Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2021 года N 372-П


О предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно

(с изменениями на 31 октября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.10.2021 N 490-П, от 31.05.2022 N 252-П, от 12.08.2022 N 389-П, от 13.02.2023 N 42-П, от 30.06.2023 N 368-П, от 18.08.2023 N 472-П, от 31.10.2023 N 643-П)




В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", государственной программой "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2022 N 643-П, Правительство Астраханской области постановляет:


1. Установить, что с 2021 года из бюджета Астраханской области предоставляются гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, с 2022 года - субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 13.02.2023 N 42-П)


3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН



Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 27 августа 2021 г. N 372-П



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, И (ИЛИ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫМ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ВОЗРАСТЕ ДО 25 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.10.2021 N 490-П, от 31.05.2022 N 252-П, от 12.08.2022 N 389-П, от 13.02.2023 N 42-П, от 30.06.2023 N 368-П, от 18.08.2023 N 472-П, от 31.10.2023 N 643-П)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2022 N 643-П, и устанавливает условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - грант).


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 13.02.2023 N 42-П)


1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:


- молодые предприниматели - индивидуальные предприниматели в возрасте до 25 лет включительно и юридические лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Астраханской области;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2023 N 42-П)


- проект в сфере предпринимательской деятельности - бизнес-проект, реализуемый молодым предпринимателем;


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- социальные предприятия - субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории Астраханской области и признанные социальными предприятиями Астраханской области в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);


- новый проект в сфере социального предпринимательства - бизнес-проект, реализуемый субъектом малого и среднего предпринимательства, впервые признанным социальным предприятием в соответствии с Порядком признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 N 773 (далее - приказ);


- ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства - бизнес-проект, реализуемый субъектом малого и среднего предпринимательства, подтвердившим статус социального предприятия в соответствии с приказом.


1.3. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, связанных с реализацией нового либо ранее созданного проекта в сфере социального предпринимательства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся молодыми предпринимателями, на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


1.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до министерства экономического развития Астраханской области (далее - министерство) на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.


Главным распорядителем гранта является министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).


1.5. Отбор получателей гранта проводится министерством в форме конкурса (далее - конкурсный отбор).


1.6. Грант предоставляется следующим категориям лиц:


- субъектам малого и среднего предпринимательства, впервые признанным социальными предприятиями и прошедшими обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства, центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", созданным в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона (далее - корпорация МСП);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


- субъектам малого и среднего предпринимательства, подтвердившим статус социального предприятия, реализующим ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;


- субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся молодыми предпринимателями и соответствующим абзацу второму пункта 1.2 настоящего Порядка, прошедшим обучение в статусе субъекта малого и среднего предпринимательства и (или) физического лица, заинтересованного в начале осуществления предпринимательской деятельности, в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства, центром инноваций социальной сферы или корпорацией МСП.


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


1.7. Грант предоставляется победителям конкурсного отбора, которые определяются исходя из:


- соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;


- наилучших условий достижения результатов предоставления гранта, определяемых плановыми показателями деятельности и иными критериями оценки в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - критерии оценки).


1.8. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период).


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)



2. Порядок проведения конкурсного отбора получателей гранта


2.1. Основанием проведения конкурсного отбора является размещение министерством на Едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявления о проведении конкурсного отбора (далее - объявление).


Объявление размещается на Едином портале, а также на официальном сайте не позднее чем за 31 календарный день до дня начала подачи или окончания приема заявок, указанного в объявлении.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Объявление должно содержать:


- сроки проведения конкурсного отбора, а также информацию об этапах конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения;


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


- дату начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора (далее - заявки), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;


- результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка;


- доменное имя, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;


- порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;


- порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;


- правила рассмотрения и оценки заявок;


- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, дату начала и окончания срока такого предоставления;


- срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;


- условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;


- дату размещения результатов конкурсного отбора на Едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;


- предельный размер гранта, установленный настоящим Порядком, форму его предоставления победителям конкурсного отбора;


- перечень правовых актов, которыми на день утверждения объявления регулируется порядок и условия проведения конкурсного отбора и порядок предоставления гранта.


В текст объявления также может быть включена информация, не указанная в настоящем пункте.


2.2. После размещения объявления и до дня начала подачи или окончания приема заявок, установленного в объявлении, министерством может быть принято решение о внесении в объявление изменений либо об отказе от проведения конкурсного отбора, информация о принятии такого решения размещается на Едином портале и официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


В случае принятия министерством решения о внесении изменений в объявление, министерством утверждается и размещается на Едином портале и официальном сайте новое объявление в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего раздела.


2.3. Со дня размещения на Едином портале и официальном сайте объявления, но не позднее чем за 7 рабочих дней до дня окончания подачи заявок, лица, планирующие принять участие в конкурсном отборе, вправе письменно обратиться в министерство за разъяснением положений объявления. Разъяснение положений объявления в связи с поступлением обращения о разъяснении положений объявления подготавливается министерством и в течение 5 рабочих дней со дня поступления в министерство обращения о разъяснении положений объявления размещается на официальном сайте, а также направляется либо вручается лицу, направившему соответствующее обращение. Министерство не позднее чем за 7 рабочих дней до дня окончания подачи заявок вправе разместить на официальном сайте разъяснение положений объявления, подготовленное по инициативе министерства.


2.4. Участники конкурсного отбора на первое число месяца подачи заявки (за исключением абзаца второго настоящего пункта) должны соответствовать следующим требованиям:


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- участник конкурсного отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 3 тыс. рублей (по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки);


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 13.02.2023 N 42-П)


- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;


- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, а также об индивидуальном предпринимателе - участнике отбора;


- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2023 N 42-П)


- участники конкурсного отбора не должны ранее получать средства из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.


Требование об отсутствии у участников конкурсного отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении гранта не применяется.


2.5. Участники конкурсного отбора на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:


- участником конкурсного отбора представлена заявка в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела;


- участник конкурсного отбора соответствует категории лиц, указанной в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;


- сведения о том, что участник конкурсного отбора признан социальным предприятием в порядке, установленном частью 3 статьи 24.1 Федерального закона, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года (для социальных предприятий);


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 13.02.2023 N 42-П)


- участник конкурсного отбора состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (для молодых предпринимателей);


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- участник конкурсного отбора согласен с условиями предоставления гранта, установленными пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, и обязуется соблюдать их;


- участник конкурсного отбора не был признан уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в порядке, установленном пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;


- участник конкурсного отбора согласен на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о подаваемой им заявке, иной информации о нем, связанной с его участием в конкурсном отборе;


- участник конкурсного отбора не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;


- участник конкурсного отбора не является участником соглашений о разделе продукции;


- участник конкурсного отбора не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;


- участник конкурсного отбора не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;


- участник конкурсного отбора не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.


2.6. В целях участия в конкурсном отборе и получения гранта участники конкурсного отбора подготавливают заявки, включающие:


- заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;


- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- копию устава (для юридических лиц);


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- копии документов, подтверждающих долю (суммарную долю) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно, превышающую 50 процентов, а также копии документов, удостоверяющих личность указанных физических лиц, и их согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (для юридических лиц - молодых предпринимателей);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2023 N 42-П)


- бизнес-проект по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;


- документы, подтверждающие соответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела:


справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


информацию о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника конкурсного отбора в произвольной форме;


документ, подтверждающий прохождение участником конкурсного отбора, впервые признанным социальным предприятием, обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства, центром инноваций социальной сферы или корпорацией МСП (для социальных предприятий);


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 30.06.2023 N 368-П)


- документ, подтверждающий прохождение участником конкурсного отбора обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства, центром инноваций социальной сферы или корпорацией МСП (для молодых предпринимателей);


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


справку, подтверждающую соответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным абзацами девятым - тринадцатым пункта 2.5 настоящего раздела, в произвольной письменной форме;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- копию проектно-сметной документации, или локального, или сводного сметного расчета на ремонт нежилого помещения, а также копию документа, подтверждающего право собственности участника отбора на нежилое помещение, в котором осуществляется ремонт (в случае если к субсидированию заявлены расходы на ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения, используемого для реализации проекта);


- копию формы расчета по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@, на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- выписку со счета, подтверждающую наличие на счете участника конкурсного отбора, открытого в кредитной организации, денежных средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности (по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки);


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.08.2023 N 472-П)


- опись документов, входящих в состав заявки с указанием наименований и реквизитов таких документов, а также количества листов каждого документа.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью (при наличии) участника конкурсного отбора.


2.7. Заявки представляются в министерство до даты окончания подачи заявок, указанных в объявлении. Каждый участник конкурсного отбора вправе подать только одну заявку. Заявки представляются в министерство непосредственно или почтовым отправлением.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


Министерство регистрирует заявки в день их поступления. Регистрация заявок осуществляется в журнале приема заявок с указанием даты и времени их принятия (поступления). На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия (поступления).


2.8. После представления заявки в министерство, но не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока окончания подачи заявок, указанного в объявлении, участники конкурсного отбора вправе отозвать представленные ими заявки или внести в них изменения.


Заявки отзываются участниками конкурсного отбора путем представления в министерство письменного заявления об отзыве заявки. Заявка возвращается министерством участнику конкурсного отбора, подавшему в министерство письменное заявление об отзыве заявки, в течение 2 рабочих дней со дня поступления в министерство указанного заявления.


Изменение заявки осуществляется путем внесения изменений в заявление о предоставлении гранта, бизнес-проект и (или) дополнения документов, входящих в состав заявки. В целях изменения заявки участник конкурсного отбора в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, представляет в министерство письменное заявление об изменении заявки с приложением заявления о представлении гранта и (или) бизнес-проекта с учетом внесенных изменений и (или) дополнительных документов, которые участник конкурсного отбора считает необходимым включить в состав заявки, а также описи представленных документов. Документы, представляемые в министерство участником конкурсного отбора в целях внесения изменений в заявку, должны отвечать требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего раздела.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Заявления участников конкурсного отбора об изменении заявок с прилагаемыми к ним документами регистрируются министерством с указанием даты и времени их принятия (поступления).


2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания подачи заявок, указанного в объявлении, направляет запрос главным распорядителям средств бюджета Астраханской области о представлении по состоянию на первое число месяца, в котором министерство начинает осуществлять прием заявок, информации о получении (неполучении) участниками конкурсного отбора средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.


2.10. В целях проведения конкурсного отбора министерством формируется конкурсная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.


Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются министерством.


В состав конкурсной комиссии включаются представители не менее двух некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.


(п. 2.10 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


2.11. Конкурсный отбор включает следующие этапы:


- предварительное рассмотрение заявок;


- рассмотрение заявок;


- итоговая оценка заявок и определение победителей конкурсного отбора, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта.


(п. 2.11 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


2.12. В ходе предварительного рассмотрения заявок в течение 6 рабочих дней со дня окончания подачи заявок, указанного в объявлении, заявки направляются министерством в конкурсную комиссию.


Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания подачи заявок, указанного в объявлении, осуществляет проверку соблюдения участниками конкурсного отбора требований, установленных пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, а также сроков представления заявок, указанных в объявлении, и принимает решение о допуске участников конкурсного отбора к очному собеседованию либо об отклонении заявок.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Основаниями для отклонения заявок являются:


- несоответствие участника конкурсного отбора пункту 2.4 настоящего раздела;


- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела;


- представление заявки с нарушением сроков, установленных в объявлении.


Решение конкурсной комиссии о допуске участников конкурсного отбора к очному собеседованию либо об отклонении заявок оформляется протоколом конкурсной комиссии, который должен содержать:


- дату, время и место предварительного рассмотрения заявок;


- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;


- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;


- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были допущены к очному собеседованию.


В течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске к очному собеседованию либо об отклонении заявок секретарем конкурсной комиссии подготавливается информация о допуске участников конкурсного отбора к очному собеседованию либо об отклонении заявок, содержащаяся в протоколе конкурсной комиссии.


Информация о допуске участников конкурсного отбора к очному собеседованию либо об отклонении заявок в течение 1 рабочего дня со дня ее подготовки утверждается председателем конкурсной комиссии и размещается министерством на Едином портале, а также на официальном сайте.


В ходе рассмотрения заявок с участниками конкурсного отбора, допущенными до данного этапа, проводится очное собеседование.


Очное собеседование проводится на заседании конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня размещения министерством на официальном сайте информации, указанной в абзаце тринадцатом настоящего пункта. Дата, время и место заседания конкурсной комиссии, на котором проводится очное собеседование, определяются председателем конкурсной комиссии. В случае проведения очного собеседования на нескольких заседаниях конкурсной комиссии председателем конкурсной комиссии утверждается график проведения очных собеседований с указанием даты, времени и места проведения соответствующих заседаний конкурсной комиссии, а также перечней участников конкурсного отбора, которым необходимо явиться на соответствующие заседания конкурсной комиссии. Информация о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, на котором проводится очное собеседование (график проведения очного собеседования), размещается министерством на официальном сайте в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения очного собеседования.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Участники конкурсного отбора принимают участие в очном собеседовании лично, либо участников конкурсного отбора представляют лица, представляющие интересы участников конкурсного отбора по доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители).


В ходе очного собеседования участники конкурсного отбора (их представители) проводят презентацию бизнес-проекта, представленного в целях участия в конкурсном отборе, разъясняют и уточняют информацию, содержащуюся в представленной участником конкурсного отбора заявке, отвечают на вопросы членов конкурсной комиссии.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


После окончания очного собеседования конкурсная комиссия определяет достоверность представленной участниками конкурсного отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Абзацы девятнадцатый - двадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П.


По итогам очного собеседования каждый член конкурсной комиссии присваивает заявкам баллы по критериям оценки.


Баллы по каждому критерию оценки присваиваются заявке на основании данных, содержащихся в бизнес-проекте, по результатам очного собеседования и отражаются в оценочных листах, формируемых секретарем конкурсной комиссии в отношении каждой оцениваемой заявки (далее - оценочные листы). Оценочные листы по каждой оцениваемой заявке подписываются членами конкурсной комиссии.


Заявка участника отклоняется и не оценивается на соответствие критериям оценки, при этом итоговый балл принимается равным нулю в случае установления конкурсной комиссией:


- недостоверности представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П;


- неявки участника конкурсного отбора на очное собеседование.


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии, который должен содержать:


- дату, время и место рассмотрения заявок;


- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;


- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения.


В течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявок секретарем конкурсной комиссии подготавливается информация о допуске заявок участников конкурсного отбора к процедуре их оценки либо об отклонении заявок участников конкурсного отбора, содержащаяся в протоколе конкурсной комиссии.


Информация о допуске заявок участников конкурсного отбора к процедуре их оценки либо об отклонении заявок участников конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня ее подготовки утверждается председателем конкурсной комиссии и размещается министерством на официальном сайте.


(п. 2.12 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


2.13. В ходе итоговой оценки заявок на основе критериев оценки с использованием балльной системы определяется итоговый балл, присваиваемый каждой заявке. Итоговый балл, присваиваемый каждой заявке, определяется как сумма баллов, полученная заявкой по каждому критерию оценки.


После определения итоговых баллов по всем оцениваемым заявкам конкурсной комиссией проводится ранжирование заявок в зависимости от количества присвоенных им итоговых баллов от наибольшего значения к наименьшему. В процессе ранжирования заявке, которой присвоен наибольший по сравнению со всеми остальными заявками итоговый балл, присваивается первый порядковый номер, остальным заявкам присваиваются второй и последующие порядковые номера в сторону увеличения с шагом в одну единицу в зависимости от количества присвоенных итоговых баллов от большего к меньшему. В случае равенства указанных баллов меньший порядковый номер присваивается заявке, которая зарегистрирована в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка ранее других заявок.


По итогам ранжирования заявок секретарем конкурсной комиссии подготавливается итоговый рейтинг заявок (далее - итоговый рейтинг), который должен содержать сведения об участниках конкурсного отбора с указанием присвоенных поданным ими заявкам порядковых номеров от меньшего к большему, количества баллов, присвоенных каждой заявке, запрашиваемых участниками конкурсного отбора размеров грантов, а также размеров грантов, определенных конкурсной комиссией с учетом требования пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Итоговый рейтинг утверждается конкурсной комиссией. После утверждения итогового рейтинга конкурсной комиссией определяется и утверждается минимальный проходной балл, равный итоговому баллу, присвоенному заявке, имеющей порядковый номер, определяемый исходя из итогового рейтинга путем последовательного суммирования указанных в нем размеров грантов, определенных конкурсной комиссией с учетом требования пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, начиная с заявки, которой присвоен первый порядковый номер, до достижения полученной суммой значения, равного значению или большего значения объема бюджетных ассигнований. При этом если в результате суммирования сумма размеров грантов достигла значения, превышающего значение объема бюджетных ассигнований, минимальный проходной балл определяется в размере итогового балла, присвоенного заявке, которой присвоен предыдущий порядковый номер.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


На основе итогового рейтинга с учетом минимального проходного балла конкурсной комиссией определяются победители конкурсного отбора, с которыми заключаются соглашения о предоставлении гранта (далее - грантополучатели). Грантополучателями признаются участники конкурсного отбора, заявкам которых присвоены баллы в количестве не менее установленного минимального проходного балла.


Результаты оценки заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии, в котором должны быть указаны:


- дата, время и место проведения процедуры итоговой оценки заявок;


- информация об участниках процедуры итоговой оценки заявок, отражающая последовательность итоговой оценки заявок, присвоенные заявкам баллы по каждому из критериев отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении им порядковых номеров;


- сведения об участниках конкурсного отбора, признанных грантополучателями, и размеры предоставляемых им грантов.


(п. 2.13 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


2.14. В течение 3 рабочих дней со дня определения конкурсной комиссией грантополучателей секретарем конкурсной комиссии подготавливается информация о результатах конкурсного отбора, отражающая сведения, содержащиеся в протоколе конкурсной комиссии.


Информация о результатах конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня ее подготовки утверждается председателем конкурсной комиссии и в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения размещается министерством на Едином портале, а также на официальном сайте.



3. Условия и порядок предоставления грантов


3.1. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности:


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- аренда нежилого помещения;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- ремонт нежилого помещения, находящегося в собственности получателя гранта, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);


- технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);


- оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;


- оформление результатов интеллектуальной деятельности;


- приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;


- оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 30.06.2023 N 368-П)


- приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);


- приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов (при реализации проекта в сфере социального предпринимательства);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.02.2023 N 42-П, от 30.06.2023 N 368-П)


- реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований.


Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.


3.2. Максимальный размер гранта не может превышать 500,0 тыс. рублей на одного получателя гранта. Минимальный размер гранта не может составлять менее 100,0 тыс. рублей.


Грант может быть предоставлен повторно, но не чаще одного раза в три года с момента заключения соглашения о предоставлении гранта, в случае достижения установленных показателей.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


3.3. Условиями предоставления гранта являются:


- согласие грантополучателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в отношении них проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


- запрет на приобретение юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;


- использование средств гранта исключительно на финансирование направлений расходования средств на реализацию бизнес-проекта с учетом требований пунктов 3.1, 3.2 раздела 3 настоящего Порядка (далее - направления расходования средств), пункта 5.8 раздела 5 настоящего Порядка;


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П, от 30.06.2023 N 368-П)


- использование средств гранта в срок до 1 декабря года, следующего за годом получения гранта;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


- запрет на приобретение за счет средств гранта имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки;


- запрет на приобретение за счет средств гранта и средств софинансирования имущества, бывшего в употреблении;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


- запрет на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходов за счет иных направлений государственной поддержки;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


- обеспечение софинансирования грантополучателем направлений расходования средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- осуществление грантополучателем деятельности в течение не менее трех лет с даты получения гранта;


- подтверждение грантополучателем ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом (при реализации проекта в сфере социального предпринимательства);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- представление грантополучателем в министерство ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, информации о финансово-экономических показателях своей деятельности (при реализации проекта в сфере предпринимательской деятельности);


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- достижение грантополучателем значения результата предоставления гранта, установленного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


- запрет на отчуждение (продажу, дарение, передачу в аренду, обмен, внесение в виде пая, вклада) имущества, приобретенного за счет средств гранта, в течение 3 лет со дня получения гранта (за исключением продукции, произведенной из сырья, расходных материалов и комплектующих изделий, указанных в абзацах четырнадцатом, пятнадцатом пункта 3.1 настоящего раздела);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- использование имущества, приобретенного за счет средств гранта, в целях реализации бизнес-проекта грантополучателя в течение 3 лет со дня получения гранта (за исключением сырья, расходных материалов и комплектующих изделий, указанных в абзацах четырнадцатом, пятнадцатом пункта 3.1 настоящего раздела);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


- представление грантополучателем в министерство отчетности в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего Порядка;


- включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


3.4. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между грантополучателем и министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - типовая форма соглашения о предоставлении гранта) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", с соблюдением требований о защите государственной тайны.


В соглашение о предоставлении гранта подлежат включению:


- общие условия предоставления гранта, установленные пунктом 3.3 настоящего раздела;


- условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям предоставления гранта в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;


- положения о возврате остатка гранта, установленные абзацем первым пункта 5.7 раздела 5 настоящего Порядка.


Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении гранта, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта, заключаются в порядке, установленном настоящим пунктом для заключения соглашения о предоставлении гранта.


3.5. Соглашение о предоставлении гранта заключается в течение 25 рабочих дней со дня размещения на Едином портале информации о результатах конкурсного отбора в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.


Грантополучатели, не заключившие соглашение о предоставлении гранта в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении гранта вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признаются уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта.


Решение о признании грантополучателей уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и оформляется правовым актом министерства.


О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет грантополучателя в письменной форме.


Грантополучатели, признанные уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта, лишаются права на получение гранта в текущем финансовом году.


3.6. Значение результата предоставления гранта устанавливается в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


3.7. Перечисление средств гранта осуществляется министерством на расчетный счет грантополучателя, с которым заключено соглашение о предоставлении гранта, открытый грантополучателем в кредитной организации, единовременно в срок до 31 декабря текущего года.



4. Требования к отчетности


4.1. Грантополучатель в течение трех лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, в срок до 1 мая представляет в министерство отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также копии документов, подтверждающих достижение значения результата предоставления гранта.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П, от 30.06.2023 N 368-П)


4.2. Грантополучатель ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной Министерством финансов Российской Федерации, отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются грант и средства софинансирования грантополучателя. Итоговый отчет предоставляется в срок до 15 декабря года, следующего за годом предоставления гранта.


Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности.


(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


4.3. К отчетам, указанным в пункте 4.2 настоящего раздела, прикладываются копии документов, подтверждающих расходы, источником финансового обеспечения которых является грант и средства софинансирования грантополучателя:


- заключенных договоров аренды нежилого помещения, оргтехники, оборудования для реализации проекта, договоров на приобретение товаров, работ, услуг, заявленных в целях реализации проекта;


- накладных;


- счетов-фактур;


- платежных поручений;


- кассовых чеков;


- приходных кассовых ордеров;


- актов приема-передачи,


а также копия паспорта транспортного средства (в случае если в качестве целевых расходов заявлены транспортные средства).



5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)



5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления (далее - проверка), в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.


Органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Мониторинг за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


5.2. Грантополучатель обязан по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.


5.3. Грантополучатель несет ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий и порядка предоставления грантов.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


5.4. В случае установления министерством фактов нарушения грантополучателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении гранта, в том числе указания в документах, представленных грантополучателем в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о таких фактах, а также в случае недостижения министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений (поступления информации о нарушениях) направляет грантополучателю требование об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


В случае нарушения грантополучателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта, в том числе указания в документах, представленных грантополучателем в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений (за исключением случая недостижения), возврат гранта осуществляется в полном объеме.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


В случае недостижения по итогам первого, или второго, или третьего года, следующего за годом предоставления гранта, возврат гранта осуществляется из расчета пять процентов от суммы полученного гранта.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


В случае недостижения значения результата предоставления гранта ежегодно в течение трех лет, следующих за годом предоставления гранта, сумма возврата гранта рассчитывается по формуле:


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


С = Г - В, где:



С - сумма возврата гранта;


Г - общая сумма полученного гранта;


В - сумма гранта, возвращенная грантополучателем при недостижении значения результата предоставления гранта по итогам первого и второго года.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


Возврат гранта осуществляется грантополучателем в течение 15 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области.


Грантополучатель освобождается от обязанности возвратить грант по основаниям, установленным настоящим пунктом, на основании решения министерства, принимаемого в порядке и случаях, установленных пунктом 5.5 настоящего раздела.


5.5. Решение об освобождении грантополучателя от обязанности возвратить грант по основаниям, установленным пунктом 5.4 настоящего раздела (далее - решение об освобождении от возврата гранта), принимается министерством в случаях нарушения грантополучателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта, недостижения значения результата предоставления гранта в связи:


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


- со смертью грантополучателя или признанием его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявлением его умершим - в случае отсутствия у грантополучателя наследственного имущества;


- недостижением грантополучателем значения результата предоставления гранта вследствие запрета на осуществление вида деятельности грантополучателя из-за чрезвычайных обстоятельств, под которыми понимаются обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


Решение об освобождении от возврата гранта принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство документов (копий документов), свидетельствующих о:


- смерти грантополучателя;


- признании его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;


- вступлении в силу правового акта, устанавливающего запрет на осуществление вида деятельности грантополучателя.


5.6. В случае отказа грантополучателем добровольно возвратить грант в бюджет Астраханской области возврат осуществляется министерством в судебном порядке.


5.7. Не использованный в срок до 1 декабря года, следующего за годом предоставления гранта, остаток гранта подлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение 15 рабочих дней.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2022 N 252-П)


В случае отказа грантополучателя добровольно возвратить неиспользованный остаток гранта его возврат осуществляется министерством в судебном порядке.


5.8. В отношении грантов, предоставленных в 2022 году, не является нарушением условий предоставления гранта направление средств гранта на финансирование расходов, не включенных в направления расходования средств, указанных в заявлении о предоставлении гранта, либо осуществление отдельных включенных в них расходов в ином размере в пределах общего размера предоставленного гранта при условии, что до осуществления указанных расходов конкурсная комиссия согласует внесение соответствующих изменений в направления расходования средств.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)


Для согласования конкурсной комиссией изменения направлений расходования средств грантополучатель направляет в министерство не позднее 15 сентября года, следующего за годом получения гранта, в письменной форме заявление об изменении направлений расходования средств, которое должно содержать указание на обстоятельства, препятствующие реализации направлений расходования средств.


(п. 5.8 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


5.9. При изменении направлений расходования средств не допускается:


- изменение общего размера гранта;


- уменьшение доли средств софинансирования грантополучателя (в том числе заемных);


- изменение направлений расходования средств, если такие изменения приведут к нарушению условий предоставления гранта, установленных пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.


(п. 5.9 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


5.10. Заявления грантополучателей, представленные в министерство для согласования изменений направлений расходования средств, регистрируются министерством в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации направляются на рассмотрение конкурсной комиссии.


Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявлений грантополучателей, представленных в министерство для согласования изменений направлений расходования средств, рассматривает их и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменений направлений расходования средств, которое оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.


Решение об отказе в согласовании изменений направлений расходования средств принимается конкурсной комиссией при наличии следующих оснований:


- несоответствие изменений направлений расходования средств требованиям пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;


- представление в министерство заявления об изменении направлений расходования средств с нарушением требований и срока, установленных абзацем вторым пункта 5.8 настоящего раздела;


- несоблюдение условий, установленных пунктом 5.9 настоящего раздела;


- недостоверность заявления, представленного грантополучателем в министерство для согласования изменений направлений расходования средств.


Решение о наличии оснований для согласования изменений направлений расходования средств принимается конкурсной комиссией при отсутствии оснований для принятия решения о наличии оснований для отказа в согласовании изменений направлений расходования средств.


Решение о согласовании (отказе в согласовании) конкурсной комиссией изменений направлений расходования средств в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения оформляется протоколом конкурсной комиссии.


В случае согласования изменений направлений расходования средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство заключает с грантополучателем дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта.


В случае отказа в согласовании изменений направлений расходования средств в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство уведомляет грантополучателя в письменной форме об отказе в согласовании изменений направлений расходования средств с приложением выписки из протокола конкурсной комиссии.


(п. 5.10 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 389-П)


5.11. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации или прохождения грантополучателем военной службы по контракту грантополучателем или лицом, представляющим интересы грантополучателя по доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель грантополучателя), в министерство направляется уведомление в произвольной письменной форме о приостановке исполнения обязательств по соглашению (далее - приостановка обязательств) с указанием адреса, по которому министерством будет направлено решение о приостановке обязательств (отказе в приостановке обязательств), а также с приложением документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации призыв грантополучателя на военную службу по мобилизации или прохождение грантополучателем военной службы по контракту.


Уведомление о приостановке обязательств регистрируется министерством в день его поступления и в течение 4 рабочих дней со дня его регистрации принимается решение о приостановке обязательств (отказе в приостановке обязательств), которое оформляется правовым актом министерства.


Решение об отказе в приостановке обязательств принимается министерством при наличии следующих оснований:


- непредставление в министерство документов, подтверждающих призыв на военную службу по мобилизации или прохождение военной службы по контракту;


- недостоверность сведений, представленных грантополучателем или представителем грантополучателя в министерство для приостановки обязательств.


Решение о приостановке обязательств принимается министерством при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в приостановке обязательств.


О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет грантополучателя или представителя грантополучателя в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в приостановке обязательств в уведомлении указывается причина отказа.


При принятии решения о приостановке обязательств в отношении грантополучателя исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту. Решение о последующем продлении срока достижения значения результата предоставления гранта без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения значения результата предоставления гранта без изменения размера гранта с возможностью уменьшения значения результата предоставления гранта, а также продлении срока использования гранта или отказе от гранта без применения штрафных санкций принимается министерством в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка.


(п. 5.11 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 13.02.2023 N 42-П)


5.12. В период действия соглашения о предоставлении гранта и не позднее 30 календарных дней после окончания нахождения грантополучателя на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы грантополучатель представляет в министерство заявление о корректировке соглашения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации его нахождение на военной службе по мобилизации или прохождение военной службы по контракту.


Заявление о корректировке соглашения регистрируется министерством в день его поступления и в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации министерством принимается решение о корректировке соглашения (отказе в корректировке соглашения), которое оформляется правовым актом министерства.


Решение об отказе в корректировке соглашения принимается министерством при наличии следующих оснований:


- непредставление в министерство заявления о корректировке соглашения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;


- непредставление в министерство документов, подтверждающих нахождение на военной службе по мобилизации или прохождение военной службы по контракту;


- недостоверность сведений, представленных грантополучателем в министерство для корректировки соглашения;


- представление заявления с нарушением срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.


Решение о корректировке соглашения принимается министерством при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в корректировке соглашения.


В случае принятия решения о корректировке соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство заключает с грантополучателем дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта.


В случае отказа в корректировке соглашения в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство уведомляет грантополучателя в письменной форме об отказе в корректировке соглашения.


В случае принятия министерством решения об отказе в корректировке соглашения по основаниям, указанным в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, грантополучатель имеет право на повторное обращение за корректировкой соглашения после устранения оснований, послуживших причиной отказа в корректировке соглашения, в порядке, установленном настоящим пунктом, но не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта (далее - повторное обращение).


При принятии решения об отказе в корректировке соглашения министерство направляет грантополучателю требование об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка. В случае принятия решения о корректировке соглашения при повторном обращении грантополучателя ранее направленное требование об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области признается недействительным.


(п. 5.12 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 13.02.2023 N 42-П)



Приложение N 1
к Порядку



КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2023 N 368-П)

N п/п

Наименование критерия оценки

Показатели

Оценка в баллах

1.

Фактический срок реализации бизнес-проекта

пять лет и более

10

четыре года

8

три года

6

два года

4

один год

2

менее года

1

не реализуется

0

2.

Социальная эффективность проекта - среднесписочная численность работников (за истекший период текущего года)

пять человек и более

10

четыре человека

8

три человека

6

два человека

4

один человек

2

отсутствие работников

0

3.

Территориальная реализация бизнес-проекта (в случае реализации бизнес-проекта в нескольких местах (или форматах) баллы по данному критерию оценки суммируются)

сельские и городские поселения Астраханской области, не относящиеся к районным центрам

10

районные центры Астраханской области

8

Трусовский, Ленинский районы города Астрахани

6

Кировский, Советский районы города Астрахани

5

деятельность ведется онлайн

5

отсутствует

0

4.

Информационная открытость бизнес-проекта (при наличии нескольких показателей, баллы по данному критерию оценки суммируются)

наличие публикаций, сюжетов в СМИ

5

наличие официального сайта организации

5

наличие официальных страниц в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5

отсутствие публикаций, сюжетов в СМИ, официального сайта организации, официальных страниц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

0

5.

Актуальность бизнес-проекта для региона

высокая

от 7 до 10

средняя

от 4 до 6

низкая

от 0 до 3

6.

Перспективность для развития бизнес-проекта для региона

высокая

от 7 до 10

средняя

от 4 до 6

низкая

от 0 до 3

7.

Возможность тиражирования и масштабирования проекта

высокая

от 7 до 10

средняя

от 4 до 6

низкая

от 0 до 3



Приложение N 2
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 30.06.2023 N 368-П)



Заявление о предоставлении гранта


от

(Ф.И.О. (последнее - при наличии)

индивидуального предпринимателя/Ф.И.О.

(последнее - при наличии), должность

руководителя юридического лица, ИНН,

ОГРН, юридический и фактический адреса,

почтовый адрес, контактный телефон)


Уважаемый (ая) !


Ознакомившись с Порядком предоставления грантов в форме субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр

социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего

предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет

включительно, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской

области от 27.08.2021 N 372-П (далее - Порядок), направляю Вам настоящее

заявление для рассмотрения возможности получения гранта в форме субсидии

субъектам малого и среднего предпринимательства Астраханской области,

включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и

среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25

лет включительно (далее - грант), на реализацию бизнес-проекта

,

(наименование бизнес-проекта)

имеющего статус (нужное подчеркнуть) нового проекта в сфере социального

предпринимательства/ ранее созданного проекта в сфере социального

предпринимательства/ проекта, созданного молодым предпринимателем в сфере

предпринимательской деятельности.

Сумма запрашиваемого гранта: рублей. <*>

Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Порядком.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

даю согласие на осуществление министерством экономического развития

Астраханской области и органами государственного финансового контроля

Астраханской области проверок соблюдения мной как субъектом малого и

среднего предпринимательства - получателем субсидии условий и порядка

предоставления субсидии.

Гарантирую, что сведения, представленные мной в составе заявки,

являются достоверными.

Согласен (а) с условиями предоставления гранта, установленными пунктом

3.3 раздела 3 Порядка, и обязуюсь соблюдать их.

Обязуюсь направить средства гранта и средства его софинансирования на

финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3

Порядка.

Обязуюсь обеспечить софинансирование расходов, связанных с реализацией

бизнес-проекта, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных

на реализацию бизнес-проекта.

Подтверждаю, что не являюсь получателем средств из бюджета Астраханской

области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области

на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 Порядка.

Подтверждаю, что не получал (а) грант на реализацию заявленного

бизнес-проекта в другом регионе Российской Федерации.

Даю согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии

с законодательством Российской Федерации, а также на публикацию

(размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

информации обо мне, о подаваемой мной заявке, иной информации, связанной с

моим участием в конкурсном отборе.


Приложение: на листах.


МП

(подпись, дата)


<*> Сумма запрашиваемого гранта не может превышать 500000,00 (пятьсот

тысяч) рублей 00 копеек.



Приложение N 3
к Порядку



ФОРМА БИЗНЕС-ПРОЕКТА


1. Общие сведения: наименование бизнес-проекта, фактический срок реализации бизнес-проекта, описание основных направлений деятельности, территориальная реализация бизнес-проекта (указать наименование сельского и/или городского поселения Астраханской области, района города Астрахани и/или формат реализации бизнес-проекта (если несколько, указать все).


2. Маркетинг бизнес-проекта: описание сегментов целевой аудитории с указанием количества потребителей продукции, продуктовой линейки с указанием цен, используемые каналы продвижения продукции (с указанием ссылок на публикации, сюжеты в СМИ и иных информационных ресурсах, официальный сайт организации, официальные страницы в сети "Интернет").


3. Финансово-экономические показатели реализации бизнес-проекта:

Показатель

____ год (за два года до получения гранта) (факт)

____ год (год, предшествующий получению гранта) (факт)

____ год (год получения гранта) (план)

Выручка от реализации товаров, работ, услуг, всего, в том числе в разрезе продуктов (тыс. руб.):

а)

б)

...

Уплаченные налоги, сборы и обязательные платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды (тыс. руб.)

Среднесписочная численность работников (с учетом работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени)

Уровень средней зарплаты на одного работника в месяц (тыс. руб.)


4. Планы развития бизнес-проекта в среднесрочной перспективе (2 - 3 года).



Приложение N 4
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 30.06.2023 N 368-П)




Значение результата предоставления гранта для социальных предпринимателей

Наименование результата предоставления гранта

Ед. изм.

Плановое значение

Сохранение численности работников по состоянию на 31 декабря (года предоставления гранта и последующих 2 лет) (при этом руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель учитывается в качестве работника)

год

не менее 90% от численности работников грантополучателя по состоянию на последнее число месяца принятия решения о предоставлении гранта



Значение результата предоставления гранта для молодых предпринимателей

Наименование результата предоставления гранта

Ед. изм.

Плановое значение

Подтверждение грантополучателем статуса субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

год

в течение трех лет (года предоставления гранта и последующих 2 лет)



Приложение N 5
к Порядку
(введено Постановлением Правительства Астраханской области
от 13.02.2023 N 42-П)



Заявление о корректировке соглашения


от

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/

Ф.И.О., должность руководителя юридического

лица, ИНН, ОГРН, юридический и фактический

адреса, почтовый адрес, контактный телефон)


Уважаемый (-ая) !


В соответствии с пунктом 5.12 Порядка предоставления грантов в форме

субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в

реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего

предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет

включительно, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской

области от 27.08.2021 N 372-П, сообщаю об окончании (нужное подчеркнуть):

нахождения на военной службе по контракту / срока действия контракта о

прохождении военной службы и направляю Вам настоящее заявление для

рассмотрения возможности (нужное подчеркнуть): продления срока достижения

значения результата предоставления гранта без изменения размера гранта /

уменьшения значения результата предоставления гранта без изменения размера

гранта / продления срока достижения значения результата предоставления

гранта и уменьшения значения его результата без изменения размера гранта /

продления срока использования гранта / возврата средств гранта без

применения штрафных санкций.


Приложение: на л.


МП

(подпись, дата)


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ