ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 30 сентября 2021 года N 81
Об утверждении Плана по противодействию
коррупции в Калининградской области на
2021-2024 годы и признании утратившим силу
Указа Губернатора Калининградской
области от 29 ноября 2018 года N 199
(с изменениями на 1 марта 2022 года)
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 01.03.2022 N 9)
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 16 августа 2021
года N 478 "О Национальном плане
противодействия коррупции на 2021-2024
годы", пунктом 2 статьи 7 Закона
Калининградской области от 26 мая 2017 года
N 73 "О противодействии коррупции"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый План по
противодействию коррупции в
Калининградской области на 2021-2024 годы.
2. Признать утратившим силу Указ
Губернатора Калининградской области от
29 ноября 2018 года N 199 "Об утверждении
Плана по противодействию коррупции в
Калининградской области на 2018-2020
годы".
3. Указ вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Утвержден
Указом Губернатора
Калининградской области
от 30 сентября 2021 г. N 81
ПЛАН по противодействию коррупции в
Калининградской области на 2021-2024 годы
(в
ред. Указа Губернатора Калининградской
области от 01.03.2022 N 9)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Обеспечение координации деятельности Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
2 |
Ежегодное рассмотрение отчета о выполнении Плана по противодействию коррупции в Калининградской области и размещение такого отчета на официальном сайте Правительства Калининградской области в разделе "Противодействие коррупции" |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
До 15 января года, следующего за отчетным годом |
3 |
Контроль за принятием и исполнением органами исполнительной власти Калининградской области планов противодействия коррупции, а также за определением должностных лиц, ответственных за разработку и реализацию политики в области противодействия коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
4 |
Повышение эффективности работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
5 |
Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
Не реже одного раза в квартал |
6 |
Анализ деятельности комиссий органов исполнительной власти Калининградской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
Не реже одного раза в квартал |
7 |
Организация и проведение работы по представлению лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, государственными гражданскими служащими Калининградской области, замещающими должности в аппарате Правительства Калининградской области, а также руководителями государственных организаций, подведомственных аппарату Правительства Калининградской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области |
Ежегодно, до 30 апреля |
8 |
Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Калининградской области в органах исполнительной власти Калининградской области, и руководителями организаций, подведомственных указанным органам |
Органы исполнительной власти Калининградской области |
Ежегодно, до 30 апреля |
9 |
Организация представления лицами, замещающими муниципальные должности и должность главы местной администрации по контракту в муниципальных образованиях Калининградской области, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Обеспечение размещения представленных сведений на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
Апрель - июнь, ежегодно |
10 |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций органов исполнительной власти Калининградской области |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
11 |
Проведение работы по недопущению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Калининградской области, и государственные гражданские служащие Калининградской области |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
12 |
Организация и проведение работы по выявлению граждан и юридических лиц, с которыми может быть связана личная заинтересованность лица, на которое возложена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
До 20 марта 2023 года |
13 |
Проведение работы по выявлению и представлению сведений о гражданах и юридических лицах, в отношении которых у руководителей заказчиков и лиц, непосредственно участвующих в осуществлении закупок товаров, работ услуг, может возникнуть личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей |
Органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
До 30 ноября 2023 года |
14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
15 |
Осуществление контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, а также за реализацией мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Калининградской области, обеспечение привлечения к ответственности руководителей государственных учреждений Калининградской области, допустивших коррупционные правонарушения (при наличии оснований) |
Органы исполнительной власти Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
16 |
Принятие мер по предупреждению коррупции в муниципальных организациях и учреждениях, обеспечение привлечения к ответственности руководителей муниципальных организаций и учреждений, допустивших коррупционные правонарушения (при наличии оснований) |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
17 |
Проведение мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в муниципальных организациях и учреждениях, а также реализация обязанности принимать меры по предупреждению коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
18 |
Проведение анализа исполнения обязанности по передаче принадлежащих ценных бумаг, акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) в доверительное управление в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
19 |
Проведение анализа представления сведений о владении цифровыми финансовыми активами, иными цифровыми правами, цифровой валютой, осуществление проверки достоверности и полноты таких сведений, а также осуществление контроля за расходами на приобретение цифровых финансовых активов, иных цифровых прав |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
20 |
Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Калининградской области, другими институтами гражданского общества и гражданами |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
21 |
Обеспечение использования государственными органами и органами местного самоуправления различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально сообщать о возможных коррупционных правонарушениях, осуществление проверок полученной информации и принятие мер реагирования |
Органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
22 |
Осуществление проверочных мероприятий в сфере противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калининградской области |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
23 |
Осуществление систематического контроля за этапами реализации государственных и муниципальных заказов с целью своевременного выявления преступлений и правонарушений коррупционной направленности |
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
24 |
Принятие мер по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Выявление коррупционных рисков при реализации национальных проектов |
Органы исполнительной власти Калининградской области, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области, рабочая группа по мониторингу и предупреждению правонарушений при реализации национальных проектов на территории Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
25 |
Проведение мониторинга соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности и должность главы местной администрации по контракту в муниципальных образованиях Калининградской области, обязанностей по недопущению и урегулированию конфликта интересов, а также ограничений, запретов и требований, установленных антикоррупционным законодательством |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
26 |
Обеспечение соблюдения работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Калининградской области, некоторых запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Органы исполнительной власти Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
27 |
Обеспечение применения мер ответственности в отношении лиц, замещающих в порядке назначения государственные должности Калининградской области, за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
28 |
Реализация мер, направленных на обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, должности государственной гражданской службы Калининградской области и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе по привлечению таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, ассоциация "Совет муниципальных образований Калининградской области" |
В течение 2021-2024 годов |
29 |
Проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности профилактической работы по соблюдению лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе по привлечению таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, ассоциация "Совет муниципальных образований Калининградской области", Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
30 |
Проведение мониторинга участия лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Калининградской области и должности муниципальной службы в управлении коммерческими и некоммерческими организациями |
Органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
Ежегодно, до 1 июля |
31 |
Обеспечение соблюдения в целях противодействия коррупции порядка получения подарков отдельными категориями лиц |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
32 |
Обеспечение наполнения и актуализации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года N 613 "Вопросы противодействия коррупции" |
Органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
33 |
Обеспечение проведения ежегодных социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Калининградской области |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 01.03.2022 N 9) | |||
34 |
Проведение мониторинга выявления коррупционных рисков при осуществлении закупок и принятых мер по минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок для государственных или муниципальных нужд |
Органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области |
Раз в полгода, до 1 января, до 1 июля |
35 |
Обеспечение внедрения информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности и сформированной на основе информационной системы в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации, для осуществления информационного взаимодействия в целях противодействия коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
36 |
Создание и продвижение социальной антикоррупционной рекламы, осуществление комплекса иных информационно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности с использованием федеральных и региональных средств массовой информации |
Управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-служба) Правительства Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
37 |
Проведение среди обучающихся по образовательным программам общего, среднего профессионального и высшего образования мероприятий по теме, посвященной антикоррупционному просвещению и противодействию коррупции, в том числе организация проведения студенческих антикоррупционных мероприятий |
Министерство образования Калининградской области, Министерство молодежной политики Калининградской области |
До 15 мая 2024 года |
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 01.03.2022 N 9) | |||
38 |
Организация привлечения добровольческих (волонтерских) организаций и движений к системной работе по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению |
Министерство молодежной политики Калининградской области |
До 1 февраля 2024 года |
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 01.03.2022 N 9) | |||
39 |
Включение при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при органах исполнительной власти Калининградской области, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции |
Органы исполнительной власти Калининградской области, Общественная палата Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
40 |
Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности органов государственной власти Калининградской области по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, Управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-служба) Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
41 |
Совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области, осуществляющих противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
42 |
Обеспечение эффективного участия субъектов общественного контроля в деятельности в области противодействия коррупции |
Органы исполнительной власти Калининградской области |
До 20 мая 2023 года |
43 |
Обеспечение включения в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
До 20 сентября 2023 года |
44 |
Проведение мониторинга практики рассмотрения органами исполнительной власти Калининградской области и органами местного самоуправления обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятых по таким обращениям мер реагирования |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
До 15 декабря 2023 года |
45 |
Проведение анализа практики предоставления мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, определение приоритетных направлений деятельности для оказания мер поддержки |
Общественная палата Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области |
До 25 апреля 2024 года |
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 01.03.2022 N 9) | |||
46 |
Организация и проведение просветительских мероприятий, направленных на информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, включая публичные лекции по антикоррупционной тематике |
Калининградское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" |
До 1 ноября 2024 года |
47 |
Обеспечение участия в ежегодных семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, проводимых полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
48 |
Проведение организационно-методических и обучающих мероприятий по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
49 |
Обеспечение участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
50 |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу Калининградской области или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
51 |
Обеспечение участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |
52 |
Организация обучения и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, в сфере противодействия коррупции и морально-этических аспектов управленческой деятельности |
Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
Ежегодно до 25 декабря |
53 |
Оперативное приведение и контроль приведения нормативных правовых актов Калининградской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
Служба по противодействию коррупции Калининградской области |
При внесении изменений в законодательство Российской Федерации |
54 |
Осуществление в соответствии с действующим законодательством антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в том числе по рассмотрению заключений, выданных по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Правовое управление Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов, мониторинг - ежеквартально |
55 |
Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и предпринимательского сообщества по вопросам противодействия коррупции, в частности, при установлении деловых отношений с контрагентами, в отдельных сферах хозяйственной деятельности, подверженных коррупционным рискам или имеющих стратегическое значение для государства, при участии в закупках товаров, работ услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Калининградской области, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, союз "Калининградская торгово-промышленная палата" |
В течение 2021-2024 годов |
56 |
Организация и проведение мероприятия (круглого стола, вебинара, семинара и других), приуроченного к празднованию Международного дня борьбы с коррупцией |
Союз "Калининградская торгово-промышленная палата" |
Ежегодно до 25 декабря |
57 |
Проведение ежегодного независимого исследования в целях определения отношения предпринимательского сообщества к коррупции ("бизнес - барометр коррупции") |
Союз "Калининградская торгово-промышленная палата", Уполномоченный по защите прав предпринимателей Калининградской области |
В течение 2021-2024 годов |