ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года N 645
Об использовании средств областного
бюджета, зарезервированных в составе
утвержденных Законом Самарской области
"Об областном бюджете на 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов"
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с предотвращением влияния
ухудшения экономической ситуации на
развитие отраслей экономики, с
профилактикой и устранением последствий
распространения новой коронавирусной
инфекции, а также на иные цели,
определенные Губернатором Самарской
области и (или) Правительством Самарской
области, и об установлении отдельных
расходных обязательств Самарской
области в 2021 году
В соответствии с постановлением
Правительства Самарской области от
08.06.2020 N 386 "Об утверждении Порядка
использования (принятия решения об
использовании, о перераспределении)
средств областного бюджета,
зарезервированных в составе
утвержденных Законом Самарской области
"Об областном бюджете на 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов"
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с предотвращением влияния
ухудшения экономической ситуации на
развитие отраслей экономики, с
профилактикой и устранением последствий
распространения новой коронавирусной
инфекции, а также на иные цели,
определенные Губернатором Самарской
области и (или) Правительством Самарской
области" в целях эффективного
использования средств областного
бюджета Правительство Самарской области
постановляет:
1. Использовать средства областного
бюджета, зарезервированные в составе
утвержденных Законом Самарской области
"Об областном бюджете на 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов"
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с предотвращением влияния
ухудшения экономической ситуации на
развитие отраслей экономики, с
профилактикой и устранением последствий
распространения новой коронавирусной
инфекции, а также на иные цели,
определенные Губернатором Самарской
области и (или) Правительством Самарской
области, в размере 638 000 000 (шестисот
тридцати восьми миллионов) рублей 00
копеек на финансовое обеспечение в 2021
году расходных обязательств Самарской
области, установленных пунктом 2
настоящего Постановления.
2. Установить, что к расходным
обязательствам Самарской области в 2021
году относятся:
финансовое обеспечение расходов на
осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера медицинским и
иным работникам государственных
бюджетных и автономных учреждений,
подведомственных министерству
здравоохранения Самарской области;
предоставление субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям) - производителям работ
(услуг) в целях финансового обеспечения
расходов на осуществление
единовременных выплат стимулирующего
характера водителям транспортных
организаций, работающим в составе
выездных бригад скорой медицинской
помощи государственных бюджетных
учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской
области.
3. Финансовое обеспечение расходного
обязательства Самарской области,
возникающего на основании абзаца
второго пункта 2 настоящего
Постановления, осуществляется в форме
субсидий, предоставляемых
государственным бюджетным и автономным
учреждениям, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской
области, в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходного
обязательства Самарской области,
возникающего на основании абзаца
третьего пункта 2 настоящего
Постановления, осуществляется в форме
субсидий, предоставляемых юридическим
лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям) - производителям работ
(услуг) в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
4. Утвердить прилагаемые:
порядок определения объема и условие
предоставления в 2021 году субсидий
государственным бюджетным и автономным
учреждениям, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской
области, в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в целях
финансового обеспечения расходов на
осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера медицинским и
иным работникам государственных
бюджетных и автономных учреждений,
подведомственных министерству
здравоохранения Самарской области;
Порядок предоставления в 2021 году
субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) -
производителям работ (услуг) в целях
финансового обеспечения расходов на
осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера водителям
транспортных организаций, работающим в
составе выездных бригад скорой
медицинской помощи государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской
области.
5. Министерству здравоохранения
Самарской области совместно с
министерством управления финансами
Самарской области осуществить в
установленном порядке внесение
изменений в сводную бюджетную роспись
областного бюджета на 2021 год в целях
перераспределения бюджетных
ассигнований согласно приложению к
настоящему Постановлению.
6. Установить, что финансирование
расходных обязательств Самарской
области, возникающих в результате
принятия настоящего Постановления,
осуществляется за счет средств
областного бюджета в пределах общего
объема бюджетных ассигнований,
предусматриваемого в установленном
порядке министерству здравоохранения
Самарской области.
7. Контроль за выполнением настоящего
Постановления возложить на министерство
здравоохранения Самарской области.
8. Опубликовать настоящее Постановление
в средствах массовой информации.
9. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 2 сентября 2021 г. N 645
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА МЕДИЦИНСКИМ И
ИНЫМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящими порядком определения
объема и условием предоставления
субсидий устанавливаются механизм
определения объема и условие
предоставления в 2021 году субсидий за
счет средств областного бюджета
государственным бюджетным и автономным
учреждениям, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской
области, в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в целях
финансового обеспечения расходов на
осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера медицинским и
иным работникам государственных
бюджетных и автономных учреждений,
подведомственных министерству
здравоохранения Самарской области
(далее соответственно - субсидия,
учреждения).
2. Субсидия предоставляется учреждениям
на осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера медицинским и
иным работникам учреждения (далее -
единовременная выплата стимулирующего
характера) и начислений страховых
взносов на обязательное пенсионное
страхование, обязательное социальное
страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с
материнством, обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов
на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
работников, определяемых в соответствии
с требованиями действующих нормативных
правовых актов Российской Федерации.
Единовременные выплаты стимулирующего
характера осуществляются в размере 11 494
рублей следующим категориям медицинских
и иных работников учреждения:
врачам и медицинским работникам с высшим
немедицинским образованием,
предоставляющим медицинские услуги
(обеспечивающим предоставление
медицинских услуг);
среднему медицинскому персоналу;
младшему медицинскому персоналу;
водителям машин выездных бригад скорой
медицинской помощи.
Единовременные выплаты стимулирующего
характера осуществляются по основному
месту работы медицинским и иным
работникам, занимающим в учреждении по
состоянию на 1 сентября 2021 года не менее
0,5 ставки с учетом внутреннего
совместительства по соответствующей
должности.
Единовременные выплаты стимулирующего
характера не осуществляются медицинским
и иным работникам учреждения,
находящимся по состоянию на 1 сентября 2021
года в отпуске по уходу за ребенком, в
отпуске без сохранения заработной платы
продолжительностью более 60 календарных
дней, за исключением медицинских и иных
работников учреждения, находящихся в
отпуске без сохранения заработной платы
более 60 календарных дней и работающим в
учреждениях, в которых в соответствии с
приказом министерства здравоохранения
Самарской области от 16.04.2020 N 541 "О
госпитализации пациентов с новой
коронавирусной инфекцией COVID-19 на
территории Самарской области и внесении
изменений в отдельные приказы
министерства здравоохранения Самарской
области" перепрофилированы
койко-места для оказания медицинской
помощи больным с новой коронавирусной
инфекцией COVID-19 (ковид-госпиталях).
3. Субсидия предоставляется
министерством здравоохранения
Самарской области (далее - министерство)
в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета на
соответствующий финансовый год в
пределах лимитов бюджетных обязательств
по предоставлению субсидий,
утверждаемых министерству в
установленном порядке.
4. В целях получения субсидии учреждение
представляет в министерство следующие
документы, подписанные руководителем
учреждения или уполномоченным им лицом с
проставлением печати учреждения (далее -
заявка):
заявление о предоставлении субсидии в
произвольной форме;
пояснительную записку, содержащую
обоснование необходимости
предоставления субсидии на цели,
указанные в пункте 2 настоящих порядка
определения объема и условия
предоставления субсидий;
финансово-экономическое обоснование
расходов, включающее расчет заявленных
сумм на цели, указанные в пункте 2
настоящих порядка определения объема и
условия предоставления субсидий.
5. Субсидии направляются на следующие
расходы:
единовременные выплаты стимулирующего
характера;
ежемесячные начисления страховых
взносов на обязательное пенсионное
страхование, обязательное социальное
страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с
материнством, обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов
на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
работников, определяемых в соответствии
с требованиями действующих нормативных
правовых актов Российской Федерации
(далее - страховые взносы).
6. Документы, указанные в пункте 4
настоящих порядка определения объема и
условия предоставления субсидий,
подлежат рассмотрению министерством в
срок не позднее 10 рабочих дней с даты их
регистрации в министерстве.
По результатам рассмотрения документов,
указанных в пункте 4 настоящих порядка
определения объема и условия
предоставления субсидий, министерство
принимает решение о предоставлении или
об отказе в предоставлении субсидии и в
письменной форме уведомляет учреждение
о предоставлении или об отказе в
предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о
предоставлении субсидии министерством
издается приказ о распределении
субсидий учреждениям в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных
министерству на цели, предусмотренные
пунктом 2 настоящих порядка определения
объема и условия предоставления
субсидий.
7. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных
учреждением документов требованиям,
определенным пунктом 4 настоящих порядка
определения объема и условия
предоставления субсидий, или
непредставление (представление не в
полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации,
содержащейся в представленных
учреждением документах, указанных в
пункте 4 настоящих порядка определения
объема и условия предоставления
субсидий;
несоответствие целей получения
субсидии, указанных в документах,
представленных учреждением, целям,
предусмотренным пунктом 2 настоящих
порядка определения объема и условия
предоставления субсидий;
отсутствие необходимого объема лимитов
бюджетных обязательств по
предоставлению субсидий на
соответствующий финансовый год (и
плановый период), доведенных
министерству в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
В случае отказа в предоставлении
субсидии учреждение вправе повторно
представить в министерство документы,
предусмотренные пунктом 4 настоящих
порядка определения объема и условия
предоставления субсидий, после
устранения замечаний, послуживших
основаниями для отказа в предоставлении
субсидии, кроме случая отказа в
предоставлении субсидии по основанию,
предусмотренному абзацем пятым
настоящего пункта.
Рассмотрение повторно представленных
документов осуществляется в
соответствии с пунктом 6 настоящих
порядка определения объема и условия
предоставления субсидий.
8. Объем субсидии на цели,
предусмотренные пунктом 2 настоящих
порядка определения объема и условия
предоставления субсидий, определяется в
соответствии с заявками учреждений.
Расчет объема субсидии осуществляется
по формуле
S = Ч x Р x К,
где S - плановый объем субсидии,
предоставляемой учреждению;
Ч - численность медицинских и иных
работников учреждения, имеющих право на
получение единовременной выплаты
стимулирующего характера;
Р - размер выплаты стимулирующего
характера, установленный абзацем вторым
пункта 2 настоящих порядка определения
объема и условия предоставления
субсидий;
К - коэффициент, увеличивающий фонд
оплаты труда работников учреждения на
величину ежемесячных начислений
страховых взносов.
9. Условием предоставления субсидии
является заключение между министерством
и учреждением соглашения о
предоставлении субсидии (далее -
соглашение), которое должно содержать
согласие учреждения на проведение
министерством и органами
государственного финансового контроля
Самарской области в отношении
учреждения проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления
субсидий.
Заключение между министерством и
учреждением соглашения осуществляется в
срок не позднее десяти рабочих дней с
даты издания приказа министерства о
распределении субсидий учреждениям.
Заключение соглашения, а также
дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него
изменений или его расторжение,
осуществляется в соответствии с типовой
формой, утвержденной министерством
управления финансами Самарской области,
содержащей в том числе следующие
положения:
цели предоставления субсидии;
размер субсидии;
сроки (график) перечисления субсидии;
сроки представления отчетности;
порядок и сроки возврата сумм субсидии в
случае несоблюдения учреждением целей,
условий и порядка предоставления
субсидии, определенных соглашением;
основания и порядок внесения изменений в
соглашение, в том числе в случае
уменьшения министерству как получателю
бюджетных средств ранее доведенных
лимитов бюджетных обязательств по
предоставлению субсидий;
запрет на расторжение соглашения
учреждением в одностороннем порядке;
основания для досрочного прекращения
действия соглашения по решению
министерства в одностороннем порядке, в
частности в связи:
с реорганизацией или ликвидацией
учреждения;
с нарушением учреждением целей и условия
предоставления субсидии, установленных
настоящими порядком определения объема
и условием предоставления субсидий и
(или) соглашением.
10. Требование об отсутствии у учреждения
неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, просроченной
задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами,
при предоставлении субсидии в
соответствии с настоящими порядком
определения объема и условием
предоставления субсидий к учреждениям
не применяется.
11. Перечисление субсидии учреждению
осуществляется министерством при
представлении учреждением заявки на
перечисление субсидии, заверенной
подписью руководителя учреждения или
уполномоченного лица с проставлением
печати учреждения, в срок не позднее
десяти рабочих дней со дня ее
представления.
Субсидии перечисляются министерством в
соответствии с требованиями,
установленными разделом 3 Порядка
исполнения областного бюджета по
расходам и источникам финансирования
дефицита областного бюджета,
утвержденного приказом министерства
управления финансами Самарской области
от 24.12.2020 N 01-07/87н, под фактическую
потребность в кассовых расходах.
12. Субсидия расходуется учреждением в
соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели,
предусмотренные пунктом 2 настоящих
порядка определения объема и условия
предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки,
предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия.
13. Результаты предоставления субсидии на
цели, предусмотренные пунктом 2
настоящих порядка определения объема и
условия предоставления субсидий, не
устанавливаются в соответствии с
пунктом 5 общих требований к нормативным
правовым актам и муниципальным правовым
актам, устанавливающим порядок
определения объема и условия
предоставления бюджетным и автономным
учреждениям субсидий на иные цели,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от
22.02.2020 N 203.
14. Отчет, указанный в абзаце четвертом
пункта 12 настоящих порядка определения
объема и условия предоставления
субсидий, оформляется учреждением на
бумажном носителе по форме,
установленной приложением к настоящим
порядку определения объема и условию
предоставления субсидий, подписывается
руководителем учреждения или иным
уполномоченным им лицом с проставлением
печати учреждения и представляется в
министерство не позднее пятого рабочего
дня месяца, следующего за месяцем, в
котором произведены единовременные
выплаты стимулирующего характера.
Отчет по форме, установленной
приложением к настоящим порядку
определения объема и условию
предоставления субсидий, не имеющий
числовых значений, представлению в
министерство не подлежит.
Министерство вправе устанавливать
соглашением дополнительные формы
отчетов и сроки их представления.
15. В случае нарушения учреждением
условий расходования субсидии,
установленных абзацами вторым и третьим
пункта 12 настоящих порядка определения
объема и условия предоставления
субсидий, субсидия подлежит полному либо
частичному (в размере выявленных
нарушений) возврату в областной бюджет в
течение одного месяца со дня получения
учреждением письменного требования
министерства о полном либо частичном (в
размере выявленных нарушений) возврате
субсидии.
В случае невозврата учреждением
субсидии либо ее части в установленный
срок, субсидия либо ее часть подлежит
взысканию в доход областного бюджета в
порядке, установленном действующим
законодательством.
16. Остатки субсидии, не использованные
учреждением по состоянию на первое
января текущего финансового года, при
наличии потребности в их использовании в
текущем финансовом году на цели,
установленные при предоставлении
субсидии, могут быть использованы
учреждением в текущем финансовом году
при принятии соответствующего решения
министерством.
Поступления от возврата ранее
произведенных учреждением выплат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, при наличии
потребности в их использовании в текущем
финансовом году на цели, установленные
при предоставлении субсидии, могут быть
использованы учреждением в текущем
финансовом году при принятии
соответствующего решения
министерством.
17. Решение об использовании учреждением
средств субсидии, указанных в пункте 16
настоящих порядка определения объема и
условия предоставления субсидий,
принимается министерством на основании
обращения учреждения, содержащего:
сведения о размере остатков субсидии, не
использованных по состоянию на 1 января
текущего финансового года, потребность в
использовании которых сохраняется в
текущем финансовом году, пояснения
образования неиспользованных остатков
субсидии и обоснование потребности в их
использовании в текущем финансовом году
с приложением информации о наличии
неисполненных обязательств;
сведения о размере средств, поступивших
от возврата ранее произведенных
учреждением выплат, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, потребность в
использовании которых сохраняется в
текущем финансовом году, пояснения
относительно причин возврата средств
ранее произведенных учреждением выплат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, и обоснование
потребности в их использовании в текущем
финансовом году с приложением
информации о наличии неисполненных
обязательств;
сведения о планируемых операциях с
целевыми субсидиями, предоставленными
учреждению на соответствующие
финансовые годы (изменения в сведения о
планируемых операциях с целевыми
субсидиями), в соответствии с формой и
требованиями оформления информации,
которые установлены приказом
министерства управления финансами
Самарской области от 31.12.2020 N 01-07/99н (далее
- сведения, изменения в сведения).
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих порядка определения объема и
условия предоставления субсидий,
подлежат представлению в министерство в
течение пяти рабочих дней с даты
образования остатков субсидии, не
использованных учреждением по состоянию
на первое января текущего финансового
года, и (или) поступлений от возврата
ранее произведенных учреждением выплат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии.
По результатам рассмотрения документов,
указанных в пункте 17 настоящих порядка
определения объема и условия
предоставления субсидий, министерство в
течение пяти рабочих дней с даты их
регистрации в министерстве принимает
решение об использовании или об отказе в
использовании в текущем финансовом году
остатков субсидии, не использованных
учреждением по состоянию на первое
января текущего финансового года, и (или)
поступлений от возврата ранее
произведенных учреждением выплат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии.
В случае принятия решения об
использовании в текущем финансовом году
остатков субсидии, не использованных
учреждением по состоянию на первое
января текущего финансового года, и (или)
поступлений от возврата ранее
произведенных учреждением выплат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии,
министерством утверждаются
представленные учреждением сведения
(изменения в сведения).
Решение об отказе в использовании в
текущем финансовом году остатков
субсидии, не использованных учреждением
по состоянию на первое января текущего
финансового года, и (или) поступлений от
возврата ранее произведенных
учреждением выплат, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, оформляется письмом
министерства.
Остатки субсидии, не использованные
учреждением по состоянию на первое
января текущего финансового года, и (или)
поступления от возврата ранее
произведенных учреждением выплат,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, подлежат
возврату в областной бюджет в течение
пяти рабочих дней со дня получения
учреждением решения министерства.
19. Контроль за целевым использованием
субсидии и соблюдением учреждениями
условий предоставления и расходования
субсидии осуществляет министерство.
20. Министерство осуществляет
обязательную проверку соблюдения
учреждением условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
Органы государственного финансового
контроля Самарской области при
осуществлении государственного
финансового контроля проводят
обязательную проверку соблюдения
учреждением условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
Приложение
к Порядку определения объема и условию
предоставления в 2021 году субсидий
государственным бюджетным и автономным
учреждениям,
подведомственным министерству
здравоохранения
Самарской области, в соответствии с
абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в целях
финансового обеспечения
расходов на осуществление
единовременных выплат
стимулирующего характера медицинским и
иным работникам
государственных бюджетных и автономных
учреждений,
подведомственных министерству
здравоохранения
Самарской области
ОТЧЕТ об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по состоянию на 20___ года | ||||
| ||||
Наименование получателя субсидии: |
. | |||
Наименование бюджета: |
. | |||
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области: |
. | |||
Периодичность: |
. | |||
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой) |
. |
Направление расходования средств/КБК |
Код целевых средств |
Дебиторская задолженность на начало года |
Остаток средств на начало отчетного периода |
Поступило средств |
Кассовый расход |
Остаток средств на конец отчетного периода |
Дебиторская задолженность на конец года | ||
|
|
|
|
за квартал |
с начала года |
за квартал |
с начала года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения или уполномоченное лицо |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Ф.И.О. исполнителя (контактный телефон) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Дата получения отчета учредителем | |||
"___" 20__ г. |
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 2 сентября 2021 г. N 645
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ (УСЛУГ) В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ВОДИТЕЛЯМ
ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИМ В
СОСТАВЕ ВЫЕЗДНЫХ БРИГАД СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает
механизм предоставления на
безвозмездной и безвозвратной основе за
счет средств областного бюджета
субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) -
производителям работ (услуг) в целях
финансового обеспечения расходов на
осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера водителям
транспортных организаций, работающим в
составе выездных бригад скорой
медицинской помощи государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской
области (далее - субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) -
производителям работ (услуг) является
финансовое обеспечение расходов на
осуществление единовременных выплат
стимулирующего характера водителям
транспортных организаций, работающим в
составе выездных бригад скорой
медицинской помощи государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской
области, и начислений страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование,
обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, обязательное
медицинское страхование, а также
страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
работников, определяемых в соответствии
с требованиями действующих нормативных
правовых актов Российской Федерации
(далее - страховые взносы).
Для целей настоящего Порядка под
транспортной организацией понимается
юридическое лицо, не являющееся
государственным (муниципальным)
учреждением, осуществляющее
предоставление транспортных услуг при
оказании скорой медицинской помощи на
территории Самарской области в
соответствии с заключенным договором с
государственным бюджетным учреждением,
подведомственным министерству
здравоохранения Самарской области
(далее - организация).
1.3. Размер единовременной выплаты
стимулирующего характера водителям
транспортных организаций, работающим в
составе выездных бригад скорой
медицинской помощи государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской
области (далее соответственно -
единовременная выплата стимулирующего
характера, работники), составляет 11 494
рубля.
Единовременные выплаты стимулирующего
характера осуществляются по основному
месту работы работникам, занимающим в
организации по состоянию на 1 сентября 2021
года не менее 0,5 ставки с учетом
внутреннего совместительства по
соответствующей должности.
Единовременные выплаты стимулирующего
характера не осуществляются работникам,
находящимся по состоянию на 1 сентября 2021
года в отпуске по уходу за ребенком, в
отпуске без сохранения заработной платы
продолжительностью более 60 календарных
дней.
1.4. Предоставление субсидий
осуществляется министерством
здравоохранения Самарской области
(далее - министерство) в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного
бюджета на соответствующий финансовый
год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению
субсидий, утверждаемых министерству в
установленном порядке.
1.4. Право на получение субсидии имеют
организации, осуществляющие
предоставление транспортных услуг при
оказании скорой медицинской помощи на
территории Самарской области в
соответствии с заключенным договором с
государственным бюджетным учреждением,
подведомственным министерству.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (при наличии технической
возможности) при формировании проекта
закона об областном бюджете (проекта
закона о внесении изменений в закон об
областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления
субсидии
2.1. Для получения субсидии организация
должна соответствовать на первое число
месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение), следующим
требованиям:
у организации должна отсутствовать
неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная
(неурегулированная) задолженность по
возврату в бюджет Самарской области
субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и
иная просроченная задолженность перед
бюджетом Самарской области;
организация не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства,
а также ее деятельность не
приостановлена в установленном
действующим законодательством порядке;
организация не является иностранным
юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц,
местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении такого юридического лица, в
совокупности превышает 50 процентов;
организация не получала средства из
бюджета Самарской области в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами на цель, указанную в
пункте 1.2 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц
отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе,
членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере организации.
2.2. Субсидии предоставляются
организациям при условии представления
документов в полном объеме в
соответствии с требованиями настоящего
пункта.
Для получения субсидии организация
представляет в министерство следующие
документы:
заявление о предоставлении субсидии на
имя министра здравоохранения Самарской
области в произвольной форме,
подписанное руководителем организации и
заверенное печатью организации (при
наличии печати), с указанием цели
предоставления субсидии и размера
запрашиваемой субсидии;
расчет размера субсидии, произведенный
согласно пункту 2.6 настоящего Порядка;
письмо с информацией о полном
наименовании организации, почтовом
адресе и адресе регистрации организации,
адресе электронной почты, банковских
реквизитах организации, подписанное
руководителем организации и заверенное
печатью организации (при наличии
печати);
копии учредительных документов со всеми
изменениями и дополнениями;
копию свидетельства о постановке
организации на учет в налоговом органе,
заверенную печатью организации (при
наличии печати);
копию (копии) документа (документов),
подтверждающего (подтверждающих)
полномочия руководителя и (или) иного
лица на представление интересов
организации, заверенную (заверенные)
печатью организации (при наличии
печати);
справку налогового органа,
подтверждающую отсутствие
задолженности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов;
справку о состоянии расчетов по
страховым взносам, пеням и штрафам на
обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
копию договора с государственным
бюджетным учреждением, подведомственным
министерству, на осуществление
транспортных услуг при оказании скорой
медицинской помощи на территории
Самарской области.
Заявление о предоставлении субсидии и
прилагаемые к нему документы
представляются в печатном виде в одном
экземпляре и возврату не подлежат.
Организация несет ответственность за
достоверность документов, сведений в
документах, представляемых в
министерство в целях получения субсидии,
в соответствии с действующим
законодательством.
Документы, указанные в абзацах с пятого
по одиннадцатый настоящего пункта,
представляются при первом обращении
организации в министерство однократно.
2.3. Организация вправе по собственной
инициативе представить выписку из
Единого государственного реестра
юридических лиц (далее - выписка из
ЕГРЮЛ), выданную в срок не позднее одного
месяца до даты представления заявления о
предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила
выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно,
министерство использует сведения,
полученные с помощью электронного
сервиса "Предоставление сведений из
ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом
лице (индивидуальном предпринимателе) в
формате электронного документа"
официального сайта Федеральной
налоговой службы в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
2.4. Министерство в течение одного
рабочего дня регистрирует заявление о
предоставлении субсидии и в течение пяти
рабочих дней, следующих за днем его
регистрации, осуществляет проверку
прилагаемых к нему документов и
содержащихся в них сведений на предмет
полноты и достоверности, а также их
соответствия условию и целям
предоставления субсидии.
Отсутствие у организации просроченной
(неурегулированной) задолженности по
возврату в бюджет Самарской области
субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом Самарской
области, а также факт неполучения
организацией средств из бюджета
Самарской области в соответствии с иными
нормативными правовыми актами на цель,
указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка,
устанавливается министерством на
основании информации, полученной
посредством межведомственного
электронного взаимодействия.
Соответствие организации требованию,
указанному в абзаце пятом пункта 2.1
настоящего Порядка, устанавливается
министерством на основании сведений,
содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ.
Соответствие организации требованию,
указанному в абзаце седьмом пункта 2.1
настоящего Порядка, устанавливается
министерством посредством запроса
информации из Единого федерального
реестра юридически значимых сведений о
фактах деятельности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и иных
субъектов экономической деятельности с
использованием сервиса Федеральной
налоговой службы в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
По результатам проверки министерство в
течение одного рабочего дня, следующего
за днем ее завершения, оформляет решение
о предоставлении субсидии либо об отказе
в предоставлении субсидии.
Решение министерства о предоставлении
субсидии (об отказе в предоставлении
субсидии) оформляется в форме письма,
подписываемого министром
здравоохранения Самарской области или
уполномоченным им должностным лицом. К
решению о предоставлении субсидии
прилагается проект соглашения. В решении
об отказе в предоставлении субсидии
указываются основания для отказа в
предоставлении субсидии.
Соответствующее решение министерства
доводится до организации в срок не
позднее одного рабочего дня, следующего
за днем его принятия, по адресу
электронной почты, указанному в
заявлении о предоставлении субсидии,
либо с использованием иных средств связи
и доставки, обеспечивающих фиксирование
доставки такого решения и получение
министерством подтверждения о его
вручении организации.
Подписанное соглашение представляется
организацией в министерство в течение
трех рабочих дней со дня его получения.
2.5. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных
организацией документов требованиям,
указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка,
или непредставление (представление не в
полном объеме) указанных документов (за
исключением выписки из ЕГРЮЛ);
несоответствие организации требованиям,
установленным пунктом 2.1 настоящего
Порядка;
установление факта недостоверности
представленной организацией
информации;
несоответствие предмета заявления о
предоставлении субсидии требованиям
пункта 1.2 настоящего Порядка;
отсутствие лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидии
в текущем финансовом году на цель,
указанную в пункте 1.2 настоящего
Порядка.
2.6. Объем субсидии для организации
определяется по формуле
S = Ч x Р x К,
где S - плановый объем субсидии
организации;
Ч - численность работников, имеющих право
на получение единовременной выплаты
стимулирующего характера;
Р - размер единовременной выплаты
стимулирующего характера, установленный
настоящим Порядком;
К - коэффициент, увеличивающий фонд
оплаты труда работников на величину
ежемесячных начислений страховых
взносов.
2.7. Субсидия предоставляется организации
при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения, дополнительного
соглашения к соглашению, в том числе
дополнительного соглашения о
расторжении соглашения (в случае
необходимости) в соответствии с типовой
формой, утвержденной министерством
управления финансами Самарской области.
Соглашение должно содержать в том числе
согласие организации на представление
по запросам министерства информации по
вопросам, относящимся к предмету
соглашения, а также условие о
согласовании новых условий соглашения
или о расторжении соглашения при
недостижении согласия по новым условиям
в случае уменьшения министерству ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном соглашением;
использование субсидии на цель,
указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка
и соглашении;
представление в министерство
организацией отчетности о достижении
значений результата предоставления
субсидии и показателя, необходимого для
достижения результата предоставления
субсидии, установленных в соответствии с
пунктом 2.11 настоящего Порядка, об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, не позднее пятого
рабочего дня месяца, следующего за
месяцем, в котором произведены
единовременные выплаты стимулирующего
характера, по формам, определенным
типовой формой соглашения,
установленной министерством управления
финансами Самарской области;
соблюдение запрета на приобретение за
счет полученной субсидии,
предоставленной в целях финансового
обеспечения затрат организации,
иностранной валюты.
2.8. В целях перечисления субсидии
организация представляет в министерство
заявку и расчет расходов, связанных с
осуществлением единовременных выплат
стимулирующего характера работникам
(далее - расчет расходов), в печатном виде
в одном экземпляре, подписанные
руководителем организации и заверенные
печатью организации (при наличии печати),
по формам, определяемым соглашением.
Расчет расходов представляется также в
электронном виде на CD/DVD-носителе или
флеш-карте.
2.9. Министерство в течение пяти рабочих
дней после получения заявки и расчета
расходов осуществляет их проверку и в
случае выявления замечаний направляет
посредством электронной почты в
организацию сведения для устранения
замечаний.
После устранения замечаний организация
в срок не более двух рабочих дней со дня
получения замечаний повторно направляет
в министерство заявку и расчет расходов
в печатном виде в одном экземпляре,
подписанные руководителем организации и
заверенные печатью организации (при
наличии печати), по формам, определенным
соглашением. Расчет расходов
представляется также в электронном виде
на CD/DVD-носителе или флеш-карте.
В случае отсутствия замечаний к заявке и
расчету расходов министерство
осуществляет перечисление субсидии в
соответствии с пунктом 2.10 настоящего
Порядка.
2.10. Субсидия предоставляется путем
перечисления денежных средств на
расчетный счет организации, являющейся
получателем субсидии, открытый в
кредитной организации, осуществляющей
свою деятельность на территории
Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О банках и
банковской деятельности", в срок не
позднее восьмого рабочего дня после
получения министерством расчета
расходов, замечания к которому
отсутствуют.
2.11. Результатом предоставления субсидии
является обеспечение единовременными
выплатами стимулирующего характера
работников.
Показателем, необходимым для достижения
результата предоставления субсидии,
является доля работников, получивших
единовременные выплаты стимулирующего
характера, в общем количестве
работников, имеющих право на получение
единовременных выплат стимулирующего
характера.
Конкретные значения результата
предоставления субсидии и показателя,
необходимого для достижения результата
предоставления субсидии,
устанавливаются соглашением.
3. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии и
ответственности за их нарушение, о
порядке возврата субсидии
3.1. Отчетность о достижении значений
результата предоставления субсидии и
показателя, необходимого для достижения
результата предоставления субсидии,
установленных в соответствии с пунктом
2.11 настоящего Порядка, об осуществлении
расходов, источником финансового
обеспечения которых является субсидия,
представляется в министерство не
позднее пятого рабочего дня месяца,
следующего за месяцем, в котором
произведены выплаты стимулирующего
характера работникам, по формам,
определенным типовой формой соглашения,
установленной министерством управления
финансами Самарской области.
3.2. В случае нарушения организацией -
получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии,
выявленного в том числе по фактам
проверок, проведенных министерством и
органами государственного финансового
контроля, субсидия подлежит возврату в
областной бюджет в размере средств,
использованных с нарушением условий
предоставления субсидии, в течение
одного месяца со дня получения
письменного требования министерства о
возврате субсидии.
В случае если субсидия не возвращена в
установленный срок, она взыскивается в
доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим
законодательством.
3.3. В случае недостижения организацией
значений результата предоставления
субсидии и показателя, необходимого для
достижения результата предоставления
субсидии, установленных в соответствии с
пунктом 2.11 настоящего Порядка,
организация перечисляет в областной
бюджет в течение 15 рабочих дней со дня
получения письменного требования
министерства о возврате субсидии
средства субсидии в объеме выявленных
нарушений. Объем средств, подлежащих
возврату, рассчитывается как разница
между объемом средств областного
бюджета, перечисленных организации, и
объемом средств областного бюджета,
перечисленных организацией работникам в
качестве единовременных выплат
стимулирующего характера в соответствии
с настоящим Порядком.
В случае невозврата в установленный срок
организацией средств, подлежащих
возврату в областной бюджет в
соответствии с настоящим пунктом,
средства подлежат взысканию в доход
областного бюджета в порядке,
установленном действующим
законодательством.
3.4. Контроль за целевым использованием
субсидии и соблюдением организацией
условий предоставления и расходования
субсидии осуществляет министерство.
3.5. Министерство осуществляет
обязательную проверку соблюдения
организацией условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
Органы государственного финансового
контроля Самарской области при
осуществлении государственного
финансового контроля проводят
обязательную проверку соблюдения
организацией условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 сентября 2021 г. N 645
ИЗМЕНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2021 ГОД
Код ГРБС |
РзПР |
ЦСР |
ВР |
ПНО |
Направление |
МО |
Мероприятие |
КЦ |
Бюджетные ассигнования на 2021 год | ||
|
|
Код |
Наименование |
|
|
|
|
Код |
Наименование |
|
|
Министерство здравоохранения Самарской области | |||||||||||
708 |
09.09 |
90.9.00.61920 |
Предоставление в 2021 году субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в целях финансового обеспечения расходов на осуществление единовременных выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области |
612 |
201 |
200 |
00.00.00 |
000.000.0000 |
Неуказанное мероприятие |
233.708.000 |
+633 479 593,00 |
708 |
09.09 |
90.9.00.61920 |
Предоставление в 2021 году субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в целях финансового обеспечения расходов на осуществление единовременных выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области |
622 |
201 |
200 |
00.00.00 |
000.000.0000 |
Неуказанное мероприятие |
233.708.000 |
+524 701,0 |
708 |
09.09 |
90.9.00.61910 |
Предоставление в 2021 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ и услуг в целях финансового обеспечения расходов на осуществление единовременных выплат стимулирующего характера водителям транспортных организаций, работающим в составе выездных бригад скорой медицинской помощи государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области |
813 |
201 |
200 |
00.00.00 |
000.000.0000 |
Неуказанное мероприятие |
213.000.000 |
+3 995 706,00 |
Министерство управления финансами Самарской области | |||||||||||
777 |
04.12 |
90.4.00.91990 |
Зарезервированные бюджетные ассигнования |
870 |
201 |
200 |
00.00.00 |
000.000.0000 |
Неуказанное мероприятие |
213.000.000 |
-638 000 000,00 |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |