ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года N 227-П


О Порядке предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку

     В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

     2. Установить, что выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 06.07.2020 г. N 309-П "О Порядке предоставления в 2020 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, которым такие выплаты предоставлялись.

     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР

Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 8 июня 2021 г. N 227-П

ПОРЯДОК предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку

     1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия и порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее именуются - гранты).

     2. Гранты предоставляются из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область (далее именуются - Учреждения), на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 06.07.2020 г. N 309-П "О Порядке предоставления в 2020 году грантов в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (далее именуется - постановление Правительства Челябинской области от 06.07.2020 г. N 309-П).

     3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство).

     Информация, содержащая сведения о грантах, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2021 год, является Министерство.

     5. Категория Учреждений, имеющих право на получение гранта: Учреждения, которым предоставлялись гранты в форме субсидий из областного бюджета федеральным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, учредителем которых не является Челябинская область, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 06.07.2020 г. N 309-П.

     6. Размер гранта Учреждению определяется пропорционально объему средств, выделенных на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 06.07.2020 г. N 309-П.

     Для получения гранта Учреждения представляют в Министерство в срок, установленный Министерством, следующие документы:

     1) заявление на предоставление гранта с указанием размера гранта по форме, установленной Министерством;

     2) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Учреждения, или доверенность, уполномочивающую иное лицо на подписание от имени Учреждения заявления о предоставлении гранта, прилагаемых к нему документов, указанных в подпунктах 3, 6 - 9 настоящего пункта, и соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;

     3) расчет денежных средств, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

     4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении гранта;

     5) справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату заключения соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;

     6) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области, на дату заключения соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, подписанную руководителем Учреждения либо иным уполномоченным лицом Учреждения;

     7) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, подписанную руководителем Учреждения либо иным уполномоченным лицом Учреждения;

     8) справку, подписанную руководителем Учреждения либо иным уполномоченным лицом Учреждения, содержащую сведения о том, что организация на дату заключения соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

     9) согласие на осуществление в отношении Учреждения проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, подписанное руководителем Учреждения либо иным уполномоченным лицом Учреждения.

     7. Требования, которым должно соответствовать Учреждение на дату заключения соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 11 настоящего Порядка:

     1) Учреждение не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Учреждения не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     2) у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     3) Учреждение не должно получать средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

     4) у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

     5) у Учреждения должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

     8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

     о предоставлении гранта;

     об отказе в предоставлении гранта.

     9. Основания для отказа в предоставлении гранта:

     1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

     2) установление факта недостоверности представленной Учреждением информации;

     3) Учреждение не относится к категории Учреждений, имеющих право на получение гранта, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.

     10. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Учреждению уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

     В случае отказа в предоставлении гранта Учреждение вправе повторно подать заявление на предоставление гранта и прилагаемые к нему документы после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении гранта.

     11. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта Министерство утверждает перечень получателей гранта и заключает с Учреждением соглашение о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области.

     Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.

     12. Гранты не могут быть использованы на цель, не предусмотренную настоящим Порядком.

     Учреждениям запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств гранта.

     13. Министерство в течение 5 календарных дней со дня заключения Соглашений составляет реестр получателей грантов с указанием сумм грантов, подлежащих перечислению Учреждениям, и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление грантов Учреждениям.

     Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление грантов на лицевые счета получателей, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области.

     14. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Учреждениями условий, целей и порядка предоставления грантов.

     15. Учреждения представляют в Министерство отчет о целевом расходовании грантов и достижении результатов предоставления грантов по форме, установленной Министерством, и заверенные подписью руководителя Учреждения и печатью Учреждения (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением.

     16. Результатом предоставления гранта является осуществление расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 06.07.2020 г. N 309-П.

     17. В случае нарушения Учреждением условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет Учреждению требование о возврате гранта в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленного гранта осуществляется Учреждением в течение 10 календарных дней со дня получения Учреждением требования Министерства о возврате гранта.

     18. Остатки грантов, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

     19. Учреждения, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в установленном законодательством порядке.