ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года N 542-ПП


Об утверждении Правил определения объема и предоставления субсидии в 2021 году из областного бюджета некоммерческой микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" в виде имущественного взноса на реализацию мероприятия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области

(с изменениями на 12 ноября 2021 года)

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.11.2021 N 841-ПП)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации статьи 14 Закона Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области" и мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидии в 2021 году из областного бюджета некоммерческой микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" в виде имущественного взноса на реализацию мероприятия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области.

Врио Губернатора
Мурманской области
О.Н.ДЕМЧЕНКО

Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 5 августа 2021 г. N 542-ПП

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В 2021 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В НАИБОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ ПОСТРАДАВШИМ В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.11.2021 N 841-ПП)

1. Правила определения объема и предоставления субсидии в 2021 году из областного бюджета некоммерческой микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" в виде имущественного взноса на реализацию мероприятия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления в 2021 году субсидий из областного бюджета некоммерческой микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее - получатель субсидий, НМКК "ФОРМАП" (ФОНД)) в виде имущественного взноса на реализацию мероприятия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, выделенной в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области из резервного фонда Правительства Мурманской области.

2. Получатель субсидии в рамках своей уставной деятельности в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области" в целях снижения негативных последствий влияния ограничительных мероприятий, связанных с недопущением распространения коронавирусной инфекции, за счет средств субсидий осуществляет следующие виды финансовой поддержки:

2.1. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность на территории Мурманской области, на компенсацию фактически понесенных затрат по уплате коммунальных платежей (тепло и электроэнергия) в период действия ограничений на осуществление деятельности (без учета кредиторской задолженности, образовавшейся до введения ограничений и оплаченной в период действия ограничений) в размере 100 % при соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальным предпринимателем) следующих условий:

а) зарегистрирован не позднее 23.06.2021 и до введения ограничительных мероприятий по приостановлению деятельности:

- осуществлял деятельность детских игровых комнат, расположенных в торговых центрах, торгово-развлекательных центрах (комплексах);

- осуществлял деятельность развлекательных центров для детей и подростков;

б) принимает обязательство по осуществлению деятельности в течение 1 года после снятия всех ограничений.

2.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность на территории Мурманской области, на компенсацию фактически понесенных затрат по уплате арендных платежей, в том числе коммунальных платежей, в случае включения их в стоимость арендной платы в период действия ограничений на осуществление деятельности (без учета кредиторской задолженности, образовавшейся до введения ограничений и оплаченной в период действия ограничений) в размере 100 % при соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальным предпринимателем) следующих условий:

а) зарегистрирован не позднее 23.06.2021 и до введения ограничительных мероприятий по приостановлению деятельности:

- осуществлял деятельность детских игровых комнат, расположенных в торговых центрах, торгово-развлекательных центрах (комплексах);

- осуществлял деятельность развлекательных центров для детей и подростков;

б) принимает обязательство по осуществлению деятельности в течение 1 года после снятия всех ограничений.

2.3. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность на территории Мурманской области, в размере 1 минимального размера оплаты труда на 1 сотрудника согласно штатной численности субъекта малого и среднего предпринимательства (в том числе и индивидуального предпринимателя) при соблюдении следующих условий:

- зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не позднее 23.06.2021 и до введения ограничительных мероприятий по приостановлению деятельности:

- осуществлял деятельность детских игровых комнат, расположенных в торговых центрах, торгово-развлекательных центрах (комплексах);

- осуществлял деятельность развлекательных центров для детей и подростков.

(п. 2.3 введен постановлением Правительства Мурманской области от 12.11.2021 N 841-ПП)

3. Субсидии предоставляются получателю на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству развития Арктики и экономики Мурманской области - главному распорядителю как получателю бюджетных средств (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) расходование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

2) соблюдение при расходовании субсидии положения о порядке предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, утвержденного решением Правления НМКК "ФОРМАП" (ФОНД);

3) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

4) отсутствие у получателя субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Мурманской области субсидии:

- неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченной задолженности по возврату в бюджет Мурманской области субсидии, предоставленной в соответствии с настоящими Правилами, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Мурманской области в соответствии с настоящими Правилами;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил.

Получатель субсидии не должен:

- находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту.

3.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство:

а) заявку по форме согласно приложению N 1 к Правилам;

б) копии учредительных документов;

в) документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящих Правил.

Перечень документов, представляемых получателем субсидии для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1:

а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

б) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (предоставляется заявителем либо запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия);

в) гарантийное письмо, подтверждающее, что получатель субсидии:

- не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не имеет нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

3.3. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, проверяет заявителя и его документы на предмет соответствия требованиям настоящих Правил.

В случае соответствия заявителя и его документов требованиям настоящих Правил Министерство принимает решение о предоставлении субсидии.

3.4. В случае отсутствия отдельных документов или при наличии иных замечаний Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проверки документов, направляет получателю субсидии письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного письма.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- недостаточный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 3.1, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

3.6. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из резервного фонда Правительства Мурманской области, определяется постановлением Правительства Мурманской области.

4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, которое заключается в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению о предоставление субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

5. Изменение соглашения допускается путем заключения дополнительного соглашения в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии либо в случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашения на первоначально заявленных условиях.

В случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашение на первоначально заявленных условиях, внесение изменений в соглашение осуществляется при наличии обоснования указанного изменения, представленного получателем субсидии в письменной форме, на основании решения Министерства.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в соглашении, возможно внесение изменений в соглашение при наличии согласия обеих сторон соглашения о реализации соглашения на новых условиях или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Расторжение соглашения осуществляется по соглашению сторон либо в случаях нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Правилами и соглашением.

6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Министерство публикует информацию о предоставлении субсидии на официальном сайте Министерства (https://minec.gov-murman.ru/), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

7. Результатом предоставления субсидии является обеспечение поддержки не менее трех субъектов малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

8. Показатель, необходимый для достижения результата, указанного в пункте 7:

"Количество ИП и СМСП, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, получивших финансовую поддержку".

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в приложении к соглашению о предоставлении из бюджета Мурманской области субсидии, которое является неотъемлемой частью данного соглашения.

9. Получатель субсидии обязан ежеквартально представлять Министерству отчеты об использовании средств субсидии и о достижении результатов и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящим Правилам. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

10. Обязательные проверки получателя субсидии на предмет соблюдения им условий, целей и порядка ее предоставления осуществляют Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области.

11. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующих случаях:

а) в случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил, - в полном объеме.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате бюджетных средств, издает приказ об отмене предоставления субсидии;

б) в случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - в объеме, пропорциональном неисполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

В случае обнаружения фактов недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта направляет получателю субсидии уведомление о возврате бюджетных средств.

Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет сумму субсидии в объеме, пропорциональном неисполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в течение 30 рабочих дней с даты отправки уведомления о возврате бюджетных средств.

В случае если получатель субсидии по истечении указанного срока не осуществил возврат бюджетных средств, Министерство в течение 10 рабочих дней готовит и направляет исковое заявление в Арбитражный суд Мурманской области о возврате средств субсидии;

в) в случае нецелевого использования получателем субсидии средств субсидии - в размере, эквивалентном выявленному нарушению;

г) в случае образования неиспользованного остатка субсидии.

Приложение N 1
к Правилам

ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Прошу предоставить субсидию некоммерческой микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" на реализацию следующих мероприятий:

Приложение N 2
к Правилам

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ

НА "___" 20___

Приложение N 3
к Правилам

ОТЧЕТ О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ,

НА "___" 20___