О мерах по реализации постановления Губернатора Самарской области "Об утверждении перечня органов исполнительной власти Самарской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также о признании утратившим силу некоторых ненормативных правовых актов министерства строительства Самарской области

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 1 ноября 2021 года N 130-п

О мерах по реализации постановления Губернатора Самарской области "Об утверждении перечня органов исполнительной власти Самарской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также о признании утратившим силу некоторых ненормативных правовых актов министерства строительства Самарской области

В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 N 79 "Об утверждении перечня органов исполнительной власти Самарской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Перечень), руководствуясь Положением о министерстве строительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Перечень) (приложение 1).

2. Утвердить прилагаемый Порядок действий должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Порядок) (приложение 2).

2. Утвердить прилагаемые формы протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 3, приложение 4).

3. Руководителю управления организационного обеспечения административного департамента министерства строительства Самарской области (Кузьменко):

организовать учет бланков протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, работу должностных лиц, указанных в Перечне (далее - должностные лица), в том числе по регистрации, учету и хранению поступающих в министерство строительства Самарской области (далее - министерство) дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - административные дела), по распределению административных дел между должностными лицами, по составлению и доведению до должностных лиц графика дежурств, по подготовке и направлению отчетности о рассмотренных министерством административных дел в Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, а также по ежедневному внесению данных о результатах действий должностных лиц по рассмотрению административных дел на сайте opershtab.samregion.ru АРМ "Оперативный штаб";

обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте министерства в сети Интернет.

4. Руководителю управления государственной службы и кадров административного департамента министерства (Малютиной):

обеспечить внесение в должностные регламенты должностных лиц министерства соответствующие изменения;

довести настоящий Приказ до сведения должностных лиц.

5. Признать утратившими силу следующие ненормативные правовые акты:

приказ министерства строительства Самарской области от 13.04.2020 N 75-п "Об утверждении перечня должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

приказ министерства строительства Самарской области от 20.04.2020 N 79-п "О внесении изменений в приказ министерства строительства Самарской области от 13.04.2020 N 75-п "Об утверждении перечня должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

приказ министерства строительства Самарской области от 02.06.2020 N 112-п "О внесении изменений в приказ министерства строительства Самарской области от 13.04.2020 N 75-п "Об утверждении перечня должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

приказ министерства строительства Самарской области от 13.10.2020 N 170-п "О внесении изменений в приказ министерства строительства Самарской области от 13.04.2020 N 75-п "Об утверждении перечня должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

приказ министерства строительства Самарской области от 03.02.2021 N 13-п "О внесении изменений в приказ министерства строительства Самарской области от 13.04.2020 N 75-п "Об утверждении перечня должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

приказ министерства строительства Самарской области от 19.08.2021 N 96-п "О внесении изменений в приказ министерства строительства Самарской области от 13.04.2020 N 75-п "Об утверждении перечня должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя административного департамента министерства (Галко).

7. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
строительства Самарской области
Н.В.ПЛАКСИН

Приложение 1
к Приказу
министерства строительства
Самарской области
от 1 ноября 2021 г. N 130-п

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 20.6.1 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

1. Руководитель управления государственной службы и кадров;

2. Главный консультант управления проектной деятельности;

3. Главный консультант контрольно-ревизионного управления;

4. Консультант управления контроля (надзора) в сфере долевого строительства;

5. Консультант управления строительства объектов регионального значения;

6. Консультант управления финансового учета и отчетности;

7. Главный специалист управления ликвидации аварийного жилья;

8. Главный специалист управления контроля за градостроительной деятельностью;

9. Главный специалист управления государственных программ;

10. Главный специалист управления территориального планирования;

11. Главный специалист управления перспективного развития строительного комплекса;

12. Главный специалист архитектурно-строительного управления;

13. Главный специалист управления бюджетного планирования;

14. Главный специалист управления организационного обеспечения;

15. Ведущий специалист управления предоставления государственных услуг в сфере градостроительства.

Приложение 2
к Приказу
министерства строительства
Самарской области
от 1 ноября 2021 г. N 130-п

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 20.6.1 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Настоящий Порядок разработан в целях организации работы должностных лиц министерства строительства Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее - должностные лица) по оформлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Понятия, применяемые в настоящем Порядке:

Административное дело - дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 КоАП РФ, поступившее в министерство строительства Самарской области (далее - министерство) для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 КоАП РФ (далее - протокол).

Ответственный дежурный - должностное лицо, назначенное дежурным согласно графику дежурств.

График дежурств - ежемесячный график выездов должностных лиц на дежурство во временный контрольно-распределительный центр Самарской области (далее - ВКРЦ СО), расположенный по адресу: 443112, г. Самара, ул. Техническая, д. 20. Время дежурства: с 9:00 до 18:00. График дежурств разрабатывается управлением организационного обеспечения административного департамента министерства, согласовывается с руководителями заинтересованных управлений министерства, утверждается руководителем административного департамента министерства и доводится до сведения должностных лиц под роспись не позднее 25 числа месяца, предыдущего месяцу дежурств.

Ответственное должностное лицо - должностное лицо, которому передано административное дело для составления протокола. Распределение административных дел между должностными лицами осуществляет управление организационного обеспечения административного департамента министерства в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления административных дел в министерство.

1. Ответственный дежурный осуществляет выезд в ВКРЦ СО согласно графику дежурств.

2. По результатам дежурства ответственный дежурный в день дежурства направляет старшему дежурному смены ВКРЦ СО служебную записку и сдает для регистрации в управление организационного обеспечения административного департамента министерства административные дела, поступившие из органов местного самоуправления муниципальных образований, закрепленных за министерством (далее - ОМС).

3. Ответственное должностное лицо проводит проверку административного дела на предмет достаточности материалов дела для составления протокола, по результатам которой:

административное дело возвращается ОМС (в случае недостаточности материалов административного дела для составления протокола);

лицам, совершившим административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ, направляется уведомление о дате и месте составления протокола (в случае достаточности материалов административного дела для составления протокола). Уведомление направляется заказным с уведомлением, которое в последующем должно быть приобщено ответственным должностным лицом к материалам административного дела.

Срок проверки административного дела - 3 (три) рабочих дня со дня поступления административного дела ответственному должностному лицу.

4. Ответственное должностное лицо в день, назначенный согласно уведомлению о дате и месте составления протокола, составляет протокол в присутствии лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ, либо в отсутствие в случае его неявки.

Протокол регистрируется в управлении организационного обеспечения административного департамента министерства в день его составления.

В день составления протокола ответственное должностное лицо направляет в суд оригинал протокола и материалы административного дела сопроводительным письмом заказным с уведомлением.

Копии протокола и материалов административного дела предоставляется лицу, совершившему административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ.

В случае неявки лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ, копии протокола и материалов административного дела направляются ему сопроводительным письмом заказным с уведомлением в день составления протокола.

Протокол должен быть составлен ответственным должностным лицом не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты поступления административного дела в министерство.

Копии протокола, материалов административного дела, сопроводительных писем сдаются ответственным должностным лицом для хранения в управление организационного обеспечения административного департамента министерства.

Управление организационного обеспечения административного департамента министерства обеспечивает приобщение к материалам административного дела уведомлений о доставке сопроводительных писем, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Сканированные копии протокола (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов), материалов административного дела, сопроводительных писем ответственное должностное лицо размещает на выделенном электронном ресурсе в соответствующей папке ограниченного доступа, название которой должно содержать название лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ, и дату составления протокола. Ответственное должностное лицо делает соответствующую запись в электронном реестре протоколов, находящемся на указанном электронном ресурсе, в папке ограниченного доступа "Административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.6.1 КоАП РФ" и передает информацию о внесении соответствующих данных в управление организационного обеспечения административного департамента министерства в целях формирования электронного архива.

5. В случае возникновения спорных моментов при рассмотрении административных дел ответственные должностные лица могут обратиться за разъяснениями в управление правового обеспечения министерства.

Участие в судебных заседаниях по административным делам обеспечивает управление правового обеспечения министерства.

Приложение N 3
к Приказу
министерства строительства
Самарской области
от 1 ноября 2021 г. N 130-п

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а, тел. 332-12-28, факс (846) 333-30-27,

e-mail:minstroy@samregion.ru

Протокол N

об административном правонарушении

"__" 20__ г.

г. Самара

(время составления протокола)

Должностное лицо, составившее протокол:

должность, наименование органа, фамилия, инициалы лица, составившего протокол

в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 N 79 "Об утверждении перечня органов исполнительной власти Самарской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

1. Наименование юридического лица, сокращенное наименование:

;

ИНН

КПП

ОГРН

1.1. Должностное лицо

(Ф.И.О.)

Число, месяц, год рождения:

место рождения:

Паспорт: серия

номер

кем и когда выдан

должность

адрес места регистрации

место фактического проживания

(если совпадает, в строке ставится прочерк)

2. Сведения о лице, представляющем интересы юридического (должностного) лица законный представитель (действующий на основании устава/иное):

представитель по доверенности

от

Ф.И.О. представителя

3. Юридический адрес: индекс:

4. Почтовый адрес: индекс:

(если совпадает, в строке ставится прочерк)

5. Дата регистрации в качестве юридического лица:

6. Привлекался ли правонарушитель к административной ответственности в течение года: .

7. Место совершения административного правонарушения:

8. Дата и время совершения административного правонарушения:

Существо административного правонарушения:

должностным лицом министерства строительства

(дата)

(время)

Самарской области

в ходе

(указать мероприятия/обстоятельства, в ходе которых было выявлен факт совершения административного правонарушения)

было установлено, что

(указать привлекаемое лицо)

в нарушение требований, установленных пунктом _____ Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" были допущены следующие действия (бездействие):

(указать фактические обстоятельства, образующие состав административного правонарушения)

что подтверждается

(акт проверки/осмотра/мониторинга/рапорт/показания свидетелей/иное)

Ответственность за указанные действия (бездействие) предусмотрена ч. _____ ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вышеуказанные обстоятельства административного дела подтверждают (удостоверяют) свидетели (которым разъяснены права, обязанности и ответственность, предусмотренные статьями 17.9, 24.2, 25.6):

фамилия, имя, отчество

адрес:

дом N

кв. N

Подпись

(моб. тел. )

фамилия, имя, отчество

адрес:

дом N

кв. N

Подпись

(моб. тел. )

(Статья 17.9. Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод

Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.);

Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.6. Свидетель

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания:

сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.)


Подпись свидетеля N 1	Подпись свидетеля N 2

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мне разъяснено право представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. В соответствии со ст.ст. 25.1, 25.4 указанного Кодекса мне разъяснено также, что я вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владею языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу. Права в соответствии со ст. 51 Конституции РФ разъяснены.
v
Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:










v
(Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу)
С протоколом ознакомлен v
(Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу)
Копию протокола получил v
(Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу)

Пометка об отказе лица, в отношении которого ведется производство по делу в подписи настоящего протокола: , /
(подпись лица, составившего протокол)		(подписи свидетелей)

Подпись составителя протокола

Приложение N 4
к Приказу
министерства строительства
Самарской области
от 1 ноября 2021 г. N 130-п

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а, тел. 332-12-28, факс (846) 333-30-27,

e-mail:minstroy@samregion.ru

Протокол N

об административном правонарушении

"__" 20__ г.

г. Самара

(время составления протокола)

Должностное лицо, составившее протокол:

(должность, наименование органа, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

Сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

1. (Ф.И.О.)

Число, месяц, год рождения:

место рождения:

Паспорт: серия

номер

кем и когда выдан

место работы

адрес места регистрации

место фактического проживания

(если совпадает, в строке ставится прочерк)

2. Сведения о лице, представляющем интересы лица, привлекаемого к административной ответственности

Законный представитель/представитель по доверенности N ____ от ________

Ф.И.О. представителя

3. Привлекался ли правонарушитель к административной ответственности в течение года: .

4. Место совершения административного правонарушения:

5. Дата и время совершения административного правонарушения:

Существо административного правонарушения:

должностным лицом министерства строительства

(дата)

(время)

Самарской области

в ходе

было установлено, что

(указать привлекаемое лицо)

в нарушение требований, установленных пунктом ________ Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" были допущены следующие действия (бездействие):

(указать фактические обстоятельства, образующие состав административного правонарушения)

что подтверждается

(акт проверки/осмотра/мониторинга/рапорт/показания свидетелей/иное)

фамилия, имя, отчество

адрес:

дом N

кв. N

Подпись

(моб. тел. )

фамилия, имя, отчество

адрес:

дом N

кв. N

Подпись

(моб. тел. )

Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

Статья 25.6. Свидетель

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.


Подпись свидетеля N 1	Подпись свидетеля N 2

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мне разъяснено право представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. В соответствии со ст.ст. 25.1, 25.4 указанного Кодекса мне разъяснено также, что я вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владею языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу. Права в соответствии со ст. 51 Конституции РФ разъяснены.
v
Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:










v
(Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу)
С протоколом ознакомлен v
(Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу)
Копию протокола получил v
(Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу)

Пометка об отказе лица, в отношении которого ведется производство по делу в подписи настоящего протокола: , /
(подпись лица, составившего протокол)		(подписи свидетелей)

Подпись составителя протокола

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты