Наименование программы

Развитие здравоохранения

Сроки реализации программы

2019 - 2025 годы

Ответственный исполнитель программы

Департамент здравоохранения Тюменской области (ДЗ ТО)

Соисполнители программы

Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО)

Департамент социального развития Тюменской области (ДСР ТО)

Связь с документом стратегического планирования Тюменской области

Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23.

Стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона.

Приоритет 1. ЧЕЛОВЕК. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал.

Цель 1.2. Развитие человеческого капитала. Развитие человеческого капитала, обеспечивающего конкурентоспособность Тюменской области и создание новых форматов качества и образа жизни.

Задача 1.2.1. Здоровье и долголетие. Повышение уровня здоровья и продление активного долголетия населения.

Цель программы

Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг

N п/п

Наименование показателя, единица измерения, направленность

Базовое значение 2018 (факт)

Значения показателей

2019 год (факт)

2020 год (факт)

2021 год (план)

2022 год (план)

2023 год (план)

2024 год (план)

2025 год (план)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель программы "Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг"

Целевые показатели

1

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет, П

72,08

72,75

71,30

71,27

71,90

72,52

73,23

73,95

2

Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. населения, О

495,0

457,5

538,1

527,5

473,6

464,4

452,3

422,3

Дополнительные показатели

3

Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения, О

145,6

143,6

145,4

150,7

140,0

138,8

137,7

136,5

4

Снижение смертности от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения, О

516,4

480,8

521,6

516,4

484,9

471,5

458,1

444,7

5

Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения, П <*>

40,0

40,5

41,2

40,8

41,2

40,9

40,6

40,6

6

Количество человек, получивших в отчетном году меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях, льготному зубопротезированию, тыс. человек, П

66,8

75,1

77,5

не менее 78,0

не менее 78,0

не менее 78,0

не менее 78,0

не менее 78,0

N п/п

Наименование мероприятия/проекта

Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.

Главный распорядитель средств областного бюджета

2019 год (Факт)

2020 год (Факт)

2021 год (План)

2022 год (План)

2023 год (План)

2024 год (План)

2025 год (План)

Всего по программе, из них

23 935 021

33 690 007

28 758 107

24 282 407

24 586 300

23 560 355

23 382 115

средства федерального бюджета

1 233 837

3 811 625

1 422 186

1 414 630

1 326 361

346 211

346 211

в том числе расходы на управление

1 353

1 403

1 104

1 114

1 145

0

0

средства областного бюджета

22 701 184

29 878 382

27 335 922

22 867 777

23 259 939

23 214 144

23 035 904

в том числе расходы на управление

142 595

166 471

114 012

113 623

113 623

113 623

113 623

Справочно: внебюджетные средства

14 052 940

15 589 205

15 991 036

17 042 063

18 495 101

0

0

Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством)

141 847

141 800

141 800

141 800

141 800

141 800

141 800

Цель программы. Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг

Всего расходы по цели программы

23 791 073

33 522 133

28 642 991

24 167 670

24 471 532

23 446 732

23 268 492

в т.ч. из средств федерального бюджета

1 232 484

3 810 222

1 421 082

1 413 516

1 325 216

346 211

346 211

1.

Развитие системы медицинской профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни

153 517

154 264

212 209

156 379

156 379

156 379

156 379

ДЗ ТО

2.

Совершенствование оказания первичной, специализированной, скорой, паллиативной медицинской помощи, медицинской эвакуации и реабилитации, в том числе

4 501 220

8 792 985

6 275 330

3 105 341

3 045 820

3 167 704

3 167 704

ДЗ ТО ГУС ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

230 906

831 324

410 018

426 533

419 137

346 211

346 211

2.1

оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

1 271 182

1 129 923

1 129 265

1 157 018

1 157 018

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

208 688

68 014

66 771

94 524

94 524

0

0

2.2

закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C. В соответствии с перечнем, утвержденным МЗ РФ.

14 136

34 424

83 598

76 157

53 045

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

3 231

7 573

18 392

24 370

16 974

0

0

2.3

закупка диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем, утвержденным МЗ РФ, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом

14 685

18 797

39 475

26 941

26 941

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

3 110

4 135

8 683

8 620

8 620

0

0

2.4

профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций

1 250

1 200

1 200

825

825

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

275

264

264

264

264

0

0

2.5

обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь

48 959

50 329

45 068

44 933

44 933

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

10 771

11 073

9 915

14 379

14 379

0

0

2.6

реализация мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

0

9 303

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

2 047

0

0

0

0

0

2.7

компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

244

936

1 299

1 299

1 299

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

244

936

1 299

1 300

1 300

0

0

2.8

мероприятия по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки)

820

2 481

1 793

1 793

1 793

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

820

2 481

1 793

1 793

1 793

0

0

2.9

финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), а также после трансплантации органов и (или) тканей

3 767

4 026

4 314

4 314

4 314

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

3 767

4 026

4 314

4 314

4 314

2.10

реализация региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения

0

0

1 038 955

1 038 955

1 038 955

1 298 693

1 298 693

ДЗ ТО ГУС ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

0

276 969

276 969

276 969

346 211

346 211

Приобретение оборудования, автотранспорта, капитальный ремонт объектов здравоохранения

0

0

884 335

737 415

1 038 955

909 063

819 063

ДЗ ТО

Строительство объектов здравоохранения

0

0

154 620

301 540

0

389 630

479 630

ГУС ТО

2.11

приобретение аппаратов для искусственной вентиляции легких для медицинских организаций

0

10 050

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

10 050

0

0

0

0

0

2.12

оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией

0

615 198

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

615 198

0

0

0

0

0

2.13

оснащение (переоснащение) лабораторий медицинских организаций, осуществляющих этиологическую диагностику новой коронавирусной инфекции COVID-19 методами амплификации нуклеиновых кислот

0

15 715

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

15 715

0

0

0

0

0

2.14

приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

0

89 812

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

89 812

0

0

0

0

0

2.15

модернизация лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней.

0

0

98 262

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

0

21 618

0

0

0

0

3

Мероприятие. Финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования

9 630 512

10 115 170

10 309 657

10 524 043

10 990 543

10 990 543

10 990 543

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

214 637

0

0

0

0

0

дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

Справочно: внебюджетные средства (ТФОМС ТО)

14 052 940

15 589 205

15 991 036

17 042 063

18 495 101

0

0

4

Мероприятие. Обеспечение реализации отдельных функций отрасли, в том числе

6 781 869

11 055 681

9 108 413

7 985 901

7 984 355

7 964 995

7 964 995

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

12 540

1 518 412

71 447

21 120

19 360

0

0

4.1

осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек

57 000

82 500

67 500

66 000

60 500

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

12 540

18 149

14 850

21 120

19 360

0

0

4.2

финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектом Российской Федерации расходов на указанные цели,

0

100 755

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

100 755

0

0

0

0

0

4.3

осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

0

653 384

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

653 384

0

0

0

0

0

4.4

осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

0

648 872

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

648 872

0

0

0

0

0

4.5

осуществление дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции

0

97 252

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

97 252

0

0

0

0

0

4.6

осуществление выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты

113 194

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

0

56 597

0

0

0

0

5

Мероприятие. Обеспечение государственных гарантий оказания социальной помощи отдельным категориям граждан

1 685 716

1 891 678

2 283 663

1 783 617

1 783 617

988 871

988 871

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

767 108

790 221

794 746

794 746

794 746

0

0

6

Мероприятие. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области на развитие гражданского общества

1 072

ДСР ТО

7

Региональный проект. "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение"

248 788

473 494

141 292

141 292

141 292

107 800

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

42 684

124 053

20 201

19 876

17 348

0

0

Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек

29111

30 896

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

30 896

0

0

0

0

0

Создание и замена фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек

5 067

70 090

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

5 067

70 090

0

0

0

0

0

Обеспечение закупки авиационных работ органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях оказания медицинской помощи

139 321

119 436

141 292

141 292

141 292

107 800

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

37 617

23 067

20 201

19 876

17 348

0

0

8

Региональный проект. "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение"

269 775

327 800

208 055

245 122

200 110

11 140

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

41 635

82 527

55 604

68 671

52 919

0

0

Оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений

41 635

54 526

21 410

34 477

18 725

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

41 635

54 526

21 410

34 477

18 725

0

Обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении

0

103 707

126 646

126 646

126 646

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

0

28 001

34 194

34 194

34 194

0

0

9

Региональный проект. "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение"

194 085

520 243

76 482

180 762

119 898

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

105 085

217 682

68 748

82 252

21 388

0

0

Переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями

105 085

217 682

68 748

82 252

21 388

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

105 085

217 682

68 748

82 252

21 388

0

0

10

Региональный проект. "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение"

233 413

147 171

0

0

0

4 000

0

ДЗ ТО ГУС ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

30 054

31 058

0

0

0

0

0

Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

136 608

141 171

0

0

0

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

30 054

31 058

0

0

0

0

0

11

Региональный проект. "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение"

40 106

19 244

20 000

20 000

20 000

20 000

0

ДЗ ТО

12

Региональный проект. "Развитие экспорта медицинских услуг" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение"

40 194

16 695

0

17 495

21 800

27 900

0

ДЗ ТО

13

Региональный проект. "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках реализации национального проекта "Демография"

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

0

ДЗ ТО

14

Региональный проект. "Старшее поколение" в рамках реализации национального проекта "Демография"

4 478

308

318

318

318

0

0

ДЗ ТО

в т.ч. из средств федерального бюджета

2 472

308

318

318

318

0

0

15

Региональный проект. "Укрепление общественного здоровья" в рамках реализации национального проекта "Демография"

900

900

900

900

900

0

ДЗ ТО

Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета

ДЗ ТО

23 068 432

33 156 332

27 926 896

23 976 580

24 586 300

23 170 725

22 902 485

ДСР ТО

0

0

1 072

0

0

0

0

ГУС ТО

571 221

533 675

830 139

305 827

0

389 630

479 630