УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 июля 2021 года N 948


О порядке взаимодействия

Для организации обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями граждан Липецкой области, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Липецкой области (далее - граждане), и с целью осуществления апробации процесса дистанционной выписки лекарственных препаратов, на рецептурном бланке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника (далее - рецепт в форме электронного документа) в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" и в соответствии с Федеральными законами от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказываю:

1. Реализовать на территории Липецкой области проект "Электронный рецепт" (далее - Проект) для возможности выписки рецепта в форме электронного документа.

2. Утвердить Положение об информационном взаимодействии по обмену сведениями в целях формирования и осуществления отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа согласно приложению N 1.

3. Утвердить Порядок взаимодействия участников обеспечения граждан отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа согласно приложению 2.

4. Рекомендовать медицинским и аптечным организациям частной формы собственности при выписке и отпуске лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа руководствоваться Положением, утвержденным в пункте 2 настоящего приказа.

3. Директору ОГУП "Липецкфармация" И.В. Котовой обеспечить реализацию Проекта с момента вступления действующего приказа в силу, обеспечить техническую возможность отпуска рецептов в форме электронного документа (далее - Платформа "Электронный рецепт").

5. Руководителям медицинских учреждений назначить ответственных лиц из числа своих заместителей за реализацию Проекта, обеспечить обучение и участие медицинских работников в опытной эксплуатации Платформы "Электронный рецепт".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления здравоохранения Липецкой области О.А. Таскину.

Начальник управления
Ю.Ю.ШУРШУКОВ

Приложение N 1
Утверждено
Управлением здравоохранения
Липецкой области

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ОБМЕНУ СВЕДЕНИЯМИ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТПУСКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ПО РЕЦЕПТАМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА

1. Положение об информационном взаимодействии по обмену сведениями в целях формирования и осуществления отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа (далее - Положение) определяет порядок информационного взаимодействия при формировании рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия в форме электронного документа и отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа (далее - информационное взаимодействие) между следующими участниками:

- оператором регионального сервиса "Электронный рецепт";

- поставщиками информации в региональный сервис "Электронный рецепт 01";

- пользователями информации регионального сервиса "Электронный рецепт 01".

2. Оператором регионального сервиса "Электронный рецепт" является управление здравоохранения Липецкой области либо определяемое им юридическое лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации Регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Липецкой области (далее - РФ ЕГИСЗ ЛО).

3. Поставщиками информации в региональный сервис "Электронный рецепт" являются медицинские организации, обеспечивающие формирование рецептов в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также аптечные организации, осуществляющие отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа.

4. Пользователями информации регионального сервиса "Электронный рецепт" являются пользователи РФ ЕГИСЗ ЛО.

5. Информационное взаимодействие в части формирования рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия в форме электронного документа и отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа осуществляется с использованием регионального сервиса "Электронный рецепт" РФ ЕГИСЗ ЛО (далее - региональный сервис) и информационных систем участников информационного взаимодействия.

6. Информационное взаимодействие осуществляется на основе принципов обеспечения полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, ограничение доступа к которой устанавливается законодательством Российской Федерации.

7. Информационные системы участников информационного взаимодействия должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

8. Оператор регионального сервиса "Электронный рецепт" и поставщики информации при обработке персональных данных принимают необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных и сведений, отнесенных к врачебной тайне, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.

9. Для обеспечения конфиденциальности, сохранности и подлинности информации, размещаемой в региональном сервисе "Электронный рецепт", оператор и поставщики информации используют средства защиты и передачи информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10. Передача информации в региональный сервис "Электронный рецепт" осуществляется:

а) медицинскими организациями с использованием региональной медицинской информационной системы Липецкой области, применяемой для автоматизации своей деятельности, либо с использованием специализированных информационных систем, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого оператором регионального сервиса "Электронный рецепт";

б) аптечными организациями с использованием специализированных информационных систем либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого оператором регионального сервиса "Электронный рецепт".

11. В целях формирования рецепта в форме электронного документа в региональный сервис "Электронный рецепт" медицинскими организациями предоставляется следующая информация:

а) сведения о медицинской организации, в которой формируется электронный рецепт;

б) сведения о медицинском работнике, который формирует электронный рецепт;

в) полные сведения о гражданине, нуждающемся в лекарственном обеспечении (СНИЛС, полис, дата рождения и адрес), назначение льготных категорий новым льготникам в соответствии со справочником Минздрава;

г) сведения о назначенных лекарственных препаратах или медицинских изделиях.

12. При отпуске лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам в форме электронного документа в региональный сервис "Электронный рецепт" аптечными организациями предоставляется следующая информация:

а) сведения об аптечной организации, в которой был обслужен электронный рецепт;

б) сведения о фармацевтическом работнике, который обслужил электронный рецепт;

д) сведения об отпущенных лекарственных препаратах или медицинских изделиях.

13. Предоставление в региональный сервис "Электронный рецепт" информации, указанной в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, осуществляется:

а) работниками медицинских организаций - с момента начала формирования рецепта в форме электронного документа;

б) работниками аптечных организаций - с момента завершения отпуска лекарственных препаратов или медицинских изделий, согласно оформленному и выданному медицинскому документу (рецепту) установленной формы.

Рецепт, предоставляемый медицинской организацией, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью медицинского работника.

Сведения, предоставляемые аптечной организацией при обслуживании рецепта в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью аптечной организации или усиленной квалифицированной электронной подписью фармацевтического работника.

14. Оператор регионального сервиса "Электронный рецепт" обеспечивает техническое сопровождение, администрирование, эксплуатацию и развитие программно-технических средств регионального сервиса "Электронный рецепт", соблюдение требований информационной безопасности регионального сервиса "Электронный рецепт", его бесперебойное функционирование, возможность информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также возможность формирования аналитической информации, учет сформированных и предоставленных по запросам медицинских и аптечных организаций уникальных номеров рецептов установленной формы.

15. В целях осуществления информационного взаимодействия оператором регионального сервиса обеспечивается подключение регионального сервиса "Электронный рецепт" к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

16. Защита информации, содержащейся в региональном сервисе "Электронный рецепт", обеспечивается оператором регионального сервиса посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией регионального сервиса "Электронный рецепт".

17. Оператор регионального сервиса обеспечивает отражение информации о сформированных рецептах в форме электронного документа и отпущенных на их основании лекарственных препаратах и медицинских изделиях в личных кабинетах граждан, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Идентификация и аутентификация граждан, пользователей регионального сервиса "Электронный рецепт", для получения сведений в личных кабинетах осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

19. Особенности процесса информационно-технологического взаимодействия участников информационного взаимодействия, включая требования к подключению поставщиков информации и пользователей к региональному сервису "Электронный рецепт", а также реквизитный состав сведений, размещаемых в региональном сервисе "Электронный рецепт" в целях формирования рецепта в форме электронного документа, определяются управлением здравоохранения Липецкой области.

Приложение N 2
Утверждено
Управлением здравоохранения
Липецкой области

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ТОВАРОМ

Используемые понятия и сокращения:

УЗО - управление здравоохранения Липецкой области;

МО - медицинские организации, оказывающие медицинскую амбулаторно-поликлиническую помощь гражданам и осуществляющие выписку гражданам рецептов на товар;

УО - уполномоченная организация - организация, выигравшая торги на оказание УЗО услуг по обеспечению граждан товаром, включающих услуги сети аптечных организаций по обеспечению граждан товаром;

АО - аптечные организации, закрепленные приказом УЗО за МО и осуществляющие отпуск товара гражданам на основании рецептов МО;

Регистр - сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и проживающих на территории Липецкой области;

РС ЭР - региональный сервис "Электронный рецепт", установленный в УЗО, УО, МО и АО;

Товар - обеспечение граждан отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам.

1. УЗО не реже одного раза в 10 дней загружает Регистр, предоставляемый отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в РС ЭР.

2. Сведения о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Липецкой области, МО вносят в РС ЭР на основании сведений, содержащихся в медицинской документации.

3. МО с использованием РС ЭР осуществляют учет граждан, определение потребности в товаре, контроль использования Товара, выписку гражданам рецептов на товар, получают сведения о товаре, находящемся в АО.

4. МО формируют заявки на закупки товара в сроки и по форме, установленные УЗО.

5. При формировании заявки на закупку товара МО учитывают в том числе следующее: сведения о количестве граждан, содержащиеся в Регистре, количество включенных в Регистр граждан, на основании медицинских показаний нуждающихся в товаре, прогноз изменения такого количества, утвержденные стандарты медицинской помощи и перечни товара, запасы товара в закрепленной АО, темпы его использования и прогноз изменения таких темпов, лимиты финансирования, возможности аналоговой замены и перемещения товара по сети АО по согласованию такого перемещения между МО, обоснованность назначений гражданам товара.

6. Заявка на закупку товара на бумажном носителе, подписанная руководителем МО и заверенная печатью МО, и соответствующая ей заявка в электронном виде передаются в УЗО.

7. УЗО подвергает экспертизе заявки МО, принимает решение о закупке или об отказе в закупке Товара, корректирует, консолидирует заявки и на основании консолидированной заявки осуществляет в соответствии с законодательством закупки товара.

8. Прием, хранение, контроль качества, учет поставляемого по государственным контрактам Товара, его доставка в АО, отпуск Товара гражданам осуществляется в соответствии с законодательством, государственными контрактами, заключенными УЗО с УО, и с использованием РС ЭР.

9. МО осуществляют в установленном законодательством порядке и с использованием РС ЭР выписку гражданам рецептов на Товар, поставленный в АО на основании заявки МО на закупку товара.

10. МО несут ответственность за нецелевое использование Товара, необоснованное назначение Товара, необоснованную выписку рецептов на Товар, неиспользование Товара в течение срока его годности.