ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2021 года N 435
О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Коми от 31
октября 2019 г. N 521 "О Государственной
программе Республики Коми "Развитие
экономики и промышленности"
Правительство Республики Коми
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства
Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 521
"О Государственной программе
Республики Коми "Развитие экономики и
промышленности" следующие изменения:
1) в пункте 3.1 слова "приложениям 2.6, 2.11 и
2.13" заменить словами "приложениям
2.6, 2.11, 2.13 и 2.16";
2) в Государственной программе
Республики Коми "Развитие экономики и
промышленности", утвержденной
постановлением (приложение N 1), (далее -
Программа):
а) в абзаце втором пункта 4 раздела
"Приоритеты и цели реализуемой в
Республике Коми государственной
политики, общая характеристика участия
муниципальных образований в Республике
Коми в реализации государственной
программы" слова "в приложениях 2.4,
2.6 - 2.10, 2.15 приложения 2 к Программе"
заменить словами "в приложениях 2.4, 2.6 -
2.10, 2.15, 2.16 приложения 2 к Программе";
б) приложение 2 к Программе дополнить
приложением 2.16 в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 10 сентября 2021 г. N 435
"Приложение 2.16
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ
СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В
НАИБОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ ПОСТРАДАВШИМ В
УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В
РЕЗУЛЬТАТЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели,
условия и порядок предоставления в 2021
году субсидий из республиканского
бюджета Республики Коми субъектам
малого и среднего предпринимательства, в
наибольшей степени пострадавшим в
условиях ухудшения ситуации в
результате распространения новой
коронавирусной инфекции (далее
соответственно - субсидии, субъекты
малого и среднего предпринимательства).
2. В настоящем Порядке используются
следующие понятия:
субъекты малого и среднего
предпринимательства, предоставляющие
услуги общественного питания, -
юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальные
предприниматели, одним из видов
деятельности которых является
деятельность по предоставлению
продуктов питания и напитков (ОКВЭД 2 код
56) (далее - услуги общественного питания);
субъекты малого и среднего
предпринимательства, предоставляющие
услуги детских игровых комнат, -
юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальные
предприниматели, одним из видов
деятельности которых является
деятельность в области отдыха и
развлечений (ОКВЭД 2 код 93.2) (далее -
услуги детских игровых комнат).
3. Целью предоставления субсидий
является возмещение субъектам малого и
среднего предпринимательства,
предоставляющим услуги общественного
питания и услуги детских игровых комнат,
следующих затрат, понесенных ими в
период действия ограничений, связанных с
распространением новой коронавирусной
инфекции, в соответствии с Указом Главы
Республики Коми от 15 марта 2020 г. N 16 "О
введении режима повышенной
готовности" (далее - Указ):
части фактических расходов на оплату
труда работников, находящихся под риском
увольнения и обеспечивающих
осуществление данным субъектом малого и
среднего предпринимательства
деятельности, подпадающей под
ограничения, страховые взносы на выплаты
по оплате труда, на период действия таких
ограничений (далее - субсидия на оплату
труда, работники);
фактических расходов на уплату арендных
платежей по договорам аренды
недвижимого имущества, используемого в
целях осуществления деятельности,
подпадающей под ограничения, на период
действия таких ограничений (далее -
субсидия на аренду).
Предоставление субсидий осуществляется
в рамках основного мероприятия
"Оказание неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на развитие
отраслей экономики, в связи с
распространением коронавирусной
инфекции" подпрограммы "Малое и
среднее предпринимательство в
Республике Коми" Государственной
программы Республики Коми "Развитие
экономики и промышленности".
4. Субсидии предоставляются субъектам
малого и среднего предпринимательства
Министерством экономического развития и
промышленности Республики Коми (далее -
Министерство), осуществляющим функции
главного распорядителя бюджетных
средств, до которого в соответствии с
бюджетным законодательством Российской
Федерации как до получателя бюджетных
средств доведены в установленном
порядке лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидий, на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
5. К категории получателей субсидии
относятся субъекты малого и среднего
предпринимательства, деятельность
которых попадает под ограничения,
установленные в пункте 19.1.1 Указа.
6. Условиями предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства являются:
1) соответствие субъектов малого и
среднего предпринимательства
требованиям, установленным Федеральным
законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации";
2) включение в единый реестр субъектов
малого и среднего предпринимательства в
соответствии с Федеральным законом "О
развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации" в период действия
ограничений, установленных пунктом 19.1.1
Указа;
3) наличие государственной регистрации и
осуществление деятельности на
территории Республики Коми;
4) вид экономической деятельности
субъекта малого и среднего
предпринимательства, информация о
котором содержится в Едином
государственном реестре юридических лиц
либо Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей по
состоянию на 26 июля 2021 г., соответствует
видам деятельности, указанным в пункте
19.1.1 Указа;
5) количество работников на 27 августа 2021
г. составляет не менее 80% от количества
работников, фактически осуществляющих
трудовую деятельность на 26 июля 2021 г., -
для организаций и индивидуальных
предпринимателей, имеющих наемных
работников. В случае, если количество
работников на 27 августа 2021 г. составляет
не более 4 человек, то допускается
снижение не более чем на 1 человека по
отношению к количеству работников на 26
июля 2021 г.;
6) отсутствие у субъектов малого и
среднего предпринимательства
задолженности по заработной плате перед
наемными работниками за период с 26 июля
2021 г. по 27 августа 2021 г.;
7) у субъектов малого и среднего
предпринимательства в период с 26 июля 2021
г. по 27 августа 2021 г. отсутствуют
нарушения ограничений, установленных
пунктом 19.1.1 Указа, факты о которых
установлены в соответствии с
законодательством;
8) на первое число месяца, в котором
субъекты малого и среднего
предпринимательства представляют
документы, указанные в пункте 7
настоящего Порядка:
а) у субъекта малого и среднего
предпринимательства задолженность по
уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, не должна превышать 30
000 (тридцать тысяч) рублей;
б) субъекты малого и среднего
предпринимательства - юридические лица
не должны находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении
них не введена процедура банкротства,
деятельность субъектов малого и
среднего предпринимательства не
приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации; субъекты малого и
среднего предпринимательства -
индивидуальные предприниматели не
должны прекратить деятельность в
качестве индивидуального
предпринимателя;
в) субъекты малого и среднего
предпринимательства не должны являться
иностранными юридическими лицами, а
также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
г) субъекты малого и среднего
предпринимательства не должны являться
получателями средств из
республиканского бюджета Республики
Коми в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Республики Коми на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка.
7. Для получения субсидии необходимы
документы:
а) заявка на получение субсидии по форме,
установленной Министерством;
б) выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц либо Единого
государственного реестра
индивидуальных предпринимателей на дату
формирования запроса;
в) выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц либо Единого
государственного реестра
индивидуальных предпринимателей,
сформированная на 26 июля 2021 г. и на 27
августа 2021 г.;
г) сведения о включении в Единый реестр
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
д) справка о состоянии расчетов по
налогам, сборам, страховым взносам,
пеням, штрафам, процентам по форме,
утвержденной Федеральной налоговой
службой, сформированная на первое число
месяца, в котором субъект малого и
среднего предпринимательства
представляет документы, указанные в
настоящем пункте;
е) справка регионального отделения Фонда
социального страхования Российской
Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении
субъектом малого и среднего
предпринимательства обязательств по
уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний,
сформированная на первое число месяца, в
котором субъект малого и среднего
предпринимательства представляет
документы, указанные в настоящем пункте;
ж) сведения Министерства внутренних дел
по Республике Коми и Управления
Роспотребнадзора по Республике Коми об
отсутствии у субъекта малого и среднего
предпринимательства в период с 26 июля 2021
г. по 27 августа 2021 г. нарушений
ограничений, установленных пунктом 19.1.1
Указа;
з) информация администраций
муниципального образования городского
округа "Ухта", муниципального
образования городского округа
"Сыктывкар" (далее соответственно -
МО ГО "Ухта", МО ГО "Сыктывкар")
о торговых и/или торгово-развлекательных
центрах (комплексах), ведущих
деятельность на территории
соответствующих городских округов;
и) сведения, подтверждающие отсутствие в
отношении субъекта малого и среднего
предпринимательства процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства и
ограничения на осуществление
хозяйственной деятельности;
к) расчет фактических расходов на оплату
труда работников и страховых взносов на
выплаты по оплате труда за период с 26
июля 2021 г. по 27 августа 2021 г.
(включительно) по форме, установленной
Министерством;
л) сведения об отсутствии задолженности
по заработной плате перед наемными
работниками за период с 26 июля 2021 г. по 27
августа 2021 г. (включительно) на дату
подписания заявки на получение субсидии,
подписанные руководителем юридического
лица или индивидуальным
предпринимателем и главным бухгалтером
(при наличии);
м) расчет фактических расходов по оплате
арендных платежей за помещение,
арендуемое в торговом и/или
торгово-развлекательном центре
(комплексе), за период с 26 июля 2021 г. по 27
августа 2021 г. (включительно) по форме,
установленной Министерством;
н) копия договора аренды помещения в
торговом и/или торгово-развлекательном
центре (комплексе), используемого в целях
предоставления услуг общественного
питания и/или услуг детских игровых
комнат, заверенная в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке или с предъявлением оригинала. В
случае аренды помещения по договору
субаренды представляются копия договора
субаренды, а также копия договора аренды,
заключенного между арендодателем и
арендатором. Договор аренды (субаренды)
должен быть заключен не позднее 26 июля 2021
г.;
о) платежные документы, подтверждающие
фактически понесенные расходы по оплате
арендных платежей за помещение,
арендуемое в торговом и/или
торгово-развлекательном центре
(комплексе) и используемое в целях
предоставления услуг общественного
питания и/или услуг детских игровых
комнат, заверенные в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке или с предъявлением оригинала.
Получатели субсидии несут
ответственность за достоверность
представленных сведений.
8. Субсидия предоставляется в объеме
фактических расходов субъекта малого и
среднего предпринимательства, указанных
в пункте 3 настоящего Порядка, но не выше
предельного размера субсидии,
рассчитанного по формуле, указанной в
пункте 9 настоящего Порядка.
9. Предельный размер субсидии,
предоставляемой субъекту малого и
среднего предпринимательства (Р),
определяется по формуле:
Р = Рзп + Рар,
где:
Рзп - размер субсидии на оплату труда;
Рар - размер субсидии на аренду.
Размер субсидии на оплату труда
определяется по формуле:
Рзп = Сзп x Ч : Д x До,
где:
Сзп - 28 000 (двадцать восемь тысяч) рублей -
для субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
деятельность на территории МО ГО
"Сыктывкар", и 30 000 (тридцать тысяч)
рублей - для субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
деятельность на территории МО ГО
"Ухта";
Ч - количество работников на 26 июля 2021 г. -
в отношении организаций или количество
работников на 26 июля 2021 г., увеличенное на
единицу, - в отношении индивидуальных
предпринимателей;
Д - количество дней в месяце, в котором
действовали ограничения;
До - количество дней действия
ограничений.
Размер субсидии на аренду определяется
по формуле:
Рар = Фар : Д x До,
где:
Фар - расходы по оплате арендных платежей
за помещение, арендуемое в торговом и/или
торгово-развлекательном центре
(комплексе) и используемое в целях
предоставления услуг общественного
питания и/или услуг детских игровых
комнат согласно договору аренды:
для организаций, предоставляющих услуги
общественного питания, - 180 000 (сто
восемьдесят тысяч) рублей;
для организаций, предоставляющих услуги
детских игровых комнат, - 320 000 (триста
двадцать тысяч) рублей;
Д - количество дней в месяце, в котором
действовали ограничения;
До - количество дней действия
ограничений.
10. Документы, указанные в подпунктах
"а", "и" - "о" пункта 7
настоящего Порядка, представляются
субъектом малого и среднего
предпринимательства самостоятельно в
государственное учреждение Республики
Коми "Центр поддержки развития
экономики Республики Коми" (далее -
Учреждение) в сроки, установленные
Министерством, но не позднее 1 ноября 2021
г., регистрируются в соответствии с
правилами делопроизводства, принятыми в
Учреждении.
Объявление о приеме заявок размещается
на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" не менее чем за 2
календарных дня до начала срока приема
заявок и документов.
Датой поступления заявки в Учреждение
является дата ее регистрации.
В рамках межведомственного
информационного взаимодействия
Учреждение в течение 5 рабочих дней со
дня поступления заявки запрашивает
сведения, указанные в подпунктах "б"
- "з" пункта 7 настоящего Порядка, у
государственных органов и иных органов,
в распоряжении которых данные сведения
находятся.
11. Учреждение в течение 1 рабочего дня со
дня поступления документов от субъекта
малого и среднего предпринимательства
регистрирует поступившие документы, в
течение 3 рабочих дней со дня регистрации
документов оформляет расписку о
получении документов с указанием
перечня и даты предоставления
документов и направляет указанную
расписку субъекту малого и среднего
предпринимательства по адресу,
указанному в заявке.
12. Учреждение проверяет полноту
(комплектность), оформление поступивших
документов, их соответствие требованиям,
установленным настоящим Порядком, и
направляет их для рассмотрения в
Комиссию по рассмотрению заявок
субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - Комиссия) не
позднее 20 календарных дней с даты
регистрации заявки и документов в
Учреждении.
13. Персональный состав Комиссии и
регламент ее работы утверждаются
Учреждением по согласованию с
Министерством.
Комиссия рассматривает документы и
осуществляет оценку соответствия
субъекта малого и среднего
предпринимательства условиям
предоставления субсидии, установленным
настоящим Порядком, в срок не более 3
рабочих дней со дня поступления
документов в Комиссию.
Заключение Комиссии о соответствии
(несоответствии) субъекта малого и
среднего предпринимательства условиям
предоставления субсидии, установленным
настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок не более 5 рабочих дней
со дня поступления документов в
Комиссию.
На основании протокола Комиссии
Министерство в срок не более 5 рабочих
дней со дня его подписания осуществляет
расчет размера субсидии в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка и принимает
решение о предоставлении (отказе в
предоставлении) субсидии.
Заключение Комиссии о несоответствии
субъекта малого и среднего
предпринимательства условиям
предоставления субсидии, установленным
настоящим Порядком, и решение
Министерства об отказе в предоставлении
субсидии принимаются по следующим
основаниям:
1) несоответствие субъекта малого и
среднего предпринимательства условиям,
установленным пунктом 6 настоящего
Порядка;
2) несоответствие представленных
субъектом малого и среднего
предпринимательства документов
требованиям, определенным пунктом 7
настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
3) недостоверность представленной
субъектом малого и среднего
предпринимательства информации.
Проверка достоверности информации в
представленных субъектом малого и
среднего предпринимательства
документах осуществляется путем
проверки представленных документов на
предмет наличия в них противоречивых
сведений.
Уведомление субъекта малого и среднего
предпринимательства о принятых
Министерством решениях осуществляется
Учреждением в течение 5 дней со дня их
принятия.
14. Предоставление субсидий из
республиканского бюджета Республики
Коми осуществляется на основании
договоров, заключенных между субъектом
малого и среднего предпринимательства и
Министерством, в соответствии с типовой
формой соглашения (договора) о
предоставлении из республиканского
бюджета Республики Коми субсидии
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на возмещение
недополученных доходов и (или)
возмещение затрат в связи с
производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг,
утвержденной Министерством финансов
Республики Коми (далее - Договор).
Срок подготовки и направления Договора
субъектам малого и среднего
предпринимательства не может превышать
10 рабочих дней со дня принятия
Министерством решения о предоставлении
субсидии.
Обязательными условиями для
предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства субсидии,
включаемыми в договоры о предоставлении
субсидии, являются:
согласие субъекта малого и среднего
предпринимательства на осуществление
Министерством, Министерством финансов
Республики Коми и органами
государственного финансового контроля
проверок соблюдения субъектом малого и
среднего предпринимательства условий,
целей и порядка их предоставления;
положение о том, что договорами о
предоставлении субсидии не
предусматривается возврат субъектами
малого и среднего предпринимательства
остатков субсидий, не использованных в
отчетном финансовом году, поскольку
субсидии предоставляются на возмещение
части понесенных расходов;
сроки и порядок уведомления субъекта
малого и среднего предпринимательства о
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном Договором, в
случае уменьшения главному
распорядителю ранее доведенных лимитов
бюджетных обязательств, условия о
согласовании новых условий соглашения
или о расторжении соглашения при
недостижении согласия по новым
условиям.
Изменение или расторжение Договора
осуществляется по соглашению сторон и
оформляется в виде дополнительного
соглашения в соответствии с типовой
формой, утвержденной Министерством
финансов Республики Коми.
15. Перечисление субсидии производится в
установленном порядке на расчетные
счета получателей субсидии, открытые в
кредитных организациях, не позднее
десятого календарного дня со дня
подписания Договора, указанного в пункте
14 настоящего Порядка, на основании
представляемых Министерством в
Управление Федерального казначейства по
Республике Коми заявок на оплату
расходов с приложением расчетов на
предоставление субсидий по формам,
установленным Учреждением по
согласованию с Министерством, и
соответствующего решения Министерства о
предоставлении субсидии.
16. Результатом предоставления субсидии
является "Число работников у
субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших
поддержку, на 15 сентября 2021 г., человек"
в количестве не менее 380 человек.
Значение результата устанавливается в
Договоре, указанном в пункте 14
настоящего Порядка.
17. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства осуществляется в
установленном порядке Министерством,
Министерством финансов Республики Коми
и иными органами государственного
финансового контроля, в том числе путем
проведения проверок.
18. В случае установления фактов
нарушения условий, целей и порядка
предоставления субсидии, представления
субъектом малого и среднего
предпринимательства недостоверных
сведений средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет
Республики Коми в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней со
дня подписания акта проверки или
получения сведений от Министерства
финансов Республики Коми или иных
органов государственного финансового
контроля об установлении фактов
нарушения условий, целей и порядка
предоставления из республиканского
бюджета Республики Коми субсидии,
выявленных в результате проверки,
направляет субъекту малого и среднего
предпринимательства уведомление о
возврате средств республиканского
бюджета Республики Коми;
субъект малого и среднего
предпринимательства в течение 30
календарных дней (если в уведомлении не
указан иной срок) со дня получения
уведомления осуществляет возврат
средств республиканского бюджета
Республики Коми, полученных и
использованных с нарушением настоящего
Порядка, в республиканский бюджет
Республики Коми;
в случае невыполнения в установленный
срок уведомления Министерство
обеспечивает взыскание средств
республиканского бюджета Республики
Коми в судебном порядке.
19. Сведения о субсидии размещаются на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в разделе
"Бюджет" при формировании проекта
закона Республики Коми о
республиканском бюджете Республики Коми
на текущий финансовый год и плановый
период (проекта закона Республики Коми о
внесении изменений в закон Республики
Коми о республиканском бюджете
Республики Коми на текущий финансовый
год и плановый период).".
Ссылается на