ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года N 65-пг


Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ненецком автономном округе на 2021 - 2024 годы

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", в целях организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 N 53-ОЗ "О противодействии коррупции в Ненецком автономном округе" постановляю:

1. Утвердить План противодействия коррупции в Ненецком автономном округе на 2021 - 2024 годы (далее - План) согласно Приложению.

2. Аппарату Администрации Ненецкого автономного округа обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по реализации мероприятий Плана.

3. Исполнительным органам государственной власти Ненецкого автономного округа обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана в установленные сроки;

2) внесение в срок до 25.09.2021 изменений в планы противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа с учетом положений Плана.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в рамках своих полномочий в срок до 25.09.2021 обеспечить внесение изменений в планы противодействия коррупции с учетом положений Плана и реализацию мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478.

5. Признать утратившим силу постановление губернатора Ненецкого автономного округа от 19.07.2021 N 53-пг "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ненецком автономном округе на 2021 - 2023 годы".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ

Приложение
к постановлению губернатора
Ненецкого автономного округа
от 13.09.2021 N 65-пг
"Об утверждении Плана
противодействия коррупции
в Ненецком автономном округе
на 2021 - 2024 годы"

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

1. Аппарату Администрации Ненецкого автономного округа, как государственному органу Ненецкого автономного округа по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

1) организовать постоянный мониторинг выполнения планов противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа (ежегодно, на основании информации исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа о выполнении планов). По результатам мониторинга вносить в исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа (далее - исполнительные органы государственной власти) предложения по совершенствованию планов противодействия коррупции и принятию мер по повышению эффективности их выполнения;

2) обеспечить ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа (далее - гражданские служащие), замещающих должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в исполнительных органах государственной власти, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

3) обеспечивать обучение государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции;

4) обеспечивать оказание исполнительным органам государственной власти, иным государственным органам Ненецкого автономного округа (далее - иные государственные органы), органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления), а также лицам, замещающим государственные должности Ненецкого автономного округа, муниципальные должности, гражданским служащим и муниципальным служащим методической и консультативной помощи по вопросам противодействия коррупции;

5) на постоянной основе обеспечивать информирование исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Ненецкого автономного округа о противодействии коррупции в течение 30 календарных дней со дня принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа путем подготовки информационных писем;

6) осуществлять информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ненецком автономном округе, а также контроль за выполнением принятых ею решений;

7) в целях информационного обеспечения реализации мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

обеспечивать наполнение и регулярное обновление раздела "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ежегодно осуществлять контроль за содержанием информации о противодействии коррупции, размещаемой на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации;

организовать регулярное проведение мониторинга средств массовой информации на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа, гражданских служащих, работников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти, лиц, замещающих должности муниципальной службы, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий;

8) обеспечить контроль за применением к лицам, замещающим государственные должности Ненецкого автономного округа, гражданским служащим предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

9) обеспечить организацию и проведение заседаний круглых столов, брифингов, конференций и других мероприятий по антикоррупционной проблематике;

10) обеспечить ежегодное проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Ненецком автономном округе;

11) обеспечить подготовку проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа, а также разработку и принятие нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции;

12) обеспечить ежегодное рассмотрение Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Ненецком автономном округа отчета о выполнении настоящего Плана и размещение данного отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в разделе "Противодействие коррупции";

13) расширить практику включения в состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ненецком автономном округе представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, и подготовить доклад об исполнении настоящего подпункта в срок до 15 сентября 2023 года;

14) проанализировать практику предоставления в Ненецком автономном округе мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определить приоритетные для оказания поддержки направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения, и подготовить доклад об исполнении настоящего подпункта в срок до 20 апреля 2024 года;

15) провести в срок до 1 августа 2023 года мониторинг участия лиц, замещающих государственные должности и муниципальные должности Ненецкого автономного округа, должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и должности муниципальной службы Ненецкого автономного округа, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

2. Исполнительным органам государственной власти:

1) в целях эффективного планирования и осуществления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти обеспечить ежегодное предоставление в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа отчетов об исполнении планов противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти:

за 2021 год - в срок до 30 декабря 2021 года;

за 2022 год - в срок до 30 декабря 2022 года;

за 2023 год - в срок до 30 декабря 2023 года;

за 2024 год - в срок до 30 декабря 2024 года;

2) обеспечить:

участие государственных гражданских служащих, работников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти (далее - подведомственные организации), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

участие лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа или на работу в подведомственные организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;

участие государственных гражданских служащих, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

3) проводить анализ обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти и подведомственных им организаций;

4) организовать систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации исполнительными органами государственной власти своих полномочий, и внесение изменений в утверждаемый руководителем исполнительного органа государственной власти перечень должностей государственной гражданской службы в исполнительном органе государственной власти, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) продолжить работу по предупреждению коррупции в подведомственных организациях, в том числе по исполнению требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

6) обеспечить проведение антикоррупционной и независимой антикоррупционной экспертизы разрабатываемых исполнительными органами государственной власти проектов нормативных правовых актов.

3. Департаменту внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа:

принять меры по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", обратив особое внимание на выявление и пресечение фактов взяточничества, предоставления аффилированным коммерческим структурам неправомерных преимуществ и оказания им содействия в иной форме должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа.

4. Рекомендовать Собранию депутатов Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа:

1) обеспечить контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ненецкого автономного округа, должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

2) обеспечить ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также обучение государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

5. Рекомендовать Счетной палате Ненецкого автономного округа:

1) обеспечить контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ненецкого автономного округа, должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

2) обеспечить ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также обучение государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

3) принять меры по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", обратив особое внимание на выявление и пресечение фактов взяточничества, предоставления аффилированным коммерческим структурам неправомерных преимуществ и оказания им содействия в иной форме должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления:

1) в целях эффективного планирования и осуществления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления обеспечить ежегодное предоставление в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа отчетов об исполнении планов противодействия коррупции органов местного самоуправления:

за 2021 год - в срок до 30 декабря 2021 года;

за 2022 год - в срок до 30 декабря 2022 года;

за 2023 год - в срок до 30 декабря 2023 года;

за 2024 год - в срок до 30 декабря 2024 года;

2) обеспечить:

участие муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

участие лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;

участие муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

4) принять меры по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных органам местного самоуправления (далее - подведомственные муниципальные организации), в том числе:

организовать проведение совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных муниципальных организаций по вопросам организации работы по противодействию коррупции;

обеспечить определение в подведомственных муниципальных организациях должностного лица (должностных лиц) или структурного подразделения, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

обеспечить применение методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях;

5) в целях информационного обеспечения реализации мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

обеспечить поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;

обеспечить размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, в том числе об итогах реализации в муниципальных образованиях мер по противодействию коррупции;

организовать освещение в средствах массовой информации сведений о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, проводимых ими антикоррупционных мероприятиях;

обеспечить проведение организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

обеспечить контроль за выполнением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта;

организовать систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления своих полномочий. Результаты оценки учитывать при утверждении перечней должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

обеспечить возможность проведения гражданами, институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов;

6) проводить анализ обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц органа местного самоуправления и подведомственных ему организаций;

7) проводить мониторинг средств массовой информации на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции со стороны муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

8) размещать в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, информационные стенды с материалами по профилактике коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждению коррупционного поведения муниципальных служащих.

7. Рекомендовать контрольно-счетной палате муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", контрольно-счетной палате муниципального района "Заполярный район":

принять меры по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", обратив особое внимание на выявление и пресечение фактов взяточничества, предоставления аффилированным коммерческим структурам неправомерных преимуществ и оказания им содействия в иной форме должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа.