МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

от 19 июля 2021 года N 2211


Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году субсидии на иные цели на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 года N 1124 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели", Положением о Министерстве здравоохранения Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 149 (с изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году субсидии на иные цели на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели.

2. Установить, что выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году такие выплаты предоставлялись.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента принятия.

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Крым Великую А.В.

Министр
А.ОСТАПЕНКО

Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Крым
от 19.07.2021 N 2211

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 года N 1124 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели".

Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели в 2021 году.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам за период с начала осуществления в 2020 году выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации по 31 октября 2021 года включительно, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели в 2021 году.

3. Субсидия на иные цели предоставляется в целях реализации государственной программы 2 "Развитие здравоохранения", подпрограммы 4 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", основного мероприятия 03 "Государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников".

4. Критерием отбора учреждений, отнесенных к ведению Министерства здравоохранения Республики Крым (далее - Учреждение), для предоставления субсидии на иные цели является факт осуществления Учреждением в 2020 году в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации выплат стимулирующего характера медицинским работникам.

5. Условиями предоставления субсидии Учреждению являются:

целевое направление использования бюджетных средств;

заключение соглашения между Министерством здравоохранения Республики Крым и государственным учреждением здравоохранения Республики Крым о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели в 2021 году.

6. Соглашение должно содержать:

объем, цели и условия предоставления субсидии, наименование и реквизиты сторон;

плановые показатели, характеризующие достижение целей предоставления субсидии на иные цели;

права и обязанности сторон;

график перечисления субсидии;

форму, порядок и сроки представления отчетности об исполнении соглашения о предоставлении субсидии на иные цели в части информации о достижении целей, показателей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели;

меры ответственности за несоблюдение условий предоставления субсидий;

порядок и сроки возврата сумм субсидии на иные цели в случае несоблюдения учреждением целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии на иные цели;

основания и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии на иные цели, в том числе в случае уменьшения Министерству здравоохранения Республики Крым ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;

основания для досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели;

запрет на расторжение соглашения о предоставлении субсидии на иные цели государственным учреждением в одностороннем порядке;

основания для расторжения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели Министерством здравоохранения Республики Крым в одностороннем порядке;

иные положения.

7. Главным распорядителем средств субсидий является Министерство здравоохранения Республики Крым.

8. Предоставление субсидии Учреждениям осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.

9. Право на оплату части отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска имеют медицинские и иные работники, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели в 2021 году.

10. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество дней, за которые в текущем финансовом году по 31 октября 2021 года произведена оплата отпусков и выплата компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым в 2020 году в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации предоставлялись выплаты стимулирующего характера.

11. Размер субсидии, предоставляемый государственным учреждениям здравоохранения Республики Крым, определяется исходя из средней продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска медицинских работников в Республике Крым с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, пропорционально представленному учреждениями объему фактических расходов субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, участвовавшим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, предоставленных учреждению на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам, с учетом фактически начисленных сумм на оплату части отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели в 2021 году.

12. Размер субсидии, предоставляемый государственным учреждениям здравоохранения Республики Крым, устанавливается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству здравоохранения Республики Крым на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Средства субсидии направляются государственным учреждениям, отнесенным к ведению Министерства здравоохранения Республики Крым и оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на которые распространяется действие постановлений Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 и от 12 апреля 2020 года N 484.

14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Республике Крым для учета операций со средствами, поступающими государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Республики Крым.

15. Операции с субсидией, поступающей государственным учреждениям здравоохранения Республики Крым, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными государственным учреждениям здравоохранения Республики Крым в виде субсидии на иные цели, и открытом государственным учреждениям здравоохранения Республики Крым в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

16. Субсидия расходуется Учреждением, оказывавшим в марте - октябре 2020 года медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, на цели, определенные Соглашением.

17. Использование государственными Учреждениями субсидии должно осуществляться с соблюдением следующих условий:

использование государственным Учреждением субсидии на цели и в соответствии с условиями ее получения, указанными в соглашении, в соответствии с настоящим Порядком;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление государственными учреждениями здравоохранения Республики Крым отчетов об использовании полученных субсидий по форме и в сроки, установленные Соглашением.

18. ГКУ Республики Крым "Крымздрав" обеспечить:

- подготовку, составление и согласование проекта Соглашения и (или) дополнительного соглашения между Минздравом Республики Крым и учреждением в соответствии с типовой формой Соглашения согласно приложению 2 к приказу Министерства здравоохранения Республики Крым от 30 декабря 2020 г. N 3518;

- учет бюджетных обязательств и финансирование на основании заключенных Соглашений и (или) дополнительных соглашений между Минздравом Республики Крым и учреждением на текущий финансовый год;

- контроль за целевым и эффективным использованием целевых субсидий;

- своевременный прием и учет отчетности об использовании целевых субсидий согласно приложениям N 4 и N 5 к Типовой форме Соглашения.

19. При отсутствии потребности Учреждения (полной или частичной) в распределенной субсидии на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым осуществляется перераспределение высвободившихся средств другим учреждениям на те же цели.

20. Руководитель Учреждения несет ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, в том числе за нецелевое использование средств субсидии, несвоевременность и недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования субсидии.

21. В случае невыполнения и (или) нарушения условий и целей, установленных настоящим Порядком, перечисление субсидий по решению министерства приостанавливается до устранения нарушений.

22. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.