Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года N 321


О внесении изменений в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"



Администрация Смоленской области постановляет:


Внести в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 212, от 30.05.2014 N 402, от 19.06.2014 N 444, от 01.08.2014 N 544, от 01.09.2014 N 609, от 24.10.2014 N 730, от 11.11.2014 N 758, от 28.11.2014 N 808, от 29.12.2014 N 933, от 30.12.2014 N 959, от 02.03.2015 N 73, от 28.05.2015 N 301, от 18.06.2015 N 348, от 06.08.2015 N 492, от 08.10.2015 N 619, от 03.12.2015 N 759, от 23.12.2015 N 834, от 12.02.2016 N 62, от 25.02.2016 N 99, от 26.02.2016 N 103, от 26.04.2016 N 236, от 06.05.2016 N 246, от 17.06.2016 N 335, от 29.06.2016 N 378, от 01.09.2016 N 534, от 09.09.2016 N 552, от 14.10.2016 N 599, от 20.12.2016 N 769, от 30.12.2016 N 837, от 06.04.2017 N 187, от 07.04.2017 N 189, от 24.05.2017 N 340, от 30.06.2017 N 436, от 10.08.2017 N 519, от 18.09.2017 N 628, от 13.10.2017 N 696, от 31.10.2017 N 725, от 05.12.2017 N 817, от 27.12.2017 N 922, от 19.01.2018 N 18, от 02.02.2018 N 58, от 19.04.2018 N 226, от 22.05.2018 N 299, от 18.06.2018 N 378, от 18.07.2018 N 496, от 10.09.2018 N 602, от 17.10.2018 N 661, от 29.11.2018 N 785, от 27.12.2018 N 943, от 31.01.2019 N 16, от 18.03.2019 N 114, от 15.04.2019 N 212, от 17.05.2019 N 290, от 17.06.2019 N 361, от 12.08.2019 N 471, от 23.10.2019 N 622, от 22.11.2019 N 698, от 25.12.2019 N 809, от 30.12.2019 N 844, от 30.03.2020 N 151, от 29.04.2020 N 249, от 25.06.2020 N 366, от 28.07.2020 N 454, от 10.09.2020 N 554, от 30.10.2020 N 647, от 18.11.2020 N 685, от 26.12.2020 N 846, от 26.12.2020 N 904, от 11.02.2021 N 59, от 12.02.2021 N 68), следующие изменения:


1) в паспорте областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области":


- в позиции "Целевые показатели реализации Государственной программы":


- абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:


"- доля фактических расходов федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан;


- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры;";


- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":


- в абзаце первом слова "83276324,8 тыс. рублей" заменить словами "83295553,5 тыс. рублей";


- в абзаце девятом слова "10039327,5 тыс. рублей" заменить словами "10045773,5 тыс. рублей";


- в абзаце десятом слова "8811087,4 тыс. рублей" заменить словами "8817515,2 тыс. рублей";


- в абзаце одиннадцатом слова "7841664,1 тыс. рублей" заменить словами "7848019,0 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать пятом слова "54801278,7 тыс. рублей" заменить словами "54795753,5 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать третьем слова "5706371,5 тыс. рублей" заменить словами "5704566,2 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать четвертом слова "4478827,6 тыс. рублей" заменить словами "4477004,1 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать пятом слова "3479373,4 тыс. рублей" заменить словами "3477477,0 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать седьмом слова "3502300,8 тыс. рублей" заменить словами "3527054,7 тыс. рублей";


- в абзаце сорок пятом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце сорок шестом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце сорок седьмом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


2) раздел 1 изложить в следующей редакции:


"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы



Состояние социальной сферы в любом государстве является интегральным показателем эффективности экономики страны, гуманности юриспруденции и политического устройства общества, его духовности. Формирование в России правового и социального государства предполагает создание условий не только для осуществления прав и личных свобод граждан, но и обеспечение их всесторонней защиты.


Российская Федерация, определенная в Конституции Российской Федерации как социальное государство, решает ряд задач как общества в целом, так и отдельных его категорий посредством комплексной системы социальной защиты: снижения социальной напряженности в обществе; оказания социальной помощи семьям, отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; адаптации населения к новым социально-экономическим условиям, социальной реабилитации граждан, в том числе несовершеннолетних, являющихся инвалидами; создания благоприятных условий для людей, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, а также во временном приюте; защиты прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.


Право на социальную защиту всех граждан России закреплено в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.


Характерные особенности демографического, социального и экономического развития Смоленской области, а также специфика ее бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов определяют сложившуюся систему социальной поддержки населения.


В Смоленской области реализацию государственной политики в области социальной поддержки населения осуществляет Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент). Департамент организует работу отделов (секторов) социальной защиты населения города Смоленска и Смоленской области, а также сети учреждений социального обслуживания населения Смоленской области. С 1 января 2011 года часть полномочий по приему от граждан заявлений и документов, а также по обработке получаемой информации была передана Смоленскому областному государственному казенному учреждению "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее также - СОГКУ "Центр социальных выплат, приема и обработки информации"), которое является подведомственным учреждением Департамента. Создание указанного учреждения оказалось актуальным направлением в проводимой сегодня социальной политике государства, направленной на предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".


Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.


Действующая в Смоленской области система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:


- добровольности получения мер социальной поддержки;


- безусловной гарантированности исполнения принятых государством и Смоленской областью публичных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущения снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране в целом и в регионе в частности, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.


Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области, базируются на применении двух подходов:


- категориального подхода к предоставлению мер социальной поддержки - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей);


- адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки, - с учетом нуждаемости. граждан (семей), определяемой в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие меры социальной поддержки.


Преобладающим в настоящее время является категориальный подход к предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.


Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, безупречной военной, государственной службы, продолжительного добросовестного труда. При этом наибольший объем льгот предоставляется Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, ветеранам (в том числе ветеранам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях). Необходимость, дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.


К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Смоленской области:


- субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;


- государственная социальная помощь, предоставляемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".


Для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам применяется величина прожиточного минимума, которая устанавливается во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Смоленской области.


Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.


Величина прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


В Смоленской области сформирована система социального обслуживания граждан (далее также - социальное обслуживание), включающая в себя организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Смоленской области, негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, общая цель которых - предоставление гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг: социально-бытовых; социально-медицинских; социально-психологических; социально-педагогических; социально-трудовых; социально-правовых; услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.


Предоставление социальных услуг осуществляют организации социального обслуживания разных форм социального обслуживания, а именно:


- в стационарной форме социального обслуживания - дома-интернаты для престарелых и инвалидов; психоневрологические интернаты, в том числе психоневрологический интернат с обособленным спецотделением, психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста; геронтологический центр; специальные дома для престарелых и супружеских пар пожилого возраста; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; центр социальной помощи семье и детям; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; комплексные центры социального обслуживания населения;


- в полустационарной форме социального обслуживания - центр социальной помощи семье и детям; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;


- в форме социального обслуживания на дому - комплексные центры социального обслуживания населения; негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги.


Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предоставляет как государственным, так и негосударственным некоммерческим организациям равные возможности для доступа к бюджетному финансированию, а следовательно, для предоставления социальных услуг на постоянной основе.


Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а. также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.


При этом главной составляющей, с помощью которой государственное учреждение осуществляет финансовую деятельность, урегулированную законами, иными нормативными правовыми актами и обеспеченную системой юридической ответственности, является бюджетный статус, предусматривающий финансовое обеспечение деятельности учреждений средствами областного бюджета, средствами от оказания платных услуг, а также распределение и направление использования указанных средств.


В связи с проводимой бюджетной реформой данный статус претерпел значительные изменения, предопределенные, в частности, Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", основной целью принятия которого являлось создание правовых оснований для повышения доступности и качества государственных (муниципальных) услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) государственными учреждениями, а также повышение эффективности деятельности самих учреждений.


На территории Смоленской области в 2018 году началась организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания на базе психоневрологических интернатов.


В 2020 году пилотной площадкой по организации учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания стал один психоневрологический интернат, где для сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, выделена специальная зона в учреждении. Организована работа по созданию учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них социальных компетенций, развития и сохранения навыков самообслуживания (осуществление гигиенических процедур, принятие пищи, уход за одеждой и обувью и т.д.), навыков, необходимых для самостоятельной жизни (приготовление пищи, покупка продуктов и товаров, пользование общественным транспортом, использование банковских карточек и т.д.), обучения и сохранения навыков пользования техническими средствами реабилитации (при необходимости) и навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации (пользование мобильными телефонами, интернетом и др.), адаптации данных лиц к самостоятельной жизни, развития личностного потенциала и поддержки их самореализации.


В дальнейшем будет продолжена организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания на базе психоневрологических интернатов Смоленской области.


В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981, одними из приоритетных направлений являются:


- предоставление нуждающимся семьям ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;


- обеспечение семей, имеющих трех и более детей, ежемесячной денежной выплатой, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.


В 2018 - 2020 годах на территории Смоленской области реализовывались мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В 2018 году улучшили жилищные условия 74 молодые семьи и 49 граждан отдельных категорий; в 2019 году - 89 молодых семей и 75 граждан отдельных категорий; в 2020 году - 49 молодых семей и 38 граждан отдельных категорий.


Большое внимание в Смоленской области уделяется организации отдыха детей и их оздоровления.


С апреля 2019 года на территории Смоленской области было введено электронное бронирование путевок в стационарные организации отдыха детей и их оздоровления. У родителей (иных законных представителей) детей, проживающих на территории Смоленской области, появилась возможность самостоятельно бронировать путевки через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области".


В результате с апреля по декабрь 2019 года через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" было забронировано более 8000 путевок в оздоровительные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, что составило более 72% всех реализованных путевок.


На территории Смоленской области уже на протяжении многих лет работают 12 стационарных оздоровительных организаций, в которых оздоравливается ежегодно более 15 тысяч детей.


В 2019 году на приобретение путевок из областного бюджета Департаменту было выделено 201,7 млн. рублей (в 2018 году - 198 млн. рублей), из которых 158,6 млн. рублей (в 2018 году - 157,3 млн. рублей) израсходовано на приобретение путевок в стационарные организации Смоленской области. По путевкам, приобретенным Департаментом, прошли оздоровление 11009 детей (в 2018 году - 12428 детей), из них на территории региона - 10303 ребенка (в 2018 году - 11659 детей). Компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки смогли получить 649 родителей (в 2018 году - 662 родителя), затраты областного бюджета составили около 6 млн. рублей.


В соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда:


- обеспечивают реализацию на территории субъекта Российской Федерации государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;


- разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением.


На территории Смоленской области важным фактором является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.


Приоритетными направлениями деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения являются принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также содействие органам государственного контроля и надзора в повышении эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.


Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Смоленской области имеют следующую динамику.


По данным Государственной инспекции труда в Смоленской области, численность пострадавших в результате несчастных случаев со смертельным исходом в 2018 - 2020 годах увеличилась и составила в 2020 году 16 человек, что на 23% больше, чем в 2018 году (14 человек).


Анализ причин несчастных случаев, связанных с производством, с тяжелыми последствиями, произошедших в 2020 году в организациях Смоленской области, свидетельствует о том, что 22% несчастных случаев произошло по причине нарушения правил дорожного движения, 18% - в результате недостатков в организации и проведении подготовки работников по охране труда, 16% - в результате неудовлетворительной организации производства работ, 16% - по прочим причинам (например, падение работника на рабочем месте вследствие резкого ухудшения самочувствия), 8% - по причине неприменения работником средств индивидуальной защиты, в том числе вследствие необеспеченности ими работодателем.


По данным Государственного учреждения - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более за три года уменьшилась и составила в 2020 году 151 человек, что на 39,6% меньше, чем в 2014 году (154 человека).


По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, в 2020 году зарегистрировано 7 больных с профессиональными заболеваниями, что на 4 человека больше, чем в предыдущем году. Это связано с установлением 3 медицинским работникам профессиональных заболеваний, связанных с коронавирусной инфекцией (COVED-19).


Основными причинами развития профессиональных заболеваний неинфекционной природы продолжают оставаться несовершенство технологического процесса и оборудования, низкий темп внедрения современной техники взамен устаревшей, нерациональная и неэффективная система вентиляции на рабочих местах, неблагоприятный микроклимат, пренебрежение работниками средствами индивидуальной защиты, поздняя выявляемость профессиональных заболеваний, отсутствие лечебно-профилактических процедур.


Важным механизмом стимулирования работодателей к осуществлению контроля и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. В 2020 году в организациях, расположенных на территории Смоленской области, специальная оценка условий труда проведена на 30266 рабочих местах, на которых трудятся 39918 работников. Оценены по условиям труда как вредные и опасные 27,4% рабочих мест.


Социальная защита и поддержка инвалидов и семей с детьми-инвалидами является одним из приоритетных направлений деятельности Департамента Смоленской области по социальному развитию, так как данная категория граждан имеет целый спектр проблем, а поэтому требует повышенного внимания и поиска оптимальных и эффективных путей оказания помощи.


Органами исполнительной власти Смоленской области проводится большая работа, направленная на создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.


Ежегодно на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры из областного бюджета выделяются денежные средства (в 2018 году - 6469,7 тыс. рублей (из средств федерального бюджета - 7191,9 тыс. рублей), 2019 году - 5815,4 тыс. рублей, 2020 году - 4049,0 тыс. рублей).


В реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области, в 2018 году включен 271 объект.


В рамках выделенного финансирования было оборудовано 34 приоритетных объекта социальной инфраструктуры (или 74,5%), из них:


- 9 объектов сферы здравоохранения (или 81%);


- 6 объектов сферы социальной защиты населения (или 80%);


- 7 объектов сферы культуры и туризма (или 82,6%);


- 8 объектов сферы информации и связи (или 72,7%);


- 4 объекта сферы занятости населения (или 96%).


В 2019 году в реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области, в результате реорганизации включено 264 объекта, оборудовано 24 здания и сооружения, из них:


- 5 объектов сферы здравоохранения (или 87,8%);


- 14 объектов сферы социальной защиты населения (или 86%);


- 5 объектов сферы культуры и туризма (или 86,7%).


В 2020 году было оборудовано 11 объектов социальной инфраструктуры, из них:


- 6 объектов сферы здравоохранения (или 87,8%);


- 2 объекта сферы социальной защиты населения (или 86%);


- 3 объекта сферы культуры и туризма (или 86,7%).


На конец 2020 года для инвалидов доступны 218 приоритетных объектов, находящихся в государственной собственности Смоленской области (или 82,6%). Приобретаются мобильные инвалидные подъемники (ступенькоходы):


- в 2018 году на приобретение ступенькоходов из средств областного бюджета было выделено 782,8 тыс. рублей, приобретено 6 ступенькоходов (4 ступенькохода - Департаментом Смоленской области по социальному развитию, 2 ступенькохода - Департаментом Смоленской области по культуре и туризму);


- в 2019 году на приобретение ступенькоходов из средств областного бюджета было выделено 489,8 тыс. рублей, приобретено 3 ступенькохода (1 ступенькоход - Департаментом Смоленской области по социальному развитию, 2 ступенькохода - Департаментом Смоленской области по культуре);


- в 2020 году на приобретение ступенькоходов из средств областного бюджета выделено 445,8 тыс. рублей (Департаментом Смоленской области по социальному развитию приобретен 1 ступенькоход на сумму 177,00 тыс. рублей, Департаментом Смоленской области по культуре приобретено 2 ступенькохода на сумму 268,8 тыс. рублей).


Приобретаются автомобили, оснащенные подъемным устройством для инвалидов-колясочников:


- в 2018 году приобретен 1 автомобиль для СОГБУ "Самолюбовский психоневрологический интернат"; объем затрат за счет средств областного бюджета составил 1200,00 тыс. рублей;


- в 2019 году приобретен 1 автомобиль для СОГБУ "Социально-оздоровительный центр "Голоевка"; объем затрат за счет средств областного бюджета составил 1343,3 тыс. рублей;


- в 2020 году приобретен 1 автомобиль для ОГБУ "Смоленский комплексный центр социального обслуживания населения"; объем затрат за счет средств областного бюджета составил 1350,0 тыс. рублей.


В целях повышения качества жизни инвалидов осуществляется их социокультурная реабилитация:


- проводятся мероприятия по социокультурной реабилитации инвалидов, в которых ежегодно принимают участие более 3000 человек;


- ежедневно по будним дням на канале "Россия 1" осуществляется субтитрирование новостных программ;


- приобретаются цифровые "говорящие" книги и цифровые "говорящие" книги на флеш-картах;


- проводятся совместные мероприятия для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности;


- реализуются мероприятия по. поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;


- проводится работа по созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.


Органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области приняты муниципальные программы, направленные на создание доступной среды, и муниципальные "дорожные карты".


Действует Совет по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области, в состав которого включены представители всех общественных организаций инвалидов, органов законодательной и исполнительной власти всех уровней в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг.


Ежегодно на заседаниях Совета по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области заслушиваются руководители исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округов Смоленской области по вопросам исполнения мероприятий и достижения значений показателей, запланированных в рамках муниципальных программ и "дорожных карт".


Кроме того, в целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области созданы муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - муниципальные комиссии). С 2017 года осуществляется обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, находящихся на территории Смоленской области, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.";


3) в разделе 2:


- абзац первый после слов "Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";" дополнить словами "Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";";


- абзац тридцать восьмой признать утратившим силу;


- в абзаце пятьдесят первом слова "продления в 2020 году" заменить словом "предоставления";


- после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания: "- введения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.";


- абзацы пятьдесят седьмой - пятьдесят девятый признать утратившими силу;


- в абзаце шестидесятом слова "в 2015 - 2020 годах" заменить словами "в 2021 - 2023 годах";


- в абзаце сто двенадцатом слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2014 - 2024 годах";


4) в разделе 4:


- в абзаце первом слова "83276324,8 тыс. рублей" заменить словами "83295553,5 тыс. рублей";


- в абзаце десятом слова "10039327,5 тыс. рублей" заменить словами "10045773,5 тыс. рублей";


- в абзаце одиннадцатом слова "8811087,4 тыс. рублей" заменить словами "8817515,2 тыс. рублей";


- в абзаце двенадцатом слова "7841664,1 тыс. рублей" заменить словами "7848019,0 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать шестом слова "54801278,7 тыс. рублей" заменить словами "54795753,5 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать четвертом слова "5706371,5 тыс. рублей" заменить словами "5704566,2 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать пятом слова "4478827,6 тыс. рублей" заменить словами "4477004,1 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать шестом слова "3479373,4 тыс. рублей" заменить словами "3477477,0 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать восьмом слова "3502300,8 тыс. рублей" заменить словами "3527054,7 тыс. рублей";


- в абзаце сорок шестом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце сорок седьмом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце сорок восьмом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


5) абзац тридцать седьмой раздела 5 изложить в следующей редакции: "постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг";";


6) в подпрограмме "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":


- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":


- в абзаце первом слова "30805627,0 тыс. рублей" заменить словами "30805577,1 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать четвертом слова "3305964,4 тыс. рублей" заменить словами "3305914,5 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать шестом слова "2433361,8 тыс. рублей" заменить словами "2433311,9 тыс. рублей";


- раздел 1 изложить в следующей редакции:


"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы



Данная подпрограмма включает систему мер и мероприятий, нацеленных на выполнение обязательств Смоленской области по социальной поддержке населения, проживающего на территории Смоленской области, на повышение эффективности системы социальной поддержки населения Смоленской области, повышение уровня жизни граждан и создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, проживающих на территории Смоленской области, а также на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и повышение эффективности исполнения таких обязательств, государственную поддержку молодых семей в решении жилищной проблемы.


Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Смоленской области носит заявительный характер, базируется на нестраховых принципах и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы. На региональном уровне меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются из областного бюджета в основном в виде денежных выплат, как регулярных (ежемесячных, ежеквартальных), так и единовременных (разовых) - в связи с юбилейными событиями, праздниками, в связи с трудной жизненной ситуацией или иными обстоятельствами.


Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные федеральным и областным законодательством, включают в себя:


- меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресную материальную помощь в денежной форме;


- меры социальной поддержки в натуральной форме, в том числе меру социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов льготным категориям граждан: ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам (услуга по изготовлению зубных протезов является платной медицинской услугой и предоставляется гражданам в соответствии с медицинскими показаниями, установленными медицинскими организациями); меру социальной поддержки в виде обеспечения на территории Смоленской области равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов (приобретение льготного проездного документа на право проезда на автомобильном транспорте пригородных маршрутов); меру социальной поддержки в виде льготного проезда на внутригородском общественном транспорте (приобретение льготных проездных документов на право проезда на внутригородском пассажирском транспорте, в г. Смоленске на внутригородском пассажирском муниципальном транспорте).


К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан: инвалидов войны; ветеранов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны (участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на оборонительных объектах, на строительстве оборонительных и военных объектов); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; военнослужащих, приравненных к ним лиц и членов их семей; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто- и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; инвалидов, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов; инвалидов вследствие военной травмы; родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и граждан из подразделений особого риска; Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"; отдельных категорий граждан из числа инвалидов (в том числе детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов), имеющих транспортные средства; отдельных категорий граждан из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях; граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.


К числу мер социальной поддержки указанных категорий граждан в подпрограмме отнесены:


- ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";


- государственное единовременное пособие гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;


- ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;


- компенсация уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями;


- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающими; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; отдельным категориям ветеранов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива отдельным категориям ветеранов;


- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных, услуг для доставки этого топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;


- компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов в размере 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой Для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов;


- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам семей заявителей, проживающим совместно с ними; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам семей заявителей, проживающим совместно с ними; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - компенсация в размере 50 процентов оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделений особого риска;


- компенсационная выплата в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;


- денежные средства на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;


- предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилья (сертификата), предоставление жилья в собственность либо по договору социального найма гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;


- предоставление гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений в собственность;


- предоставление гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилья;


- выплата суммы за дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;


- выплата суммы за дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;


- пособие на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;


- выплата среднего заработка, подлежащего сохранению после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;


- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности);


- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;


- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;


- ежемесячная денежная компенсация на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа);


- ежемесячная денежная компенсация на питание детей, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, если они не посещают по медицинским показаниям организацию, осуществляющую образовательную деятельность;


- ежемесячная денежная компенсация на питание детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего или среднего общего образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям;


- выплата единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;


- выплата компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;


- ежегодная компенсация за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам - вследствие чернобыльской катастрофы;


- ежегодная компенсация на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения;


- единовременная компенсация за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, и инвалидам;


- единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего;


- ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;


- ежемесячная компенсация за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;


- ежемесячная компенсация на питание учащихся, если они не посещают общеобразовательную организацию в период учебного процесса по медицинским показаниям, одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколений граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;


- ежемесячная компенсация на питание воспитанников, если они не посещают дошкольную образовательную организацию по медицинским показаниям, одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколений граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;


- ежемесячная денежная компенсация гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.


К расходным обязательствам Смоленской области, финансируемым из областного бюджета, областным законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан: ветеранов труда; граждан, которым присваивается звание "Ветеран труда Смоленской области"; ветеранов военной службы; тружеников тыла; реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Смоленской области, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплачиваются на территории Смоленской области; граждан пожилого возраста и инвалидов; граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; малоимущих граждан; пенсионеров, не относящихся к льготным категориям граждан; пенсионеров из числа бывших государственных служащих; граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области; граждан, удостоенных почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области"; членов семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно; участников вооруженных конфликтов в мирное время; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; ВИЧ-инфицированных граждан; граждан, проживающих на территории Смоленской области, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего; граждан, имеющих льготный социальный статус, приобретающих льготный проездной документ на право проезда на автомобильном транспорте пригородных маршрутов или имеющих право льготного проезда на внутригородском общественном транспорте, в г. Смоленске на внутригородском пассажирском муниципальном транспорте; граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью; граждан, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; народных дружинников и членов их семей.


При этом Смоленская область в рамках собственных полномочий самостоятельно определяет перечень мер социальной поддержки, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, критерии нуждаемости при предоставлении с 1 января 2014 года дополнительных мер социальной поддержки, а также объем средств, необходимых для реализации принятых решений.


В число мер социальной поддержки вышеперечисленных категорий граждан в подпрограмму включены:


- ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы;


- ежемесячная денежная выплата труженикам тыла;


- ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;


- компенсация расходов за проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным лицам, проживающим на территории Смоленской области;


- возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц;


- ежемесячная денежная выплата гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Смоленской области";


- ежемесячная пожизненная выплата гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно;


- пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области;


- пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области;


- ежеквартальная денежная выплата гражданам, проходившим военную службу по призыву и ставшим инвалидами в результате локальных вооруженных конфликтов, и членам семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы;


- ежемесячное пожизненное пособие ВИЧ-инфицированным;


- мера социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц, достигших совершеннолетия, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в виде предоставления материальной помощи;


- единовременная денежная компенсация семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области;


единовременная материальная помощь на погребение гражданам, проживающим на территории Смоленской области, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего;


- социальное пособие на погребение;


- мера социальной поддержки в виде бесплатных изготовления и ремонта зубных протезов льготным категориям граждан: ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам;


- мера социальной поддержки в виде обеспечения на территории Смоленской области равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов гражданам, имеющим льготный статус;


- мера социальной поддержки в виде льготного проезда на внутригородском общественном транспорте, в г. Смоленске на внутригородском пассажирском муниципальном транспорте гражданам, имеющим льготный статус;


- возмещение расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью;


- пособие на погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;


- компенсация расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;


- ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области;


- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; - взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления); при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы;


- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления); оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, проживающим совместно с ними;


- государственная социальная помощь на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом "О государственной социальной помощи";


- субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме гражданам с низким уровнем доходов;


- предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;


- возмещение молодым семьям части процентной ставки кредитования, определенной правовым актом Администрации Смоленской области, по кредитам, предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья;


- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;


- единовременное пособие в случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью;


- компенсация понесенных расходов на лечение в случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, легкого вреда здоровью или иного вреда здоровью;


- возмещение народному дружиннику стоимости причиненного ущерба в случае причинения ущерба имуществу народного дружинника в связи с осуществлением им деятельности по охране общественного порядка в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;


- единовременное пособие в случае гибели народного дружинника в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка членам семьи погибшего народного' дружинника и лицам, находившимся на его иждивении;


- региональная социальная доплата к пенсии.


Меры социальной поддержки, предоставляемые Смоленской областью, приведены в таблице 1.



Таблица 1

N п/п

Мера социальной поддержки

Размер выплаты в 2020 году (руб.)

Количество получателей (чел.)

Объем финансирования (тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2020 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы

595,16

67950

66262

64257

473700,8

463760,4

464876,9

2.

Ежемесячная: денежная выплата труженикам тыла

741,75

4037

3307

2667

34506,3

26426,9

20994,01

3.

Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

783,58

745

689

638

7096,0

6235,8

5684,7

4.

Компенсация расходов за проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, а в районах, не имеющих железно дорожного сообщения, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным лицам, проживающим на территории Смоленской области

в зависимости от затрат

61

62

32

400,7

538,7

308,62

5.

Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц

в зависимости от затрат

6

5

3

22,7

16,0

8,66

6.

Ежемесячная пожизненная выплата гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно

25457 - Почетному гражданину; 25407 супруге (супругу) Почетного гражданина; 2007 родителям Почетного гражданина

5

5

6

1669,3

1540,9

1642,5

7.

Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области

в зависимости от стажа, должности и размера пенсии

742

753

781

62247,3

67370,8

70392,6

8.

Ежеквартальная денежная выплата гражданам, проходившим военную службу по призыву и ставшим инвалидами в результате локальных вооруженных конфликтов, и членам семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы

I группа - 1939,08;

II группа - 1454,29;

III группа + члены семьи - 1066,50

87

82

79

388,3

373,2

360,33

9.

Ежемесячное пожизненное пособие лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Смоленской области

4847,69

3

3

3

174,5

174,5

174,5

10.

Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

14145,98 в год

2595

2571

2520

35703,8

36765,7

37214,7

11.

Государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

единовременно - 10000,0; ежемесячно - 1376,23

1

1

1

15,5

16,2

16,7

12.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы

исходя из оплаты 100 литров высокооктанового бензина в месяц

13.

Материальная помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях)

исходя из лимитов выделенных средств

9248

7986

7873

44995,0

44925,0

45000,0

14.

Единовременная денежная компенсация семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области

в зависимости от затрат

40

33

34

5314,0

5084,9

5148,4

15.

Социальное пособие на погребение

6211,35

1466

1426

1495

9108,3

8857,4

9285,9

16.

Единовременная материальная помощь на погребение

1000,0

1433

1377

1463

1433,0

1377,0

1463,0

17.

Компенсация уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями

в зависимости от затрат

60

64

55

99,9

122,5

104,39

18.

Возмещение расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно

в зависимости от затрат

127

128

123

3495,2

3865,4

3385,08

19.

Пособие на погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

в зависимости от затрат, но не более 10667,63

418

352

343

4461,2

3873,8

3666,08

20.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Смоленской области

523,57

54230

52805

51244

376537,7

321662,7

336750,24

21.

Меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, и членам их семей

в зависимости от меры социальной поддержки

2477

2232

2225

46092,2

40434,8

40220,03

Итого

145731

140143

135842

1107461,7

1033422,6

1046697,34


Как видно из таблицы 1, численность получателей денежных выплат в 2020 году уменьшилась на 3% по сравнению с 2019 годом в связи с естественной убылью населения.


Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Смоленской области: 1107461,7 тыс. рублей в 2018 году, 1033422,6 тыс. рублей в 2019 году, 1046697,34 тыс. рублей в 2020 году.


Мера социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области в 2016 году профинансирована из областного бюджета с последующим возмещением расходов за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. С 01.01.2017 данная мера социальной поддержки финансируется одновременно из федерального и областного бюджетов (софинансирование). Процент софинансирования составил: в 2017 году - 81% за счет средств федерального бюджета, 19% - областного бюджета; в 2018 году - 87% за счет средств федерального бюджета, 13% - областного бюджета; в 2019 году - 87% за счет средств федерального бюджета, 13% - областного бюджета; в 2020 году - 87% за счет средств федерального бюджета, 13% - областного бюджета.


В связи с проведенной монетизацией мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2005 - 2010 годах большинство мер социальной поддержки предоставляется в денежной форме.


Выплата денежных средств осуществляется непосредственно получателям мер социальной поддержки путем перечисления на их расчетные счета, открытые в кредитных организациях, либо через отделения почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Смоленской области АО "Почта России".


Отдельные виды выплат (ежемесячные денежные выплаты, ежеквартальные пособия и другие) ежегодно индексируются в порядке, определяемом Администрацией Смоленской области.


Также ветераны войны получают дополнительные к установленным федеральным законодательством меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня и качества их жизни.


С 1 января 2016 года введены меры социальной поддержки, регулирующие отдельные вопросы, связанные с деятельностью народных дружин на территории Смоленской области, а именно: единовременное пособие в случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью; компенсация понесенных расходов на лечение в случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, легкого вреда здоровью или иного вреда здоровью; возмещение народному дружиннику стоимости причиненного ущерба в случае причинения ущерба имуществу народного дружинника в связи с осуществлением им деятельности по охране общественного порядка в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка; единовременное пособие в случае гибели народного дружинника в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка членам семьи погибшего народного дружинника и лицам, находившимся на его иждивении.


С 1 января 2020 года в связи с превышением величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Смоленской области на 2020 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации малообеспеченным пенсионерам, пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплачиваются на территории Смоленской области, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.


Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в целях установления социальной доплаты к пенсии.


Услуга по изготовлению зубных протезов является платной медицинской услугой и предоставляется гражданам в соответствии с медицинскими показаниями, установленными медицинскими организациями. Часть населения не имеет возможности оплатить и, как следствие, получить указанную медицинскую услугу.


Мера социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов предоставляется льготным категориям граждан: ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. На основании проведенной конкурсной комиссией оценки Департаментом заключаются государственные контракты на оказание услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов льготным категориям граждан, проживающих на территории муниципальных образований Смоленской области, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, признанными победителями торгов.


Оплата произведенных медицинскими организациями расходов, связанных с оказанием услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, производится в соответствии с заключенными государственными контрактами за счет средств, выделенных Департаменту из областного бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.


В 2018 году мера социальной поддержки в виде изготовления и ремонта зубных протезов предоставлена 2689 гражданам на сумму 31755,8 тыс. рублей, в 2019 году - 2633 гражданам на сумму 31694,6 тыс. рублей, в 2020 году - 2363 гражданам на сумму 30237,5 тыс. рублей.


На территории Смоленской области за счет средств областного бюджета предоставляется мера социальной поддержки в виде материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.


В 2020 году материальная помощь оказана 7873 обратившимся гражданам на общую сумму 45 млн. рублей.


Статьей 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлены меры социальной поддержки граждан, являющихся инвалидами, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.


На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в 2018 году израсходовано 99,9 тыс. рублей, компенсация предоставлена 60 инвалидам, в 2019 году - 122,5 тыс. рублей, компенсация предоставлена 64 инвалидам, в 2020 году - 104,39 тыс. рублей, компенсация предоставлена 67 инвалидам.


В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и постановлением Администрации Смоленской области от 15.02.2005 N 35 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение" Департамент Смоленской области по социальному развитию на основании заключенных договоров возмещает специализированным службам стоимость услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.


С 1 марта 2012 года в Смоленской области введена дополнительная мера социальной поддержки граждан, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в виде пособия на погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 за получением пособия обратилось 343 гражданина.


В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2015 N 590 "О возмещении гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно" ежемесячно не менее 90 гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, находящимся на лечении программным гемодиализом, осуществляется возмещение расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно. На реализацию данного постановления из областного бюджета в 2020 году было выделено 3,66 млн. рублей.


В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 28.10.2011 N 692 "Об обеспечении равной доступности услуг внутригородского общественного пассажирского транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан" в 2011 году на территории Смоленской области введены проездные документы для отдельных категорий граждан федерального и регионального уровней.


С 1 декабря 2011 года отдельные категории граждан имеют право на льготный проезд на внутригородском общественном транспорте, а именно на приобретение льготных проездных документов на право проезда на внутригородском пассажирском транспорте, в г. Смоленске на внутригородском пассажирском муниципальном транспорте (далее - льготный внутригородской проездной документ).


В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2006 N 46 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" в 2010 году на территории Смоленской области вводились следующие проездные документы для отдельных категорий граждан федерального и регионального уровней.


Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 31.03.2011 N 193 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан" на территории Смоленской области ежегодно вводится дополнительная мера социальной поддержки в виде обеспечения на территории Смоленской области равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов. Реализация права на дополнительную меру социальной поддержки осуществляется путем приобретения гражданами, имеющими социальный статус, льготного проездного документа на право проезда на автомобильном транспорте пригородных маршрутов. Стоимость данного проездного документа с 2017 года составляет 1120 рублей в месяц.


По финансовой отчетности транспортных предприятий в 2020 году принято 387 льготных проездных документов для возмещения расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан.


Правом проезда по льготным внутригородским проездным документам в 2020 году воспользовались 59034 гражданина.


С 2010 года в Смоленской области действует областной закон "О звании "Ветеран труда Смоленской области", в соответствии с которым на территории Смоленской области присваивается звание "Ветеран труда Смоленской области". Основаниями присвоения указанного звания являются наличие общего трудового стажа или страхового стажа работы для мужчин - не менее 45 лет, для женщин - не менее 40 лет, из них не менее 15 лет на территории Смоленской области; либо наличие общего трудового стажа или страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию, не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин и награждение соответствующей наградой Смоленской области, предусмотренной в областном законе "О звании "Ветеран труда Смоленской области", либо присвоение почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области".


За 2020 год указанное звание было присвоено 240 гражданам. Всего за период с 2016 по 2020 год указанное звание было присвоено 6988 гражданам, проживающим на территории Смоленской области.


На сегодняшний день для населения Смоленской области действует дифференцированная система мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, финансируемых за счет средств консолидированного бюджета Смоленской области. Все указанные меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан в денежной форме.


Изменение размеров компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой гражданам из числа федеральных. и областных льготников, производится с месяца, с которого осуществляется индексация тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса. Таким образом, увеличение для населения платы за жилищно-коммунальные услуги влечет за собой увеличение указанной выплаты.


С 1 января 2016 года введена мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти (восьмидесяти) лет, в размере 50 процентов (100 процентов) взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, соответственно.


С 01.01.2019 данная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 (80) лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп. Размер компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт таким гражданам также составляет 50 процентов (100 процентов) взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, соответственно.


Получение сведений от предприятий жилищно-коммунального комплекса о начислениях платы за услуги жилищно-коммунального комплекса производится структурными подразделениями Департамента на основании соглашений об информационном обмене. На 01.01.2021 указанный обмен осуществляется с 364 предприятиями.


Повышение уровня социальной защищенности инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, является одной из главных задач государственной социальной политики и одним из основных приоритетов социальной политики Администрации Смоленской области.


В Смоленской области областным законом от 31.01.2008 N 9-з "о мере социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" установлена дополнительная мера социальной поддержки по оплате электроэнергии, которая предоставляется инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вместе с основными мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренными Федеральным законом "О ветеранах".


С 8 декабря 2015 года указанная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).


Таким образом, ветераны войны получают дополнительные по отношению к установленным федеральным законодательством меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня и качества их жизни.


Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан приведены в таблице 2.



Таблица 2

N п/п

Мера социальной поддержки

Размер выплаты в 2020 году (руб.)

Количество получателей (чел.)

Объем финансирования (тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2020 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9.

1.

Компенсация расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

в зависимости от размера платы за потребленную электроэнергию

3985

3522

3100

2548,6

2417,3

2186,2

2.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области

795,79

5366

5202

5042

52894,8

46502,0

48351,5

3.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам их семьи, совместно с ними проживающим, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для указанных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам их семьи, совместно с ними проживающим, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для указанных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам их семьи, - совместно с ними проживающим, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для указанных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию; - платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления); при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы

в зависимости от размера платы за услуги ЖКХ

79469

76353

72764

661925,2

727262,4

709181,6

4.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы - площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления); оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, реабилитированным лицам и членам их семей, проживающим совместно с ними, а также лицам, пострадавшим от политических репрессий

в зависимости от размера платы за услуги ЖКХ

934

853

794

12313,2

12952,9

11800,3

5.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме малоимущим гражданам

в зависимости от размеров региональных стандартов, величины прожиточного минимума, среднедушевого дохода семьи, оплаты услуг ЖКХ

19802

21123

21704

488419,1

518361,2

593568,2

6.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном Доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо, собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади), в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой; общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади), в том - числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; отдельным категориям ветеранов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива

в зависимости от размера платы за услуги ЖКХ

11496

10611

9744

94394,5

95451,4

88906,5

7.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема - потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

в зависимости от размера платы за услуги ЖКХ

52976

50931

47772

359487,7

395960,7

389291,7

8.

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, компенсации в размере 50 процентов оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам из числа пострадавших от радиационных катастроф

в зависимости от размера платы за услуги ЖКХ

Г539%

1506

1464

11499,5

12969,3

12977,0

9.

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области отдельным категориям граждан

в зависимости от размера уплаты взноса на капитальный ремонт

7739

9072

9434

12070,9

16624,1

18479,7

Итого

183013

179173

171818

1695553,5

1828501,3

1874742,7


За последние несколько лет забота о малоимущих гражданах и семьях с низкими доходами стала одним из приоритетных направлений региональной социальной политики. Сегодня каждая семья имеет в своем бюджете такую статью расходов, как оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства. И если раньше проблемы с оплатой таких расходов возникали в основном у малообеспеченных семей и семей с низким уровнем доходов, то в условиях сложной экономической ситуации все больше семей испытывают подобные трудности.


Основной формой социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий, предназначенных для компенсации части расходов семьи, в том числе одиноко проживающих граждан, на указанные цели. Для определения размера субсидии субъекты Российской Федерации должны установить региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в совокупном доходе семьи.


Предоставление гражданам указанных субсидий носит адресный характер. Субсидии предоставляются гражданам в денежной форме путем перечисления средств на расчетные счета граждан, открытые в кредитных организациях.


Для улучшения качества жизни малоимущих граждан и семей с низкими доходами в Смоленской области действуют дифференцированные региональные стандарты максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Их размер составляет от 5 до 22 процентов в зависимости от уровня дохода граждан. Справочно: размер федерального стандарта указанного показателя составляет 22 процента (для семей с различным уровнем доходов). Это обстоятельство позволяет на сегодняшний день в рамках действующего законодательства в полном объеме решать вопросы социальной защиты указанной категории граждан.


Как видно из таблицы 2, установление указанных стандартов положительным образом сказалось на уровне социальной защищенности малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан.


Для определения количества получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия) принята форма статистической отчетности 22-ЖКХ субсидии (утверждена приказом Росстата от 3 августа 2011 года N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"). Сам показатель определяется как доля семей, получающих жилищные субсидии, в общем количестве семей в субъекте Российской Федерации.


Отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.


В соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" работникам областной государственной системы социальных служб, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области; работникам областных государственных учреждений здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области; работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области; работникам областных государственных учреждений ветеринарии, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), городах (за исключением городов Смоленска и Десногорска); медицинским и библиотечным работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (далее также - отдельные категории граждан), предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее также - ЕДВ). С 2016 года размер ЕДВ составляет 795,79 рубля.


Как видно из таблицы 2, количество отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности, в 2018 - 2020 годах уменьшается. Это связано с оптимизацией бюджетной сферы, проводимой в указанный период.


Для повышения эффективности расходов в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан необходимо:


- определение наиболее эффективных мер и форм социальной поддержки;


- повышение адресности предоставления мер социальной поддержки. Предусматривается увеличение среднего размера совокупных денежных выплат на льготника путем сохранения существующих размеров ежемесячной денежной выплаты за счет их индексации в порядке, определяемом Администрацией Смоленской области.


Наряду с изменением перечня категорий и численности отдельных категорий граждан отмечается изменение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в денежной форме, - дифференциации размеров ЕДВ по категориям их получателей.


Деятельность органов социальной защиты населения Смоленской области направлена на обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных выплат, выплат социального и компенсационного характера, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания граждан. Проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременному внесению изменений в нормативные правовые акты Смоленской области. Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.


Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:


- формируется и поддерживается в актуальном состоянии автоматизированная система "Электронный социальный регистр населения Смоленской области", содержащая электронную базу данных получателей мер социальной поддержки;


разработаны и изменяются по мере изменения действующего законодательства административные регламенты предоставления государственных услуг;


- для обеспечения своевременного информирования граждан об их праве на предоставление мер социальной поддержки ежемесячно размещается соответствующая информация на официальном сайте Департамента Смоленской области по социальному развитию, осуществляются публикации статей и организуются выступления в средствах массовой информации.


По состоянию на 1 января 2021 года нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 189 граждан и 733 молодые семьи, которые попадают под действие государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", из них:


- инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, - 188;


- молодых семей - 733;


- семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления Смоленской области до 1 января 2005 года, - 1.


Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов, семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления Смоленской области до 1 января 2005 года, осуществляется в виде субвенций за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в федеральном бюджете на реализацию переданных Российской Федерацией полномочий.


На реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" из федерального бюджета в областной бюджет за период с 2008 по 2020 год поступило 3194188100 рублей. За счет этих средств были улучшены жилищные условия 3221 ветерану Великой Отечественной войны, в том числе в:


- 2016 году выделено 90984600 рублей, улучшили жилищные условия 83 ветерана Великой Отечественной войны;


- 2017 году выделено 25345300 рублей, улучшили жилищные условия 23 ветерана Великой Отечественной войны;


- 2018 году выделено 717800 рублей;


- 2019 году выделено 23683100 рублей, улучшили жилищные условия 18 ветеранов Великой Отечественной войны;


- 2020 году выделено 6255900 рублей, улучшили жилищные условия 5 ветеранов Великой Отечественной войны.


Для обеспечения жильем инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, за период а 2008 по 2018 год в Смоленскую область поступило 173972500 рублей. Жилищные условия за указанный период улучшили 204 граждан, в том числе в:


- 2016 году выделено 12068600 рублей, улучшили жилищные условия 22 гражданина (из числа инвалидов и ветеранов боевых действий);


- 2017 году выделено 11291800 рублей, улучшили жилищные условия 20 граждан (из числа инвалидов и ветеранов боевых действий);


- 2018 году выделено 9686600 рублей, улучшили жилищные условия 15 граждан (из числа инвалидов и ветеранов боевых действий);


- 2019 году выделено 16204200 рублей, улучшили жилищные условия 27 граждан (из числа инвалидов и ветеранов боевых действий);


- 2020 году выделено 11247200 рублей, улучшили жилищные условия 18 граждан (из числа инвалидов и ветеранов боевых действий).


На 1 января 2021 года 1 семья из числа граждан, уволенных с военной службы, состоит в сводном списке граждан, изъявивших желание на получение меры социальной поддержки в виде приобретения жилья.


Необходимость оказания органами государственной власти Смоленской области поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы связана с тенденцией роста численности молодых семей, не имеющих собственного жилья. Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий данной категории граждан, является достаточно высокая рыночная стоимость жилья.


Жилищная неустроенность молодых семей крайне неблагоприятным образом сказывается на создании и укреплении института семьи, что, в свою очередь, влечет за собой усугубление демографической ситуации как в Смоленской области, так и в стране в целом.


Жилищная проблема является одной из основных причин расторжения браков и отказа молодых людей от создания семьи, что приводит к снижению темпов роста рождаемости.


В органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и в органы социальной защиты населения поступают многочисленные обращения от молодых семей с просьбой оказать помощь в приобретении жилья.


По соглашениям с муниципальными образованиями Смоленской области, заключенным в 2018 году, 74 молодые семьи улучшили жилищные условия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на общую сумму 51684615 рублей.


В 2019 году за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на обитую сумму 62785369,60 рубля улучшили жилищные условия 89 молодых семей.


В 2020 году на улучшение жилищных условий 49 семей за счет средств федерального, областного и местных бюджетов выделено 35946639,17 рубля.


Таким образом, социальная значимость проблемы оказания молодым семьям помощи со стороны государства в решении жилищного вопроса обусловливает необходимость ее решения.


Реализация дополнительных мер поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы позволит уменьшить количество разводов, повысить уровень рождаемости, что, в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность и улучшить демографическую ситуацию.


Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению жилищных условий молодых семей, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Смоленской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению жилищных условий молодых семей.


В настоящее время Смоленская область не является регионом с самым низким уровнем жизни в России, однако при предоставлении гражданам большинства выплат и услуг отсутствуют процедуры контроля доходов их получателей, что снижает результативность и эффективность мер социальной поддержки с точки зрения сокращения уровня и глубины бедности. Потребность в оптимизации расходов областного бюджета на социальную политику и усилении мер социальной поддержки по снижению бедности актуализирует необходимость институциональных преобразований в системе социальной защиты населения на основе развития и укрепления принципов адресности и стимулирования семей к полной реализации потенциала самообеспечения. При таком подходе меры социальной поддержки распространяются на большинство бедных при ограниченном доступе к данным мерам небедных, что ведет к сокращению уровня бедности при условии полной реализации экономического потенциала семьи.


Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена, во первых, масштабностью и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем, во вторых, необходимостью модернизационных преобразований с целью повышения эффективности и результативности оказываемых мер социальной поддержки населению, повышения финансовой устойчивости системы, включая оптимизацию численности получателей и объема оказываемой помощи, в третьих, межведомственным характером решаемых проблем, требующим координации действий органов исполнительной власти Смоленской области и развития регламентного информационного обмена.


Таким образом, действующая система социальной защиты населения, участником которой является практически каждый третий житель Смоленской области, нуждается в дальнейшей модернизации и совершенствовании. Модернизация будет осуществляться поэтапно и за счет повышения адресности при предоставлении мер социальной поддержки; введения действенного механизма контроля проверки нуждаемости в мерах социальной поддержки для вновь входящих в систему; поэтапной замены неэффективных с точки зрения социальной справедливости обязательств с единовременным введением новых форм помощи и поддержки. Реструктуризация публичных обязательств перед населением должна быть гармонизирована с учетом политической ситуации и не должна провоцировать социальную нестабильность в обществе.


Реализация мероприятий подпрограммы Государственной программы будет обеспечиваться в 2015 - 2024 годах путем оптимизации системы социальных выплат и подготовки к модернизационным преобразованиям в системе социальной поддержки в условиях экономической нестабильности и создания ресурсной, методологической, нормативно-правовой основ для модернизационных преобразований.";


- в разделе 4:


- в абзаце втором слова "30805627,0 тыс. рублей" заменить словами "30805577,1 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать пятом слова "3305964,4 тыс. рублей" заменить словами "3305914,5 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать седьмом слова "2433361,8 тыс. рублей" заменить словами "2433311,9 тыс. рублей";


7) в разделе 1 подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения":


- абзац первый изложить в следующей редакции:


"Особенностью демографической ситуации в Смоленской области, как и в целом по стране, является сравнительно высокий удельный вес граждан пожилого возраста. При этом тенденция старения населения сохраняется. По состоянию на 1 января 2018 года численность граждан пожилого возраста в Смоленской области составляет 269,9 тыс. человек.";


- абзац четвертый после слов "в 2017 году - 829 человек" дополнить словами ", в 2018 году - 786 человек, в 2019 году - 739 человек, в 2020 году - 345 человек";


- в абзаце пятом слова "в 2017 году 76 лет" заменить словами "в 2020 году 77 лет";


- абзацы пятьдесят третий - шестидесятый признать утратившими силу;


- в абзаце шестьдесят втором слова "- с 2013 года" заменить словами "С 2013 года";


- в абзаце шестьдесят третьем слова "За 2015 - 2017 годы" заменить словами "За 2015 - 2020 годы";


- абзацы шестьдесят седьмой - семидесятый, восемьдесят седьмой - девяносто первый признать утратившими силу;


- абзац девяносто третий изложить в следующей редакции:


"В рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" Департаментом в 2019 году с целью осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для прохождения скринингов были приобретены за счет средств федерального бюджета 20 единиц автотранспорта. Автомобили переданы и зарегистрированы комплексными центрами социального обслуживания населения.";


- абзац девяносто девятый изложить в следующей редакции:


"В 2018 году в СОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки" реабилитацию прошли 1276 детей-инвалидов и 45 инвалидов молодого возраста, в 2019 году - 1053 ребенка-инвалида и 43 инвалида молодого возраста, в 2020 году - 491 ребенок-инвалид и 35 инвалидов молодого возраста.";


- абзац сто первый изложить в следующей редакции:


"В 2018 году в СОГБУ "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" обслуживалось НО детей-инвалидов и 69 инвалидов молодого возраста, в 2019 году - 101 ребенок-инвалид и 70 инвалидов молодого возраста, в 2020 году - 93 ребенка-инвалида и 75 инвалидов молодого возраста.";


- абзацы сто седьмой, сто восьмой признать утратившими силу;


8) в подпрограмме "Семейно-демографическое развитие":


- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Семейно-демографическое развитие":


- в абзаце первом слова "28302423,3 тыс. рублей" заменить словами "28302473,3 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать третьем слова "4352878,3 тыс. рублей" заменить словами "4352928,3 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать пятом слова "1282871,0 тыс. рублей" заменить словами "1282921,0 тыс. рублей";


- в разделе 1:


- абзац второй изложить в следующей редакции:


"В Смоленской области проживает более 112 тыс. семей, в которых в 2020 году воспитывались 162880 детей.";


- абзац девятый изложить в следующей редакции:


"Так, в 2015 году в Смоленской области родилось 10190 детей, в 2018 году - 7819 детей, в 2019 году - 7079 детей, в 2020 году - 6554 ребенка.";


- абзац двенадцатый дополнить словами ", в 2019 году - 1,212 промилле";


в абзаце тринадцатом слово "реализуется" заменить словом "реализовывался";


- в абзаце двадцать шестом слова "В связи с этим в настоящее время" исключить, слова "в 2018 - 2020 годах" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "В 2020 году плановое значение данного показателя составляло 1,133.";


- после абзаца сорок седьмого дополнить абзацем следующего содержания:


"- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.";


- в абзаце пятьдесят первом слова "за 12 месяцев, предшествующих обращению" заменить словами "за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты";


- в абзаце шестидесятом слова "26085 рублей 30 копеек в 2020 году" заменить словами "двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Смоленской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты", слова "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" заменить словами "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография", посредством осуществления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";


- после абзаца шестидесятого дополнить абзацами следующего содержания: "Количество семей, получивших данную выплату в 2020 году, возросло на 0,49% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2019 году ежемесячная денежная выплата предоставлена 4717 семьям, в 2020 году - 4740 семьям).


С 1 января 2020 года в целях повышения доходов семей, имеющих детей, Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Указ N 199) введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее также - ежемесячная денежная выплата на ребенка). Указом N 199 субъектам Российской Федерации рекомендовано установить требования, в соответствии с которыми семьи, имеющие детей, признаются нуждающимися в поддержке в целях предоставления им ежемесячной денежной выплаты на ребенка. Указом Губернатора Смоленской области от 01.04.2021 N 36 утверждено Положение о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.


Ежемесячная денежная выплата на ребенка предоставляется семьям с доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за ее назначением. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.


Данная выплата осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющимися приложением N 7(1) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296, и заключаемым между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.


В 2020 году ежемесячная денежная выплата на ребенка была произведена 24137 семьям в отношении 28908 детей.";


- абзац шестьдесят второй после слов "Областным законом" дополнить словами "от 28.02.2018 N 15-з";


- абзацы шестьдесят четвертый - шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:


"На основании областного закона в период с 01.01.2008 по 31.12.2019 в Смоленской области выдано 38948 сертификатов (в 2008 году - 1991, в 2009 году - 4237, в 2010 году - 3742, в 2011 году - 3882, в 2012 году - 4046, в 2013 году - 4502, в 2014 году - 4790, в 2015 году - 5134, в 2016 году - 4760, в 2017 году - 1289, в 2018 году - 299, в 2019 году - 92).


В период с 01.01.2011 по 31.12.2020 было удовлетворено 25302 обращения о распоряжении средствами ОМСК.


На улучшение жилищных условий средства ОМСК направлены по 24015 обращениям (в 2018 году - по 3065 обращениям, в 2019 году - по 3087 обращениям, в 2020 году - по 2161 обращению).


На получение образования ребенком (детьми) средства ОМСК направлены по 1287 обращениям (в 2018 году - по 214 обращениям, в 2019 году - по 245 обращениям, в 2020 году - по 255 обращениям).


Расходы областного бюджета на выплату средств областного материнского (семейного) капитала в период с 01.01.2011 по 31.12.2020 составили более 3812 млн. рублей, в том числе в 2018 году - более 505,5 млн. рублей, в 2019 году - более 510,2 млн. рублей, в 2020 году - более 364,0 млн. рублей.";


- в абзаце семьдесят седьмом слово "семерых" заменить словом "пятерых";


- в абзаце семьдесят девятом слова "по 31 декабря 2024 года" заменить словами "по 31 декабря 2019 года";


- после абзаца семьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:


"С 1 января 2020 года реализуется областной закон от 19.12.2019 N 143-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон N 143-з).


В соответствии с областным законом N 143-з право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка (детей), среднедушевой доход семей которых, учитываемый и исчисляемый в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче сертификата, не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную нормативным правовым актом Администрации Смоленской области на дату подачи заявления о выдаче сертификата:


- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);


- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения).


Право на дополнительные меры поддержки возникает у указанных категорий граждан при условии, что ранее им не был выдан сертификат в соответствии с областным законом N 143-з, областным законом N 130-з.


Дополнительными мерами поддержки семей, имеющих двух и более детей, в соответствии с областным законом N 143-з являются меры, обеспечивающие возможность:


- улучшения жилищных условий семьи;


- получения образования ребенком (детьми).


Размер областного материнского (семейного) капитала для вышеуказанной категории граждан с 1 января 2020 года составляет 163300 рублей.


Областной закон N 143-з применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно.


На основании областного закона N 143-з в 2020 году в Смоленской области выдано 706 сертификатов.";


- в абзаце девяносто третьем слова "291 женщина" заменить словами "351 женщина";


- таблицу 1 изложить в следующей редакции:



"Таблица 1

N п/п

Наименование мероприятия

Количество награжденных женщин (чел.)

Сумма выплат (тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2020 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Выплата единовременного денежного вознаграждения женщинам, награжденным почетным знаком Смоленской области "Материнская слава" имени Анны Тимофеевны Гагариной

30

30

30

450,0

450,0

450,0

2.

Выплата единовременного денежного поощрения, одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава"


- в абзаце девяносто седьмом слова "награждена 671 супружеская пара" заменить словами "награждены 739 супружеских пар", дополнить словами ", в 2020 году - 68 супружеских пар";


- таблицу 2 изложить в следующей редакции:



"Таблица 2

N п/п

Вид меры социальной поддержки в натуральной форме

Количество детей - получателей мер социальной поддержки

Объем выделенных денежных средств (тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2020 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Обеспечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, новогодними подарками

19108

19990

21480

2950,0

2950,0

2160,0

2.

Организация и обеспечение участия детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, способных и одаренных детей в ежегодном празднике "Областная новогодняя елка" (с предоставлением новогоднего подарка)

800

800

450

400,0

400,0

130,5


- абзац сто шестой изложить в следующей редакции:


"Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение полноценного детского отдыха, оказывает существенное влияние на состояние здоровья детей и подростков. Общая заболеваемость детского населения в 2020 году снизилась на 11,8% по сравнению с 2019 годом и на 12,7% по сравнению с 2018 годом, составив 186381,0 на 100 тыс. детей от 0 до 14 лет (2019 год - 211280,8 на 100 тыс. населения, 2018 год - 213550,7 на 100 тыс. населения соответствующего возраста).";


- таблицу 4 изложить в следующей редакции:



"Таблица 4

Наименование показателя

2017 год

2018 год

2019 год

Выраженный оздоровительный эффект (%)

93,1

93,5

93,7


- абзац сто восьмой изложить в следующей редакции:


"На территории Смоленской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" осуществляются профилактические медицинские осмотры детей. Охват детского населения более 95,5% профилактическими медицинскими осмотрами позволяет на ранних этапах диагностировать заболевания у детей, проводить необходимое лечение, реабилитацию, предупреждая детскую инвалидность.";


- абзац сто двенадцатый изложить в следующей редакции:


"Кроме того, данными учреждениями обслуживаются семьи, дети в которых проходят (прошли) курс реабилитационных мероприятий в этих учреждениях. В 2018 году данными учреждениями обслужено 3620 семей, в 2019 году - 2874 семьи, в 2020 году - 1642 семьи, которым были оказаны различные виды помощи: психологическая, правовая, гуманитарная.";


- абзацы сто восемнадцатый - сто двадцатый изложить в следующей редакции:


"В 2019 году на перевозку несовершеннолетних из федерального бюджета было выделено 57200 рублей, в 2020 году - 57200 рублей, в 2021 году - 57200 рублей.


За последние два года расходы не осуществлялись в связи с отсутствием несовершеннолетних, нуждающихся в перевозке.


Одним из важных направлений социальной политики, реализуемой на территории Смоленской области, является поддержка многодетных семей.";


- дополнить абзацами следующего содержания:


"С 01.01.2021 для многодетных семей введена мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 30 процентов платы (далее - компенсация). Компенсация будет выплачиваться многодетным семьям в соответствии с областным законом от 01.12.2004 N 84-з "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области" одновременно с установленной для них ежемесячной денежной выплатой.


Размер компенсации для многодетной семьи, состоящей из 5 человек, составит: с 01.01.2021 - 135 рублей 32 копейки в месяц; с 01.07.2021 - 140 рублей 45 копеек в месяц (сумма будет изменяться в зависимости от количества членов семьи).";


- в разделе 4:


- в абзаце втором слова "28302423,3 тыс. рублей" заменить словами "28302473,3 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать четвертом слова "4352878,3 тыс. рублей" заменить словами "4352928,3 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать шестом слова "1282871,0 тыс. рублей" заменить словами "1282921,0 тыс. рублей";


9) в подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда":


- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда":


- в абзаце первом слова "3254240,4 тыс. рублей" заменить словами "3278994,3 тыс. рублей";


- в абзаце двадцатом слова "376144,9 тыс. рублей" заменить словами "384396,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать втором слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать третьем слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать четвертом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать пятом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать шестом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в разделе 3:


- в абзаце втором слова "3254240,4 тыс. рублей" заменить словами "3278994,3 тыс. рублей";


- в абзаце двадцатом первом слова "376144,9 тыс. рублей" заменить словами "384396,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать третьем слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать четвертом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать пятом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать шестом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- в абзаце двадцать седьмом слова "375895,9 тыс. рублей" заменить словами "384147,2 тыс. рублей";


- раздел 4 приложения N 1 изложить в следующей редакции:

4. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 N 286 "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами", Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.03.2012 N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"

4.1.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

средства Государственного учреждения - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

64761,0

59668,1

65661,9

61239,5

63461,9

63461,9

63461,9

320808,6

4.2.

Возмещение вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

средства Государственного учреждения - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

283332,3

266076,3

278723,5

282669,4

283451,4

283451,4

283451,4

1412410,0

4,3.

Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве

средства Государственного учреждения - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

44973,4

43269,8

31510,5

28452,4

37233,9

37233,9

37233,9

188185,6

Всего по подпрограмме, в том числе:

x

393504,7

369452,2

376169,8

372634,6

384396,2

384147,2

384147,2

1922365,1

средства областного бюджета

x

438,0

438,0

273,9

273,3

249,0

0,0

0,0

960,9

внебюджетные средства

x

393066,7

369014,2

375895,9

372361,3

384147,2

384147,2

384147,2

1921404,2


- приложение N 2 изложить в следующей редакции:



"Приложение N 2
к подпрограмме
"Улучшение условий и охраны
труда" Государственной программы

ОЦЕНКА ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА" В 2021 ГОДУ




Таблица 1


По целевым показателям:

N п/п

Целевой показатель

Базовое значение показателя <1>

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Достижение запланированного показателя

план <2>

факт

план

факт

план

план

план

(+) - достигнут; (-) - не достигнут

уровень (расчетный) <3>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Уровень производственного травматизма:

1.1.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)

11

не более 20

14

не более 20

16

не более 20

не более 20

не более 20

1.2.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.)

210,6

не более 310

151

не более 300

151

не более 290

не более 290

не более 290

1.3.

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней)

71,5

не более 90

76,1

не более 90

81,3

не более 90

не более 90

не более 90

1.4.

Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (чел.)

3,0

не более 12

3

не более 11

7

не более 11

не более 11

не более 11

2.

Динамика оценки условий труда:

2.1.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)

8932

7000

9561

7000

8224

6500

6300

6200

2.2.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)

55

98

98

98

98

98

98

98

2.3.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.)

6628

3000

3378

1300

1337

1300

1300

1300

3.

Условия труда:

3.1.

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.)

64846,4

67300

54310

67300

54058

66000

65000

64000

3.2.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)

19,1

18,2

17,9

18,2

18,8

18,2

18,2

18,2

Общая оценка хода реализации по целевым показателям (%) <4>

100

88,9



<1> Для подпунктов 1.1 - 1.4 пункта 1, подпунктов 3.1, 3.2 пункта 3 - рассчитывается среднее значение показателя за пять лет, предшествующих году начала реализации подпрограммы, для подпунктов 2.1 - 2.3 пункта 2 - значение показателя за 2018 год.


<2> Планируемые значения должны отличаться от базовых в сторону улучшения.


<3> Рассчитывается в соответствии с методикой оценки уровня реализации подпрограммы.


<4> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей.



Таблица 2


По показателям реализации мероприятий подпрограммы:

N п/п

Мероприятие/показатель

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Достижение запланированного показателя 1

план

факт

план

факт

план

факт

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Смоленской области

1.1.

Количество рабочих мест, на которых в рамках программного документа проведена специальная оценка условий труда (ед.)

251

269

99

227

99

116

110

110

110

1.2.

Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п.) по оказанию консультационной помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда (ед.)

2

3

2

3

2

2

2

2

2

1.3.

Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, с целью обеспечения соответствия проведения специальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов в этой области (ед.)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.4.

Проведение государственной экспертизы условий труда (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.5.

Количество заключений государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (ед.)

1

4

1

2

1

1

1

1

1

1.6.

Количество заключений государственной экспертизы в целях оценки фактических условий труда (ед.)

20

18

20

28

20

24

20

20

20

1.7.

Количество заключений государственной экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ед.)

100

126

100

90

80

82

80

80

80

2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

2.1.

Количество заседаний межведомственных комиссий и экспертных советов по охране труда с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти, ответственных за развитие экономики в Смоленской области, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности (ед.)

1

3

1

2

1

3

1

1

1

2.2.

Проведение мероприятий по организации работы "горячих линий" в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

3.1.

Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда (ед.)

7000

9135

7000

8986

7000

8765

7000

7000

7000

3.2.

Проведение мероприятий по внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для малого бизнеса (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3.3.

Проведение мероприятий по согласованию учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории Смоленской области, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве, в том числе с учетом требований Типового положения о системе управления охраной труда (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3.4.

Количество изданных (тиражированных) учебно-методических материалов (ед.)

2

2

2

4

2

2

2

2

2

3.5.

Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда организаций, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

4. Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда

4.1.

Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области (ед.)

5

11

5

7

5

13

5

5

5

4.2.

Количество принятых законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области (ед.)

5

11

5

7

5

13

5

5

5

4.3.

Оказание методической помощи работодателям по обеспечению охраны труда в организациях Смоленской области, в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т.п. (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

5.1.

Организация и проведение мониторинга условий и охраны труда на территории Смоленской области (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

5.2.

Количество организованных и проведенных семинаров, совещаний, конференций, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в Смоленской области (ед.)

8

8

8

13

8

8

8

8

8

5.3.

Количество проведенных смотров-конкурсов (ед.)

3

4

3

4

3

4

3

3

3

5.4.

Наличие информационного обновляемого Интернет-ресурса по охране труда (да - 1/нет г 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

5.5.

Размещение информационных материалов по охране труда в средствах массовой информации и общественных местах (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

5.6.

Организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов", выставок, посвященных Всемирному дню охраны труда (да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1'

1

5.7.

Наличие региональных баз данных по охране труда (условия труда, специальная оценка условий труда, обучение по охране труда и пр.) (да - 1/нет - 0)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Количество заседаний региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ед.)

1

4

1

4

1

3

2

2

2

Общая оценка <2>

96

100

100



<1> (+) - Показатель достигнут; (-) - показатель не достигнут; (да) - мероприятия запланированы/выполнены; (нет) - не выполнены.


<2> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей (процентов).";


10) в подпрограмме "Доступная среда":


- в паспорте подпрограммы "Доступная среда":


- позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Задачи подпрограммы

- совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)


- в позиции "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы":


- абзац шестнадцатый признать утратившим силу;


- абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:


"- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области;";


- в разделе 1:


- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:


"На территории Смоленской области на 1 января 2020 года проживает 77821 инвалид (8,3 процента всего населения Смоленской области).


Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности) составляет: инвалиды I группы - 10,7 процента, инвалиды II группы - 44,6 процента, инвалиды III группы - 40,9 процента, дети-инвалиды - 3,7 процента.";


- в абзаце четырнадцатом слова "2014 - 2020 годы" заменить словами "2014 - 2040 годы";


- абзац тридцатый изложить в следующей редакции:


"За последние годы накопился ряд проблем в создании доступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования, здравоохранения, связи и информации. Это и не приспособленные для инвалидов объекты культурного наследия, здания и объекты социальной инфраструктуры (на 1 января 2020 года 82,6 процента приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры доступны для инвалидов; 17,4 процента приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры частично доступны для инвалидов), и существующий дефицит высокопрофессиональных кадров, имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточно качественное оборудование.";


- абзац тридцать седьмой признать утратившим силу;


- абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:


"Департаментом Смоленской области по социальному развитию в период с 2014 по 2019 год реализовывалась новая эффективная форма работы - составление протоколов об административных правонарушениях по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направление их для рассмотрения мировым судьям в муниципальных образованиях Смоленской области.";


- после абзаца сорок первого дополнить абзацами следующего содержания: "Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Смоленской области был принят ряд социальных программ, в рамках реализации которых в период с 2015 по 2020 год осуществлены следующие мероприятия:


- размещалась социальная реклама государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";


- приобретались технические средства реабилитации и спортинвентарь для инвалидов. За период с 2015 по 2016 год техническими средствами реабилитации обеспечены более 300 инвалидов, проживающих на территории Смоленской области;


- проводилось обучение специалистов областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью организации деятельности с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с детьми, имеющими расстройства аутистического спектра (ежегодно обучалось 15 специалистов);


- проводилось обучение инвалидов (на базе АНО ВО "Смоленский гуманитарный университет" 8 инвалидов получили бесплатное образование);


- проводилось обучение русскому жестовому языку специалистов областных учреждений социального обслуживания населения (обучено 90 специалистов);


оказывались услуги по сурдопереводу инвалидам по слуху (за период с 2014 по 2018 год суммарное количество услуг по сурдопереводу составило 4200 часов);


- финансировались мероприятия по организации и открытию автошколы для обучения вождению автомобильного транспорта инвалидов-колясочников. Данная школа открыта с 2016 года на базе регионального отделения ДОСААФ РОССИИ Смоленской области. Обучение прошли более 50 инвалидов;


организован диспетчерский центр связи для глухих на базе ОГБУ "Смоленский КЦСОН";


- оснащен специализированным оборудованием кинотеатр "Современник" г. Смоленска для осуществления кинопоказов для инвалидов по слуху и зрению.


В рамках подпрограммы 218 социально значимых объектов, находящихся в государственной собственности Смоленской области, стали доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения; 46 объектов - частично оборудованы.


Приобретается автомобильный транспорт с электроподъемниками и ступенькоходы.


Осуществляется ежедневно по будничным дням субтитрирование новостных программ на телеканале "ГТРК-Смоленск" (за период с 2014 по 2020 год суммарное количество новостных программ с субтитрированием составило более 690 часов).


Организуются и проводятся мероприятия по социокультурной реабилитации инвалидов (ежегодно в культурных и спортивных мероприятиях принимают участие 3500 инвалидов, проживающих на территории Смоленской области).


Реализуются мероприятия по инклюзивному обучению детей-инвалидов.


Проводятся совместные мероприятия для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (в спортивных и культурных мероприятиях приняли участие более 200 инвалидов).


Приобретаются цифровые "говорящие" книги и цифровые "говорящие" книги на флеш-картах для библиотеки слепых.";


- абзацы сорок второй - шестьдесят второй, семьдесят третий - восемьдесят четвертый признать утратившими силу;


- в разделе 2:


- абзацы семьдесят четвертый - семьдесят девятый признать утратившими силу;


- абзацы восемьдесят седьмой - девяносто второй изложить в следующей редакции:


"- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области.


Показатель определяется по формуле:


Ди = Чзи / Чни x 100, где:


Ди - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области;


Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте");


Чни - численность данной категории населения Смоленской области.";


- после абзаца девяносто второго дополнить абзацем следующего содержания:


"Показатель позволяет определить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом.";


- абзацы сто девяносто пятый - триста девятнадцатый признать утратившими силу;


- приложение N 1 изложить в следующей редакции:



"Приложение N 1
к подпрограмме
"Доступная среда"
Государственной программы


СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ

Цели и задачи подпрограммы

Перечень основных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы

Единица измерения

Значение показателей в 2021 г.

Значение показателей в 2022 г.

1

2

3

4

5

Цель подпрограммы повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) проживающих в Смоленской области

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Смоленской области

%

39,5

40

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

%

54,7

54,7

Задачи подпрограммы: совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации

%

100

100

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

%

100

100

Повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры

%

82,9

83,3

доля детей-инвалидов, в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста

%

100

100

доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

%

100

100

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

%

100

100

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста

%

50

50

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

%

18,5

18,5

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (автобусного, трамвайного, троллейбусного)

%

7,7

7,7

30,4

30,4

11,4

17

доля инвалидов, проинформированных о социальных услугах через информационные системы

%

30

30

доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и - других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

%

89,5

89,5

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости

%

100

100

доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

%

87,8

87,8

доля приоритетных объектов в сферах культуры и туризма, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

%

86,7

88,9

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

%

100

100

доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта

%

75

75

доля приоритетных объектов в сфере информации и связи, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, - в общем количестве приоритетных объектов в сфере информации и связи

%

81,8

81,8

доля приоритетных объектов в сфере образования, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования

%

52,3

52,3

доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития

%

6,5

6,5

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

%

109

111

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

%

7

7

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Смоленской области

%

22,9

22,9

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра, в общем количестве образовательных организаций на территории Смоленской области

%

0,4

0,4

ежегодное проведение регионального чемпионата "Абилимпикс" и подготовка региональной сборной для участия в национальных и международных чемпионатах профессионального мастерства для людей с инвалидностью

(да/нет)

да

да

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов

%

52,5

53

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию <*>

%

6

6

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области

%

17

18



* N = Mm x 100 / Mo, где: N - доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию, Mm - количество инвалидов, принявших участие в спортивных и культурных мероприятиях подпрограммы, Mo - количество инвалидов, проживающих на территории Смоленской области.";


- в приложении N 4:


- в разделе 2:


- в пункте 2.1:


- в графе 5 цифры "3441,4" заменить цифрами "3690,2";


- в графе 5 подпункта 2.1.3 цифры "841,4" заменить цифрами "1090,2";


- пункт 2.3 признать утратившим силу;


- в графе 5 пункта 3.4 раздела 3 цифры "60,0" заменить цифрами "80,0";


11) в обеспечивающей подпрограмме:


- в абзаце шестнадцатом слова "1699760,7 тыс. рублей" заменить словами "1694235,4 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать первом слова "138758,5 тыс. рублей" заменить словами "136953,1 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать втором слова "138758,5 тыс. рублей" заменить словами "136953,1 тыс. рублей", слова "133691,7 тыс. рублей" заменить словами "131886,3 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать третьем слова "135241,9 тыс. рублей" заменить словами "133418,4 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать четвертом слова "135241,9 тыс. рублей" заменить словами "133418,4 тыс. рублей";


- в абзаце тридцать пятом слова "140759,0 тыс. рублей" заменить словами "138862,6 тыс. рублей";


- в. абзаце тридцать шестом слова "140759,0 тыс. рублей" заменить словами "138862,6 тыс. рублей;


12) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);


13) в приложении N 2:


- в разделе 1:


- в пункте 1.1:


- в графе 9 цифры "38" заменить цифрами "34,8";


- в графе 10 цифры "33,8" заменить цифрами "34,8";


- в графе 11 цифры "33,8" заменить цифрами "34,8";


- в пункте 1.3:


- в графе 9 цифры "223522" заменить цифрами "219033";


- в графе 10 цифры "223702" заменить цифрами "219233";


- в графе 11 цифры "223702" заменить цифрами "217633";


- в пункте 1.4:


- в графе 9 цифры "2823,3" заменить цифрами "2441,6";


- в графе 10 цифры "2778,0" заменить цифрами "2501,7";


- в графе 11 цифры "2778,0" заменить цифрами "1820,1";


- в пункте 1.6:


- в графе 5 цифры "1886675,6" заменить цифрами "1883312,5";


- в графе 6 цифры "1083716,7" заменить цифрами "1080353,6";


- в подпункте 1.6.2:


- в графе 5 цифры "1233137,3" заменить цифрами "1229774,2";


- в графе 6 цифры "600678,4" заменить цифрами "597315,3";


- в пункте 1.26:


- в графе 5 цифры "119492,7" заменить цифрами "119392,7";


- в графе 6 цифры "38279,8" заменить цифрами "38179,8";


- дополнить пунктом 1.26.1 следующего содержания:

1.26.1

Расходы на компенсацию затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации в пределах 1,5 процента размера ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

Департамент Смоленской области по социальному развитию

федеральный бюджет

100,00

100,00

0,0

0,0

x

x

x


- дополнить пунктами 1.34.1 и 1.34.2 следующего содержания:

1.34.1.

Оплата задолженности по доставке региональных социальных доплат к пенсии

Департамент Смоленской области по социальному развитию

областной бюджет

13,2

13,2

0,0

0,0

x

x

x

1.34.2.

Оплата задолженности по выплате региональных социальных доплат к пенсии

Департамент Смоленской области по социальному развитию

областной бюджет

3300,0

3300,0

0,0

0,0

x

x

x


- позицию "Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1, в том числе:

x

x

512177,1

2967626,9

2199670,5

1344879,7

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

4617585,0

2338784,7

1568411,2

710389,1

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

1894592,1

628842,2

631259,3

634490,6

x

x

x


- дополнить пунктами 1.35.1 и 1.35.2 следующего содержания:

1.35.1.

Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь (%)

x

x

x

x

x

x

1

1

2

1.35.2.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

x

x

x

x

x

x

6

6

6


- пункт 1.37 изложить в следующей редакции:

1.37.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, в том числе:

Департамент Смоленской области по социальному развитию, юридические лица (по согласованию)

областной бюджет

122512,1

32744,7

44883,7

44883,7

x

x

x

федеральный бюджет

657413,1

219137,7

219137,7

219137,7

x

x

x

1.37.1.

Реализация мероприятий по поиску работы, из них: субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, на возмещение работодателю расходов на прохождение гражданином стажировки в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

Департамент Смоленской области по социальному развитию, юридические лица (по согласованию)

областной бюджет

28401,1

7723,3

10338,9

10338,9

x

x

x

федеральный бюджет

152642,7

51686,9

50477,9

50477,9

x

x

x

областной бюджет

5010,4

1357,0

1826,7

1826,7

x

x

x

федеральный бюджет

26918,5

9081,3

8918,6

8918,6

x

x

x

1.37.2.

Реализация мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности

Департамент Смоленской области по социальному развитию

областной бюджет

35901,6

9245,6

13328,0

13328,0

x

x

x

федеральный бюджет

192018,4

61874,4

65072,0

65072,0

x

x

x

1.37.3.

Реализация мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства

Департамент Смоленской области по социальному развитию

областной бюджет

31586,1

8602,1

11492,0

11492,0

x

x

x

федеральный бюджет

169783,9

57567,9

56108,0

56108,0

x

x

x

1.37.4.

Реализация мероприятий по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации

Департамент Смоленской области по социальному развитию

областной бюджет '

26623,3

7173,7

9724,8

9724,8

x

x

x

федеральный бюджет

142968,1

48008,5

47479,8

47479,8

x

x

x


- в графе 9 пункта 1.39 цифры "10" заменить цифрами "10,84";


- в пункте 1.40:


- в графе 9 цифры "45" заменить цифрами "30";


- в графе 10 цифры "45" заменить цифрами "26";


- в графе 11 цифры "45" заменить цифрами "25";


- позицию "Всего по подпрограмме 1, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Всего по подпрограмме 1, в том числе:

x

x

7498079,9

3305914,5

2529377,0

1662788,4

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

4879466,6

2433311,9

1657288,9

788865,8

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

2618613,3

872602,6

872088,1

873922,6

x

x

x


- в разделе 2:


- в графе 11 пункта 2.9 цифры "15,7" заменить цифрами "17,3";


- в пункте 2.10:


- в графе 9 цифру "3" заменить цифрой "2";


- в графе 10 цифру "3" заменить цифрой "2";


- в графе 11 цифру "3" заменить цифрой "2";


- в разделе 3:


- в пункте 3.3:


- в графе 9 цифры "83,3" заменить цифрами "86,1";


- в графе 10 цифры "83,4" заменить цифрами "86,2";


- в графе 11 цифры "83,4" заменить цифрами "86,3";


- в пункте 3.20:


- в графе 5 цифры "956020,1" заменить цифрами "955370,1";


- в графе 6 цифры "307001,4" заменить цифрами "306351,4";


- дополнить пунктом 3.20.1 следующего содержания:

3.20.1.

Расходы на компенсацию затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субвенции

Департамент Смоленской области по социальному развитию

федеральный бюджет

650,0

650,0

0,0

0,0

x

x

x


- дополнить пунктом 3.25.1 следующего содержания:

3.25.1.

Изготовление полиграфической продукции

Департамент Смоленской области по социальному развитию

областной бюджет

50,0

50,0

0,0

0,0

x

x

x


- позицию "Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3, в том числе:

x

x

7444619,8

2674047,9

2487558,5

2283013,4

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

2600281,9

1022635,7

903790,2

673856,0

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

4844337,9

1651412,2

1583768,3

1609157,4

x

x

x


- в пункте 3.45:


- в графе 5 цифры "3037558,2" заменить цифрами "3035408,2";


- в графе 6 цифры "1002280,1" заменить цифрами "1000130,1";


- дополнить пунктом 3.45.1 следующего содержания:

3.45.1.

Расходы на компенсацию затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти в связи с осуществлением переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субвенции

Департамент Смоленской области по социальному развитию

федеральный бюджет

2150,0

2150,0

0,0

0,0

x

x

x


- позицию "Всего по подпрограмме 3, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Всего по подпрограмме 3, в том числе:

x

x

12593409,2

4352928,3

4209957,1

4030523,8

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

3326653,9

1282921,0

1125681,3

918051,6

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

9266755,3

3070007,3

3084275,8

3112472,2

x

x

x


- в разделе 4:


- в пункте 4.1:


- в графе 9 цифры "7000" заменить цифрами "6500";


- в графе 10 цифры "7000" заменить цифрами "6300";


- в графе 11 цифры "7000" заменить цифрами "6200";


- в пункте 4.3:


- в графе 9 цифры "67300" заменить цифрами "66000";


- в графе 10 цифры "67300" заменить цифрами "66500";


- в графе 11 цифры "67300" заменить цифрами "64000";


- в пункте 4.7:


- в графе 9 слова "не более 20" заменить словами "не более 290";


- в графе 10 слова "не более 20" заменить словами "не более 290";


- в графе 11 слова "не более 20" заменить словами "не более 290";


- в пункте 4.8:


- в графе 9 слова "не более 20" заменить словами "не более 90";


- в графе 10 слова "не более 20" заменить словами "не более 90";


- в графе 11 слова "не более 20" заменить словами "не более 90";


- в пункте 4.9:


- в графе 9 слова "не более 300" заменить словами "не более 11";


- в графе 10 слова "не более 300" заменить словами "не более 11";


- в графе 11 слова "не более 300" заменить словами "не более 11";


- в пункте 4.10:


- в графе 9 слова "не более 300" заменить словами "не более 110";


- в графе 10 слова "не более 300" заменить словами "не более 110";


- в графе 11 слова "не более 300" заменить словами "не более 110";


- в пункте 4.11:


- в графе 9 слова "не более 300" заменить цифрой "2";


- в графе 10 слова "не более 300" заменить цифрой "2";


- в графе 11 слова "не более 300" заменить цифрой "2";


- в пункте 4.12:


- в графе 9 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в графе 10 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в графе 11 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в пункте 4.13:


- в графе 9 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в графе 10 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в графе 11 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в пункте 4.14:


- в графе 9 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в графе 10 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в графе 11 слова "не более 90" заменить цифрой "1";


- в пункте 4.15:


- в графе 9 слова "не более 12" заменить цифрами "20";


- в графе 10 слова "не более 12" заменить цифрами "20";


- в графе 11 слова "не более 12" заменить цифрами "20";


- в пункте 4.16:


- в графе 9 слова "не более 11" заменить цифрами "80";


- в графе 10 слова "не более 11" заменить цифрами "80";


- в графе 11 слова "не более 11" заменить цифрами "80";


- в пункте 4.34:


- в графе 9 цифру "1" заменить цифрой "2";


- в графе 10 цифру "1" заменить цифрой "2";


- в графе 11 цифру "1" заменить цифрой "2";


- пункты 4.42 - 4.44 изложить в следующей редакции:

4.42.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

Государственное учреждение Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

190385,7

63461,9

63461,9

63461,9

x

x

x

4.43.

Возмещение вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Государственное учреждение Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

850354,2

283451,4

283451,4

283451,4

x

x

x

4.44.

Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве

Государственное учреждение Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

111701,7

37233,9

37233,9

37233,9

x

x

x


- позицию "Итого по основному мероприятию 4, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 4, в том числе:

x

x

1152690,6

384396,2

384147,2

384147,2

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

249,0

249,0

0,0

0,0

x

x

x

средства внебюджетных источников

x

x

1152441,6

384147,2

384147,2

384147,2

x

x

x


- позицию "Всего по подпрограмме 4, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Всего по подпрограмме 4, в том числе:

x

x

1152690,6

384396,2

384147,2

384147,2

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

249,0

249,0

0,0

0,0

x

x

x

средства внебюджетных источников

x

x

1152441,6

384147,2

384147,2

384147,2

x

x

x


- в разделе 5:


- в пункте 5.3:


- в графе 9 цифры "82,57" заменить цифрами "82,9";


- в графе 10 цифры "82,95" заменить цифрами "83,3";


- в графе 11 цифры "82,95" заменить цифрами "83,3";


- в пункте 5.6:


- в графе 5 цифры "3441,4" заменить цифрами "3690,2";


- в графе 6 цифры "3441,4" заменить цифрами "3690,2";


- в подпункте 5.6.3:


- в графе 5 цифры "841,4" заменить цифрами "1090,2";


- в графе 6 цифры "841,4" заменить цифрами "1090,2";


- в пункте 5.7:


- в графе 5 цифры "268,8" заменить цифрами "0,0";


- в графе 6 цифры "268,8" заменить цифрами "0,0";


- позицию "Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 5, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 5, в том числе:

x

x

8399,4

8399,4

0,0

0,0

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

8399,4

8399,4

0,0

0,0

x

x

x


- в графе 11 пункта 5.9 цифры "40" заменить цифрами "40,2";


- пункт 5.13 признать утратившим силу;


- пункт 5.14 изложить в следующей редакции:

5.14.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области (%)

x

x

x

x

x

x

17

18

19


- в пункте 5.22:


- в графе 5 цифры "60,0" заменить цифрами "80,0";


- в графе 6 цифры "60,0" заменить цифрами "80,0";


- позицию "Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 5, в том числе:" изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 5, в том числе:

x

x

20676,7

20676,7

0,0

0,0

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

14450,2

14450,2

0,0

0,0

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

6226,5

6226,5

0,0

0,0

x

x

x


- в разделе 6:


- в графе 5 цифры "414759,4" заменить цифрами "409234,1";


- в графе 6 цифры "138758,5" заменить цифрами "136953,1";


- в графе 7 цифры "135241,9" заменить цифрами "133418,4";


- в графе 8 цифры "140759,0" заменить цифрами "138862,6";


- позицию "Всего по Государственной программе, в том числе:" изложить в следующей редакции:


-

Всего по Государственной программе, в том числе:

x

x

26711307,7

10045773,5

8817515,2

7848019,0

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

11899818,8

3957060,1

3956363,9

3986394,8

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

13659047,3

5704566,2

4477004,1

3477477,0

x

x

x

средства внебюджетных источников

x

x

1152441,6

384147,2

384147,2

384147,2

x

x

x



Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ



Приложение N 1
к областной государственной программе
"Социальная поддержка граждан,
проживающих на территории
Смоленской области"
(в редакции
постановления
Администрации
Смоленской области
от 26.05.2021 N 321)



ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)

Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Повышение уровня жизни и благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки

1.

Доля населения Смоленской области, получающего меры социальной поддержки, в том числе в денежной форме, предоставляемые отдельным категориям граждан на основе контроля доходов, в общей численности населения Смоленской области

%

9,1

11,7

9,6

9,6

9,6

2.

Доля семей (домохозяйств), проживающих на территории Смоленской области, получающих различные виды социальной помощи (в том числе в денежной форме), в общей численности семей (домохозяйств) в Смоленской области

%

47,4

53,3

48,6

48,6

48,6

Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества социального обслуживания населения

3.

Продолжительность жизни граждан пожилого возраста, обслуживаемых в учреждениях социального обслуживания

лет

76

75,3

76

76,5

77

Обеспечение благоприятных условий для рождения и воспитания детей

4.

Доля фактических расходов федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан

%

41,2

49

50

50

50

Создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной среды на территории Смоленской области

5.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры

%

81

82,57

82,9

83,3

83,3

Улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Смоленской области

6.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

чел.

14

16

не более 20

не более 20

не более 20

Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

7.

Доля фактических расходов федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки, в том числе в денежной форме, предоставляемые отдельным категориям граждан на основе контроля доходов, от расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан

%

19,5

40,7

25,7

28,2

27,5

8.

Доля категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспеченных жильем, от общего количества категорий граждан, установленных федеральным законодательством, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем

%

19

17

10,84

10

10

9.

Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

чел.

89

49

30

26

25

10.

Численность лиц старших возрастов, получающих регулярные денежные выплаты, предоставляемые за счет средств консолидированного бюджета Смоленской области

чел.

224152

214715

219033

219033

217633

11.

Общий объем расходных обязательств Смоленской области и муниципальных образований Смоленской области на реализацию мер социальной поддержки пенсионеров и лиц старшего возраста

млн. рублей

2812,06

3919,3

2441,6

2501,7

1820,1

Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

12.

Доля граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг

%

100

100

100

100

100

13.

Охват населения, нуждающегося в надомном обслуживании (процентное соотношение количества граждан, получивших услуги, и общего числа граждан, нуждающихся в услугах и состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания)

%

100

100

100

100

100

14.

Охват населения, нуждающегося в социальном обслуживании в стационарных условиях (процентное соотношение количества граждан, получивших услуги, и общего числа граждан, нуждающихся в услугах и состоящих на учете в органах социального обслуживания)

%

100

100

100

100

100

15.

Количество граждан пожилого возраста, проинформированных через средства массовой информации и периодическую печать по вопросам социальной поддержки

чел.

30000

20000

20000

20000

20000

16.

Доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших поздравления с традиционно считающимися праздничными днями, от общего количества ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на поздравление с традиционно считающимися праздничными днями и проживающих на территории Смоленской области

%

100

100

100

100

100

17.

Соотношение средней заработной платы социальных работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения со среднемесячной начисленной заработной платой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячным доходом от трудовой деятельности)

%

100

100,1

100

100

100

18.

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания (оказывающих социальные услуги гражданам старшего поколения) в общем количестве, организаций социального обслуживания всех форм собственности (оказывающих социальные услуги - гражданам старшего поколения)

%

12,2

14

14

15,7

17,3

19.

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, (взрослых), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых), получивших услуги ъ учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

%

3,3

2

2

2

2

20.

Количество граждан пожилого возраста, проживающих на территории Смоленской области в приемной семье

чел.

51

53

50

50

50

21.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, нуждающихся в социальных услугах

%

100

100

100

100

100

22.

Доля врачей-терапевтов, прошедших обучение по профессиональной переподготовке по специальности "Гериатрия", от общего количества врачей-терапевтов, работающих в геронтологическом центре с гражданами старшего поколения

%

100

100

100

100

100

23.

Количество участников мероприятий, проведенных по дифференцированным программам, направленных на социально-психологическую реабилитацию граждан пожилого возраста, гериатрических, когнитивных тренингов

чел.

150

155

155

155

155

24.

Доля граждан пожилого возраста, охваченных долговременным уходом с применением стационарозамещающих технологий (процентное соотношение количества граждан, получивших долговременный уход с применением стационарозамещающих технологий, к общему числу граждан, нуждающихся в долговременном уходе с применением стационарозамещающих технологий)

%

100

100

100

100

100

Подпрограмма "Семейно-демографическое развитие"

25.

Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста)

промилле

69,1

69,2

69,2

69,3

69,4

26.

Коэффициент рождаемости в возрасте 35 - 39 лет

промилле

30,2

30,3

30,3

30,4

30,5

27.

Доля граждан, имеющих детей, получающих меры социальной поддержки, из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Смоленской области от общей численности граждан, имеющих детей, получающих меры социальной поддержки в Смоленской области

%

83,1

86

86,1

86,2

86,3

28.

Доля детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области, обеспеченных путевками в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, от общего числа детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области

%

14,5

1,8

14

14

14

29.

Количество семей, проживающих на территории Смоленской области, участвующих в социально значимых мероприятиях

ед.

17300

12000

12000

12000

12000

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"

30.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

чел.

14

16

не более 20

не более 20

не более 20

31.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

чел.

151

151

не более 290

не более 290

не более 290

32.

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дней

76,1

81,3

не более 90

не более 90

не более 90

33.

Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием

чел.

3

7

не более 11

не более 11

не более 11

34.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

ед.

9561

8224

6500

6300

6200

35.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

%

98

98

98

98

98

36.

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

чел.

54310

54058

66000

65000

64000

37.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников

%

17,9

18,8

18,2

18,2

18,2

38.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

ед.

3378

1337

1300

1300

1300

Подпрограмма "Доступная среда"

39.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Смоленской области

%

38

39

39,5

40

40,2

40.

Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации

%

100

100

100

100

100

41.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве; объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

%

100

100

100

100

100

42.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры

%

81

82,57

82,9

83,3

83,3

43.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (автобусного, трамвайного, троллейбусного)

%

автобусного - 3,8

автобусного - 4,5

автобусного - 7,7

автобусного - 7,7

автобусного - 7,8

трамвайного - 32,3

трамвайного - 28,8

трамвайного - 30,4

трамвайного - 30,4

трамвайного - 30,9

троллейбусного - 6,8

троллейбусного - 7,1

троллейбусного - 11,4

троллейбусного - 17,0

троллейбусного - 17,0

44.

Доля инвалидов, проинформированных о социальных услугах через информационные системы

%

30

30

30

30

30

45.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов

%

52,5

52,5

52,5

53

53

46.

Доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию (ежегодно)

%

6

6

6

6

6

47.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области

%

15

16

17

18

19

48.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Смоленской области

%

22,9

22,9

22,9

22,9

22,9

49.

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития

%

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

50.

Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

%

86

89,5

89,5

89,5

89,5

51.

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости

%

100

100

100

100

100

52.

Доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

%

87,8

87,8

87,8

87,8

87,8

53.

Доля приоритетных объектов в сферах культуры и туризма, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

%

86,7

86,7

86,7

88,9

88,9

54.

Доля приоритетных; объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

%

100

100

100