МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 августа 2021 года N 1871-п


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на технологическое присоединение к сетям (системам) электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения

(с изменениями на 18 сентября 2023 года)

(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области от 13.10.2022 N 2305-п, от 26.10.2022 N 2416-п, от 18.09.2023 N 2174-п)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий", Постановлениями Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2027 года" и от 10.12.2020 N 913-ПП "Об определении областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области уполномоченными на утверждение порядков определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области субсидий на иные цели" приказываю:

(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на технологическое присоединение к сетям (системам) электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (прилагается).

2. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 15.03.2021 N 460-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на проведение мероприятий по увеличению присоединенной мощности электроснабжения" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2021, 31 июля, N 31270), с изменениями, внесенными Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 02.04.2021 N 650-п, признать утратившим силу.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.

4. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) в течение десяти дней с момента его подписания.

5. Копию настоящего Приказа направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области и прокуратуру Свердловской области в течение семи дней после дня его первого официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области К.П. Бидонько.

(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

Министр
А.А.КАРЛОВ

Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 19 августа 2021 г. N 1871-п

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИИ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ (СИСТЕМАМ) ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ

(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области от 13.10.2022 N 2305-п, от 26.10.2022 N 2416-п, от 18.09.2023 N 2174-п)

1. Настоящий порядок устанавливает порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - порядок, Учреждения), субсидии на технологическое присоединение к сетям (системам) электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятий 15 "Оказание первичной медико-санитарной помощи, осуществление санитарно-гигиенического просвещения населения" и 16 "Организация оказания скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной помощи" подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Совершенствование скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи", мероприятия 4 "Обеспечение жителей Свердловской области специализированной медицинской помощью" подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи", мероприятия 4 "Прочие мероприятия" подпрограммы 8 "Иные вопросы в сфере здравоохранения", государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2027 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области от 26.10.2022 N 2416-п, от 18.09.2023 N 2174-п)

2. Предоставление субсидий Учреждениям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Свердловской области на соответствующий финансовый год и плановый период как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в настоящем порядке.

3. Органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство).

4. Субсидия предоставляется Министерством в целях проведения мероприятий по осуществлению по технологическому присоединению к сетям (системам) электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

5. Размер субсидии рассчитывается исходя из стоимости работ по установленным тарифам в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области на текущий год.

6. Для получения субсидии Учреждение предоставляет в Министерство заявку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе технические условия для присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и размер платы за технологическое присоединение в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской на текущий год.

К заявке также прилагается бюджетная заявка на предоставление субсидии, оформленная в соответствии с приложением N 6 к настоящему порядку.

(часть вторая введена Приказом Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

6-1. Дополнительно Учреждения представляют:

1) справку, выданную налоговым органом, подтверждающую отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до планируемой даты заключения соглашения;

2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения, подтверждающую отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до планируемой даты заключения соглашения.

(п. 6-1 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

7. По состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до планируемой даты заключения соглашения у учреждений должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

(п. 7 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

8. Министерство не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает заявку о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего порядка;

2) недостоверность представленной Учреждением информации;

3) непредставление (представление не в полном объеме) информации, указанной в пункте 6 настоящего порядка.

Министерство письменно уведомляет Учреждение о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

10. В случае отказа в предоставлении субсидии Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

(п. 10 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

11. Министерство повторно рассматривает заявку Учреждения в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на иные цели (далее - соглашение) и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

(п. 12 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

13. Заключение соглашения между Министерством и Учреждением обеспечивается планово-экономическим отделом государственного казенного учреждения Свердловской области "Финансово-хозяйственное управление" (далее - планово-экономический отдел ГКУ СО "ФХУ").

14. Планово-экономический отдел ГКУ СО "ФХУ" не позднее 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет Учреждению проект соглашения.

15. Подписанный экземпляр соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства здравоохранения Свердловской области и/или ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" для принятия бюджетного обязательства и перечисления бюджетных средств.

(п. 15 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

16. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в соглашении.

(п. 16 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

17. Результатом предоставления субсидии является:

технологическое присоединение к сетям (системам) инженерно-технического обеспечения.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

(часть введена Приказом Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

18. Учреждение направляет в планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" отчеты:

1) ежегодно, но не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему порядку;

2) ежеквартально, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная учреждению в текущем финансовом году, по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему порядку;

отчет об осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии, образовавшегося на лицевом счете учреждения по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, и разрешенного к использованию в очередном финансовом году, по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему порядку;

3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

(п. 18 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

19. Возврат субсидии Учреждением в текущем финансовом году возможен только при принятии решения Министерства об уменьшении объема субсидии и заключении соответствующего дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

20. Решение о возможности направления не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатка субсидии, предоставленной Учреждению из бюджета Свердловской области в текущем финансовом году, на те же цели очередном финансовом году принимает Министерство на основании информации, предоставленной Учреждением по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, и соответствующих пояснений, включающих в себя информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения, оформленных в виде письма, в срок до 1 марта очередного финансового года.

(п. 20 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

21. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года.

22. Оценка достижения Учреждением значений результата предоставления субсидии осуществляется планово-экономическим отделом ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" при принятии отчетности по исполнению соглашения и отделом финансового контроля Министерства здравоохранения Свердловской области при осуществлении ведомственного последующего контроля за деятельностью учреждений на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.09.2021 N 645-ПП "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области.

(п. 22 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

23. В случае недостижения Учреждением значений результата предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 4 настоящего порядка, средства в объеме, пропорциональном величине не достижения значений результата, подлежат возврату в областной бюджет на основании требования Министерства о возврате средств субсидии (за исключением документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению Учреждением результата предоставления субсидии).

(п. 23 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

23-1. Подготовку требования Министерства о возврате средств субсидии обеспечивают:

планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

отдел финансового контроля Министерства здравоохранения Свердловской области по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.11.2021 N 2732-п "Об утверждении формы Требования об устранении выявленных нарушений при проведении проверок деятельности государственных учреждений Свердловской области Министерством здравоохранения Свердловской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя таких государственных учреждений".

(п. 23-1 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

23-2. Требование о возврате средств субсидии направляется Учреждению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.

Субсидия подлежит возврату Учреждением в областной бюджет в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

(п. 23-2 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

23-3. При невозврате Учреждением субсидии в срок, указанный в части второй пункта 23-2 настоящего порядка, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

(п. 23-3 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

24. Контроль за соблюдением учреждениями целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления Учреждением отчетов, а также по иным основаниям проводит обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату Учреждением в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством Учреждению в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

25. Контроль за соблюдением Учреждением целей и условий предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 25 в ред. Приказа Минздрава Свердловской области от 18.09.2023 N 2174-п)

Приложение N 1
к Порядку определения
объема и условий предоставления
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на технологическое
присоединение к сетям (системам)
электроснабжения, теплоснабжения,
холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения

ФОРМА

ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ в направлении субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, на те же цели в текущем финансовом году

(наименование учреждения)

* - Указать планируемое направление средств в текущем финансовом году, соответствующее предмету соглашения о предоставлении субсидии. В случае проведения котировки, аукциона, заключений контракта в отчетном финансовом году, указать, по какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на расчетный счет контрагента.

Приложение N 2
к Порядку определения
объема и условий предоставления
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на технологическое
присоединение к сетям (системам)
электроснабжения, теплоснабжения,
холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения

ФОРМА

ТРЕБОВАНИЕ о возврате средств субсидии

за ____ год

"__" 20__ года

Наименование государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя - Министерство здравоохранения Свердловской области

Наименование государственного учреждения Свердловской области

N и дата соглашения

Руководитель (уполномоченное лицо

государственного органа,

осуществляющего функции и

полномочия учредителя)

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель

(подпись) (расшифровка подписи)

Телефон:

Приложение N 3
к Порядку определения
объема и условий предоставления
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на технологическое
присоединение к сетям (системам)
электроснабжения, теплоснабжения,
холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения
(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области
от 18.09.2023 N 2174-п)


Форма

ОТЧЕТ о достижении значений результата предоставления субсидии

за ____ год *

(наименование Учреждения)

* - В случае предоставления субсидии на срок более 1 года или при осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии, отчет заполняется нарастающим итогом с даты подписания соглашения.

Приложение N 4
к Порядку определения
объема и условий предоставления
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на технологическое
присоединение к сетям (системам)
электроснабжения, теплоснабжения,
холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения
(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области
от 18.09.2023 N 2174-п)


ФОРМА

ОТЧЕТ о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная учреждению в текущем финансовом году

за 20__ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

(наименование Учреждения)

* - Указывается информация о контрактах, договорах, которые находятся в работе: планируемую дату заключения контракта (договора), планируемую дату исполнения контракта. В случае проведения котировки, аукциона, заключения контракта в отчетном финансовом году, указать, по какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на расчетный счет контрагента.

Приложение N 5
к Порядку определения
объема и условий предоставления
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на технологическое
присоединение к сетям (системам)
электроснабжения, теплоснабжения,
холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения
(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области
от 18.09.2023 N 2174-п)


ФОРМА

ОТЧЕТ об осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии, образовавшегося на лицевом счете учреждения по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, и разрешенного к использованию в очередном финансовом году

за 20__ года

(наименование Учреждения)

* - Указывается информация о контрактах, договорах, которые находятся в работе: планируемую дату заключения контракта (договора), планируемую дату исполнения контракта. В случае проведения котировки, аукциона, заключения контракта в отчетном финансовом году, указать, по какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на расчетный счет контрагента.

Приложение N 6
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным бюджетным
и автономным учреждениям, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляются Министерством
здравоохранения Свердловской области,
субсидии на технологическое
присоединение к сетям (системам)
электроснабжения, теплоснабжения,
холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения
(введено Приказом Минздрава Свердловской области
от 18.09.2023 N 2174-п)

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на предоставление субсидии на технологическое присоединение к сетям (системам) электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, рублей

* - При выборе кода классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) в отношении тех или иных операций (в том числе по приобретению материальных запасов) необходимо пользоваться порядком применения КОСГУ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления". Указывается направление расходов в разрезе КОСГУ.