиста;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

переезд из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа или за пределы автономного округа без уважительной причины;

расторжение договора найма жилого помещения;

наличие в собственности у участника Государственной программы, членов его семьи жилого помещения в автономном округе;

полное расходование средств, предусмотренных Подпрограммой на компенсацию расходов в текущем (календарном) году, с учетом принятых обязательств.

7.9. Наличие в собственности участника Государственной программы, членов его семьи жилого помещения в автономном округе выявляет центр занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10. Центр занятости населения уведомляет участника Государственной программы об отказе в предоставлении компенсации расходов (ее прекращении) в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае недостаточности средств в текущем (календарном) году на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы решение об отказе в предоставлении компенсации расходов принимает Уполномоченный орган, уведомляя об этом центр занятости населения.

7.11. Компенсация расходов прекращается со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 7.8 Порядка.

7.12. К уважительным причинам, согласно которым участник Государственной программы может осуществить переезд из одного муниципального образования автономного округа в другое или за пределы автономного округа, относится увольнение участника Государственной программы в результате сокращения численности или штата работников организации либо в результате ликвидации организации.

7.13. В случае переезда участника Государственной программы из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа по уважительным причинам, указанным в пункте 7.12, подпункте 3.2.2.12 пункта 3.2 Порядка, компенсация расходов возобновляется, начиная со дня прибытия в другое муниципальное образование автономного округа, и выплачивается в течение периода, недостающего до 6 месяцев, либо до момента приобретения им собственного жилого помещения.

7.14. Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (по основаниям, предусмотренным Государственной программой РФ, за исключением случая, указанного в пункте 18 Государственной программы РФ), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из автономного округа ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в Управлении (далее - соотечественники, утратившие статус участника Государственной программы) влечет за собой взыскание компенсации расходов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Управление в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения представляет в Уполномоченный орган Югры информацию о соотечественниках, утративших статус участника Государственной программы, с указанием даты снятия их с учета.

В случае смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы или члена его семьи понесенные государством затраты, связанные с предоставлением участнику Государственной программы или члену его семьи государственных гарантий и социальной поддержки, взысканию не подлежат.

7.15. Уполномоченный орган Югры в течение 2 рабочих дней со дня получения от Управления информации о соотечественниках, утративших статус участника Государственной программы, направляет ее в центр занятости населения.

7.16. Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа Югры информации о соотечественниках, утративших статус участника Государственной программы, направляет им по адресам, заявленным при получении компенсации расходов, мотивированное требование о возврате бюджетных средств.

7.17. Соотечественники, утратившие статус участника Государственной программы, обязаны вернуть средства в бюджет автономного округа в течение 90 календарных дней с даты снятия с учета в Управлении.

7.18. В случае отказа участника Государственной программы от возврата средств их взыскание осуществляется центром занятости населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.19. Ответственность за неправомерность предоставления компенсации расходов возлагается на руководителя центра занятости населения.

Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Уполномоченного органа Югры, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.

7.20. Уполномоченный орган Югры и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации расходов.

7.21. Типовые формы и единый порядок работы центров занятости с документами для компенсации расходов устанавливает Уполномоченный орган Югры.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 03.03.2023 N 68-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Оценка хода реализации комплекса процессных мероприятий "Безопасный труд" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения" (далее - автономный округ) в 20__ году (далее - КПМ "Безопасный труд")

1. По целевым показателям

<12> + Показатель достигнут; - показатель не достигнут.

<13> Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

<14> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.

2. По показателям реализации мероприятий КПМ "Безопасный труд"

<15> + показатель достигнут; - показатель не достигнут

<16> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах

Методика оценки уровня реализации КПМ "Безопасный труд"

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Оценка уровня реализации КПМ "Безопасный труд" осуществляется путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации КПМ "Безопасный труд". Результативность КПМ "Безопасный труд" оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения <17>.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

<17> За исключением индикаторов, базовое значение которых в субъекте Российской Федерации достигло предельных величин

Оценка уровня реализации КПМ "Безопасный труд" осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации КПМ "Безопасный труд" и в целом по окончании ее реализации.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Оценка уровня реализации КПМ "Безопасный труд" проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

, (1)

где:

Ei - уровень хода реализации отдельного направления КПМ "Безопасный труд" (в процентах);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

- базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление КПМ "Безопасный труд";

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления КПМ "Безопасный труд";

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

- плановое значение i-го индикатора, КПМ "Безопасный труд".

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Используются следующие целевые индикаторы КПМ "Безопасный труд":

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (X1);

численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (X2);

удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в процентах от общего количества занятых (X3);

удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена оценка условий труда, в процентах от общего количества занятых в экономике региона (X4);

численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием (X5).

Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом, в случае если текущий показатель КПМ "Безопасный труд" отличен от базового, эффективность реализации КПМ "Безопасный труд" принимается равной 0%, если равен базовому - 100%.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Интегральная оценка эффективности реализации КПМ "Безопасный труд" проводится по интегральному показателю:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

, (2)

где:

Ei - уровень хода реализации отдельного направления КПМ "Безопасный труд";

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

N - количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации КПМ "Безопасный труд" Е = 80% и более эффективность реализации КПМ "Безопасный труд" признается высокой при значении R от 79%, до 50% - средней, при значениях R меньше 50% - низкой.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Методика расчета экономической эффективности программных мероприятий КПМ "Безопасный труд"

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний в рублях и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в рублях:

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рублях:

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Эвн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

Эд - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

где:

ВРП - валовый региональный продукт, руб.;

ЧЗ - численность занятых в экономике региона, чел.;

- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел./дн.;

- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;

6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Примечание. Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.

Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1. Порядок определяет условия предоставления субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа (далее - муниципальные образования автономного округа) для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда (далее - субвенции, переданные государственные полномочия).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

2. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям автономного округа ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с методикой расчета объема субвенций, установленной Законом автономного округа от 27 мая 2011 года N 57-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда", предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа.

Субвенции предоставляются в пределах комплекса процессных мероприятий "Безопасный труд" направления (подпрограммы) "Улучшение условий и охраны труда в автономном округе" государственной программы автономного округа "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 552-п.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3. Перечисление субвенций осуществляется на казначейский счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по автономному округу, в установленном порядке на основании заявки на финансирование муниципальных образований автономного округа, предоставляемой Департаментом труда и занятости населения автономного округа (далее - Департамент) в Департамент финансов автономного округа ежемесячно в срок не позднее 25-го числа текущего месяца на следующий месяц.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, предшествующего перечислению субвенций, представляют в адрес Департамента заявки на финансирование по форме, определенной Департаментом, за подписью главы муниципального образования автономного округа или лица, его замещающего, или руководителя (заместителя руководителя) финансового органа муниципального образования автономного округа.

4. Субвенции расходуются в соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления, установленным Министерством финансов Российской Федерации, по направлениям, установленным Департаментом финансов автономного округа, за исключением приобретения автотранспорта при направлении расходов на увеличение стоимости основных средств (на данное направление субвенции не расходуются).

5. Отчетность по исполнению субвенций представляют финансовые органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по формам и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов автономного округа для представления отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований автономного округа.

6. Департамент ежеквартально представляет в Департамент финансов автономного округа в установленные им сроки сводный анализ о расходовании предоставленных субвенций в разрезе муниципальных образований автономного округа.

7. За нецелевое использование субвенций органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

8. Контроль целевого использования субвенций осуществляют Департамент и иные органы государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТОДАТЕЛЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ В МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМЕЮЩИХСЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Приложение 5
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п, от 18.11.2022 N 609-п, от 14.07.2023 N 331-п, от 04.08.2023 N 377-п, от 13.10.2023 N 507-п, от 02.02.2024 N 31-п)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок определяет размер и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1.1 Порядка (далее - мероприятие), осуществляется в пределах комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2023 года N 552-п (далее - государственная программа), в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.3. В Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

гражданин - гражданин, признанный в установленном порядке безработным, и гражданин, признанный в установленном порядке безработным и прошедший профессиональное обучение или получивший дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, а также гражданин, зарегистрированный в целях поиска подходящей работы и отнесенный к одной из категорий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 года N 376 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 - 2024 годах";

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п, от 04.08.2023 N 377-п, от 02.02.2024 N 31-п)

единовременная финансовая помощь - единовременная финансовая помощь гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан - государственная услуга по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

организация собственного дела - государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

II. УЧАСТНИКИ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1. Участниками мероприятия являются:

граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными;

граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения;

зарегистрированные в целях поиска подходящей работы:

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 04.08.2023 N 377-п)

граждане, находящиеся под риском увольнения (планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ними трудовых договоров);

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

граждане, переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве);

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

граждане, испытывающие трудности в поиске работы;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 04.08.2023 N 377-п)

граждане, имевшие до 30 сентября 2022 года гражданство Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 04.08.2023 N 377-п)

III. НАЗНАЧЕНИЕ И РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

3.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), по направлениям расходов:

а) аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

б) текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи), в том числе предоставленных в аренду (если обязанности по текущему ремонту возложены на арендатора условиями договора аренды), на приобретение строительных и отделочных материалов, - не более 20% от размера субсидии;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п)

в) приобретение (сборка, установка) основных средств (оборудования, мебели, инструментов, электронно-вычислительной техники, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники, оргтехники);

г) приобретение инструментов, техники, инвентаря, сырья, расходных материалов, топлива, запасных частей (включая аренду инструментов, техники, инвентаря);

д) приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе молодняка животных и животных на откорме, птицы и пчел (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

е) приобретение продукции растениеводства (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

ж) приобретение кормов, добавок, витаминов (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

з) приобретение продуктов, сырья, инвентаря для приготовления пищи и ее (их) хранения, изделий (при виде экономической деятельности "деятельность гостиниц и предприятий общественного питания");

и) строительство помещений для животных, птиц, растениеводства (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

к) приобретение программного обеспечения;

л) транспортные расходы, связанные с доставкой приобретенных основных средств, сырья, материалов, топлива, запасных частей, товаров, животных и продукции растениеводства, продуктов для приготовления пищи, изделий (при виде экономической деятельности "деятельность гостиниц и предприятий общественного питания");

м) приобретение справочной и методической литературы;

н) изготовление и размещение рекламных материалов;

о) лицензирование отдельных видов деятельности и сертификация продукции и услуг;

п) организация доступа к сети местной телефонной и мобильной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

р) подключение к инженерным сетям, включая электро-, водо- и теплоснабжение, водоотведение, установка вентиляционных систем, систем кондиционирования;

с) оплата услуг (страховые услуги, оплата электроэнергии, оплата связи, коммунальные услуги);

т) оплата услуг по созданию интернет-сайта для продвижения товаров/работ/услуг;

у) приобретение франшизы;

ф) приобретение транспортного средства для осуществления предпринимательской деятельности:

автомобильного транспорта (за исключением легковых автомобилей, кроме пикапов), включая грузовых (бортовых) автомобилей, микроавтобусов с количеством сидячих мест более 8, специальных, специализированных, санитарных автотранспортных средств;

производственных маломерных судов, предназначенных для выполнения хозяйственных задач и функций: перевозка грузов и людей, промысел биоресурсов, водолазные работы.

3.2. Размер единовременной финансовой помощи не может превышать 220 000 рублей.

3.3. Повторное предоставление гражданину единовременной финансовой помощи в период действия государственной программы не допускается.

3.4. Гражданин, получивший единовременную финансовую помощь, обязан заниматься в автономном округе предпринимательской деятельностью, возглавлять крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществлять деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, являться учредителем (одним из учредителей) зарегистрированного им юридического лица не менее двенадцати месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо Единый государственный реестр юридических лиц, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Центр занятости населения совместно со специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес" осуществляет сопровождение гражданина по вопросам осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, мерам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых указанным фондом, в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

3.5. В течение установленного пунктом 3.4 Порядка срока центр занятости населения осуществляет контроль исполнения гражданином указанного в пункте 3.4 Порядка обязательства путем проведения выездных проверок с составлением соответствующего акта.

Порядок проведения выездных проверок, их периодичность и порядок уведомления граждан об их проведении определяет центр занятости населения.

3.6. Центр занятости населения не позднее следующего дня по истечении каждого трехмесячного периода в течение срока, предусмотренного пунктом 3.4 Порядка, самостоятельно:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане));

осуществляет проверку в программном комплексе "Катарсис" через API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" либо на сайте Федеральной налоговой службы с помощью сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

уведомляет гражданина, вставшего на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, о представлении в течение трех рабочих дней справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которую гражданин самостоятельно формирует в мобильном приложении или в веб-кабинете "Мой налог" или на сайте Федеральной налоговой службы, подтверждающей осуществление деятельности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

Гражданин может самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц либо справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которую он формирует в мобильном приложении либо в веб-кабинете "Мой налог", либо на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

3.7. Единовременная финансовая помощь должна быть использована в течение девяти месяцев со дня ее перечисления.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

IV. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

4.1. После получения заключения центра занятости населения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан и организации собственного дела гражданин для получения единовременной финансовой помощи представляет в центр занятости населения:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.1.1. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - заявление) по установленной Департаментом форме.

(пп. 4.1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.1.2. Технико-экономическое обоснование избранного вида экономической деятельности (бизнес-план), разработанное гражданином на этапе получения им государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в соответствии с требованиями, утвержденными Департаментом, и согласованное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес".

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

Граждане, планирующие постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, вид экономической деятельности в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане) не указывают.

В технико-экономическое обоснование избранного вида экономической деятельности (бизнес-план) гражданин вправе вносить изменения до истечения срока, установленного пунктом 3.7 Порядка, каждое из которых он самостоятельно направляет для одобрения в Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес", после чего представляет в центр занятости населения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

4.1.3. Документ об образовании и (или) о квалификации либо документ об обучении (для граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения).

4.2. Утратил силу с 14 июля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п.

4.3. Центр занятости населения в день подачи гражданином заявления вносит соответствующую информацию в единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru) (далее - единая цифровая платформа) и подтверждает подачу гражданином заявления путем направления ему соответствующего уведомления в день подачи им заявления.

(п. 4.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.4. Центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней после подачи гражданином заявления проверяет сведения об организации собственного дела с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(п. 4.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.5. На дату представления в центр занятости населения заявления и документов, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка, гражданин должен соответствовать требованиям:

Абзац утратил силу с 14 июля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п;

не получать единовременную финансовую помощь за счет средств бюджета автономного округа, федерального бюджета в 2009 - 2021 годах и в период реализации государственной программы;

не являться индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение шести календарных месяцев до дня представления в центр занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

не являться учредителем юридического лица в течение шести календарных месяцев до дня представления в центр занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

не являться налогоплательщиком налога на профессиональный доход до дня представления в центр занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

не иметь обязательств перед третьими лицами по вступившим в законную силу решениям судов;

осуществлять деятельность, указанную в бизнес-плане (в том числе установление оборудования), на территории автономного округа;

не являться в течение 3 лет (включая год обращения за единовременной финансовой помощью) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п)

организовать собственное дело;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

относиться к одной из категорий граждан, предусмотренных абзацами с четвертого по девятый пункта 2.1 Порядка (за исключением граждан, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 2.1 Порядка).

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п)

4.6. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку гражданина на соответствие установленным пунктом 4.5 Порядка требованиям:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.6.1. Требованию, установленному абзацем третьим пункта 4.5 Порядка, - на основании имеющихся в его ведении сведений о регистрационном учете безработных граждан, получателях единовременной финансовой помощи.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.6.2. Требованиям, установленным абзацами четвертым, пятым пункта 4.5 Порядка, - путем запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе).

4.6.3. Требованию, установленному абзацем шестым пункта 4.5 Порядка, - в программном комплексе "Катарсис" через API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" либо на сайте Федеральной налоговой службы с помощью сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)".

4.6.4. Требованию, установленному абзацем седьмым пункта 4.5 Порядка, - через электронный сервис Федеральной службы судебных приставов "Банк данных исполнительных производств".

4.6.5. Требованию, установленному абзацем восьмым пункта 4.5 Порядка, - на основании представленного гражданином технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-плана).

4.6.6. Требованию, установленному абзацем девятым пункта 4.5 Порядка, - на основании сведений органов социальной защиты населения, представляемых центрам занятости населения на основании соответствующих запросов.

4.6.7. Требованию, установленному абзацем одиннадцатым пункта 4.5 Порядка, - на основании имеющихся в ведении центра занятости населения сведений о гражданах, состоящих на регистрационном учете.

(пп. 4.6.7 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2022 N 118-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.6.8. Требованию, установленному абзацем десятым пункта 4.5 Порядка, путем запроса выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации) либо в программном комплексе "Катарсис" через API публичного сервиса Федеральной налоговой службы Российской Федерации "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", либо на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)".

Гражданин может самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц либо справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которую он формирует в мобильном приложении либо в веб-кабинете "Мой налог", сайте Федеральной налоговой службы.

(пп. 4.6.8 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.7. В течение 5 рабочих дней после окончания проверки гражданина на соответствие установленным пунктом 4.5 Порядка требованиям центр занятости населения принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи либо об отказе в оказании единовременной финансовой помощи, которое оформляет своим приказом.

(п. 4.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.8. Основаниями для отказа гражданину в оказании единовременной финансовой помощи являются:

непредставление в центр занятости населения документов, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка;

несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 4.5 Порядка;

несоответствие вида экономической деятельности, по которому осуществлена государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства по виду деятельности, предусмотренному бизнес-планом.

(п. 4.8 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.9. Специалист центра занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа об оказании единовременной финансовой помощи либо об отказе в оказании единовременной финансовой помощи:

4.9.1. Направляет с использованием единой цифровой платформы гражданину соответствующее уведомление.

4.9.2. Формирует проект договора об оказании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход) (далее - договор).

Обязательным условием договора является согласие гражданина на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи.

В договоре устанавливается порядок проверки гражданина на соответствие установленному пунктом 3.4 Порядка условию.

4.9.3. Согласовывает с гражданином дату и время посещения центра занятости населения для заключения договора, вносит соответствующие сведения на единую цифровую платформу.

4.9.4. Направляет с использованием единой цифровой платформы гражданину уведомление о дате посещения центра занятости населения для заключения договора.

4.9.5. В случае явки гражданина в назначенные дату и время центр занятости населения заключает с ним договор. В случае неявки гражданина он считается отказавшимся от заключения договора.

В случае отказа гражданина от заключения договора предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан прекращается, гражданин считается отказавшимся от ее предоставления, в том числе от получения единовременной финансовой помощи.

4.9.6. Информирует гражданина об услугах и мерах поддержки, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью получения гражданином навыков предпринимательской деятельности, консультационных услуг по вопросам организации собственного дела, финансового планирования, правового обеспечения, информационного сопровождения и возможности получения кредитных и иных финансовых ресурсов.

(пп. 4.9.6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

(п. 4.9 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.10. Граждане, осуществившие соответствующую государственную регистрацию по видам деятельности, подлежащей лицензированию (получению разрешения), в течение 90 календарных дней со дня государственной регистрации лицензируют деятельность (получают разрешение на ведение деятельности) в органах, уполномоченных на осуществление лицензирования (выдачу разрешения), и представляют в центр занятости населения копию лицензии (разрешения) с предъявлением оригинала в случае если копия не заверена нотариально.

(п. 4.10 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

4.11. Утратил силу с 14 июля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п.

V. Порядок перечисления единовременной финансовой помощи

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

5.1. Перечисление единовременной финансовой помощи осуществляет центр занятости населения на основании своего приказа в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора на лицевой счет гражданина, указанный в договоре, отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) ее расходования.

5.2. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением единовременной финансовой помощи, осуществляются за счет средств, выделенных на мероприятие.

5.3. Перечисление гражданину единовременной финансовой помощи центр занятости населения не производит в случаях его:

смерти на момент перечисления единовременной финансовой помощи;

осуждения к наказанию в виде лишения свободы на момент перечисления единовременной финансовой помощи;

отказа от предоставления единовременной финансовой помощи по личному письменному заявлению на момент перечисления единовременной финансовой помощи.

5.4. Целевое использование полученной единовременной финансовой помощи гражданин подтверждает представлением в центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней по истечении 9 месяцев со дня ее перечисления заверенных им копий отчетных документов (договоры, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг, иные документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) с предъявлением их оригиналов.

Порядок продления срока представления копий отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученной единовременной финансовой помощи, определяется договором.

5.5. Центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней со дня представления гражданином отчетных документов, предусмотренных пунктом 5.4 Порядка:

осуществляет проверку их полноты;

проверяет их содержание;

вносит в единую цифровую платформу соответствующие сведения;

фиксирует в единой цифровой платформе перечень подтвержденных затрат.

5.6. Для граждан, призванных в период действия договора на военную службу по контракту, по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, сроки, указанные в пунктах 3.7, 5.4 Порядка, продлеваются на период прохождения ими военной службы, что оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору.

При невозможности личной явки гражданина для подписания дополнительного соглашения к договору центр занятости населения направляет дополнительное соглашение с уведомлением по адресу, указанному в договоре.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

Гражданин представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие нахождение в период действия договора на военной службе, в течение срока действия договора, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

Раздел VI. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

6.1. Контроль целевого использования полученной в соответствии с Порядком единовременной финансовой помощи, а также проверку соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления осуществляет Департамент, центр занятости населения и орган государственного финансового контроля автономного округа.

6.2. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной единовременной финансовой помощи определяется условиями договора.

6.3. Центр занятости населения принимает решение о возврате предоставленной в соответствии с Порядком единовременной финансовой помощи или ее части в случаях:

нарушения гражданином условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной в соответствии с Порядком единовременной финансовой помощи;

непредставление гражданином в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5.4 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

нарушения гражданином установленных Порядком условий предоставления единовременной финансовой помощи, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом, центром занятости населения и органом государственного финансового контроля;

уклонения гражданина от контроля Департамента, центра занятости населения и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора, Порядка.

6.4. Центр занятости населения в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата единовременной финансовой помощи или ее части направляет в адрес гражданина почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное требование о возврате единовременной финансовой помощи или ее части (далее - требование).

6.4.1. В случаях, установленных абзацем четвертым пункта 6.3 Порядка, осуществляется возврат части единовременной финансовой помощи в размере, не подтвержденном отчетными документами, предусмотренными пунктом 5.4 Порядка.

Расчет суммы единовременной финансовой помощи, подлежащей возврату, осуществляется исходя из суммы перечисленных получателю средств и суммы средств единовременной финансовой помощи, фактически израсходованной гражданином в соответствии с бизнес-планом и подтвержденной отчетными документами, подтверждающими расходы, произведенные за счет единовременной финансовой помощи, и определяется по формуле:

Срв = Срфп - Срп, где:

Срв - сумма средств единовременной финансовой помощи, подлежащая возврату на лицевой счет центра занятости населения;

Срфп - сумма средств единовременной финансовой помощи, перечисленная центром занятости населения в соответствии с условиями договора;

Срп - сумма средств единовременной финансовой помощи, израсходованная по статьям расходов, предусмотренных бизнес-планом, с приложением отчетных документов, подтверждающих соответствующие расходы, произведенные за счет единовременной финансовой помощи.

6.4.2. В случаях, установленных абзацами вторым, третьим, пятым, шестым пункта 6.3 Порядка, гражданин осуществляет возврат единовременной финансовой помощи в полном размере.

(п. 6.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

6.5. Возврат предоставленной единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа гражданин осуществляет в течение десяти календарных дней с даты получения требования.

6.6. В случае невыполнения требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 6
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНИНУ ПРЕДПЕНСИОННОГО ИЛИ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 13.10.2023 N 507-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок определяет условия и размер предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единовременной финансовой помощи гражданину предпенсионного или пенсионного возраста при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1.1 Порядка (далее - мероприятие), осуществляется в пределах комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2023 года N 552-п (далее - государственная программа), в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.3. В Порядке используются следующие понятия и сокращения:

автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения по месту жительства гражданина;

единовременная финансовая помощь - единовременная финансовая помощь гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

организация собственного дела - государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

гражданин предпенсионного возраста - не занятый трудовой деятельностью гражданин Российской Федерации (зарегистрированный в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и не признанный в установленном федеральным законодательством порядке и срок безработным), испытывающий трудности в поиске подходящей работы и обратившийся в центр занятости населения в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

гражданин пенсионного возраста - не занятый трудовой деятельностью гражданин Российской Федерации (зарегистрированный в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и не признанный в установленном федеральным законодательством порядке и срок безработным) в возрасте до 70 лет, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости либо пенсия за выслугу лет;

гражданин - гражданин предпенсионного и (или) пенсионного возраста, постоянно проживающий на территории автономного округа;

рекомендация - рекомендация гражданину о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием вида экономической деятельности, приоритетного для муниципального образования автономного округа.

Раздел II. УЧАСТНИКИ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1. Участником мероприятия является гражданин.

Раздел III. НАЗНАЧЕНИЕ И РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

3.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (далее - бизнес-план), по направлениям расходов:

а) аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

б) текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе предоставленных в аренду (если обязанности по текущему ремонту возложены на арендатора условиями договора аренды), включительно на приобретение строительных и отделочных материалов, - не более 20% от размера субсидии;

в) приобретение (сборка, установка) основных средств (оборудования, мебели, инструментов, электронно-вычислительной техники, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники, оргтехники);

г) приобретение инструментов, техники, инвентаря, сырья, расходных материалов, топлива, запасных частей (включая аренду инструментов, техники, инвентаря);

д) приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе молодняка и животных на откорме, птицы и пчел (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

е) приобретение продукции растениеводства (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

ж) приобретение кормов, добавок, витаминов (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

з) приобретение продуктов, сырья, инвентаря для приготовления пищи и ее (их) хранения, изделий (при виде экономической деятельности "деятельность гостиниц и предприятий общественного питания");

и) строительство помещений для животных, птиц, растениеводства (при виде экономической деятельности "сельское хозяйство");

к) приобретение программного обеспечения;

л) транспортные расходы, связанные с доставкой приобретенных основных средств, сырья, материалов, топлива, запасных частей, товаров, животных и продукции растениеводства, продуктов для приготовления пищи, изделий (при виде экономической деятельности "деятельность гостиниц и предприятий общественного питания");

м) приобретение справочной и методической литературы;

н) изготовление и размещение рекламных материалов;

о) лицензирование отдельных видов деятельности и сертификация продукции и услуг;

п) организация доступа к сети местной телефонной и мобильной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

р) подключение к инженерным сетям, включая электро-, водо- и теплоснабжение, водоотведение, установка вентиляционных систем, систем кондиционирования;

с) оплата услуг (страховые услуги, оплата электроэнергии, оплата связи, коммунальные услуги);

т) оплата услуг по созданию интернет-сайта для продвижения товаров/работ/услуг;

у) приобретение франшизы;

ф) приобретение транспортного средства для осуществления предпринимательской деятельности:

автомобильного транспорта (за исключением легковых автомобилей, кроме пикапов), включая грузовые (бортовые) автомобили, микроавтобусы с количеством сидячих мест более 8, специальные, специализированные, санитарные автотранспортные средства;

производственных маломерных судов, предназначенных для выполнения хозяйственных задач и функций: перевозка грузов и людей, промысел биоресурсов, водолазные работы.

3.2. Размер единовременной финансовой помощи не может превышать 220 000 рублей.

3.3. Повторное предоставление гражданину единовременной финансовой помощи в период действия государственной программы не допускается.

3.4. Гражданин, получивший единовременную финансовую помощь, обязан заниматься в автономном округе предпринимательской деятельностью, возглавлять крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществлять деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, являться учредителем (одним из учредителей) зарегистрированного юридического лица не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо Единый государственный реестр юридических лиц, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Центр занятости населения совместно со специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес" осуществляет сопровождение гражданина по вопросам осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, мерам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых указанным фондом, в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

3.5. В течение установленного пунктом 3.4 Порядка срока центр занятости населения осуществляет контроль исполнения гражданином указанного в пункте 3.4 Порядка обязательства путем проведения выездных проверок с составлением соответствующего акта.

Порядок их проведения проверок, периодичность и порядок уведомления граждан об их проведении определяет центр занятости населения.

3.6. Центр занятости населения в течение 2 рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 3.4 Порядка, самостоятельно:

запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане));

осуществляет проверку в программном комплексе "Катарсис" через API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" либо на сайте Федеральной налоговой службы с помощью сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

уведомляет гражданина, вставшего на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, о представлении в течение 3 рабочих дней справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которую он самостоятельно формирует в мобильном приложении или в веб-кабинете "Мой налог" или на сайте Федеральной налоговой службы, подтверждающей осуществление деятельности в течение предусмотренного пунктом 3.4 Порядка срока.

3.7. Единовременная финансовая помощь должна быть использована ее получателем в течение 9 месяцев со дня перечисления.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

Раздел IV. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

4.1. Гражданин, изъявивший желание организовать собственное дело, проходит в центре занятости населения тестирование (анкетирование) на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, юридического лица, осуществлению деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - тестирование (анкетирование)).

4.2. Порядок прохождения гражданином тестирования (анкетирования) определяет центр занятости населения.

4.3. В случае положительного результата тестирования (анкетирования) центр занятости населения оформляет ему рекомендацию по форме, установленной Департаментом.

В случае отрицательного результата тестирования (анкетирования) центр занятости населения направляет гражданину отказ в предоставлении рекомендации по утвержденной Департаментом форме.

4.4. Гражданин при наличии рекомендации лично представляет в центр занятости населения:

4.4.1. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи по форме, установленной Департаментом (далее - заявление).

4.4.2. Документ, удостоверяющий его личность и гражданство Российской Федерации.

4.4.3. Документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет, - для граждан пенсионного возраста.

4.4.4. Бизнес-план, одобренный уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес".

Бизнес-план должен соответствовать приоритетным для муниципального образования автономного округа видам экономической деятельности, утвержденным центром занятости населения и согласованным с администрацией муниципального образования автономного округа (для граждан, регистрирующих индивидуальную предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство).

Граждане, планирующие постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, вид экономической деятельности в бизнес-плане не указывают.

В бизнес-план гражданин вправе вносить изменения до истечения срока, установленного пунктом 3.7 Порядка, каждое из которых самостоятельно он направляет для одобрения в Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой бизнес", после чего представляет в центр занятости населения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

4.5. В заявлении гражданин подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.8 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

4.6. Центр занятости населения регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления.

4.7. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку гражданина на соответствие установленным пунктом 4.8 Порядка требованиям.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

4.7.1. Соответствие гражданина требованию, установленному абзацем вторым пункта 4.8 Порядка, центр занятости населения проверяет на основании имеющихся в его ведении сведений о получателях единовременной финансовой помощи:

4.7.2. Требованиям, установленным абзацами третьим, четвертым пункта 4.8 Порядка, - путем запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе).

4.7.3. Требованию, установленному абзацем пятым пункта 4.8 Порядка, - в программном комплексе "Катарсис" через API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" либо на сайте Федеральной налоговой службы с помощью сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)".

4.7.4. Требованию, установленному абзацем шестым пункта 4.8 Порядка, - через электронный сервис Федеральной службы судебных приставов "Банк данных исполнительных производств".

4.7.5. Требованию, установленному абзацем седьмым пункта 4.8 Порядка, - на основании представленного гражданином технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-плана).

4.7.6. Требованию, установленному абзацем восьмым пункта 4.8 Порядка, - на основании сведений органов социальной защиты населения, представляемых центрам занятости населения на основании соответствующих запросов.

4.8. Гражданин на момент принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной финансовой помощи должен соответствовать требованиям:

не получать единовременную финансовую помощь за счет средств бюджета автономного округа, федерального бюджета в 2009 - 2021 годах и в период реализации государственной программы;

не являться индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 6 календарных месяцев до дня представления в центр занятости населения заявления на получение единовременной финансовой помощи;

не являться учредителем юридического лица в течение 6 календарных месяцев до дня представления гражданином в центр занятости населения заявления на получение единовременной финансовой помощи, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

не являться налогоплательщиком налога на профессиональный доход;

не иметь обязательств перед третьими лицами на основании информации о возбуждении исполнительного производства по вступившим в законную силу решениям судов;

отсутствие действующего социального контракта для реализации мероприятия программы по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

осуществлять деятельность, указанную в бизнес-плане (в том числе установление оборудования), на территории автономного округа.

4.9. В течение 5 рабочих дней после окончания проверки гражданина на соответствие установленным пунктом 4.8 Порядка требованиям центр занятости населения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной финансовой помощи) по утвержденной Департаментом форме.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

4.10. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) не соответствующих требованиям Порядка сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка, и (или) их непредставление (представление не в полном объеме);

несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 4.8 Порядка.

4.11. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.9 Порядка, центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление, содержащее в том числе информацию об услугах и мерах поддержки, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью получения гражданином навыков предпринимательской деятельности, консультационных услуг по вопросам организации собственного дела, финансового планирования, правового обеспечения, информационного сопровождения и возможности получения кредитных и иных финансовых ресурсов, и проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа единовременной финансовой помощи (далее - договор) с указанием срока представления в центр занятости населения подписанного договора.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2023 N 507-п)

4.11.1. Подписанный проект договора направляет гражданин в центр занятости населения не позднее 5 календарных дней со дня его получения (в случае почтового отправления днем получения считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения гражданина).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

4.11.2. В случае непредставления в установленные сроки подписанного договора гражданин считается отказавшимся от получения единовременной финансовой помощи, что является основанием для ее неперечисления гражданину.

4.12. Форму договора утверждает Департамент.

Обязательным условием договора является согласие гражданина на осуществление Департаментом, центром занятости населения и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи.

В договоре устанавливается порядок проверки гражданина на соответствие установленному пунктом 3.4 Порядка условию.

4.13. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется на основании заключенного между центром занятости населения и гражданином договора после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

4.14. Центр занятости населения после истечения срока организации гражданином собственного дела, установленного договором, самостоятельно:

запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане));

осуществляет проверку в программном комплексе "Катарсис" через API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" либо на сайте Федеральной налоговой службы с помощью сервиса "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)" постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Гражданин может самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц либо справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которую гражданин самостоятельно формирует в мобильном приложении или в веб-кабинете "Мой налог", или на сайте Федеральной налоговой службы.

4.15. Перечисление единовременной финансовой помощи осуществляет центр занятости населения на основании своего приказа в течение 10 рабочих дней с даты получения информации, содержащейся в пункте 4.14 Порядка, на лицевой счет гражданина, приведенный в договоре, отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

4.16. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением единовременной финансовой помощи, осуществляются за счет средств, выделенных на мероприятие.

4.17. Целевое использование полученной единовременной финансовой помощи гражданин подтверждает представлением не позднее 5 рабочих дней по истечении 9 месяцев со дня ее перечисления в центр занятости населения заверенных им копий отчетных документов (договоры, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг, иные документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации), с предъявлением их оригиналов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

Порядок продления срока представления копий отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученной единовременной финансовой помощи, определяется договором.

4.18. Гражданин на момент перечисления единовременной финансовой помощи вправе отказаться от ее получения на основании личного письменного заявления.

Раздел V. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

5.1. Контроль целевого использования полученной в соответствии с Порядком единовременной финансовой помощи, а также проверку соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления осуществляет Департамент, центр занятости населения и орган государственного финансового контроля автономного округа.

5.2. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной единовременной финансовой помощи определяется условиями договора.

5.3. Центр занятости населения принимает решение о возврате предоставленной в соответствии с Порядком единовременной финансовой помощи или ее части в случаях:

нарушения гражданином условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной в соответствии с Порядком единовременной финансовой помощи;

непредставление гражданином в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4.17 Порядка;

нарушения гражданином установленных Порядком условий предоставления единовременной финансовой помощи, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом, центром занятости населения и (или) органом государственного финансового контроля;

уклонения гражданина от контроля Департамента, центра занятости населения и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора, Порядка.

5.4. Центр занятости населения в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата единовременной финансовой помощи или ее части направляет в адрес гражданина почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное требование о возврате единовременной финансовой помощи или ее части (далее - требование).

В случаях, установленных абзацем четвертым пункта 5.3 Порядка, осуществляется возврат части единовременной финансовой помощи в размере, не подтвержденном документами, предусмотренными пунктом 4.17 Порядка.

В случаях, установленных абзацами вторым, третьим, пятым, шестым пункта 5.3 Порядка, осуществляется возврат единовременной финансовой помощи в полном размере.

5.5. Возврат единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа гражданин осуществляет в течение 10 календарных дней с даты получения требования.

5.6. В случае невыполнения требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 7
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МЕРОПРИЯТИЯХ ВРЕМЕННОГО И ПОСТОЯННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 01.07.2022 N 298-п, от 23.09.2022 N 473-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 18.11.2022 N 609-п, от 03.03.2023 N 68-п, от 04.08.2023 N 377-п, от 02.02.2024 N 31-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия участия государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) и муниципальных учреждений в мероприятиях временного и постоянного трудоустройства.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. Государственные учреждения автономного округа и муниципальные учреждения вправе принять участие в мероприятиях:

1.2.1. Временного трудоустройства:

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства граждан (безработных граждан), испытывающих трудности в поиске работы;

организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан;

организация временного трудоустройства выпускников в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование;

организация временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и (или) безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в том числе постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы;

организация временного трудоустройства граждан пенсионного возраста;

содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к наказанию в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы;

организация стажировок инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые.

1.2.2. Постоянного трудоустройства:

содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.3. В Порядке применяются следующие основные понятия и сокращения:

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п;

гражданин пенсионного возраста - не занятый трудовой деятельностью гражданин Российской Федерации, обратившийся в центр занятости населения, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости либо пенсия за выслугу лет;

гражданин, испытывающий трудности в поиске работы, - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, не признанный или признанный в установленном федеральным законодательством порядке безработным, отнесенный в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, а также гражданин, зарегистрированный в целях поиска подходящей работы и отнесенный к одной из категорий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 года N 376 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 - 2024 годах";

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п, от 04.08.2023 N 377-п, от 02.02.2024 N 31-п)

выпускник - гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 25 лет, имеющий среднее профессиональное образование, высшее образование, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной квалификации, профессии в течение 12 месяцев после получения документа об образовании и (или) о квалификации, не имеющий трудового стажа по полученной квалификации, профессии. К числу выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования также относится гражданин в возрасте до 25 лет, призванный по окончании образовательной организации для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной профессии, специальности, направлению подготовки в течение 12 месяцев с даты истечения срока военной службы по призыву;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

родители - граждане Российской Федерации, обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и имеющие детей до 18 лет из числа незанятых одиноких родителей (матери, отцы, мачехи, отчимы, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, не имеющие в силу различных причин (развод, смерть, лишение родительских прав, рождение ребенка вне брака) супруга (супруги)), многодетных родителей (семьи, имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа), родителей, воспитывающих детей-инвалидов (признанных в установленном порядке детьми-инвалидами);

женщина - обратившаяся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы незанятая трудовой деятельностью женщина, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

инвалид - гражданин Российской Федерации из числа незанятых инвалидов в трудоспособном возрасте (установленном в Российской Федерации на момент заключения договора с работодателем), зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства на территории автономного округа, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, в том числе инвалид молодого возраста (от 18 до 44 лет), инвалид, получивший инвалидность впервые (обратившийся в центр занятости населения в течение 24 месяцев после получения инвалидности);

безработный гражданин - трудоспособный гражданин Российской Федерации, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней;

не занятый трудовой деятельностью гражданин - трудоспособный гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, не признанный в установленном федеральным законодательством порядке безработным;

гражданин - не занятый трудовой деятельностью гражданин; безработный гражданин; гражданин пенсионного возраста; выпускник; наставник; несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет; гражданин, испытывающий трудности в поиске работы; гражданин, освобожденный из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы; не занятый трудовой деятельностью и (или) безработный гражданин из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в том числе постоянно проживающий в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, зарегистрированный в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы; гражданин, осужденный к наказанию в виде исправительных работ, не имеющий основного места работы; родители; женщина; инвалид;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 23.09.2022 N 473-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 02.02.2024 N 31-п)

учреждение - государственное учреждение автономного округа и (или) муниципальное учреждение, с которым гражданин вступает в трудовые отношения;

абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п;

временное трудоустройство - временная трудовая деятельность граждан и общественные работы для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, а также стажировка инвалидов, проживающих в автономном округе (временное трудоустройство на период до 6 месяцев на рабочие места, созданные на территории автономного округа), временное трудоустройство выпускников;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 02.02.2024 N 31-п)

абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п;

постоянное рабочее место - рабочее место (в том числе специальное), оснащенное предметами и средствами труда (технические средства, оборудование, мебель, инструменты) для осуществления работником из числа родителей, инвалидов, женщин трудовой деятельности в производственном процессе, в том числе организованное на дому для надомной и (или) дистанционной работы, на период не менее чем на 12 месяцев;

специальное рабочее место для трудоустройства инвалида - рабочее место, определенное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

наставник - работник учреждения, назначенный актом учреждения и осуществляющий регулярную помощь трудоустроенному инвалиду с целью его адаптации на рабочем месте либо обеспечивающий помощь в профессиональном становлении, развитии и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей выпускником;

мероприятия временного трудоустройства - мероприятия, предусмотренные подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 Порядка;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п, от 02.02.2024 N 31-п)

мероприятия постоянного трудоустройства - мероприятия, предусмотренные подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 Порядка;

компенсация по оплате труда - возмещение затрат учреждения по оплате труда граждан, участвующих в мероприятиях временного трудоустройства, а также наставников с учетом страховых взносов (не более установленного Порядком размера).

1.4. Средства бюджета автономного округа на мероприятия, указанные в пункте 1.2 Порядка, предоставляет Департамент в пределах комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы автономного округа "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 552-п (далее - государственная программа), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы (далее - бюджетные средства) с целью:

компенсации по оплате труда;

финансового обеспечения затрат по оснащению (дооснащению) постоянных рабочих мест при реализации мероприятий постоянного трудоустройства (далее - финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянных рабочих мест).

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.5. Прием от учреждений документов для получения бюджетных средств и подтверждающих их целевое расходование, проверку учреждений на соответствие установленным Порядком требованиям, принятие решения о предоставлении бюджетных средств, заключение договора о реализации мероприятий между учреждением и центром занятости населения (далее - договор о реализации мероприятий), осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка расходования учреждением бюджетных средств, а также иные действия, необходимые для реализации Порядка, осуществляет центр занятости населения на основании доверенности, выданной Департаментом.

1.6. Выпускнику, безработному гражданину, безработному гражданину, испытывающему трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства выплачивается материальная поддержка в размерах, предусмотренных таблицей 1, на основании представленных учреждением в центр занятости населения заверенных им копии приказа о приеме на работу выпускника, безработного гражданина, безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, и табеля учета рабочего времени в сроки, установленные договором о реализации мероприятий.

На основании заверенной учреждением копии приказа о приеме на работу выпускника, безработного гражданина, безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, в день ее поступления издается приказ о назначении материальной поддержки.

Материальная поддержка перечисляется выпускнику, безработному гражданину, безработному гражданину, испытывающему трудности в поиске работы, на их лицевые счета, открытые в российской кредитной организации, в течение 7 рабочих дней со дня представления учреждением табеля учета рабочего времени.

1.7. Компенсация по оплате труда предоставляется:

1.7.1. По мероприятиям временного трудоустройства (за исключением мероприятия, предусмотренного абзацем вторым подпункта 1.2.1 пункта 1.2 Порядка) за фактически отработанное гражданином время исходя из размеров, установленных таблицей 1.

Таблица 1

Размеры компенсации по оплате труда и материальной поддержки, выплачиваемых при реализации мероприятий временного и постоянного трудоустройства

1.7.2. По мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта 1.2.1 пункта 1.2 Порядка, компенсация по оплате труда устанавливается за полный отработанный месяц на 1 несовершеннолетнего на период участия в мероприятии (1 месяц) в размере 10 000 рублей с учетом страховых взносов.

Размер компенсации по оплате труда, указанный в настоящем подпункте, не изменяется в случае, если совершеннолетие трудоустроенного гражданина наступает в месяце, в котором осуществлялась его трудовая деятельность.

1.7.3. Компенсация по оплате труда наставника осуществляется из расчета не более установленной в таблице 1 суммы по той штатной единице, которую занимает наставник, независимо от числа лиц, в отношении которых осуществляется наставничество.

1.8. В случае временного трудоустройства гражданина на неполную тарифную ставку размер компенсации по оплате труда устанавливается исходя из расходов, осуществленных учреждением, по оплате труда работника с учетом страховых взносов и не должен превышать размер компенсации по оплате труда, установленный для категорий граждан в соответствии с таблицей 1.

1.9. Финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места осуществляется в размере, подтвержденном сметой, являющейся неотъемлемой частью заявления, указанного в пункте 2.1 Порядка, но не более:

100 000 рублей для мероприятия постоянного трудоустройства, предусмотренного абзацем третьим подпункта 1.2.2 пункта 1.2 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

100 000 рублей для мероприятия постоянного трудоустройства, предусмотренного абзацем вторым подпункта 1.2.2 пункта 1.2 Порядка.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.9.1. Финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места при реализации мероприятия постоянного трудоустройства, предусмотренного абзацем третьим подпункта 1.2.2 пункта 1.2 Порядка, включает:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

приобретение, монтаж и установку необходимого по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места с учетом индивидуальных возможностей инвалида технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями, мебелью;

приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида, на приобретение технических приспособлений (визуальных, акустических, тактильных и иных), предметов и приспособлений шумоизоляции, специальной мебели, а также оборудования климат-контроля для создания благоприятных климатических условий работы;

затраты, связанные с изменением отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, приобретение и монтаж подъемных устройств, ограждение лестничных проемов и другое), а также расходы, связанные с оформлением документов при трудоустройстве инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места, в том числе на дому;

приобретение: специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, пользоваться электронной почтой, записывать компакт-диски; специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать шрифт или изображение на экране компьютера; специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащего инвалида; другого вспомогательного оснащения;

организацию специального рабочего места для инвалида в месте его проживания, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии с главой 49 Трудового кодекса Российской Федерации и не противоречит Порядку.

1.9.2. Финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места при реализации мероприятия постоянного трудоустройства, предусмотренного абзацем вторым подпункта 1.2.2 пункта 1.2 Порядка, включает приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, женщин.

(пп. 1.9.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.10. Направление на стажировку инвалида осуществляется, если:

а) инвалид не имеет опыта работы или недостаточный опыт работы (менее 3 лет) по имеющимся профессиям (специальностям), в том числе смежным профессиям, независимо от даты окончания профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования, получения дополнительного профессионального образования;

б) инвалид со стойкими расстройствами функций организма (1 - 2 группы инвалидности с нарушением функций слуха, зрения, одновременно слуха и зрения, имеющие значительно выраженные ограничения в передвижении, в том числе использующие кресла-коляски, 1 - 3 группы инвалидности с ментальными нарушениями) не имеет профессионального образования (квалификации);

в) инвалид (1 - 2 группы инвалидности со всеми видами нарушений функций организма, 3 группы инвалидности с ментальными нарушениями) утратил способность выполнять работы по имеющимся профессиям (специальностям), которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендованы неквалифицированные виды труда;

г) инвалид получил инвалидность впервые (независимо от группы инвалидности и вида нарушений функций организма) и утратил способность выполнять работы по имеющимся профессиям (специальностям), которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендованы неквалифицированные виды труда.

Стажировка инвалидов, указанных в подпунктах "б", "в", "г" настоящего пункта, может проходить на рабочих местах с неквалифицированными видами труда.

1.11. Наступление у инвалида возраста, превышающего трудоспособный, установленный в Российской Федерации, у выпускника - 25 лет, в период их стажировки, временного трудоустройства не является основанием для прекращения предоставления учреждению компенсации по оплате труда инвалида, выпускника, а также основанием для прекращения выплаты выпускнику материальной поддержки.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

1.12. Повторное временное трудоустройство выпускника в текущем году не допускается.

1.13. В случае неистечения периода временного трудоустройства гражданина, установленного государственной программой, в календарном году его трудовая деятельность продляется на недостающий до установленного периода работы срок в следующем календарном году.

1.14. Отнесение граждан к категориям, установленным пунктом 1.3 Порядка, осуществляется при постановке на учет в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы на основании следующих документов:

1.14.1. Свидетельства о рождении, подтверждающего принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера, или копии судебного акта, уточняющего либо устанавливающего национальность (для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера).

1.14.2. Пенсионного удостоверения либо справки отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по автономному округу, заверенной печатью органа и подписанной руководителем, - для граждан пенсионного возраста.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.03.2023 N 68-п)

1.14.3. Справки об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В случае непредставления гражданином документа, предусмотренного настоящим подпунктом, получение сведений о его освобождении из мест лишения свободы осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.15. Предоставление учреждению компенсации по оплате труда осуществляется в отношении граждан, соответствующих следующим условиям:

регистрация в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения (за исключением граждан, осужденных к наказанию в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

представление документов, подтверждающих отнесение их к определенной категории граждан (для граждан, освобожденных из учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы, граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, граждан пенсионного возраста).

1.16. Критериями предоставления бюджетных средств на цели:

1) предусмотренные абзацем вторым пункта 1.4 Порядка, являются:

наличие в центре занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства граждан, представленной учреждением в соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" в центр занятости населения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

численность участников мероприятий временного трудоустройства с учетом возможности замещения центром занятости населения заявленной потребности;

2) предусмотренные абзацем третьим пункта 1.4 Порядка, является трудоустройство по направлению центра занятости населения незанятого инвалида, родителя, женщины на оснащенное (дооснащенное) постоянное рабочее место, заключение с ним трудового договора;

3) утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п.

1.17. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные абзацем третьим пункта 1.4 Порядка, учреждение представляет в центр занятости населения документы, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка, не позднее 3 месяцев с даты заключения с инвалидом, родителем, женщиной трудового договора в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и определения мер, необходимых для оснащения (дооснащения) постоянного рабочего места в соответствии с установленными требованиями к рабочему месту.

2. Условия отбора учреждений для участия в мероприятиях временного и постоянного трудоустройства

2.1. Для получения бюджетных средств учреждение представляет в центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени учреждения (в случае обращения в центр занятости населения представителя учреждения).

2.2. В заявлении учреждение подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения его соответствия данным требованиям.

2.3. Для участия в мероприятиях учреждение должно соответствовать на момент представления документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, следующим требованиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.1 Порядка, регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.

2.5. В случае представления учреждением заявления, указанного в пункте 2.1 Порядка, не соответствующего установленным Департаментом требованиям, заявление с приложенными к нему документами возвращается учреждению в день его поступления с указанием причины возврата.

2.6. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, в целях проверки учреждения на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);

сведения об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе).

Учреждение вправе представить документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, по собственной инициативе.

2.7. Утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п.

2.8. В течение 1 рабочего дня после окончания проверки учреждения на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, и критериям, предусмотренным пунктом 1.16 Порядка, центр занятости населения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств (далее - решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) бюджетных средств).

2.9. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) бюджетных средств центр занятости населения направляет учреждению сопроводительным письмом решение о предоставлении бюджетных средств и проект договора о реализации мероприятий по утвержденным Департаментом формам с указанием сроков представления подписанного учреждением договора о реализации мероприятий либо мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 Порядка.

Подписанный проект договора о реализации мероприятий учреждение направляет в центр занятости населения не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта (в случае почтового отправления днем получения уведомления считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения учреждения).

В случае непредставления в установленные сроки подписанного договора о реализации мероприятий учреждение считается отказавшимся от получения бюджетных средств.

Абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетных средств являются:

представление учреждением в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;

несоответствие учреждения критериям, предусмотренным пунктом 1.16 Порядка.

2.11. Утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п.

3. Предоставление бюджетных средств государственным учреждениям автономного округа и муниципальным учреждениям

3.1. Бюджетные средства предоставляются:

государственным учреждениям автономного округа путем перемещения бюджетных ассигнований между Департаментом и исполнительным органом автономного округа, в ведении которого находится государственное учреждение автономного округа, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись. Исполнительный орган автономного округа, в ведении которого находится государственное учреждение автономного округа, передает бюджетные средства бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели, казенным учреждениям автономного округа - по бюджетной смете;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

муниципальным учреждениям путем предоставления средств, поступивших в бюджет муниципального образования автономного округа в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству граждан (далее - иные межбюджетные трансферты) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа с последующим перечислением бюджетных средств на счет муниципального учреждения.

3.2. Объем бюджетных средств, предусмотренных государственному учреждению автономного округа, муниципальному учреждению определяется по формуле:

Оi = Oiв + Оiп, где:

Оi - общий объем бюджетных средств, предусмотренных учреждению;

Oiв - объем средств на реализацию мероприятий временного трудоустройства;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 23.09.2022 N 473-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Oiп - объем средств на реализацию мероприятий постоянного трудоустройства.

3.2.1. Объем средств на реализацию мероприятий временного трудоустройства определяется по формуле:

Oiв = Нш x Nвр x П, где:

Oiв - объем средств на реализацию мероприятий временного трудоустройства, мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 23.09.2022 N 473-п)

Нш - норматив затрат на ежемесячное содержание штатной единицы в соответствии с таблицей 1 Порядка;

Nвр - численность граждан, планируемых для временного трудоустройства;

П - период временного трудоустройства граждан.

3.2.2. Объем средств на мероприятия постоянного трудоустройства определяется по формуле:

Oiп = Нрм x Nп, где:

Oiп - объем средств на реализацию мероприятий постоянного трудоустройства;

Нрм - норматив затрат на оснащение (дооснащение) 1 рабочего места в соответствии с пунктом 1.9 Порядка;

Nп - количество оснащаемых (дооснащаемых) постоянных рабочих мест.

3.3. Предоставление бюджетных средств государственным учреждениям автономного округа, муниципальным учреждениям осуществляется в соответствии с планами-графиками перечисления бюджетных средств, предусмотренными договорами о реализации мероприятий.

3.4. Перечисляет бюджетные средства бюджетным и автономным учреждениям автономного округа в виде субсидии на иные цели исполнительный орган автономного округа, осуществляющий функции и полномочия их учредителя, на лицевые счета учреждений, открытые в Департаменте финансов автономного округа, ежедневно в размере потребности на осуществление расходов путем списания денежных средств с лицевого счета учредителя учреждений, открытого в Департаменте финансов автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

3.5. В случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления бюджетных средств в размере, определенном в договоре о реализации мероприятий, его стороны согласовывают новые условия в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, определенном договором о реализации мероприятий.

3.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств учреждениями осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля автономного округа путем запроса необходимых документов у государственного учреждения автономного округа, муниципального учреждения либо выездной проверки.

3.7. В случае нарушения условий предоставления бюджетных средств (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений) центр занятости населения направляет государственному учреждению автономного округа, муниципальному учреждению в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта мотивированное требование о возврате бюджетных средств.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 23.09.2022 N 473-п, от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

3.8. Бюджетные средства либо их часть подлежат возврату в бюджет автономного округа в течение 10 дней с даты получения соответствующего мотивированного требования, указанного в пункте 3.7 Порядка.

Абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п.

3.9. При отказе государственным учреждением автономного округа, муниципальным учреждением возврата бюджетных средств добровольно они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Отчетность об использовании бюджетных средств представляется государственным учреждением автономного округа, муниципальным учреждением в сроки и по формам, предусмотренным договором о реализации мероприятий.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления

4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований автономного округа, возникающих при реализации отдельных мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

4.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляет Департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на реализацию мероприятий государственной программы.

4.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований автономного округа, указанных в таблице 2, устанавливается законом о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и главой муниципального образования автономного округа по форме, утвержденной Департаментом.

4.5. Объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию автономного округа, рассчитывается по формуле:

Соимт = Совр1 + Совр2 + ... + Совр7 + Соср1 + Соср2, где:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Соимт - общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию автономного округа на реализацию мероприятий государственной программы;

Совр1 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Совр2 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

Совр3 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан;

Совр4 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства выпускников в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование;

Совр5 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и (или) безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в том числе постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы;

Совр6 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства граждан пенсионного возраста;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Совр7 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации стажировки инвалидов;

Соср1 - объем расходов, предусмотренный на финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида;

Соср2 - объем расходов, предусмотренный на финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места для трудоустройства родителя, женщины;

Абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п.

4.5.1. Объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда, определяется по формуле:

Совр1-7 = Nвр x Сзп x Рвр, где:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 23.09.2022 N 473-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Совр1 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Совр2 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

Совр3 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан;

Совр4 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства выпускников в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование;

Совр5 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и (или) безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в том числе постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы;

Совр6 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации временного трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

Совр7 - объем расходов, предусмотренный на компенсацию по оплате труда при организации стажировки инвалидов;

Абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п;

Nвр - прогнозируемая численность граждан, трудоустроенных на организованные временные рабочие места, с учетом наставников;

Сзп - установленный по мероприятию размер компенсации по оплате труда в соответствии с таблицей 1 Порядка;

Рвр - период участия гражданина во временных работах.

4.5.2. Объем расходов, предусмотренный на финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места рассчитывается по формуле:

Соср1-2 = Nср x Сср, где:

Соср1 - объем расходов, предусмотренный на финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида;

Соср2 - объем расходов, предусмотренный на финансовое обеспечение затрат по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места для трудоустройства родителя, женщины;

Nср - планируемое количество оснащенных (дооснащенных) постоянных рабочих мест;

Сср - установленный по мероприятию размер затрат учреждения по оснащению (дооснащению) постоянного рабочего места, подлежащий возмещению из бюджета автономного округа, в соответствии с пунктом 1.9 Порядка.

4.6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется со счетов, открытых Департаменту в Департаменте финансов автономного округа на счета, открытые финансовыми органами муниципальных образований автономного округа для последующего перечисления их муниципальным учреждениям.

4.7. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля автономного округа путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо выездной проверки.

4.8. В случае нарушения муниципальным образованием автономного округа условий предоставления иных межбюджетных трансфертов (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений) центр занятости населения направляет ему в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта мотивированное требование о возврате иных межбюджетных трансфертов.

4.9. Иные межбюджетные трансферты либо их часть подлежат возврату в бюджет автономного округа в течение 10 дней с момента получения соответствующего мотивированного требования, указанного в пункте 4.8 Порядка.

4.10. При отказе муниципальным образованием автономного округа возврата иных межбюджетных трансфертов добровольно они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.11. Неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

4.12. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

Таблица 2

Перечень получателей иных межбюджетных трансфертов - муниципальных образований автономного округа

Приложение 8
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ВРЕМЕННОГО И ПОСТОЯННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

Приложение 9
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН, ОСУЖДЕННЫХ К ИСПОЛНЕНИЮ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

Приложение 10
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИИ И (ИЛИ) РАБОТОДАТЕЛЮ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 27.05.2022 N 228-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п, от 03.03.2023 N 68-п, от 14.07.2023 N 331-п, от 02.02.2024 N 31-п)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок определяет условия организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. Финансовое обеспечение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан осуществляется в пределах комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2023 года N 552-п (далее - государственная программа, автономный округ), в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.3. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа, который является главным распорядителем бюджетных средств;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

женщина - зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории автономного округа и обратившаяся в центр занятости населения в целях поиска работы гражданка Российской Федерации, имеющая детей дошкольного возраста (в возрасте от 0 до 6 лет включительно), не состоящая в трудовых отношениях;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

незанятые граждане трудоспособного возраста - длительно (более 1 года) не работающие и не имеющие профессионального образования, при этом зарегистрированные в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и не признанные в установленном порядке безработными граждане Российской Федерации из числа незанятого населения трудоспособного возраста, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

инвалиды - зарегистрированные в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и не признанные в установленном порядке безработными граждане Российской Федерации из числа незанятых инвалидов в трудоспособном возрасте, в том числе инвалиды молодого возраста (от 18 до 44 лет), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории автономного округа, которые в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида нуждаются в профобучении;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

гражданин - незанятый гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории автономного округа, ищущий работу и готовый приступить к ней из числа лиц:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

достигших на момент обращения в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы возраста 50 лет и старше;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации досрочно назначена страховая пенсия по старости и (или) пенсия за выслугу лет;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины, - зарегистрированные по месту пребывания на территории автономного округа незанятые граждане Украины, граждане Донецкой Народной Республики, граждане Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшие начиная с 18 февраля 2022 года территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

абзац утратил силу с 10 февраля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.02.2023 N 51-п;

мероприятие - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование различных категорий граждан, включая незанятых граждан трудоспособного возраста, в том числе молодых инвалидов;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

профобучение - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

ИПРА - индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, содержащая комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п;

организация, осуществляющая образовательную деятельность, - образовательная организация, определенная пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.4. Категории граждан, являющиеся участниками мероприятия (далее - участники мероприятия):

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

1.4.1. Женщины.

1.4.2. Незанятые граждане трудоспособного возраста.

1.4.3. Инвалиды.

1.4.4. Граждане.

1.4.5. Граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины.

1.4.6. Утратил силу с 10 февраля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.02.2023 N 51-п.

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

1.5. Средства бюджета автономного округа, предусмотренные на реализацию мероприятия, направляются на:

оплату услуг образовательных организаций, осуществляющих профобучение;

выплату в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования стипендии;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п;

комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, в размере не более 0,5% от перечисляемой суммы;

оплату медицинского осмотра перед направлением на профобучение по профессии (специальности), требующей медицинского осмотра;

компенсацию расходов, связанных с направлением на обучение в другую местность.

1.6. Для организации профобучения центр занятости населения осуществляет отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по итогам проведенного отбора центр занятости населения заключает государственные контракты (договоры).

В государственном контракте (договоре) указываются сведения о наименовании организации, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программах, формах обучения, в том числе информация о возможности организации дистанционного обучения, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроках обучения, месторасположении организации, номерах контактных телефонов.

1.7. По результатам отбора центр занятости населения составляет перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, содержащий сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки, продолжительности обучения, месторасположении, схемах проезда, номерах контактных телефонов.

1.8. Профобучение осуществляется:

по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда автономного округа, или под гарантированное работодателем рабочее место в целях обеспечения дальнейшей занятости граждан, успешно завершивших профобучение;

по очной, заочной, очно-заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на право ее ведения, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

по направлению центра занятости населения.

1.9. Направлению на обучение предшествует профессиональная ориентация с целью выявления возможных видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможным направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующих способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья.

1.10. Для участия в мероприятии его участники представляют в центр занятости населения следующие документы:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

1.10.1. Заявление по утвержденной Департаментом форме.

1.10.2. Паспорт или документ его заменяющий.

1.10.3. Документ об образовании и (или) о квалификации, документ об обучении (для граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, при наличии):

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра;

высшее образование - специалитет подтверждается дипломом специалиста;

высшее образование - магистратура подтверждается дипломом магистра;

высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ ординатуры, ассистентуры-стажировки, подтверждается дипломом об окончании соответственно ординатуры, ассистентуры-стажировки;

лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), выдается заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", и свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры);

в случае отсутствия документа об образовании и квалификации - документ об образовании:

основное общее образование подтверждается аттестатом об основном общем образовании;

среднее общее образование подтверждается аттестатом о среднем общем образовании;

лицам, указанным в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 Порядка, не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

Абзацы одиннадцатый - тринадцатый утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п.

1.10.4. Копию трудовой книжки (при ее наличии) или сведения о трудовой деятельности, представляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(пп. 1.10.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.03.2023 N 68-п)

1.10.5. Свидетельство о заключении брака или иной документ, подтверждающий подлинность документа об образовании (в случае изменения фамилии).

(пп. 1.10.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

1.10.6. Гарантийное письмо работодателя о трудоустройстве после прохождения профобучения - в случае если участники мероприятия желают обучиться для трудоустройства на гарантированное рабочее место.

(пп. 1.10.6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

1.10.7. Один из перечисленных ниже документов (сведений), подтверждающих законные основания пребывания на территории Российской Федерации (для граждан, вынужденно покинувших территорию Украины):

миграционная карта и отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой, проставляемой в установленном порядке территориальным органом МВД России, многофункциональным центром, гостиницей, организацией федеральной почтовой связи. Если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, то копия отрывной части указанного уведомления, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального органа МВД России;

отметка в документе, удостоверяющем личность, о пересечении государственной границы при въезде на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года;

отрывная часть заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства с отметкой, проставляемой в установленном порядке территориальным органом МВД России;

разрешение на временное проживание с отметкой о регистрации по месту жительства;

вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

(пп. 1.10.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

1.11. Продолжительность профобучения участников мероприятий устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 14.10.2022 N 510-п)

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФОБУЧЕНИЯ ЖЕНЩИН

2.1. Для участия в мероприятии женщина представляет в центр занятости населения помимо документов, указанных в пункте 1.10 Порядка, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий опеку (попечительство) над ребенком.

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

2.2. Центр занятости населения:

2.2.1. Регистрирует заявление женщины и документы, указанные в пунктах 1.10 и 2.1 Порядка, в день их поступления в программно-техническом комплексе "Катарсис".

2.2.2. Снимает сканированные копии с оригиналов документов, указанных в пунктах 1.10 и 2.1 Порядка (в день их поступления), заверяет их в установленном порядке, после чего оригиналы возвращает женщине, обеспечивает вложение и хранение сканированных копий документов в электронном личном деле получателя государственных услуг в сфере занятости населения.

2.2.3. Осуществляет по согласованию с женщиной в день ее обращения подбор профессии (специальности), исходя из сведений о ее образовании, квалификации и перечня вариантов обучения, а также с учетом перечня профессий (специальностей), востребованных на рынке труда автономного округа, и перечня соответствующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для прохождения профобучения.

2.2.4. В течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления, предусмотренного пунктом 1.10 Порядка, осуществляет запрос в порядке межведомственного электронного взаимодействия:

в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по автономному округу сведений о факте получения пенсии (в случае обращения для участия в мероприятии женщины, получающей пенсию по государственному пенсионному обеспечению);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.03.2023 N 68-п)

в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - ИПРА (в случае обращения для участия в мероприятии женщины из числа инвалидов).

Женщина вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения ИПРА, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение либо справку о размере пенсии.

2.2.5. В случае выбора женщиной профессии (специальности), требующей медицинского осмотра, направляет ее на медицинский осмотр в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или компенсирует ей затраты по прохождению медицинского осмотра путем перечисления средств отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств на ее лицевой счет в кредитной организации в течение 5 рабочих дней с даты представления оригиналов документов:

договора с медицинским учреждением о прохождении медицинского осмотра;

акта выполненных работ (услуг);

сведения о счете женщины, открытом в кредитной организации;

кассового чека (приходного кассового ордера).

2.2.6. В течение 1 рабочего дня с даты представления женщиной положительного заключения по результатам медицинского осмотра, а также получения сведений, предусмотренных подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 Порядка, центр занятости населения принимает одно из следующих решений по форме, утвержденной Департаментом:

абзац утратил силу с 14 июля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п;

о направлении женщины на профобучение с установлением размера стоимости ее обучения и о выплате стипендии;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

об отказе в направлении женщины на профобучение по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

Решение оформляется на официальном бланке центра занятости населения.

При представлении женщиной отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра продолжает осуществлять подбор профессии (специальности).

2.3. Основаниями для отказа в направлении женщины на профобучение являются:

непредставление (непредставление в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 1.10, 2.1 Порядка, или их несоответствие установленным требованиям;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

установление факта недостоверности информации, представленной в документах;

отрицательное заключение по результатам медицинского осмотра;

повторное обращение для прохождения профобучения в течение 3 лет с момента завершения предыдущего профобучения, полученного в рамках государственной программы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

2.4. В случае отказа в направлении женщины на профобучение центр занятости населения вручает ей лично или направляет уведомление о принятом решении с указанием причины отказа на электронный адрес, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.5. В случае принятия решения о направлении женщины на профобучение центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня его принятия вручает непосредственно либо направляет на адрес, указанный в заявлении, женщине с сопроводительным письмом направление на профобучение по форме, утвержденной Департаментом, и проект договора о совместной деятельности по организации профобучения по форме, утвержденной Департаментом (далее - договор).

2.6. Подписанный проект договора, указанный в пункте 2.5 Порядка, женщина непосредственно или почтовым отправлением направляет в центр занятости населения не позднее 15 календарных дней со дня его получения (в случае почтового отправления днем получения договора считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения женщины).

2.7. В случае непредставления в центр занятости населения в установленные сроки подписанного проекта договора женщина считается отказавшейся от профобучения.

2.8. В период прохождения профобучения трудоустройство женщины, получение или назначение пенсии по государственному обеспечению не может являться основанием для прекращения профобучения.

(п. 2.8 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

2.9. Центр занятости населения осуществляет учет женщин, приступивших к должностным обязанностям, трудоустроенных после профобучения, в программно-техническом комплексе "Катарсис".

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

2.10. В случаях отсутствия возможности прохождения профобучения по профессии (специальности) в очной, заочной и (или) очно-заочной формах по месту жительства (месту пребывания) женщины, а также ее отказа от дистанционной формы обучения ей предлагается профобучение в другой местности с компенсацией расходов по проезду к месту профобучения и обратно, оплатой найма жилого помещения на время обучения, суточных расходов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

2.11. Средняя стоимость профобучения 1 женщины за курс обучения - не более 20,0 тыс. рублей.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.1. Для участия в мероприятии инвалид представляет в центр занятости населения помимо документов, указанных в пункте 1.10 ИПРА, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в случае отсутствия в органах службы занятости автономного округа выписки из нее.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

Незанятый гражданин трудоспособного возраста вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения ИПРА, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение либо справку о размере пенсии.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.2. Центр занятости населения:

3.2.1. Регистрирует заявление незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида с приложением документов, указанных в пунктах 1.10 и 3.1 Порядка, в день их поступления:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

для незанятых граждан трудоспособного возраста - в журнале регистрации;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

для инвалидов - в программно-техническом комплексе "Катарсис".

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

3.2.2. Снимает сканированные копии с оригиналов документов, указанных в пунктах 1.10 и 3.1 Порядка (в день их поступления), заверяет их в установленном порядке, после чего оригиналы возвращает, обеспечивает вложение и хранение сканированных копий документов в электронном личном деле получателя государственных услуг в сфере занятости населения - для инвалида, в личном деле участника мероприятия - для незанятого гражданина трудоспособного возраста.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.07.2023 N 331-п)

Абзац утратил силу с 10 февраля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.02.2023 N 51-п.

3.2.3. Осуществляет по согласованию с незанятым гражданином трудоспособного возраста или инвалидом в день его обращения подбор профессии (специальности), исходя из сведений об образовании, квалификации и перечня вариантов профобучения, рекомендаций ИПРА, а также с учетом перечня профессий (специальностей), востребованных на рынке труда автономного округа, и перечня соответствующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для прохождения профобучения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.2.4. В случае выбора профессии (специальности), требующей медицинского осмотра, направляет незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида для прохождения профобучения на медицинский осмотр в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.2.5. В случае получения незанятым гражданином трудоспособного возраста или инвалидом отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра продолжает подбор иной профессии (специальности) для профобучения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

При представлении незанятым гражданином трудоспособного возраста или инвалидом положительного заключения по результатам медицинского осмотра выдает ему направление на профобучение по утвержденной Департаментом форме.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.2.6. В течение 1 рабочего дня после представления незанятым гражданином трудоспособного возраста или инвалидом положительного заключения по результатам медицинского осмотра центр занятости населения принимает одно из решений по форме, утвержденной Департаментом:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

о направлении незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида на профобучение с установлением размера стоимости его обучения и о выплате стипендии;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

об отказе в направлении незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида для прохождения профобучения по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 Порядка.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

Решение оформляется на официальном бланке центра занятости населения.

3.3. Прохождение обучения незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида в случаях, когда профобучение невозможно организовать по месту жительства, профобучение может быть организовано в другой местности, в том числе за пределами автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

Направление для прохождения профобучения в другую местность осуществляется только с письменного согласия незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.4. Направление незанятого гражданина трудоспособного возраста или инвалида для прохождения профобучения, в том числе с целью открытия собственного дела, осуществляется на основе заключенного между гражданином и центром занятости населения двухстороннего договора. Форму договора утверждает Департамент.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

В случае направления на профобучение под конкретное рабочее место, предоставляемое работодателем, между незанятым гражданином трудоспособного возраста или инвалидом, центром занятости населения и работодателем заключается трехсторонний договор, форму которого утверждает Департамент.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.5. Основанием для отказа в обучении является:

непредставление документов, предусмотренных пунктами 1.10, 3.1 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2022 N 698-п)

представление недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктами 1.10, 3.1 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2022 N 698-п)

абзац утратил силу с 10 февраля 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.02.2023 N 51-п;

при получении отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра.

3.6. Решение об отказе в профобучении принимает центр занятости населения в день установления оснований, указанных в пункте 3.5 Порядка, оформляет согласно форме, утвержденной Департаментом, и выдает гражданину под подпись.

Процедура оформления решения об отказе в профобучении осуществляется в течение 15 минут.

3.7. Подбор направления обучения осуществляется с учетом образования, профессионального опыта и состояния здоровья (на основании ИПРА - для граждан с инвалидностью) по профессиям (специальностям), овладение которыми предоставит незанятому гражданину трудоспособного возраста или инвалиду для прохождения обучения наибольшую возможность дальнейшего трудоустройства по профессиям, востребованным на рынке труда.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

Профобучение незанятых граждан трудоспособного возраста или инвалидов также может осуществляться по профессиям (специальностям) для конкретных рабочих мест, предоставляемых работодателями согласно заключенным с ними центрами занятости населения в установленном порядке договорам, либо для организации в дальнейшем собственного дела.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.8. Незанятому гражданину трудоспособного возраста или инвалиду не может быть предложено профобучение по одной и той же профессии (специальности) дважды.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.9. Профобучение незанятых граждан трудоспособного возраста или инвалидов осуществляется: в случае наличия инвалидности - не более 1 раза в год, в иных случаях - не более 1 раза в 3 года.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 23.12.2022 N 698-п, от 10.02.2023 N 51-п)

3.10. Учебно-производственная база и методическое обеспечение обучения:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

3.10.1. Учитывается наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на учебно-производственной базе которых осуществляется обучение:

адаптированных образовательных программ и методов обучения, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), групповых и индивидуальных коррекционных занятий (при наличии у гражданина соответствующего вида заболевания и группы инвалидности);

беспрепятственного доступа в здания и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ гражданами.

3.10.2. Методическое обеспечение (учебно-программная документация, технологии и методики обучения, методические пособия, рекомендации и др.) обучения граждан организует организация, осуществляющая образовательную деятельность.

Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ГРАЖДАН, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИХ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.1. Для участия в мероприятии гражданин, гражданин, вынужденно покинувший территорию Украины, представляет в центр занятости населения документы, указанные в пункте 1.10 Порядка, а также:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 14.10.2022 N 510-п)

4.1.1. Гражданин - пенсионное удостоверение (при наличии);

(пп. 4.1.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

4.1.2. Гражданин, вынужденно покинувший территорию Украины, - документы, подтверждающие прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования, медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

(пп. 4.1.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

4.2. Центр занятости населения:

4.2.1. Регистрирует заявление с приложением документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, в день его поступления:

в программно-техническом комплексе "Катарсис" - для гражданина;

в журнале регистрации - для гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины.

(пп. 4.2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.2.2. Снимает сканированные копии с оригиналов документов, указанных в пунктах 1.10, 4.1 Порядка (в день их поступления), заверяет их в установленном порядке, после чего оригиналы возвращает, обеспечивает вложение и хранение сканированных копий документов в электронном личном деле получателя государственных услуг в сфере занятости населения - для гражданина, в личном деле участника мероприятия - для гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п, от 14.10.2022 N 510-п)

4.2.3. В течение 7 рабочих дней со дня получения и регистрации документов, предусмотренных пунктами 1.10, 4.1 Порядка, осуществляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по автономному округу об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного или пенсионного возраста, а также сведения о факте получения пенсии гражданином (для граждан, получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.03.2023 N 68-п)

в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы о предоставлении сведений об ИПРА в целях подбора профессии (специальности), обучения с учетом комплекса реабилитационных мероприятий (в случае обращения для участия в мероприятии гражданина из числа инвалидов).

Гражданин, гражданин, вынужденно покинувший территорию Украины, вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения ИПРА и сведения об отнесении к категории лиц предпенсионного или пенсионного возраста.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.2.4. Осуществляет по согласованию с гражданином, гражданином, вынужденно покинувшим территорию Украины, в день его обращения подбор профессии (специальности), исходя из сведений о его образовании, квалификации и перечня вариантов обучения, а также с учетом перечня профессий (специальностей), востребованных на рынке труда автономного округа, и перечня соответствующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для прохождения профобучения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.2.5. В случае выбора гражданином, гражданином, вынужденно покинувшим территорию Украины, профессии (специальности), требующей медицинского осмотра, направляет его на медицинский осмотр в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или компенсирует ему затраты по прохождению медицинского осмотра путем перечисления средств на его счет в кредитной организации в течение 5 рабочих дней после представления следующих документов:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

договора с медицинским учреждением о прохождении медицинского осмотра;

акта выполненных работ (услуг);

кассового чека (приходного кассового ордера).

4.2.6. В случае получения отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра продолжает подбор иной профессии (специальности) для профобучения.

При представлении гражданином, гражданином, вынужденно покинувшим территорию Украины, положительного заключения по результатам медицинского осмотра выдает ему направление на профобучение.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.2.7. Осуществляет учет трудоустроенных после профобучения:

граждан - в программно-техническом комплексе "Катарсис";

граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, - в журнале регистрации.

(пп. 4.2.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.3. В течение 1 рабочего дня после получения сведений, указанных в подпункте 4.2.3 пункта 4.2 Порядка, и представления гражданином, гражданином, вынужденно покинувшим территорию Украины, положительного заключения по результатам медицинского осмотра центр занятости населения принимает одно из решений по форме, утвержденной Департаментом:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

о направлении на профобучение с установлением размера суммы средств на оплату стоимости его профессионального обучения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

об отказе в направлении на профобучение по основаниям, предусмотренным 4.4 Порядка.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

Решение оформляется на официальном бланке центра занятости населения.

4.4. Основаниями для отказа гражданину, гражданину, вынужденно покинувшему территорию Украины, в профобучении являются:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

непредставление документов, предусмотренных пунктами 1.10, 4.1 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

представление недостоверных, не в полном объеме сведений и документов, предусмотренных пунктами 1.10, 4.1 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

несоответствие гражданина требованиям, предусмотренным абзацами с седьмого по десятый пункта 1.3 Порядка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

несоответствие гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины, требованиям, предусмотренным абзацем одиннадцатым пункта 1.3 Порядка;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

отрицательное заключение по результатам медицинского осмотра.

4.5. Решение об отказе гражданину, гражданину, вынужденно покинувшему территорию Украины, в профобучении центр занятости населения вручает лично под подпись или направляет уведомление о принятом решении нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на электронный адрес, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.6. В случае принятия решения о направлении гражданина, гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины, на профобучение центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет гражданину, гражданину, вынужденно покинувшему территорию Украины, сопроводительным письмом договор о совместной деятельности по организации профобучения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

Форму договора разрабатывает и утверждает Департамент.

4.7. Подписанный договор, указанный в пункте 4.6 Порядка, гражданин, гражданин, вынужденно покинувший территорию Украины, направляет в центр занятости населения не позднее 15 календарных дней со дня его получения (в случае почтового отправления днем получения договора считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения гражданина, гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины).

(п. 4.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.8. В случае непредставления в установленные сроки подписанного договора гражданин, гражданин, вынужденно покинувший территорию Украины, считается отказавшимся от профобучения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.9. Средняя стоимость профобучения 1 гражданина, гражданина, вынужденно покинувшего территорию Украины, за курс обучения не более 20,0 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

4.10. Профобучение граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, осуществляется 1 раз в период действия настоящей государственной программы, для граждан - не более 1 раза в течение 3 лет.

(п. 4.10 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

Раздел V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

5.1. Финансовые средства на профобучение центр занятости населения перечисляет организации, осуществляющей образовательную деятельность и заключившей государственный контракт (договор) с центрами занятости населения на оказание образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.2. В случае прохождения профобучения участниками мероприятия в другой местности центр занятости населения компенсирует расходы по проезду к месту профобучения и обратно, суточные расходы, оплату найма жилого помещения на время обучения (далее - организационные расходы).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.3. Компенсацию организационных расходов центр занятости населения осуществляет в следующих размерах:

5.3.1. Оплата стоимости проезда к месту профобучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.

5.3.2. Суточные расходы - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту профобучения и обратно.

5.3.3. Оплата найма жилого помещения на время профобучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

5.4. Для компенсации организационных расходов участники мероприятия, направленные на профобучение в другую местность, не позднее 10 рабочих дней со дня прибытия с профобучения представляют в центр занятости населения следующие документы:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.4.1. Заявление по форме, утвержденной Департаментом, с указанием своего почтового адреса, реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств.

5.4.2. Документ о прохождении профобучения установленного образца, выданный организацией, осуществляющей образовательную деятельность (в случае досрочного прекращения профобучения, в том числе в связи с отчислением, представляют приказ об отчислении с указанием причин).

5.4.3. Документы, подтверждающие сведения о произведенных организационных расходах:

оригиналы проездных документов;

оригиналы документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения.

5.5. В случае временной нетрудоспособности, подтвержденной документом установленного образца в соответствии с законодательством Российской Федерации, участники мероприятия представляют документы, указанные в пункте 5.4 Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты окончания временной нетрудоспособности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.6. Центр занятости населения изготавливает и заверяет копию с документа, указанного в подпункте 5.4.2 пункта 5.4 Порядка.

5.7. При представлении документов, указанных в пункте 5.4 Порядка, категории граждан, предусмотренные пунктом 1.4 Порядка, предъявляют документ, удостоверяющий личность.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

5.8. Основаниями для отказа в компенсации организационных расходов являются:

непредставление (непредставление в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5.4 Порядка, или их несоответствие установленным требованиям;

установление факта недостоверности информации, представленной в документах;

нарушение срока представления документов, указанного в пункте 5.4 Порядка.

5.8.1. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 5.4 Порядка, принимает одно из решений: о компенсации либо об отказе в компенсации организационных расходов по форме, утвержденной Департаментом.

5.8.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в компенсации организационных расходов центр занятости населения представляет непосредственно или направляет почтовым отправлением соответствующее уведомление участникам мероприятия по форме, утвержденной приказом Департамента.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.9. Компенсацию организационных расходов осуществляют центры занятости населения в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.4 Порядка, путем перечисления денежных средств на указанный в договоре лицевой счет гражданину, отнесенному к участникам мероприятия и направленному на профобучение в другую местность, либо через отделение федеральной почтовой связи.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.10. Трудоустройство или открытие собственного дела, регистрация в качестве плательщика налога на профессиональный доход участником мероприятия в период прохождения профобучения не является основанием для прекращения предоставления средств на организационные расходы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.11. Участникам мероприятия, указанным в пункте 1.4 Порядка, не являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению и не состоящим в трудовых отношениях, во время профобучения выплачивается стипендия.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.03.2023 N 68-п)

Трудоустройство, получение или назначение пенсии по государственному обеспечению, достижение ребенком возраста 7 лет (для женщины, не состоящей в трудовых отношениях) не является основанием для прекращения профобучения, но является основанием для прекращения выплаты стипендии гражданам, указанным в пункте 5.11 Порядка.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

5.12. Размер стипендии на период профобучения составляет минимальную величину пособия по безработице, установленную в Российской Федерации, увеличенную на размер районного коэффициента.

5.13. Стипендия перечисляется гражданам, предусмотренным пунктом 5.11 Порядка, ежемесячно, пропорционально фактическому периоду профобучения, на лицевой счет, открытый ими в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу проживания (пребывания) в автономном округе, указанному ими в заявлении согласно подпункту 1.10.1 пункта 1.10 Порядка (почтовым переводом), в течение 7 рабочих дней с даты представления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, справки о посещаемости.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2022 N 228-п)

5.14. Комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, выплачивается в размере не более 0,5% от перечисляемой суммы.

5.15. Категории граждан, предусмотренные пунктом 1.4 Порядка, направленные и не прошедшие (без уважительной причины) полный курс профобучения, возвращают бюджетные средства в порядке, установленном договором.

5.15.1. К документам, подтверждающим наличие уважительных причин, относятся:

лист нетрудоспособности;

документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;

документы, подтверждающие факты непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение и др.).

Приложение 12
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

Приложение 13
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМЕЮЩИХСЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 01.07.2022 N 298-п, от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок определяет:

механизм реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) и привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства (далее - мероприятия);

порядок отбора работодателей, участвующих в мероприятиях.

Порядок применяется для реализации мероприятий, направленных на создание условий в целях привлечения квалифицированных кадров для трудоустройства в автономном округе.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Порядка, осуществляется в пределах комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы автономного округа "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 552-п (далее - государственная программа), в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.3. В Порядке применяются следующие основные понятия и сокращения:

абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п;

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

граждане - ищущие работу граждане, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в центрах занятости населения автономного округа либо в органах службы занятости населения других субъектов Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (в соответствии с перечнем субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р); граждане, осуществляющие трудовую деятельность у работодателя, работники которого призваны на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

работодатель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа), физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, испытывающие потребность в трудовых ресурсах для осуществления своей хозяйственной деятельности и участвующие в мероприятиях;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п, от 02.02.2024 N 31-п)

профобучение - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке в центрах занятости населения автономного округа и желающих осуществлять трудовую деятельность у работодателя, либо граждан, осуществляющих трудовую деятельность у работодателя, работники которого призваны на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, с целью получения необходимой квалификации;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

организация, осуществляющая образовательную деятельность, - организация, определенная пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.4. Средняя продолжительность профобучения граждан составляет не более восьми месяцев.

1.5. Повторное участие работодателя в мероприятии в течение трех лет не допускается.

1.6. Профобучение одного и того же гражданина по нескольким профессиям в период действия настоящей государственной программы не допускается.

1.7. Информирование работодателей о возможности участия в Подпрограмме осуществляется сотрудниками центров занятости населения при оказании государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников, а также Департаментом путем размещения информации в сети Интернет на официальном сайте (https://deptrud.admhmao.ru).

(п. 1.7 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

II. ПОРЯДОК ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

2.1. Для участия в мероприятиях работодатель представляет в Департамент заявку по установленной Департаментом форме и приложенные к ней следующие документы (сведения):

2.1.1. Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении, предварительно представленную в соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" в центр занятости по месту предполагаемого привлечения работников.

2.1.2. Копии приказов, ведомственных актов, содержащих предоставление работодателем дополнительных мер социальной поддержки гражданам, переселяющимся из другой местности для трудоустройства (жилые помещения, компенсация расходов за наем жилого помещения, иные меры поддержки), - при их наличии.

2.2. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 2.1 Порядка, представляются:

в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 12, каб. 31, в электронном виде - по адресу электронной почты: dtzn@admhmao.ru.

2.3. Работодатель несет ответственность за недостоверность представляемых документов (их копий) и сведений, указанных в них, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Департамент регистрирует заявку в день ее подачи.

2.5. Рассмотрение заявки осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты ее регистрации.

2.6. Отбор работодателей осуществляется в соответствии с критериями отбора:

2.6.1. Количество рабочих мест, утвержденных штатным расписанием работодателя, включая высокопроизводительные рабочие места, - не менее 10 единиц (не распространяется на работодателей, привлекающих работников в сельскую местность, работодателей, работники которых призваны на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации).

2.6.2. Рабочие места создаются либо их функционирование осуществляется в автономном округе.

2.6.3. Для осуществления деятельности работодателя требуется привлечение трудовых ресурсов из других муниципальных образований автономного округа или субъектов Российской Федерации при условии недостаточности необходимых трудовых ресурсов на рынке труда из числа местного населения.

2.6.4. Работодатель осуществляет деятельность в автономном округе на момент подачи заявки более 1 года.

2.6.5. Юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства).

2.6.6. Индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.6.7. Работодатель не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.7. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки Департамент получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.8. Документы (их копии), предусмотренные пунктом 2.7 Порядка, работодатель может представить в Департамент самостоятельно при подаче заявки.

2.9. Департамент формирует комиссию по отбору работодателей для участия в мероприятиях (далее - Комиссия) из своих представителей, утвердив персональный состав Комиссии и положение о ней.

2.10. Комиссия:

2.10.1. При поступлении заявки в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к ней документах.

2.10.2. В течение 20 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 2.10.1 настоящего пункта, учитывая критерии отбора, установленные пунктом 2.6 Порядка, принимает решение об участии (об отказе в участии) работодателя в мероприятиях, которое оформляет протоколом.

В случае принятия Комиссией решения об отказе работодателю в участии в мероприятиях он вправе повторно подать заявку, в случае устранения замечаний, послуживших причиной отказа.

2.11. В течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 Порядка, секретарь Комиссии направляет работодателю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по электронной почте, указанной в заявке, с подтверждением получения адресатом уведомление об участии работодателя в мероприятии (далее - уведомление) и проект соглашения о сотрудничестве (далее - соглашение), форму которого утверждает Департамент, с указанием сроков представления в Департамент подписанного соглашения, либо мотивированный отказ в участии работодателя в мероприятиях.

Подписанный проект соглашения работодатель направляет в Департамент не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления (в случае почтового отправления днем получения уведомления считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения работодателя).

В случае непредставления в установленные сроки подписанного соглашения работодатель считается отказавшимся от участия в мероприятиях.

2.12. Основаниями для отказа в участии в мероприятиях являются:

2.12.1. Несоответствие работодателя критериям отбора, установленным пунктом 2.6 Порядка.

2.12.2. Представление ложной информации или недостоверных документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка.

2.12.3. Нахождение работодателя в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, деятельность работодателя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для работодателей из числа юридических лиц).

2.12.4. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для работодателей из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

2.12.5. Наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.13. Комиссия ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за годом принятия решения об участии работодателя в мероприятиях, проводит проверку его соответствия критериям отбора, установленным подпунктами 2.6.5 - 2.6.7 пункта 2.6 Порядка, а также проверку соблюдения им условий, установленных соглашением.

2.14. В целях проверки, указанной в пункте 2.13 Порядка, Департамент ежегодно не позднее 20 января запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения об исполнении работодателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.15. Документы и сведения, предусмотренные пунктом 2.14 Порядка, работодатель может представить в Департамент самостоятельно ежегодно, не позднее 20 января.

2.16. В случае несоответствия работодателя критериям отбора, установленным подпунктами 2.6.5 - 2.6.7 пункта 2.6 Порядка, а также условиям, установленным соглашением, Комиссия:

2.16.1. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.15 Порядка, принимает одно из следующих решений: о продолжении участия работодателя в мероприятиях либо об исключении работодателя из участия в мероприятиях по основаниям, предусмотренным пунктом 2.17 Порядка, которое оформляет протоколом.

2.16.2. В течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в подпункте 2.16.1 настоящего пункта, секретарь Комиссии направляет работодателю уведомление о принятом решении.

2.17. Основаниями для исключения работодателя из участия в мероприятиях являются:

2.17.1. Несоблюдение им условий, установленных соглашением.

2.17.2. Представление ложной информации или недостоверных документов (сведений).

2.17.3. Нахождение работодателя в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для работодателей из числа юридических лиц).

2.17.4. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для работодателей из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

2.17.5. Наличие неисполненной работодателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.17.6. Письменное обращение работодателя об исключении его из участия в мероприятиях.

III. ПОРЯДОК ПОДБОРА ГРАЖДАН ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.1. Обеспечение потребности в трудовых ресурсах работодателя осуществляется путем подбора граждан в соответствии с заявленной работодателем профессионально-квалификационной структурой требуемых трудовых ресурсов из числа граждан, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке в центрах занятости населения автономного округа;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

подбора граждан из числа квалифицированных специалистов других субъектов Российской Федерации, в том числе являющихся трудоизбыточными, за исключением субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным в соответствии с утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р перечнем субъектов Российской Федерации.

3.2. Работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления своей деятельности профессионально-квалификационный состав требуемых специалистов, список граждан, самостоятельно отобранных для направления на профобучение с целью их дальнейшего трудоустройства (при наличии таких граждан).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.3. Центр занятости населения в соответствии с заявленной работодателем профессионально-квалификационной потребностью осуществляет подбор из числа граждан, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке в центре занятости населения по месту осуществления работодателем своей деятельности, либо взаимодействует с центрами занятости населения других муниципальных образований автономного округа по вопросу подбора требуемых квалифицированных специалистов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п)

3.4. После завершения подбора граждан для трудоустройства у работодателя центр занятости населения формирует их список с указанием профессий (специальности), стажа работы и последних мест работы, контактной информации и направляет его работодателю для утверждения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Работодатель в течение 5 рабочих дней рассматривает поступивший запрос и направляет в центр занятости населения по месту предполагаемого привлечения работников письменное согласие либо мотивированный отказ в трудоустройстве претендентов на рабочие места, указанных в списке.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

В случае получения согласия работодателя на трудоустройство гражданина, проживающего за пределами места предполагаемого привлечения работников, центр занятости населения и работодатель подписывают трехсторонний договор о намерениях трудоустройства гражданина (далее - трехсторонний договор) и направляют его в адрес гражданина для подписания.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

Форму трехстороннего договора разрабатывает и утверждает Департамент.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

3.5. Работодатель заключает с гражданином, соответствующим требованиям для трудоустройства, трудовой договор (на неопределенный срок, либо продолжительностью не менее 2 лет), с указанием предоставления мер социальной поддержки, включая размер оплаты труда, иных выплат, а также условия и порядок возврата бюджетных средств, израсходованных на профобучение гражданина в случае расторжения трудового договора по инициативе гражданина без уважительной причины до истечении 1 года с даты трудоустройства.

3.6. Об отказе гражданина, заключившего трудовой договор осуществлять трудовую деятельность у работодателя, который уведомляет центр занятости населения для подбора нового гражданина.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.7. Подбор граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, для трудоустройства у работодателя осуществляет центр занятости населения путем взаимодействия с органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных заключенными с ними соглашениями.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.8. Гражданину, соответствующему профессионально-квалификационным требованиям для трудоустройства у работодателя и переехавшему к месту трудоустройства, производится выплата из средств бюджета автономного округа мер государственной поддержки.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 02.02.2024 N 31-п)

3.9. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для организации профобучения граждан осуществляет центр занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН

4.1. Граждане, состоящие на учете в центре занятости населения по месту деятельности работодателя, желающие трудоустроиться у указанного работодателя, но не отвечающие профессионально-квалификационным требованиям работодателя, а также граждане, осуществляющие трудовую деятельность у работодателя, работники которого призваны на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, проходят профобучение.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

4.2. Организацию профобучения граждан осуществляет центр занятости населения с момента представления гражданином следующих документов:

4.2.1. Личного заявления по утвержденной Департаментом форме.

4.2.2. Паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

4.2.3. Документа об образовании и (или) о квалификации (при наличии).

4.2.4. Трудовой книжки или документа, ее заменяющего (при наличии).

4.2.5. Копии трудового договора с работодателем об осуществлении гражданином трудовой деятельности после прохождения профобучения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

4.3. Специалист центра занятости населения:

4.3.1. Регистрирует заявление гражданина с приложением документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, в день его поступления в журнале регистрации.

4.3.2. Снимает и заверяет копии с оригиналов документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, после чего оригиналы возвращает гражданину.

4.3.3. Осуществляет по согласованию с гражданином в день его обращения подбор профессии (специальности), исходя из сведений о его образовании, квалификации и перечня вариантов обучения, а также с учетом перечня профессий, заявленных работодателем.

4.3.4. В случае выбора гражданином профессии (специальности), требующей медицинского осмотра, направляет гражданина на медицинский осмотр в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При представлении гражданином отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра - продолжает осуществлять подбор профессии (специальности).

При представлении гражданином положительного заключения по результатам медицинского осмотра - выдает гражданину направление на профобучение.

4.3.5. Выдает гражданину направление на профобучение в соответствии с утвержденной Департаментом формой.

4.3.6. При прохождении гражданином профобучения в другой местности центр занятости населения заключает с ним договор о компенсации расходов по проезду к месту обучения и обратно, суточных расходов, оплате найма жилого помещения на время профобучения, форму которого утверждает Департамент.

4.4. Основанием для отказа гражданину в профобучении является:

4.4.1. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка.

4.4.2. Представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов.

4.4.3. Повторное обращение для прохождения профобучения в течение трех лет после его завершения.

4.5. Основания отказа в профобучении специалист центра занятости населения разъясняет гражданину, затем оформляет решение согласно утвержденной Департаментом форме, с указанием оснований отказа в профобучении и выдает его гражданину.

Процедура оформления решения об отказе в профобучении гражданину осуществляется в течение 15 минут.

4.6. Гражданину компенсируются расходы, понесенные в связи с направлением на профобучение в другую местность из бюджета автономного округа центром занятости населения в следующих размерах:

а) компенсация расходов на проезд к месту профобучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов (при условии отсутствия железнодорожного сообщения);

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

б) компенсация расходов за наем жилого помещения на время прохождения профобучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;

в) суточные расходы - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту профобучения и обратно.

4.7. Для получения компенсации, установленной пунктом 4.6 Порядка, гражданин не позднее 10 рабочих дней со дня прибытия с профобучения представляет в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:

4.7.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина.

4.7.2. Заявление с указанием своего почтового адреса, реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств.

4.7.3. Документ об образовании и (или) квалификации либо документ об обучении, выданный организацией, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающий прохождение профобучения в другой местности.

4.7.4. Документы, подтверждающие сведения о произведенных гражданином расходах на цели, установленные пунктом 4.6 Порядка.

4.8. Основаниями для отказа в выплате компенсации расходов, предусмотренной пунктом 4.6 Порядка, являются:

4.8.1. Представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов.

4.8.2. Непредставление документов, указанных в пункте 4.7 Порядка.

4.8.3. Представление документов, указанных в пункте 4.7 Порядка, по истечении 10 рабочих дней со дня прибытия с профобучения.

4.9. Выплата компенсации осуществляется центром занятости населения в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.7 Порядка, путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина либо через отделение федеральной почтовой связи.

4.10. В период профобучения гражданам, не занятым трудовой деятельностью, выплачивается стипендия в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной в Российской Федерации, увеличенной на размер районного коэффициента, установленного в автономном округе.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п)

4.11. Выплата стипендии осуществляется пропорционально фактическому периоду обучения.

4.12. Стипендия перечисляется на лицевой счет гражданина либо через отделение федеральной почтовой связи в течение 7 банковских дней после представления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, табеля посещаемости гражданина.

4.13. Обязательным условием предоставления гражданину бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком, является его согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения им условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств в рамках Порядка и осуществление трудовой деятельности у работодателя не менее 2 лет.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Для граждан, прошедших профобучение с целью замещения рабочих мест, освободившихся в связи с призывом работников на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, при принятии решения о компенсации расходов, понесенных указанными гражданами в связи с направлением их на профобучение в другую местность, не применяется условие, предусматривающее период осуществления трудовой деятельности у работодателя не менее 2 лет.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

4.14. Профобучение граждан осуществляется по очно-заочной или заочной форме обучения, в том числе с применением дистанционной образовательной технологии на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Профобучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КОНТРОЛЬ И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

5.1. Получателями средств бюджета автономного округа являются:

организации, осуществляющие образовательную деятельность, прошедшие отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для оказания образовательных услуг по профобучению граждан;

медицинские учреждения, прошедшие отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для проведения медицинского освидетельствования граждан, направленных центром занятости населения;

граждане, направленные на профобучение центром занятости населения.

5.2. Ответственность за нецелевое использование средств бюджета автономного округа возлагается на руководителя центра занятости населения и получателей бюджетных средств.

5.3. Получатели средств бюджета автономного округа несут ответственность за достоверность представляемых ими документов и выполнение условий заключенного с ними договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае установления факта нецелевого расходования средств бюджета автономного округа, частичного или полного неисполнения условий государственного контракта или договора получатель средств бюджета автономного округа обязан их возвратить в бюджет автономного округа.

5.5. Возврат в текущем финансовом году получателем средств бюджета автономного округа остатков бюджетных средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5.6 - 5.8 Порядка.

5.6. Центр занятости населения в течение 15 календарных дней со дня выявления факта нецелевого расходования средств бюджета автономного округа направляет получателю средств бюджета автономного округа мотивированное требование об их возврате.

5.7. Возврат средств бюджета автономного округа в бюджет автономного округа осуществляет получатель в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 5.6 Порядка.

5.8. В случае отказа получателя средств бюджета автономного округа от их возврата в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Споры и взаимные претензии получателя средств бюджета автономного округа и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента; в случае недостижения согласия - в судебном порядке.

5.10. Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета автономного округа в соответствии с Порядком.

Приложение 14
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ОСУЩЕСТВИВШИМ ПЕРЕЕЗД ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА У РАБОТОДАТЕЛЯ, УЧАСТВУЮЩЕГО В МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМЕЮЩИХСЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 18.11.2022 N 609-п, от 02.02.2024 N 31-п)

I. Общие положения

1.1. Порядок направлен на создание условий для привлечения квалифицированных кадров для трудоустройства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).

Предоставление мер государственной поддержки гражданам, осуществившим переезд для трудоустройства у работодателя, участвующего в мероприятиях, направленных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов и привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства, осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию комплекса процессных мероприятий "Содействие трудоустройству граждан, в том числе граждан с инвалидностью, и социальная поддержка безработных граждан" направления (подпрограммы) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы автономного округа "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 552-п.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия и сокращения:

абзац утратил силу со 2 февраля 2024 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п;

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

граждане - не занятые трудовой деятельностью граждане, желающие осуществлять свою трудовую деятельность у работодателя из числа граждан, проживающих в автономном округе и других субъектах Российской Федерации и обратившихся в центр занятости населения в целях содействия в поиске подходящей работы;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

работодатель - юридическое лицо, физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуальный предприниматель, испытывающие потребность в трудовых ресурсах для осуществления своей хозяйственной деятельности и участвующие в мероприятиях, направленных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов и привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

место трудоустройства - муниципальное образование автономного округа, в котором осуществляется трудовая деятельность гражданина;

выплаты - меры государственной поддержки, предоставляемые гражданам автономного округа либо других субъектов Российской Федерации при переезде к месту трудоустройства у работодателя.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

II. Назначение выплат и их размеры

2.1. Гражданину, проживающему в автономном округе либо другом субъекте Российской Федерации, переезжающему в автономный округ для трудоустройства у работодателя, из бюджета автономного округа предоставляются выплаты в виде:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

а) компенсации расходов на проезд к месту трудоустройства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, - гражданину и каждому члену семьи, совместно с ним переселяющемуся:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов (при условии отсутствия железнодорожного сообщения);

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

б) компенсации расходов на жилищно-бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: компенсация расходов за наем (аренду) жилого помещения, компенсация расходов по оплате коммунальных услуг, приобретение предметов обычной домашней обстановки (кухонной утвари, постельных принадлежностей, мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, установок для фильтрации воды), приобретение инженерного оборудования, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения - в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 100 тыс. рублей на семью;

(пп. "б" в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

в) компенсации расходов на провоз личного имущества гражданина к месту трудоустройства железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 50 тыс. рублей на семью.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

При отсутствии указанных видов транспорта компенсируются расходы по провозу имущества воздушным транспортом до ближайшей к месту трудоустройства железнодорожной станции или до ближайшего речного порта, открытого для навигации в данное время;

г) - д) утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п.

2.2. Расходы, понесенные гражданином и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.

2.3. При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов в пределах средств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.1 Порядка.

2.4. Выплаты, установленные пунктом 2.1 Порядка, осуществляются при условии осуществления трудовой деятельности гражданином у работодателя в течение не менее 2 лет.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

2.5. Гражданину, переехавшему из другого муниципального образования автономного округа либо из другого субъекта Российской Федерации для трудоустройства у работодателя и замещающему рабочее место, освободившееся в связи с призывом работника на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, предоставляются выплаты в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.1 Порядка.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

Условие, предусмотренное пунктом 2.4 Порядка, не применяется для граждан, замещающих рабочие места, освободившиеся в связи с призывом работников на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации.

(п. 2.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.11.2022 N 609-п)

III. Порядок получения гражданином выплат

3.1. В целях получения выплат, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, гражданин в течение 60 рабочих дней с момента его трудоустройства у работодателя представляет в центр занятости населения по месту трудоустройства следующие документы:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.1.1. Заявление по установленной Департаментом форме.

3.1.2. Документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи.

3.1.3. Подлинники проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы гражданина и членов его семьи, а также копии документов, связанных с перемещением личного имущества гражданина.

При проезде в условиях повышенной комфортности гражданин и члены его семьи дополнительно представляют выданный перевозчиком документ о стоимости проезда в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.1 Порядка на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки.

3.1.4. Копии документов, подтверждающих постановку гражданина и членов его семьи в установленном порядке на регистрационный учет по месту пребывания либо по месту жительства.

3.1.5. Копию трудового договора, подтверждающего трудоустройство у работодателя.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.1.6. Реквизиты лицевого банковского счета в кредитном учреждении, расположенном в муниципальном образовании автономного округа, для перечисления денежных средств.

3.1.7. Копию договора найма жилого помещения (с предъявлением оригинала).

3.1.8. Авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих расходы по оплате проживания за прошедший период проживания (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем денежных средств от гражданина).

3.1.9. Копии документов, подтверждающие оплату коммунальных услуг и расходы на жилищно-бытовое обустройство работника и членов его семьи, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.1 Порядка (квитанции, кассовые и товарные чеки, договоры, акты выполненных работ, накладные, счета-фактуры и иные платежные документы).

(пп. 3.1.9 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.2. Копии документов, указанных в пункте 3.1 Порядка, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

3.3. В случае если гражданин не может лично подать документы, указанные в пункте 3.1 Порядка, документы могут быть переданы через его законного представителя, в этом случае подлинность подписи гражданина должна быть нотариально заверена.

3.4. Выплаты гражданину, установленные пунктом 2.1 Порядка (за исключением выплаты за наем (аренду) жилого помещения и/или оплату коммунальных услуг), производятся однократно путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, расположенном в муниципальном образовании автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

3.5. Решение о выплате/отказе в предоставлении выплат, установленных пунктом 2.1 Порядка, принимается центром занятости населения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты подачи заявления, и оформляется правовым локальным актом центра занятости населения.

3.6. Информация о принятом решении доводится гражданину в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.7. Отказ в предоставлении выплат, установленных пунктом 2.1 Порядка, осуществляется по следующим основаниям:

3.7.1. Представление гражданином недостоверных сведений;

3.7.2. Нетрудоустройство у работодателя без уважительной причины.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

3.8. В случае ежемесячного предоставления компенсации расходов за наем (аренду) жилого помещения и/или оплату коммунальных услуг гражданин в течение 3 дней по истечении месяца представляет в центр занятости населения авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих расходы по оплате проживания за прошедший месяц (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем денежных средств от гражданина), и предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и договор найма жилого помещения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

3.9. Компенсация расходов за наем жилого помещения перечисляется гражданину на лицевой счет, открытый им в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу проживания в Российской Федерации, указанному гражданином в заявлении согласно подпункту 3.1.1 пункта 3.1 Порядка (почтовым переводом).

3.10. Компенсация расходов за наем (аренду) жилого помещения и/или оплату коммунальных услуг прекращается в случаях:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

3.10.1. Представления гражданином документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

3.10.2. Непредставления в полном объеме гражданином документов, указанных в пункте 3.8 Порядка.

3.10.3. Наличия в собственности у гражданина, членов его семьи жилого помещения в муниципальном образовании автономного округа, на территории которого трудоустроен гражданин.

3.10.4. Истечения 3 месяцев с момента прибытия к месту трудоустройства гражданина.

3.10.5. Переезда из места трудоустройства в другое муниципальное образование автономного округа и за пределы автономного округа без уважительной причины, указанной в пункте 3.13 Порядка.

3.10.6. Непроживания гражданина по адресу, указанному в договоре найма жилого помещения, представленному в соответствии с подпунктом 3.1.7 пункта 3.1 Порядка.

3.11. Центр занятости населения письменно уведомляет гражданина о прекращении предоставления компенсации расходов за наем (аренду) жилого помещения и/или оплату коммунальных услуг с указанием причин в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

3.12. Выплата гражданину компенсации расходов за наем жилого помещения прекращается начиная со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 3.10 Порядка.

3.13. К уважительной причине, согласно которой гражданин может осуществить переезд в другое муниципальное образование автономного округа, относится перевод на работу в другую местность к тому же работодателю либо в его филиал.

3.14. В случае переезда гражданина в другое муниципальное образование автономного округа по уважительной причине, указанной в пункте 3.13 Порядка, выплата компенсации расходов за наем (аренду) жилого помещения и/или оплату коммунальных услуг возобновляется начиная со дня прибытия в другое муниципальное образование автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

3.15. Расходы, предусмотренные подпунктами "а", "б" (в части компенсации расходов за наем (аренду) жилого помещения) и "в" пункта 2.1 Порядка, не подлежат возмещению в случае предоставления работодателем гражданину, переселяющемуся для трудоустройства, средства передвижения (транспорт) для проезда и провоза личного имущества гражданина, жилого помещения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

IV. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств

4.1. Обязательным условием предоставления гражданину выплат является его согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения гражданином условий, целей и порядка предоставления мер государственной поддержки.

4.2. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения гражданином условий, целей и порядка предоставления выплат.

4.3. В случае выявления факта нецелевого расходования гражданином бюджетных средств, выявления фактов, указанных в пунктах 2.4, 3.15 Порядка, они подлежат возврату в бюджет автономного округа.

4.4. Центр занятости населения в течение 15 календарных дней со дня выявления фактов, установленных пунктом 4.3 Порядка, направляет гражданину мотивированное требование о возврате бюджетных средств.

4.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляет гражданин в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 4.4 Порядка.

4.6. В случае отказа гражданина от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Осуществление контроля за фактическим проживанием гражданина, а также членов его семьи осуществляет в период предоставления компенсации расходов за наем жилого помещения центр занятости населения.

Приложение 15
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК ВАКАНСИЙ И УЧЕБНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Утратил силу с 17 марта 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.03.2023 N 93-п.

Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СЛУЖБ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Утратил силу с 20 января 2023 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 20.01.2023 N 17-п.

Приложение 17
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ ИНВАЛИДОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п, от 14.10.2022 N 510-п, от 02.02.2024 N 31-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регламентирует процедуру предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов в пределах государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2023 года N 552-п (далее - мероприятие, государственная программа, автономный округ, субсидия).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.02.2024 N 31-п)

1.2. В Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

Программа - социально значимая программа с периодом реализации на территории автономного округа не менее 1 года, содержащая комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на оказание помощи инвалидам в решении вопросов трудоустройства, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов, обеспечению доступности рабочих мест инвалидов;

Отбор - определение получателей субсидии на основании конкурса;

исполнитель общественно полезных услуг - социально ориентированная некоммерческая организация, признанная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации исполнителем общественно полезной услуги "Организация сопровождения при содействии занятости и самозанятости инвалидов" и включенная в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

Заявитель - социально ориентированная некоммерческая организация инвалидов (созданная в форме общественной организации), в том числе исполнитель общественно полезных услуг, соответствующая условиям, установленным статьей 4 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года N 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", представившая программу для участия в отборе с целью получения субсидии;

Получатель субсидии - Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;

Соглашение - соглашение о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключаемое между Получателем субсидии и Департаментом;

Комиссия - коллегиальный орган, созданный Департаментом в целях рассмотрения и оценки программ, входящих в состав заявок, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка.

1.3. Субсидию предоставляет Департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах реализации государственной программы.

1.4. Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией программы.

1.5. Критерием отбора является соответствие программ, представленных Заявителями, следующим критериям оценки:

актуальность и социальная значимость программы;

масштаб реализации программы;

обоснованность планируемых расходов на реализацию программы;

результаты реализации программы;

наличие опыта реализации и перспектив развития программы.

1.6. Отбор проводит Департамент ежегодно посредством конкурса.

1.7. Департамент размещает сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Департамент за 25 календарных дней до начала отбора и приема заявок на участие в отборе, указанных в пункте 2.3 Порядка (далее - Заявка), размещает на едином портале (при наличии технической возможности), информационной платформе Грантгубернатора.рф и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.deptrud.admhmao.ru) (далее - официальный сайт) в разделе "Конкурсы" объявление о проведении отбора, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

С 1 января 2025 года объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. Заявители на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор, должны соответствовать следующим требованиям:

являться социально ориентированной некоммерческой организацией, созданной в форме общественной организацией инвалидов, имеющей государственную регистрацию в качестве юридического лица, и осуществлять свою деятельность в автономном округе на основании сведений выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и соответствовать условиям, установленным статьей 4 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года N 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед автономным округом на основании информации, полученной из документа, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.3 Порядка;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на основании сведений Федеральной налоговой службы;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на основании сведений Федеральной налоговой службы;

не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 Порядка;

не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя на основании сведений Федеральной налоговой службы.

2.3. Для участия в отборе Заявитель либо уполномоченное им лицо представляет в Департамент Заявку, в которую входят:

заявление по форме, утвержденной Департаментом, содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о себе, информации о Заявке, иной информации о себе, связанной с проведением отбора;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Заявителя (в случае обращения представителя Заявителя);

справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед автономным округом (по форме, утвержденной Департаментом);

программу, оформленную в соответствии с требованиями, утвержденными распоряжением Департамента, по направлениям деятельности, предусмотренным пунктом 3.8 Порядка.

2.4. Заявку, прошитую и пронумерованную, подписанную руководителем или уполномоченным им лицом в соответствии с доверенностью, заверенную печатью (при наличии), Заявитель представляет на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением в Департамент по адресу, указанному в объявлении о проведении отбора, либо в электронном виде через информационную платформу Грантгубернатора.рф (при этом заявление подписывает собственноручно и заверяет печатью).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

Прием и регистрация Заявки, поступившей в электронной форме, осуществляется в автоматическом режиме на информационной платформе Грантгубернатора.рф и содержит дату и время ее поступления, порядковый номер.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

2.5. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Заявке, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Департамент регистрирует Заявку в журнале учета документов в день ее поступления на бумажном носителе с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лиц, представивших и принявших ее, или вносит сведения в журнал учета документов в случае ее поступления в электронном виде.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

2.7. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Заявки направляет Заявителю на адрес электронной почты, указанный в Заявке, соответствующее уведомление.

2.8. Внесение Заявителем изменений в Заявку или ее отзыв допускается до окончания срока приема Заявок, установленного объявлением о проведении отбора, путем направления Заявителем в Департамент соответствующего обращения.

Внесение изменений в Заявку осуществляется путем представления новой Заявки в соответствии с пунктом 2.3 Порядка. Ранее поданная Заявка аннулируется и не учитывается при подсчете количества Заявок, зарегистрированных для участия в конкурсном отборе.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

Отозванная Заявка не учитывается при подсчете количества Заявок, зарегистрированных для участия в конкурсном отборе.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

2.9. Заявитель представляет для участия в отборе не более 1 Заявки.

2.10. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема Заявок осуществляет проверку Заявителя на соответствие установленным пунктом 2.2 Порядка требованиям путем запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);

сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе).

2.10.1. Заявитель вправе представить документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, по собственной инициативе при подаче Заявки.

2.10.2. Сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере Заявителя Департамент проверяет через электронный сервис Федеральной налоговой службы "Реестр дисквалифицированных лиц".

2.10.3. Сведения о неполучении Заявителем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 Порядка, Департамент проверяет на основании справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом автономного округа (по форме, утвержденной Департаментом).

2.11. В случае получения в порядке межведомственного взаимодействия сведений о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департамент уведомляет об этом Заявителя в течение 3 рабочих дней со дня получения таких сведений путем направления сообщения по электронной почте, указанной в Заявке.

2.11.1. Заявитель имеет право в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, представить на бумажном носителе в Департамент заверенную им справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - справка), выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы либо полученную самостоятельно заявителем через программные комплексы, предназначенные для формирования и представления отчетности, организации защищенного электронного документооборота, в том числе с органами Федеральной налоговой службы.

2.11.2. В целях проверки достоверности информации, указанной в справке, Департамент в течение 7 рабочих дней с даты ее получения запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе) на дату, указанную в справке.

2.12. Департамент в течение 2 рабочих дней после получения сведений, указанных в пункте 2.10 Порядка, и (или) подпункте 2.11.2 пункта 2.11 Порядка, проводит проверку Заявителя на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, а также рассмотрение Заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 Порядка.

2.12.1. В течение 2 рабочих дней после окончания проверки Заявителя и рассмотрения Заявки, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент принимает решение об отклонении Заявки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.12.2 настоящего пункта, оформленное распоряжением Департамента, либо передает программу, входящую в состав Заявки, в Комиссию для ее рассмотрения и оценки на соответствие критериям, установленным пунктом 1.5 Порядка.

Положение и состав Комиссии Департамент утверждает своим распоряжением. В состав Комиссии включаются члены общественного совета при Департаменте.

В случае принятия решения об отклонении Заявки Департамент уведомляет об этом Заявителя в течение 2 рабочих дней со дня его принятия путем направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещения о принятом решении с приложением копии распоряжения Департамента.

2.12.2. Основания для отклонения Заявки на стадии рассмотрения:

недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе о его месте нахождения и адресе;

несоответствие представленных Заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе к форме заявления, программы;

несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;

представление Заявки не в полном объеме, предусмотренном пунктом 2.3 Порядка;

подача Заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.

2.13 Департамент организует заседание Комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных подпунктом 2.12.1 Порядка.

2.14. Рассмотрение и оценку программы осуществляют члены Комиссии по балльной системе путем заполнения оценочных листов по форме, утвержденной распоряжением Департамента, в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 1.5 Порядка (от 0 до 3 баллов):

актуальность и социальная значимость программы (3 балла - высокая степень актуальности и значимости решения проблемы для инвалидов в автономном округе, программа содержит новые механизмы и меры по развитию собственных производственных площадей для трудоустройства инвалидов; 2 балла - проблема и цели раскрыты не в полной мере, средний уровень актуальности и значимости решения описываемой проблемы, описан существующий механизм решения проблемы, но отсутствует новизна; 1 балл - низкая степень актуальности и значимости проблемы, проблема и цели не раскрыты, 0 баллов - отсутствует определение проблемы и целей);

масштаб реализации программы (3 балла - срок реализации программы более 1 года, широкий спектр охвата категорий инвалидов, реализация программы осуществляется на территории более 3 муниципальных образований автономного округа; 2 балла - срок реализации программы более 1 года, определена узкая категория и небольшой охват инвалидов, реализация программы осуществляется на территории 2 - 3 муниципальных образований автономного округа; 1 балл - срок реализации программы 1 год, определена узкая категория и небольшой охват инвалидов, реализация программы осуществляется на территории 1 муниципального образования автономного округа, 0 баллов - сроки реализации, категории участников программы и территории реализации программы не определены);

обоснованность планируемых расходов реализации программы (3 балла - в смете детализированы расходы и их расчет с учетом достижения результатов реализации программы, привлекаются как бюджетные средства, так и внебюджетные средства, 2 балла - в смете детализированы расходы и их расчет с учетом достижения результатов реализации программы, привлекаются только бюджетные средства, 1 балл - в смете детализированы расходы и их расчет без учета результатов реализации программы, привлечение только бюджетных средств, 0 баллов - в смете не детализированы расходы, отсутствует расчет и взаимосвязь с результатами реализации программы);

результаты реализации программы (3 балла - определены основные результаты, которые являются конкретными и измеримыми, установлены дополнительные результаты; 2 балла - определены основные результаты, которые являются конкретными и измеримыми, 1 балл - определены основные результаты, но не определены конкретные их значения; 0 баллов - не установлены показатели реализации программы);

наличие опыта реализации и перспектив развития программы (3 балла - имеется опыт реализации мероприятий, предусмотренных программой, указана результативность их реализации, определен план развития направлений деятельности программы, 2 балла - имеется опыт реализации мероприятий, предусмотренных программой, отсутствует план развития направлений деятельности программы, 1 балл - отсутствует опыт реализации мероприятий, предусмотренных программой, определен план развития направлений деятельности, 0 баллов - отсутствуют опыт реализации мероприятий, предусмотренных программой, и план развития направлений деятельности).

2.15. В результате оценки по каждой программе выводится итоговый балл, который рассчитывается как сумма баллов, присвоенных программе всеми членами Комиссии. Исходя из значений итоговых баллов составляется рейтинг программ (по принципу убывания).

2.16. В соответствии с рейтингом программ Комиссия рекомендует Департаменту предоставить субсидию Заявителям, программы которых набрали наибольший итоговый балл, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия на соответствующий финансовый год.

При равном количестве итоговых баллов, набранных программами при оценке, приоритет имеет программа, зарегистрированная в составе Заявок ранее других.

2.17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии.

2.18. В течение 2 рабочих дней секретарь Комиссии передает протокол заседания Комиссии в Департамент.

2.19. Департамент в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии оформляет своим распоряжением решения о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии.

2.19.1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет об этом Заявителя в течение 2 рабочих дней со дня его принятия путем направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещения о принятом решении с приложением копии распоряжения Департамента.

2.19.2. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет Заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением копии распоряжения Департамента.

2.20. В случае если для участия в отборе представлена только 1 Заявка, Департамент признает отбор состоявшимся. Рассмотрение Заявки, рассмотрение и оценка программы осуществляется в соответствии с пунктами 2.10 - 2.16 Порядка.

2.21. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

установление факта недостоверности представленной Заявителем информации;

несоответствие представленных Заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе к форме заявления, программы, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, включенных в Заявку;

недостаточность лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия, для обеспечения в полном объеме реализации программы.

2.22. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 2.19 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности), информационной платформе Грантгубернатора.рф, официальном сайте в разделе "Конкурсы" информацию о результатах отбора с указанием следующих сведений:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п)

дата, время и место рассмотрения Заявок, рассмотрения и оценки программ;

информация о Заявителях, Заявки которых были рассмотрены;

информация о Заявителях, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Заявки;

наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии;

последовательность рассмотрения Заявок, рассмотрения и оценки программ, присвоенные программам значения баллов по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении им порядковых номеров (рейтинг программ).

С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

3.2. Соглашение, в том числе дополнительное соглашение к нему, предусматривающее внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, между Департаментом и получателем субсидии.

3.3. Соглашение предусматривает:

конкретные значения показателей для достижения результата предоставления субсидии;

меры ответственности за недостижение значений результата и показателей для достижения результата предоставления субсидии;

сроки (периодичность) перечисления субсидии;

согласие Получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

запрет приобретения Получателем субсидии за счет субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций;

порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии;

право Департамента как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости);

иные положения, необходимые для реализации целей и условий Порядка.

3.4. В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет Получателю субсидии сопроводительным письмом решение о предоставлении субсидии, а также формирует и направляет посредством государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - информационная система) проект Соглашения.

3.4.1. Получатель субсидии обеспечивает подписание соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в интегрированной информационной системе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

3.4.2. При отсутствии технической возможности составления соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в информационной системе данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе в сроки, обозначенные пунктами 3.4, 3.4.1 Порядка.

3.4.3. В случае непредставления в установленные пунктами 3.4, 3.4.1 Порядка сроки подписанного Соглашения Получатель субсидии считается уклонившимся от его заключения.

3.5. Датой фактического подписания Соглашения считается дата его подписания всеми сторонами.

3.6. Размер субсидии не может превышать 500,0 тыс. рублей и определяется по формуле:

С = Зд + Зсрм + Зоб, где:

С - общий размер субсидии;

Зд - затраты на обеспечение доступности к рабочему месту инвалида, указанные в смете расходов, предусмотренной программой;

Зсрм - затраты на создание рабочего места для инвалида, рассчитанные с учетом численности трудоустраиваемых инвалидов, размера оплаты труда не менее минимального размера оплаты труда, приобретение оборудования (оснащения) для рабочего места, приобретение расходных материалов для выполнения работы (при необходимости) и другие затраты, указанные в смете расходов, предусмотренной программой;

Зоб - затраты на обучение инвалидов с последующим трудоустройством, указанные в смете расходов, предусмотренной программой.

3.7. Департамент перечисляет субсидию получателю субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на счет, открытый Получателем субсидии в российской кредитной организации и указанный в Соглашении, в следующем порядке:

3.7.1. Получателю субсидии, являющемуся социально ориентированной некоммерческой организацией, - не позднее 20-го рабочего дня со дня заключения Соглашения.

3.7.2. Получателю субсидии, являющемуся исполнителем общественно полезных услуг, - на реализацию мероприятий первого года действия Соглашения - не позднее 20-го рабочего дня со дня заключения Соглашения;

на реализацию мероприятий второго года действия Соглашения - не позднее 20-го рабочего дня со дня истечения первого года действия Соглашения.

3.8. Направлениями деятельности программ являются:

обеспечение инвалидам при трудоустройстве равных с другими гражданами возможностей;

создание рабочих мест для инвалидов, в том числе в организациях, учредителями которых являются инвалиды;

обучение инвалидов в том числе новым профессиям и их трудоустройство после обучения.

Программа должна соответствовать хотя бы одному из указанных в настоящем пункте направлений деятельности.

3.9. Субсидия предоставляется Получателю субсидии на финансовое обеспечение видов затрат, связанных с реализацией программы:

1) по направлению "обеспечение инвалидам при трудоустройстве равных с другими гражданами возможностей":

затраты, связанные с обеспечением беспрепятственного доступа различных категорий инвалидов к рабочим местам посредством сооружения как внутри зданий, так и снаружи специализированного оборудования, вспомогательных средств и приспособлений (установка пандусов, поручней, тактильных табличек, знаков организации путей движения, светозвуковых маяков, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, коммуникационные системы для инвалидов с различной нозологией, оборудование климат-контроля для создания благоприятных климатических условий работы и другие), в том числе с привлечением сторонних организаций;

затраты на общехозяйственные нужды, в том числе услуги связи, транспортные услуги;

2) по направлению "создание рабочих мест для инвалидов, в том числе в организациях, учредителями которых являются инвалиды":

приобретение оборудования, материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы по реализации мероприятий программы:

приобретение, монтаж и установка необходимого для рабочего места инвалида технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечение техническими приспособлениями (в том числе визуальными, акустическими, тактильными и иными), мебелью, оборудованием (в том числе специальным), программным обеспечением, оборудование климат-контролем и другим вспомогательным оснащением, в том числе с привлечением сторонних организаций;

затраты на общехозяйственные нужды, в том числе услуги связи, транспортные услуги; аренда помещений/площадей для размещения рабочего места, созданного для инвалида, в том числе с привлечением сторонних организаций;

оплата труда инвалида, трудоустроенного по срочному трудовому договору у Заявителя и (или) в организациях, учредителем которых является Заявитель, с учетом страховых взносов;

3) по направлению "обучение инвалидов в том числе новым профессиям и их трудоустройство после обучения":

затраты на организацию и проведение мероприятий по обучению инвалидов, в том числе с привлечением сторонних организаций (оплата расходов на оплату обучения инвалидов, оплата затрат приглашенных специалистов (оплата труда, транспортные расходы), аренду помещений/площадей для проведения обучающих семинаров для инвалидов и другое);

приобретение оборудования, материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе реализации мероприятий программы (приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей; специального программного обеспечения и специального оборудования для слабослышащих, слабовидящих и иных категорий инвалидов; другого оснащения);

затраты на общехозяйственные нужды, в том числе услуги связи, транспортные услуги.

3.10. Получателю субсидии, представившему программу со сроком реализации более 1 года, субсидия перечисляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, предусмотренным Соглашением, в течение срока действия Соглашения.

3.11. Субсидия не может быть использована Получателем субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств операций по доставке и уплате обязательных таможенных платежей.

3.12. В случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, стороны Соглашения согласовывают новые условия предоставления субсидии или условия расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в установленном в Соглашении порядке.

3.13. Результатом предоставления субсидии на дату завершения срока действия Соглашения является:

численность инвалидов, которым обеспечены доступные условия при трудоустройстве (включая оказание консультационной помощи по вопросам занятости инвалидов), указанная в Соглашении (для направления, предусмотренного абзацем вторым пункта 3.8 Порядка);

численность трудоустроенных инвалидов на организованные рабочие места, указанная в Соглашении (для направления, предусмотренного абзацем третьим пункта 3.8 Порядка);

численность инвалидов, прошедших обучение по новым профессиям и трудоустроенным после обучения, указанная в Соглашении (для направления, предусмотренного абзацем четвертым пункта 3.8 Порядка).

3.14. Получатели субсидии, заключившие Соглашение со сроком действия более 1 года, могут повторно подать Заявку для участия в отборе по окончании срока действия Соглашения.

3.15. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, находящиеся на счете получателя субсидии, расходуются им на те же цели в текущем финансовом году на основании правового акта Департамента о наличии потребности полностью или частично в указанных средствах, принятого в соответствии с порядком, утвержденным Правительством автономного округа.

(п. 3.15 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляет в Департамент за 3 рабочих дня до окончания срока действия Соглашения отчет о расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результата предоставления субсидии по формам, установленным в Соглашении.

4.2. Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

5.1. Департамент, центр занятости населения осуществляют в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а в случаях если получателем субсидии является некоммерческая организация, - проверку лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий.

Органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 5.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п)

5.2. С 1 января 2023 года осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.3. Департамент принимает решение о возврате субсидии в случаях:

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной субсидии;

недостижения показателя, необходимого для результата предоставления субсидии;

установления фактов нарушения Получателем субсидии условий ее предоставления, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля;

нарушения Получателем субсидии условий, обязательств по достижению результата предоставления субсидии, предоставлению отчетности, установленных Соглашением;

уклонения Получателем субсидии от контроля Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа соблюдения условий Соглашения.

5.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес Получателя субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное требование о возврате субсидии (далее - требование).

5.5. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней с даты получения требования обязан осуществить возврат субсидии по реквизитам, указанным в требовании, уведомив Департамент о факте перечисления субсидии путем направления копии платежного поручения, подтверждающего возврат.

5.6. В случае невыполнения требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 18
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПЕРЕЧЕНЬ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА НЕДОПУЩЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ДАЛЕЕ - ПЕРЕЧЕНЬ)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

1.1. Перечень определяет совокупность мер, принимаемых исполнительными органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по недопущению формирования задолженности по выплате заработной платы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

1.2. В Перечне применяются следующие понятия:

организации, находящиеся под риском возникновения задолженности по выплате заработной платы, - организации, имеющие задолженность по уплате налогов в бюджет, взносов во внебюджетные фонды в сумме, превышающей доходы организации от финансово-хозяйственной деятельности более чем за 1 месяц (более чем 1 среднемесячный доход за год) (далее также - организации);

задолженность по выплате заработной платы - сумма денежных средств, не полученных (недополученных) работниками в установленный в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации день выплаты заработной платы.

1.3. Для организации деятельности по недопущению формирования задолженности по выплате заработной платы исполнительные органы автономного округа, имеющие подведомственные организации, назначают ответственных должностных лиц.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

1.4. Департамент экономического развития автономного округа совместно с бюджетным учреждением автономного округа "Региональный аналитический центр" обеспечивает ответственных должностных лиц, указанных в пункте 1.3 Перечня, возможностью просмотра закрытой части информационной системы "АИС Мониторинг Югра", в которой размещается информация о задолженности организаций по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации и страховым взносам во внебюджетные государственные фонды.

II. Участники мероприятий по недопущению формирования задолженности по выплате заработной платы

2.1. Участниками мероприятий по недопущению формирования задолженности по выплате заработной платы являются:

исполнительные органы автономного округа и созданные ими рабочие группы по мониторингу финансово-экономического состояния организаций отрасли, вида экономической деятельности (далее - рабочие группы);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и созданные ими межведомственные комиссии (рабочие группы) по вопросам задолженности организаций по выплате заработной платы (далее - межведомственные комиссии);

организации, находящиеся под риском возникновения задолженности по выплате заработной платы;

Департамент труда и занятости населения автономного округа.

III. Перечень мер по недопущению формирования задолженности по выплате заработной платы, принимаемых исполнительными органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и созданными ими рабочими группами, органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и созданными ими межведомственными комиссиями

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

3.1. Исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа осуществляют:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

3.1.1. Ведомственный контроль за своевременной выплатой в полном объеме заработной платы работникам подведомственных организаций в соответствии с Законом автономного округа от 20 сентября 2010 года N 142-оз "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

3.1.2. Контроль за обеспечением исполнения платежных обязательств по заключенным государственным и муниципальным контрактам, договорам на выполнение работ, услуг.

3.2. Исполнительные органы автономного округа и созданные ими рабочие группы, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и созданные ими межведомственные комиссии осуществляют:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

3.2.1. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся под риском возникновения задолженности по выплате заработной платы, который осуществляется с использованием информации о задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации и страховым взносам во внебюджетные государственные фонды, размещаемой в закрытой части информационной системы "АИС Мониторинг Югра".

При проведении мониторинга анализируются:

а) возможности восстановления платежеспособности организации;

б) план по восстановлению платежеспособности и выведению организации из кризисной ситуации, подготовленный совместно с руководством организации;

в) размер кредиторской задолженности, возможность реструктуризации задолженности перед контрагентами;

г) размер дебиторской задолженности, в том числе задолженности, реальной к взысканию, и предполагаемых сроков взыскания;

д) наличие имущества с указанием оценочной стоимости и возможных сроков его реализации (в случае если предприятие признано банкротом).

3.2.2. Рассмотрение с участием территориальных органов Федеральной налоговой службы вопросов о возможности предоставления организациям - должникам по заработной плате отсрочки по погашению задолженности по оплате налогов и сборов.

3.2.3. Взаимодействие с первичными профсоюзными организациями на предмет предоставления информации по фактам наличия в организации нарушений законодательства, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, с последующим направлением представленной информации в Государственную инспекцию труда в автономном округе.

3.2.4. Анализ причин массового высвобождения работников организаций, введения режима неполного рабочего времени с целью оперативного выявления риска возникновения задолженности по выплате заработной платы.

3.2.5. Размещение на официальных сайтах исполнительного органа автономного округа и органа местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сети Интернет информационного баннера "Сообщи о нарушениях выплаты заработной платы", а также организацию работы телефона "горячей линии" по вопросам несвоевременной выплаты заработной платы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

IV. Заключительные положения

4.1. Реализация мер, указанных в разделе 3 Перечня, осуществляется в отношении организаций, находящихся под риском возникновения задолженности по выплате заработной платы, не реже 1 раза в месяц.

4.2. Информацию о принятых мерах по недопущению формирования задолженности по выплате заработной платы исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа представляют в Департамент труда и занятости населения автономного округа по каждой организации, в которой возникла задолженность по выплате заработной платы, в течение 10 дней с даты принятия указанных мер.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2022 N 298-п)

Приложение 19
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 декабря 2021 года N 578-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ И РАЗВИТИЮ КАРЬЕРЫ МОЛОДЕЖИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2022 - 2030 ГОДЫ

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.05.2022 N 194-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 14.10.2022 N 510-п, от 14.04.2023 N 155-п, от 20.10.2023 N 515-п)