Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2021 года N 213


Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения" за 2020 год



В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:


1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 644, за 2020 год согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области



Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.03.2021 N 213



ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 644, ЗА 2020 ГОД



Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА 2020 ГОД


В целях создания условий для регулирования ситуации на рынке труда Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 644 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы в 2020 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:


1. Уровень безработицы, рассчитанной по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), по данным Росстата, в среднем за IV квартал 2020 г. составил 5,40 процента.


2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года составил 5,10 процента.


3. Уровень удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения их полнотой и качеством составил 97,40 процента.


4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих составила 0,39 человека (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.).


В 2020 году выполнение мероприятий государственной программы обеспечено в полном объеме.


Участниками мероприятий активной политики занятости стали 220918 человек (на 42,7 процента больше, чем запланировано), обратившихся за получением государственных услуг в сфере занятости. На постоянной основе было трудоустроено 54833 человека, на условиях временной работы - 27513 человек.


Реализованные мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области способствовали:


улучшению условий труда на рабочих местах;


снижению производственного травматизма;


проведению информационного обеспечения и пропаганды охраны труда;


активизации деятельности по специальной оценке условий труда.


По оперативным данным в 2020 году общее количество несчастных случаев в Ростовской области сократилось на 10,2 процента, количество погибших - на 20 процентов.



Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРИОРИТЕТНЫХ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Достижению результатов в 2020 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий.


В рамках подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" предусмотрена реализация 18 основных мероприятий, 3 приоритетных основных мероприятий и 10 контрольных событий.


Основное мероприятие 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников - выполнено.


При сотрудничестве с работодателями Ростовской области в 2020 году был сформирован банк вакансий службы занятости населения, в который в течение года было заявлено 165991 вакансия. На 1 января 2021 г. банк вакансий содержал 65967 единиц, что на 48,2 процента больше, чем на 1 января 2020 г.


Результатом проведенной работы стало трудоустройство 82346 человек (137,2 процента к плану).


Основное мероприятие 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации - выполнено.


В течение года в областных и муниципальных СМИ было размещено 5547 печатных и электронных материалов об услугах службы занятости населения. В региональных и муниципальных печатных изданиях опубликовано 1204 материала. На телеканалах Ростовской области в эфир вышло 64 информационных сюжета, на радиостанциях - 116 информационных сообщений. На сайте УГСЗН Ростовской области (zan.donland.ru) и других информационных порталах размещено 6911 сообщений. За отчетный год ГКУ РО изготовлены печатные информационные материалы (буклеты) общим количеством 58642 единицы.


Основное мероприятие 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - выполнено.


Организованы и проведены 733 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (183,3 процента к плану) с участием 8413 человек. Для участия в мероприятиях 1136 работодателями было заявлено более 6 тыс. вакансий, на которые в результате проведения мероприятий трудоустроены 3912 граждан.


Для различных категорий граждан были организованы 485 специализированных ярмарок вакансий, участниками которых стали 738 работодателей и 5895 граждан. По итогам проведения этих ярмарок трудоустроены 2738 человек.


Из общего числа специализированных ярмарок вакансий проведено:


76 ярмарок - для женщин, в том числе, воспитывающих несовершеннолетних детей, с участием 727 человек;


87 ярмарок - для инвалидов;


86 ярмарок - для граждан предпенсионного и пенсионного возраста;


9 ярмарок - для молодежи и выпускников профессиональных образовательных организаций.


Для обеспечения реализации в Ростовской области инвестиционных проектов по заявкам работодателей г. Новошахтинска (АО "Рыбокомбинат "Донской") было проведено 2 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 33 человека. В результате обеспечена занятость 33 человек.


Для укомплектования кадрами ООО "Производственная компания "Новочеркасский электровозостроительный завод" проведено 3 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 74 человека, из них 30 трудоустроены.


Основное мероприятие 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ - выполнено.


В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", а также в целях повышения эффективности организуемых оплачиваемых общественных работ, расширения их социальной направленности Правительством Ростовской области ежегодно утверждаются объемы и виды общественных работ.


Было принято постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2019 N 858 "О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2020 году".


Во исполнение данного постановления во всех муниципальных образованиях Ростовской области были приняты постановления об организации оплачиваемых общественных работ, которыми утверждены объемы, перечень направлений и видов общественных работ, имеющих социально полезную направленность для каждого муниципального образования Ростовской области, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры территории города (района), с учетом численности и состава незанятого населения.


В 2020 году в общественных работах участвовали 9377 человек (187,5 процента к плану), из них 1761 человек - за счет средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой.


Основными видами общественных работ являлись: благоустройство и озеленение территорий, выполнение сельскохозяйственных работ, подсобные, вспомогательные и ремонтные работы на предприятиях, работа с документами, доставка корреспонденции, сторожевая охрана объектов.


Основное мероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые - выполнено.


Временные работы организованы для 14323 человек (123,5 процента к плану), из них 7589 человек - за счет средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой. Показатель перевыполнен в результате тесного взаимодействия с работодателями Ростовской области.


Участниками временных работ стали:


13018 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (120,5 процента к плану), из них 6987 человек - за счет средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой. Особое внимание уделяется занятости подростков в летний период, как наиболее действенной мере по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних граждан. В летний период 2020 года временной занятостью было охвачено 6672 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет или 4,1 процента от общего числа подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Ростовской области. Организация трудовой деятельности была сопряжена с необходимостью учета эпидемиологической ситуации, в связи с этим особое внимание уделялось организации работы вне помещений;


1201 безработный гражданин, испытывающий трудности в поиске работы, (160,1 процента к плану), из них 556 человек - за счет средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой. Основными участниками временных работ являлись граждане предпенсионного возраста - 579 человек (48,2 процента от всех участников работ), родители, имеющие несовершеннолетних детей, - 462 человека (38,5 процента) и инвалиды - 241 человек (20,1 процента);


104 безработных гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (208,0 процента к плану), из них 46 человек - за счет средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой.


Основное мероприятие 1.6. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации - выполнено.


В 2020 году государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан получили 1509 человек, из них: 848 женщин, 485 жителей сельской местности. В целях работы в сфере предпринимательства и открытия собственного дела организовано обучение для 21 безработного гражданина.


Собственное дело зарегистрировали 480 безработных граждан (177,8 процента к плану), в том числе 469 человек были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей (включая 14 человек, зарегистрировавших крестьянское (фермерское) хозяйство), 11 человек зарегистрировали юридическое лицо.


Получателем единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности стал 61 безработный.


Кроме того, из числа граждан, зарегистрировавших собственное дело, единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации получили 38 человек, остальные зарегистрировали самозанятость за собственные средства в результате получения государственных услуг по содействию самозанятости (информационная и консультационная поддержка).


Основными направлениями развития бизнеса стали: сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг; транспорт и связь, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий.


Основное мероприятие 1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - выполнено.


Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости получили 200 человек (166,7 процента к плану), из них 115 - за счет средств областного бюджета. Из общего числа 166 человек трудоустроены в пределах Ростовской области и 34 человека - за ее пределами.


Граждане трудоустроены в организации Московской и Волгоградской областей; Краснодарского и Камчатского краев по специальностям: водитель, горничная, менеджер, монтажник радиоаппаратуры, повар, учитель и другим.


Основное мероприятие 1.8. Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов - выполнено.


Данное мероприятие предусматривает закрепление за молодым специалистом наставника из числа опытных работников предприятия, в том числе пенсионного и предпенсионного возраста, с целью приобретения необходимых навыков трудовой деятельности.


Органами службы занятости населения Ростовской области в отчетном году были заключены 64 договора, в соответствии с которыми 75 молодых специалистов были трудоустроены на постоянную работу под руководством наставника (в 4,7 раза больше плана).


Молодые специалисты, впервые ищущие работу, были трудоустроены в соответствии с полученным образованием: бухгалтерами, воспитателями, инженерами, медицинскими сестрами, поварами, программистами, учителями, юристами и другими.


Основное мероприятие 1.9. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов - выполнено.


В 2020 году по заключению о нуждаемости инвалидов в сопровождении при трудоустройстве, выданного органами медико-социальной экспертизы, организовано сопровождение при содействии занятости 28 инвалидов (в 2,2 раза больше плана), имеющих значительные ограничения жизнедеятельности, в том числе: 19 человек - инвалиды II группы; 7 человек - инвалиды III группы; 2 человека - инвалиды I группы.


Основное мероприятие 1.10. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации - выполнено.


Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников осуществлялась в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. В целях определения потребности в привлечении иностранных работников УГСЗН Ростовской области реализованы меры по сбору заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных рабочих мест и подготовке предложений о потребности в привлечении иностранных работников, объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.


В отчетном году УГСЗН Ростовской области подготовлено и направлено в установленные сроки в Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области и Управление по вопросам миграции МВД России по Ростовской области 54 заключения. Целесообразным было признано привлечение 105 иностранных работников из 107 заявленных работодателями.


Основное мероприятие 1.11. Обеспечение деятельности ГКУ РО - выполнено.


В ведении УГСЗН Ростовской области находится 51 ГКУ РО. Все они работали в штатном режиме, выполняя предусмотренные функции. На 1 января 2021 г. задолженность по выплате заработной платы работникам ГКУ РО отсутствовала. Было заключено 45 договоров на предоставление образовательных услуг работникам ГКУ РО, в рамках которых обучение прошли 49 работников. Распоряжением Правительства Ростовской области от 07.09.2020 N 717 "О выделении средств" УГСЗН Ростовской области выделены денежные средства на увеличение с 1 октября 2020 г. штатной численности основного персонала ГКУ РО на 80 штатных единиц. В результате численность основного персонала ГКУ РО составила 1057 штатных единиц.


Основное мероприятие 1.12. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области - выполнено.


Функции аппарата УГСЗН Ростовской области в 2020 году выполнены в полном объеме. На 1 января 2021 г. задолженность по выплате заработной платы государственным гражданским служащим УГСЗН Ростовской области отсутствовала. Обучение по программам повышения квалификации прошли 23 государственных гражданских служащих УГСЗН Ростовской области. Было проведено 3 конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области.


Основное мероприятие 1.13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - выполнено.


В 2020 году государственная услуга по социальной адаптации на рынке труда была оказана 7218 безработным гражданам (144,4 процента к плану). В числе получивших государственную услугу: инвалиды - 1579 человек, граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) - 1303 человека, молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 997 человек, граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 978 человек, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 108 человек и другие.


Основное мероприятие 1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования - выполнено.


Мероприятие направлено на формирование осознанного отношения к выбору профессии, сферы деятельности и развития личностных возможностей.


С целью развития кадрового потенциала, повышения конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан услуги по организации профессиональной ориентации оказаны 91678 гражданам (152,8 процента к плану).


Из числа получивших профориентационные услуги:


безработные граждане - 26546 человек;


граждане в возрасте 14 - 29 лет - 42691 человек, из них в возрасте 14 - 17 лет - 28585 человек;


относящиеся к категории инвалидов - 4265 человек;


уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата - 2742 человека;


граждане предпенсионного возраста - 7195 человек и другие.


В предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения использовались 30 мобильных офисов ГКУ РО. В I квартале 2020 г. было совершено 306 выездов, из них 177 - в общеобразовательные организации, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детские дома и специальные общеобразовательные школы-интернаты. Услуги по профессиональной ориентации получили 6655 человек, в том числе 4898 обучающихся общеобразовательных организаций, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, детских домов, специальных общеобразовательных школ-интернатов и 479 студентов.


Основное мероприятие 1.15. Психологическая поддержка безработных граждан - выполнено.


В отчетном году услуги по психологической поддержке получили 5822 безработных гражданина (145,6 процента к плану).


27 ноября 2020 г. для специалистов ГКУ РО проведен семинар-практикум по обмену опытом оказания государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан.


Основное мероприятие 1.16. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование - выполнено.


В соответствии с потребностью экономики Ростовской области и в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда было организовано прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, для 5787 человек (104,6 процента к плану).


Направление на профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось в соответствии с востребованностью квалифицированных рабочих кадров и специалистов на региональном рынке труда. Из числа граждан, завершивших профессиональное обучение, 3339 человек или 57,9 процента проходили профессиональное обучение по рабочим профессиям.


В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и расширения возможностей их трудоустройства было организовано прохождение профессионального обучения: 203 безработных инвалидов, 2532 безработных родителей, имеющих несовершеннолетних детей, 6 выпускников общеобразовательных организаций, 121 одинокого и 198 многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, 325 безработных граждан предпенсионного возраста и других.


26 ноября 2020 г. в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 18.11.2020 N 229 был проведен семинар-практикум для специалистов ГКУ РО, занимающихся организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.


Основное мероприятие 1.17. Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций, находящихся под риском увольнения, - выполнено.


В течение 2020 года было организовано опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 123 работников, находящихся под риском увольнения (в 2,1 раза больше плана), в том числе 86 работников ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" (г. Таганрог), по программам повышения квалификации "Рабочий люльки подъемника" и программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере здравоохранения, 6 работников ООО "Южная промышленная геология" (г. Шахты) по программам профессиональной переподготовки "Охрана труда" и профессиональной подготовки "Машинист бурильно-крановой самоходной машины" и других. После завершения опережающего обучения всем работникам сохранена занятость на предприятии.


Приоритетное основное мероприятие 1.18. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)". Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста - выполнено.


Прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 1786 граждан из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (117,3 процента к плану).


Приоритетное основное мероприятие 1.19. Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Ростовская область)". Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда - выполнено.


В 2020 году в целях реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Ростовская область)" (далее - региональный проект) была проведена информационная работа с 34 организациями - участниками национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", и организациями, соответствующими критериям участия в данном проекте. Соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий регионального проекта с УГСЗН Ростовской области заключили 6 организаций.


По итогам работы в 2020 году прошли переобучение, повысили квалификацию 317 работников (102,3 процента к плану), из них 12 работников - за счет собственных средств предприятий. Предоставлена субсидия на возмещение части затрат, понесенных в связи с переобучением, повышением квалификации, 9 организациям на общую сумму 5,8 млн рублей.


Приоритетное основное мероприятие 1.20. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)". Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, - выполнено не в полном объеме.


Направлены на переобучение и повышение квалификации 625 женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, завершили обучение 624 женщины (66,4 процента к плану). Вместе с тем данный показатель является показателем эффективности использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренного на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)" национального проекта "Демография". В ходе реализации регионального проекта было заключено Дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Ростовской области от 29 декабря 2020 г. N 149-2019-Р20060-1/6 об уменьшении значения целевого показателя регионального проекта до 502 человек. В связи с заключением Дополнительного соглашения 29 декабря 2020 г. внесение соответствующих изменений в государственную программу не представлялось возможным, последняя корректировка государственной программы была осуществлена в рамках постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 433. С учетом корректировки выполнение целевого показателя регионального проекта составляет 124,3 процента.


Основное мероприятие 1.21. Осуществление социальных выплат безработным гражданам - выполнено.


Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществлялись в полном объеме. Число выплат составило 192572 (96,3 процента к плану), из них получателями пособия по безработице стали 186613 человек.


По подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" предусмотрено выполнение 10 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 7, раньше установленного срока - 3.


В рамках подпрограммы 2 "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" предусмотрена реализация 9 основных мероприятий и 5 контрольных событий.


Основное мероприятие 2.1. Подготовка и тиражирование ежегодных информационно-аналитических бюллетеней "Охрана труда в Ростовской области" - выполнено.


В целях принятия мер по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области подготовлен и издан (40 экземпляров) информационно-аналитический бюллетень "Охрана труда в Ростовской области" за 2019 год, который выдан заинтересованным лицам и организациям.


Бюллетень размещен на официальном сайте минтруда области.


Основное мероприятие 2.2. Организация и проведение районных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний, выставок, конкурсов, "круглых столов", информационно-просветительских мероприятий, консультаций по актуальным вопросам охраны труда с руководителями и специалистами организаций Ростовской области, в том числе по специальной оценке условий труда - выполнено.


Минтрудом области проведено в формате видео-конференц-связи:


в мае 2020 г. - совещание по правильному использованию средств индивидуальной защиты в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);


в июне 2020 г. - семинар-совещание на тему: "Охрана труда в период выхода из пандемии COVID-19";


в июле 2020 г. - семинар-совещание на тему: "ВИЧ-инфекция - эпидемия 21 века: уроки, задачи, перспективы".


В 2020 году минтрудом области проведены вебинары:


для самых травмоопасных отраслей экономики области: (обрабатывающее производство, строительство и сельское хозяйство, а также для организаций, связанных с деятельностью транспортировки и хранения, организаций жилищно-коммунального хозяйства) (28 июля 2020 г., 7 августа 2020 г., 27 августа 2020 г.);


для работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области по актуальным вопросам применения норм трудового законодательства в сфере охраны труда, в том числе по профессиональным рискам (19 августа 2020 г., 21 августа 2020 г.);


с руководителями и специалистами по охране труда по соблюдению требований трудового законодательства в сфере охраны труда, в том числе по выполнению работ на высоте, а также в водопроводных, канализационных и газовых колодцах (25 сентября 2020 г.);


для работодателей и работающей молодежи на тему: "ВИЧ-инфекция - "тихая" эпидемия 21 века" (27 ноября 2020 г.).


В ноябре 2020 г. на территории региона в формате видео-конференц-связи проведена научно-практическая конференции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики" с участием представителей Южного федерального округа.


Руководители минтруда области приняли участие:


в международном форуме "Бережливое управление 2.0. Энергия действия", состоявшемся в г. Белгороде (19 - 20 февраля 2020 г.);


в совещании Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросу состояния условий и охраны труда в Южном федеральном округе, определения дальнейших задач в области охраны труда 24 сентября 2020 г. в г. Астрахани в формате видео-конференц-связи.


Минтрудом области подготовлены следующие нормативные правовые акты в сфере охраны труда:


постановление Правительства Ростовской области от 17.03.2020 N 154 "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Ростовской области" (в постановления Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 287 "Об областной межведомственной комиссии по охране труда", от 24.02.2014 N 107 "Об областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда Ростовской области", от 19.10.2016 N 717 "Об учреждении звания "Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области");


постановление Правительства Ростовской области от 31.08.2020 N 758 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.02.2014 N 107";


приказ минтруда области от 06.08.2020 N 235 "Об организации проведения регионального конкурса детского рисунка "Охрана труда глазами детей" в 2020 году";


приказ минтруда области от 20.11.2020 N 341 "О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Ростовской области от 04.03.2020 N 52";


приказ минтруда области от 22.12.2020 N 374 "О выплате денежного поощрения победителям областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" в 2020 году".


Принятые документы были размещены на официальном сайте Правительства Ростовской области и минтруда области.


В региональных и муниципальных СМИ осуществлялось постоянное информирование граждан о состоянии трудоохранной сферы Ростовской области, изменениях в отраслевом законодательстве, новых формах работы минтруда области. На официальном сайте Правительства Ростовской области и минтруда области размещено 109 пресс-релизов по вопросам охраны труда.


Основное мероприятие 2.3. Обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области - выполнено.


В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда 3 специалиста отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области. По результатам обучения специалистами получены удостоверения о проверке знаний требований охраны труда и удостоверения о повышении квалификации.


Основное мероприятие 2.4. Оказание услуги по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности) государственным учреждением - выполнено.


В соответствии с государственным заданием обучение и проверку знаний по охране труда в ГАУ РО "ОУКЦ "Труд" прошли 60 руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области, которые получили удостоверения по результатам проверки знаний по охране труда.


Основное мероприятие 2.6. Организация и проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" - выполнено.


15 апреля 2020 г. проведено заседание конкурсной комиссии по рассмотрению итогов выполнения конкурсных заданий участников I этапа областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" (далее - конкурс). I этап конкурса проходил дистанционно, в нем участвовали более 150 специалистов по охране труда организаций различных форм собственности и видов деятельности.


В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и введением ограничительных мер II этап областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" проводился в заочной форме. За первое место боролись 5 специалистов по охране труда из организаций городов: Ростова-на-Дону, Таганрога и Красного Сулина. Участники посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 по 15 декабря 2020 г. представили конкурсные работы (презентации) на тему: "Бережливое производство - основа инновационного подхода к организации системы управления охраной труда. Практическое применение "Бережливого производства" в моей организации". Конкурсная комиссия оценивала работы конкурсантов, исходя из следующих критериев: наличие современных подходов, профессионализм, системность и композиционная целостность, творческий подход, соблюдение технических требований. На заседании конкурсной комиссии 22 декабря 2020 г. были выбраны три победителя. Победители награждены почетными грамотами с выплатой денежного поощрения. Всем участникам конкурса вручены благодарственные письма. На официальном сайте минтруда области в разделе "Конкурс "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" была размещена информация о проведении I и II (финал) этапов конкурса и об итогах проведения конкурса.


Основное мероприятие 2.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в пределах 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, - выполнено.


За возмещением расходов по финансовому обеспечению предупредительных мер обратились 1215 страхователей. Одному страхователю было отказано в связи с представлением неполного пакета документов.


Основное мероприятие 2.8. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний - выполнено.


В целях улучшения качества обязательных медицинских осмотров (далее - медосмотры) осуществляется постоянное обучение врачей, участвующих в проведении медосмотров, вопросам профпатологии. Из числа врачей, осуществляющих медосмотры, 97,5 процента прошли тематическое усовершенствование по профпатологии.


ГБУ РО "ЛРЦ N 2" подготовлена обобщенная информация о проведении периодических медицинских осмотров в Ростовской области. По утвержденной схеме сведения направляются минздравом РО в адрес главного внештатного профпатолога Министерства здравоохранения Российской Федерации.


Основное мероприятие 2.9. Проведение мероприятий по внедрению в организациях Ростовской области концепции "Vision Zero" или "Нулевой травматизм" - выполнено.


На расширенном заседании Правительства Ростовской области министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В. выступила с докладом "Современные подходы к формированию культуры безопасного производства в Ростовской области в рамках реализации международной концепции "Нулевой травматизм" (25 ноября 2020 г.).


В минтруде области проведена научно-практическая конференция "Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики" в формате видео-конференц-связи (10 ноября 2020 г.). В ходе конференции участники обменялись положительным опытом реализации "дорожной карты" концепции "Vision Zero", а также проанализировали состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа.


В целом по Ростовской области с момента внедрения программа утверждена на большей части (67,0 процента) действующих предприятий региона.


Основное мероприятие 2.10. Внедрение системы государственного патронажа в сфере охраны труда - выполнено.


С 2018 года реализуется проект "Государственный патронаж в сфере охраны труда - развитие малого и среднего бизнеса Дона". Государственный патронаж рассчитан на 3 года и включает в себя: первоначальный аудит состояния охраны труда на предприятии и последующую разработку и реализацию плана мероприятий по формированию безопасных условий труда на производстве. Работодателям, принявшим участие в данном проекте, на безвозмездной основе сформирован весь необходимый пакет документов в сфере охраны труда, проведены бесплатные инструктажи и обучение по технике безопасности для работников. Такие организации находятся под постоянным патронажем сформированной рабочей группы с целью содействия в устранении выявленных недостатков, разработке нормативной правовой базы в сфере охраны труда и повышении компетенции работников. Патронажем охвачено 175 предприятий области.


По оперативным данным, за 2020 год по сравнению с 2019 годом отмечается снижение: общего травматизма на 10,2 процента, тяжелых несчастных случаев - на 2,9 процента, смертельных несчастных случаев - на 40,9 процента, количества погибших на производстве - на 20,0 процента.


На официальном сайте минтруда области размещена информация по внедрению государственного патронажа в сфере охраны труда, положительный опыт работы организаций региона в сфере охраны труда.


По подпрограмме 2 "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области" предусмотрено выполнение 5 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 3, раньше установленного срока - 2.


Сведения о выполнении основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, а также контрольных событий государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.



Раздел 3. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ПОВЛИЯВШИХ НА ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


В 2020 году на ход реализации государственной программы основное влияние оказывало введение ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и последующее принятие Правительством Российской Федерации мер по смягчению для населения последствий их введения, а именно:


1. В соответствии с Временными правилами регистрации безработных граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460, граждане признаются безработными дистанционно на портале "Работа в России", без личного посещения центра занятости населения и предоставления документов, необходимых для получения статуса безработного.


2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" (далее - постановление) были увеличены размеры и сроки получения пособия по безработице:


минимальная величина пособия по безработице составила 1500 рублей, при этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе составила 4500 рублей, максимальная величина пособия по безработице составила 12130 рублей;


гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. было установлено в размере 12130 рублей;


безработным гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - сентябре 2020 г. был увеличен пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);


индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице было установлено в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;


гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевалась на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.


Это способствовало росту численности зарегистрированных безработных в Ростовской области в 7,2 раза (с 16,4 тыс. человек на 1 апреля 2020 г. до 118,6 тыс. человек на 26 октября 2020 г.).


В связи с этим для обеспечения полноты и своевременности социальных выплат зарегистрированным безработным гражданам Ростовской области объем средств, направляемых из федерального бюджета на эти цели, был увеличен с 1,3 млрд рублей до 5,1 млрд рублей (в 4 раза).


Кроме этого, в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 13.04.2020 N 235 и от 11.06.2020 N 474 "О выделении средств", в качестве областной меры поддержки за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области был выделен 51 млн рублей на единовременную материальную поддержку безработным гражданам Ростовской области, зарегистрированным в государственной службе занятости населения Ростовской области на 15 апреля 2020 г., на каждого несовершеннолетнего ребенка в размере 3000 рублей, без учета суммы налога на доходы физических лиц. Такую поддержку на общую сумму 49,6 млн рублей получили 9,2 тыс. безработных граждан, имеющих 14,4 тыс. детей в возрасте до 18 лет.


Вместе с тем в период действия ограничительных мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не проводились массовые мероприятия, такие как ярмарки вакансий, групповые консультации, выездные мероприятия на базе мобильных офисов ГКУ РО, а также были ограничены возможности взаимодействия по вопросам приема на работу безработных граждан с работодателями (ограничение передвижения, отсутствие у работодателя технической возможности для проведения собеседования с безработными в дистанционном режиме и другое).


В связи с этим постановлением Правительства Ростовской области была произведена корректировка численности участников активных мероприятий занятости государственной программы в сторону уменьшения. При этом численность получателей социальных выплат была увеличена в 2,6 раза.


С целью обеспечения трудоустройства граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в 2020 году совместно с отраслевыми министерствами и муниципальными образованиями Ростовской области была организована оперативная работа по наполнению банка вакансий.


В итоге количество вакансий к 1 января 2021 г. по сравнению с 1 апреля 2020 г. удалось увеличить в 1,5 раза (с 44,4 тыс. единиц до 66,0 тыс. единиц). Это помогло снизить коэффициент напряженности на рынке труда к 1 декабря 2020 г. до 1,7 человека из числа незанятых граждан, состоящих на учете в службе занятости населении, в расчете на 1 вакансию (максимальная величина - 2,6 человека на 1 октября 2020 г.).


Кроме этого, были реализованы дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области в части организации общественных работ для ищущих работу и безработных граждан, а также временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения. В мероприятиях приняли участие 3,5 тыс. человек, что на 30 процентов больше запланированного (2,7 тыс. человек).


Принятые меры позволили не только выполнить показатели численности участников мероприятий государственной программы, но и достичь лучших фактических результатов. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в ГКУ РО с целью поиска подходящей работы, составила 35,40 процента при плане 30,00 процента.



Раздел 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2020 год составил 2239583,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:


областной бюджет - 656961,8 тыс. рублей;


безвозмездные поступления из федерального бюджета - 1344648,4 тыс. рублей;


внебюджетные источники - 237973,4 тыс. рублей.


План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2019 N 256-ЗС "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" составил 2001610,2 тыс. рублей. В соответствии со сводной бюджетной росписью - 2001610,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:


областной бюджет - 656961,8 тыс. рублей;


безвозмездные поступления из федерального бюджета - 1344648,4 тыс. рублей.


Исполнение расходов по государственной программе составило 2366807,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:


областной бюджет - 650269,1 тыс. рублей;


безвозмездные поступления из федерального бюджета - 1336766,1 тыс. рублей;


внебюджетные источники - 379771,8 тыс. рублей.


Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 14575,0 тыс. рублей, из них:


7423,0 тыс. рублей - остаток средств субвенции образовался в связи с возвратом безработными гражданами неправомерно полученного пособия по безработице, поступивший в конце декабря 2020 г.;


460,8 тыс. рублей - остаток средств субсидии из федерального бюджета образовался из-за отсутствия потребности в выплате стипендии в связи с изменением категории лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, направленных на обучение;


3,0 тыс. рублей - остаток средств субсидии из федерального бюджета образовался в связи с тем, что расходование средств осуществлялось в форме субсидирования части затрат организаций - участников регионального проекта, понесенных в связи с переобучением, повышением квалификации работников, на основании представленных заявок. Кассовый расход осуществлен в соответствии с представленными заявками работодателей;


4,9 тыс. рублей - остаток средств субсидии из федерального бюджета образовался из-за отсутствия потребности в выплате стипендии в связи с изменением категории женщин, направленных на переобучение и повышение квалификации;


6683,3 тыс. рублей - экономия средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий содействия занятости населения; обеспечения деятельности ГКУ РО, а также в рамках обеспечения выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области.


Объем перевыполнения внебюджетных ассигнований составил 141798,4 тыс. рублей в связи с увеличением количества страхователей, обратившихся с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в 2020 году, в том числе в отношении финансового обеспечения за счет сумм страховых взносов страхователей на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.


Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2020 год приведены в приложении N 2 к отчету о реализации государственной программы.



Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА 2020 ГОД


Государственной программой и подпрограммами государственной программы в 2020 году предусмотрено 22 показателя, из них: по 5 показателям фактические значения соответствуют плановым, по 14 - фактические значения превышают плановые, по 3 показателям не достигнуто плановое значение.


Показатель 1 "Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год" - плановое значение - 5,40 процента, фактическое значение - 5,40 процента (по данным Росстата в среднем за IV квартал 2020 г.).


Показатель 2 "Уровень регистрируемой безработицы на конец года" - плановое значение - 6,20 процента, фактическое значение - 5,10 процента.


Показатель 3 "Уровень удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения их объемом и качеством" - плановое значение - 90,00 процента, фактическое значение - 97,40 процента.


Показатель 4 "Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих" - плановое значение - 0,54 человек, фактическое значение - 0,39 человек (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.).


Показатель 1.1 "Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы" - плановое значение - 30,00 процента, фактическое значение - 35,40 процента.


Показатель 1.2 "Уровень трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости населения" - плановое значение - 30,00 процента, фактическое значение - 68,50 процента.


Показатель 1.3 "Доля женщин, возобновивших трудовую деятельность в общей численности женщин, прошедших по направлению службы занятости профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" - плановое значение - 40,00 процента, фактическое значение - 82,50 процента.


Показатель 1.4 "Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку" - плановое значение - 200000 человек, фактическое значение - 192572 человека.


Показатель 1.7 "Численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда по Ростовской области" - плановое значение - 810 человек (нарастающим итогом с 2019 года), фактическое значение - 1345 человек.


Показатель 1.8 "Численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование" - плановое значение - 2988 человек (нарастающим итогом с 2019 года), фактическое значение - 5159 человек.


Показатель 1.9 "Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации" - плановое значение - 940 человек, фактическое значение - 624 человека. Плановое значение не достигнуто в связи с тем, что в ходе реализации регионального проекта было заключено Дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Ростовской области от 29 декабря 2020 г. N 149-2019-Р20060-1/6 об уменьшении значения целевого показателя регионального проекта до 502 человек. В связи с заключением Дополнительного соглашения 29 декабря 2020 г. внесение соответствующих изменений в государственную программу не представлялось возможным, последняя корректировка государственной программы была осуществлена в рамках постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 433.


Показатель 2.1 "Количество обученных по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области" - плановое значение - 60 человек, фактическое значение - 60 человек.


Показатель 2.2 "Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом" - плановое значение - 62 человека, фактическое значение - 20 человек (по предварительным данным ГИТ в РО).


Показатель 2.3 "Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более" - плановое значение - 830 человек, фактическое значение - 455 человек (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.).


Показатель 2.4 "Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего" - плановое значение - 76 дней, фактическое значение - 63 дня (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.).


Показатель 2.5 "Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда*" - плановое значение - 35000 единиц, фактическое значение - 35000 единиц.


Показатель 2.6 "Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест*" - плановое значение - 20,00 процента, фактическое значение - 20,00 процента.


Показатель 2.7 "Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда" - плановое значение - 14000 единиц, фактическое значение - 14000 единиц.


Показатель 2.8 "Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда" - плановое значение - 227400 человек, фактическое значение - 235717 человек (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.). Плановое значение не достигнуто по причине увеличения количества организаций, которые провели специальную оценку условий труда.


Показатель 2.9 "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников" - плановое значение - 18,40 процента, фактическое значение - 21,00 процента (по данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.). Плановое значение не достигнуто по причине увеличения количества организаций, которые провели специальную оценку условий труда, а также в связи с общим снижением численности работающих.


Показатель 2.10 "Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием" - плановое значение - 312 человек, фактическое значение - 112 человек.


Показатель 2.11 Доля организаций, охваченных программой "Нулевой травматизм", - плановое значение - 50,00 процента, фактическое значение - 67,00 процента.


Сведения о достижении значений показателей государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения" приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.


Значения показателей по муниципальным образованиям Ростовской области государственной программой Ростовской области "Содействие занятости населения" не устанавливались.



Раздел 6. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


1. Степень достижения целевых показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:


степень достижения целевого показателя 1 - 1,00;


степень достижения целевого показателя 2 - 1,22;


степень достижения целевого показателя 3 - 1,08;


степень достижения целевого показателя 4 - 1,38;


степень достижения целевого показателя 1.1 - 1,18;


степень достижения целевого показателя 1.2 - 2,28;


степень достижения целевого показателя 1.3 - 2,06;


степень достижения целевого показателя 1.4 - 1,04;


степень достижения целевого показателя 1.7 - 1,66;


степень достижения целевого показателя 1.8 - 1,73;


степень достижения целевого показателя 1.9 - 0,66;


степень достижения целевого показателя 2.1 - 1,00;


степень достижения целевого показателя 2.2 - 3,10;


степень достижения целевого показателя 2.3 - 1,82;


степень достижения целевого показателя 2.4 - 1,21;


степень достижения целевого показателя 2.5 - 1,00;


степень достижения целевого показателя 2.6 - 1,00;


степень достижения целевого показателя 2.7 - 1,00;


степень достижения целевого показателя 2.8 - 0,96;


степень достижения целевого показателя 2.9 - 0,88;


степень достижения целевого показателя 2.10 - 2,79;


степень достижения целевого показателя 2.11 - 1,34.


Показатель 1.9 "Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации" является показателем эффективности использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренного на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)" (далее - региональный проект) национального проекта "Демография". В ходе реализации регионального проекта было заключено Дополнительное соглашение к соглашению о реализации регионального проекта на территории Ростовской области от 29 декабря 2020 г. N 149-2019-Р20060-1/6 об уменьшении значения целевого показателя регионального проекта до 502 человек. В связи с заключением Дополнительного соглашения 29 декабря 2020 г. внесение соответствующих изменений в государственную программу не представлялось возможным, последняя корректировка государственной программы была осуществлена в рамках постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2020 N 433. С учетом корректировки выполнение целевого показателя регионального проекта составляет 124,3 процента. В результате эффективность показателя 1.9 принимается за 0.


По предварительным, не зависящим от соисполнителя государственной программы причинам, не достигнуты целевые значения показателей 2.8 "Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда" (эффективность показателя принимается за 1) и 2.9 "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников" (эффективность показателя принимается за 0).


Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы по итогам 2020 года составляет 0,91 (20/22), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.


2. Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, выполненных в полном объеме.


Степень реализации всех основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий составляет 0,97 (29/30), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий.


3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.


3.1. Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ (далее - мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.


Степень реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет 0,94 (17/18).


3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.


Степень соответствия запланированному уровню расходов:


1987035,2 тыс. рублей / 2001610,2 тыс. рублей = 0,99.


3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.


Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы:


0,94 / 0,99 = 0,95, в связи с чем бюджетная эффективность реализации государственной программы является высокой.


Уровень реализации государственной Программы в целом:


0,91 х 0,5 + 0,97 х 0,3 + 0,95 х 0,2 = 0,94, в связи с чем уровень реализации государственной программы является удовлетворительным.


В 2020 году были проведены корректировки лимитов бюджетных обязательств в части:


сокращения расходов, предусмотренных УГСЗН Ростовской области в областном бюджете на 2020 год, на сумму 7601,7 тыс. рублей в связи с экономией средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий "ОМ 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест", "ОМ 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые", "ОМ 1.8. Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов", "ОМ 1.11. Обеспечение деятельности ГКУ РО", "ОМ 1.12. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области", "ОМ 1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования", "ОМ 1.16. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование", "ОМ 1.17. Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций, находящихся под риском увольнения";


сокращения расходов, предусмотренных УГСЗН Ростовской области в областном бюджете на 2020 год на реализацию национальных проектов, на сумму 147441,6 тыс. рублей (в связи с сокращением объемов финансирования из федерального бюджета на реализацию мероприятий национальных проектов "Производительность труда и поддержка занятости" и "Демография", а также на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 N 2142-р) в рамках реализации мероприятий "ПОМ 1.18. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)". Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста", "ПОМ 1.19. Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Ростовская область)". Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда", "ПОМ 1.20. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)". Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости".



Раздел 7. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Реализация государственной программы положительно повлияла на ситуацию с занятостью на областном и территориальных рынках труда. В связи с этим предлагается продолжить ее реализацию в последующие годы.


Предложений по корректировке значений показателей, численности участников мероприятий государственной программы, а также по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий и приоритетных основных мероприятий государственной программы не имеется.


Примечание.


Используемые сокращения:


АО - акционерное общество;


ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;


г. - город;


ГАУ РО "ОУКЦ "Труд" - государственное автономное учреждение Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд";


ГБУ РО "ЛРЦ N 2" - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Лечебно-реабилитационный центр N 2";


ГИТ в РО - Государственная инспекция труда в Ростовской области;


ГКУ РО - государственное казенное учреждение Ростовской области центр занятости населения;


ГУ РРО ФСС РФ - государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;


МВД - Министерство внутренних дел Российской Федерации;


минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;


минтруд области - министерство труда и социального развития Ростовской области;


ООО - общество с ограниченной ответственностью;


ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" - публичное акционерное общество Таганрогский авиационный научно-технический Комплекс имени Г.М. Бериева;


Росстат - Федеральная служба государственной статистики;


СМИ - средства массовой информации;


УГСЗН Ростовской области - управление государственной службы занятости населения Ростовской области.



* Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.



Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства
Ростовской области
В.В.ЛОЗИН



Приложение N 1
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Содействие занятости
населения" за 2020 год



СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРИОРИТЕТНЫХ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА 2020 ГОД

N п/п

Номер и наименование

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/ФИО)

Плановый срок окончания реализации

Фактический срок

Результаты

Причины нереализации/реализации не в полном объеме

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

1.

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) Поволяева Н.В.

Х

Х

Х

Х

Х

-

2.

Основное мероприятие (далее - ОМ) 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

трудоустройство не менее 60000 граждан, обратившихся в поисках работы, формирование банка вакансий

трудоустроено 82346 граждан, обратившихся с целью поиска подходящей работы (137,2 процента к программному показателю (далее - план)

-

3.

Контрольное событие государственной программы 1.1. Областное совещание (коллегия управления государственной службы занятости населения Ростовской области) по основным направлениям работы службы занятости населения

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

2 марта 2020 г.;

14 мая 2020 г.;

31 июля 2020 г.;

30 ноября 2020 г.

Х

23 января 2020 г.;

11 марта 2020 г.;

18 марта 2020 г.;

30 апреля 2020 г.;

14 мая 2020 г.;

11 июня 2020 г.;

18 июня 2020 г.;

3 июля 2020 г.;

8 июля 2020 г.;

16 июля 2020 г.;

28 июля 2020 г.;

7 августа 2020 г.;

21 августа 2020 г.;

4 сентября 2020 г.;

9 сентября 2020 г.;

22 октября 2020 г.;

30 ноября 2020 г.

проведение ежеквартально по одному совещанию (в том числе в онлайн-режиме) для подведения итогов работы государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения (далее - ГКУ РО), выработки рекомендаций по повышению качества оказываемых государственных услуг по содействию занятости граждан

в отчетном периоде было проведено 1 заседание коллегии УГСЗН Ростовской области

(23 января 2020 г.) и областные совещания (11 марта 2020 г.,

18 марта 2020 г.,

30 апреля 2020 г.,

14 мая 2020 г.,

11 июня 2020 г.,

18 июня 2020 г.,

3 июля 2020 г.,

8 июля 2020 г.,

16 июля 2020 г.,

28 июля 2020 г.,

7 августа 2020 г.,

21 августа 2020 г.,

4 сентября 2020 г.,

9 сентября 2020 г.,

22 октября 2020 г.,

30 ноября 2020 г.,

15 декабря 2020 г.) по актуальным вопросам деятельности службы занятости населения Ростовской области. По итогам мероприятий были приняты соответствующие рекомендации. В отчетном году достигнут уровень регистрируемой безработицы - 5,10 процента (по плану - 6,20 процента)

-

4.

ОМ 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

предоставление информации в сфере занятости неопределенному кругу получателей посредством размещения в средствах массовой информации, включая электронные

в ГКУ РО работали телефоны "горячей линии", использовались системы электронного информирования. Для информирования населения в СМИ Ростовской области было размещено 5547 печатных и электронных материалов об услугах службы занятости населения. В региональных и муниципальных печатных изданиях опубликовано 1204 материала. На телеканалах Ростовской области вышло 64 информационных сюжета, на радиостанциях - 116 информационных сообщений. На сайте УГСЗН Ростовской области (zan.donland.ru) и других информационных порталах размещено 6911 сообщений. Особое внимание было уделено следующим темам: повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

обучение граждан предпенсионного возраста; реализация национальных проектов;

профориентация молодежи; трудоустройство инвалидов;

ситуация на рынке труда Ростовской области. Широкое освещение в СМИ получил Единый день профориентации "Сделай свой выбор" (12 марта 2020 г.). С целью улучшения информированности жителей Ростовской области об основных направлениях деятельности государственной службы занятости населения и привлечения работодателей к реализации государственной программы вышли в эфир программы:

на радио "Комсомольская правда" - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Поволяевой Н.В. на тему "О ситуации на рынке труда в сложившихся условиях пандемии" (23 октября 2020 г.);

на телеканале "Дон-24" - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. на тему "В регионе стартовала программа обучения мам в декрете по нацпроекту "Демография" (14 февраля 2020 г.);

"Об обучении лиц предпенсионного возраста" (11 марта 2020 г.);

"Россиянки в отпуске по уходу за ребенком теперь могут освоить новую профессию" (1 июля 2020 г.);

сюжет "Областная служба занятости впервые свела работодателей и соискателей на онлайн-площадке" (7 мая 2020 г.);

"В России запущена масштабная программа переобучения и повышения квалификации молодых мам" (7 июля 2020 г.);

на телеканале "ДонТР" - интервью заместителя начальника УГСЗН Ростовской области Васильевой Н.Н. "Об обучении граждан с ограниченными возможностями здоровья" (9 декабря 2020 г.);

"О ситуации на рынке труда" (17 декабря 2020 г.);

на радио "ФМ-на-Дону" - программы о ситуации на рынке труда Ростовской области (30 января 2020 г.), об обучении женщин (27 февраля 2020 г.), "Как получить пособие по безработице без лишних бумаг" (10 июня 2020 г.);

"О трудоустройстве подростков летом" (27 июля 2020 г.);

в региональном пресс-центре состоялись брифинги начальника УГСЗН Ростовской области Григоряна С.Р. (8 апреля 2020 г., 22 апреля 2020 г., 20 мая 2020 г.). Размещены материалы в газетах "Молот", "Российская газета", "Наше Время"; на лентах информационных агентств и на интернет-сайтах: https://don24.ru;

http://www.donnews.ru;

http://www.rostov.aif.ru;

http://161.ru;

https://runews24.ru;

https://rostof.ru;

https://rostov.ru;

https://donday.ru;

https://rostovgazeta.ru;

https://gorodn.ru;

https://gazetapik.ru, https:// http://dontr.ru, а также на федеральных информационных сайтах: https://www.kommersant.ru;

https://news.yandex.ru;

https://rg.ru;

https://www.1tv.ru;

https://www.vesti.ru;

https://tass.ru. Изготовлены печатные информационные материалы (буклеты) в общем количестве 58642 единицы

-

5.

Контрольное событие государственной программы 1.2. Интервью начальника УГСЗН Ростовской области по вопросам реализации ключевых направлений программы

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

30 декабря 2020 г.

Х

20 апреля 2020 г.;

18 сентября 2020 г.;

9 октября 2020 г.

проведение не менее 2 интервью начальника УГСЗН Ростовской области

состоялись онлайн интервью начальника УГСЗН Ростовской области Григоряна С.Р.:

на телеканале "Дон-24" "О ситуации на рынке труда" (20 апреля 2020 г.);

интервью в газете "Молот" "О трудоустройстве инвалидов" (18 сентября 2020 г.);

для газеты "Молот" "Пекарь до востребования" (9 октября 2020 г.)

-

6.

ОМ 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

проведение не менее 400 ярмарок вакансий

организовано и проведено 733 ярмарки вакансий (183,3 процента к плану), в которых приняли участие 8413 человек. Для участия в ярмарках вакансий 1136 работодателями было заявлено более 6 тыс. вакансий, на которые в результате проведения мероприятий трудоустроены 3912 граждан (46,5 процента от числа участников ярмарок вакансий). Из общего количества мероприятий 485 - специализированные ярмарки вакансий, в которых приняли участие 738 работодателей и 5895 граждан. Из общего числа проведены:

76 ярмарок для женщин, в том числе воспитывающих несовершеннолетних детей, с участием 727 человек;

87 ярмарок - для инвалидов;

86 ярмарок - для граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

9 ярмарок - для молодежи и выпускников профессиональных образовательных организаций. Для обеспечения реализации в Ростовской области инвестиционных проектов по заявкам работодателей (АО "Рыбокомбинат "Донской" - г. Новошахтинск) проведено 2 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 33 человека, которые в итоге трудоустроены. Для укомплектования кадрами ООО "ПК "Новочеркасский электровозостроительный завод" проведено 3 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 74 человека, из них 30 трудоустроены. По итогам всех специализированных ярмарок вакансий трудоустроено 2738 человек

-

7.

ОМ 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

обеспечение участия в общественных работах не менее 5000 человек

в общественных работах приняли участие 9377 человек (187,5 процента к плану). Мероприятие реализовывалось в соответствии с договорами, заключенными с работодателями различных форм собственности. Во всех муниципальных образованиях в Ростовской области были приняты постановления об организации оплачиваемых общественных работ, которыми утверждены объемы, перечень направлений и виды общественных работ, имеющих социально-полезную направленность для каждого муниципального образования в Ростовской области, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры, с учетом численности и состава незанятого населения

-

8.

Контрольное событие государственной программы 1.4. Принятие постановления Правительства Ростовской области "О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2021 году"

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

30 декабря 2020 г.

Х

21 декабря 2020 г.

определение направлений, видов и объемов общественных работ в Ростовской области на 2021 год

принято постановление Правительства Ростовской области от 21.12.2020 N 373 "О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2021 году", которым утверждены направления, виды и объемы общественных работ на 2021 год

-

9.

ОМ 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

обеспечение временного трудоустройства не менее 11600 человек, в том числе: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 10800 человек; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 750 человек; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, и ищущих работу впервые, - 50 человек

организация временного трудоустройства осуществлялась в соответствии с договорами, заключенными с работодателями в Ростовской области, в рамках которых было обеспечено временное трудоустройство 14323 человек (123,5 процента к плану), в том числе: 13018 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (120,5 процента к плану), 1201 безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы (160,1 процента к плану), 104 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (208,0 процента к плану). За счет средств областного бюджета были заключены 1437 договоров, в том числе: 924 договора - на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, 467 договоров - на временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 46 договоров - на трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

-

10.

Контрольное событие государственной программы 1.5. Участие в заседаниях областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, проводимых заместителем Губернатора Ростовской области Бондаревым С.Б.

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

31 октября 2020 г.

Х

20 мая 2020 г.;

27 мая 2020 г.;

15 июня 2020 г.;

28 августа 2020 г.

обеспечение координации деятельности органов службы занятости населения, органов местного самоуправления и работодателей в организации летней занятости подростков, организация временной занятости 7 процентов от общего числа подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Ростовской области

руководство УГСЗН Ростовской области принимало участие в заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей (20 мая 2020 г., 27 мая 2020 г., 15 июня 2020 г., 28 августа 2020 г., 30 декабря 2020 г.). На заседании рассматривались вопросы проведения летней оздоровительной кампании 2020 года. В результате эффективного взаимодействия органов службы занятости населения, органов местного самоуправления и работодателей во всех муниципальных образованиях в летний период организована летняя занятость 6672 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет 8 процентов от общего числа подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Ростовской области

-

11.

ОМ 1.6. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

поддержка самозанятости граждан, открывших собственное дело при содействии службы занятости населения, не менее 270 человек

государственную услугу по содействию самозанятости получили 1509 безработных граждан, из которых 756 - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, 293 - граждане в возрасте от 18 до 29 лет, 165 - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва. Собственное дело при содействии службы занятости населения организовали 480 человек (177,8 процента к плану)

-

12.

ОМ 1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

обеспечение поддержки при трудоустройстве в другой местности не менее 120 граждан (и членов их семей)

численность безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе с предоставлением финансовой поддержки, составила 200 человек (166,7 процента к плану), из которых 166 человек трудоустроены внутри Ростовской области, 34 человека - за ее пределами, в организации Московской, Волгоградской областей, Краснодарского и Камчатского краев и других субъектов Российской Федерации. Для содействия гражданам в трудоустройстве в другую местность в пределах Ростовской области используется областной банк вакансий, который на 1 января 2021 г. содержал сведения о 65967 вакансиях. Для информирования граждан о вариантах трудоустройства за пределами Ростовской области используется информационно-аналитическая система - Общероссийская база вакансий "Работа в России"

-

13.

ОМ 1.8. Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

приобретение молодыми специалистами профессиональных навыков, повышение конкурентоспособности на рынке труда и закрепления на рабочем месте под руководством наставников, не менее 16 человек

организовано наставничество при трудоустройстве 75 молодых специалистов (468,8 процента к плану)

-

14.

ОМ 1.9. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

закрепление за 13 инвалидами, обратившимися в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, ответственного работника центра занятости населения либо негосударственной организации для оказания индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости

за 28 инвалидами (215,4 процента к плану) были закреплены ответственные работники ГКУ РО в целях организации сопровождения при содействии занятости

-

15.

ОМ 1.10. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

снижение дефицита трудовых ресурсов по отдельным профессиям (специальностям), приоритетное использование национальных кадров. Подготовка и направление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в установленные сроки

с целью снижения дефицита трудовых ресурсов работодателей в Ростовской области по отдельным профессиям (специальностям) УГСЗН Ростовской области направлено 65 заключений, целесообразным признано привлечение 99 иностранных работников из 101, заявленных работодателями. На 3 рабочих места, на которые планировалось привлечение иностранных работников, были трудоустроены 3 жителя Ростовской области

-

16.

Контрольное событие государственной программы 1.10. Участие в заседаниях областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

31 марта 2020 г.;

30 июня 2020 г.;

30 сентября 2020 г.;

30 декабря 2020 г.

Х

19 февраля 2020 г.;

18 марта 2020 г., 17 апреля 2020 г., 16 июля 2020 г.;

12 августа 2020 г.;

15 октября 2020 г.;

24 ноября 2020 г.

повышение эффективности работы по определению потребности Ростовской области в привлечении иностранных работников. Участие в заседаниях комиссии не менее 4 раз

в заседаниях областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников под председательством заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. (19 февраля 2020 г., 18 марта 2020 г., 17 апреля 2020 г., 16 июля 2020 г., 12 августа 2020 г., 15 октября 2020 г., 24 ноября 2020 г.) принимал участие начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р. По результатам рассмотрения предложений работодателей были сформированы и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения Ростовской области о потребности в привлечении иностранных работников

-

17.

ОМ 1.11. Обеспечение деятельности ГКУ РО

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

финансовое обеспечение 51 ГКУ РО для выполнения основных функций по исполнению государственной программы

в ведении УГСЗН Ростовской области находится 51 ГКУ РО. Задолженности по выплате заработной платы работникам ГКУ РО в течение 2020 года не возникало. Средствами на выполнение основных функций по исполнению государственной программы ГКУ РО были обеспечены в полном объеме. До ограничительных мероприятий, связанных с профилактикой распространения новой коронавирусной инфекции, ГКУ РО осуществляли свою деятельность в штатном режиме. С 3 апреля 2020 г. в соответствии с приказами управления от 03.04.2020 N 47 и от 09.04.2020 N 49 ГКУ РО осуществляли свою деятельность по регистрации граждан в дистанционном режиме, с 15 мая 2020 г. в соответствии с распоряжением управления от 14.05.2020 N 99 ГКУ РО обеспечена возможность личного обращения граждан за получением государственных услуг по предварительной записи. С целью повышения профессионального уровня работников ГКУ РО в отчетном году было заключено 45 договоров на предоставление образовательных услуг работникам ГКУ РО, в рамках которых обучение прошли 49 человек, в том числе 26 человек - по программе "Управление закупками в контрактной системе", 18 человек - по программе "Психологические основы работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" и 5 человек - по программе "Главный бухгалтер организации бюджетной сферы". За 2020 год в рамках осуществления управлением внутреннего финансового аудита и проверок ведомственного контроля за ГКУ РО в части осуществления ими финансовой хозяйственной деятельности (далее - проверки) в соответствии с планом на 2020 год проведено 19 проверок, в том числе: 2 аудиторские проверки и 17 проверок финансово-хозяйственной деятельности. Объем проверенных средств составил 176234,63 тыс. рублей. Оценкой эффективности, результативности использования бюджетных средств, составления и исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности проверенными ГКУ РО признаков нарушений бюджетного законодательства по составлению, утверждению и исполнению бюджетных смет не установлено. План проведения проверок в части осуществления ими финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год выполнен в полном объеме и в установленные сроки. Выполняются мероприятия по обновлению цифровой инфраструктуры ГКУ РО, намеченные на 2020 год. С этой целью осуществляются закупки компьютерной техники и периферийных устройств (269 компьютеров, 160 источников бесперебойного питания, 133 принтера, 28 многофункциональных печатающих устройств). В рамках распоряжения Губернатора Ростовской области от 07.09.2020 N 706 проводятся мероприятия по модернизации серверного оборудования с целью расширения объемов оперативной памяти и дискового пространства для организации обработки и хранения информации. Заключен и исполнен 1 государственный контракт на сумму 1163,5 тыс. рублей. В рамках распоряжения Губернатора Ростовской области от 07.09.2020 N 717 проводятся мероприятия по оснащению 80 рабочих мест. Заключено и исполнено 299 государственных контрактов и дополнительных соглашений на сумму 10365,4 тыс. рублей

-

18.

ОМ 1.12. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

координация деятельности ГКУ РО по реализации мероприятий государственной программы, обучение 23 государственных гражданских служащих УГСЗН Ростовской области по программам повышения квалификации

функции аппарата УГСЗН Ростовской области выполнялись в полном объеме. В течение периода осуществлялась координация деятельности ГКУ РО. Проведено 18 областных совещаний с директорами и специалистами ГКУ РО по различным направлениям реализации государственной программы. Специалистам ГКУ РО оказывалась консультационная помощь по вопросам реализации мероприятий государственных программ в условиях действий ограничительных мер. Обновление и содержание цифровой инфраструктуры УГСЗН Ростовской области осуществлялось в соответствии с планом реализации государственной программы Ростовской области "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640. С целью совершенствования профессионального уровня в 2020 году в рамках государственного заказа были направлены на обучение по программам повышения квалификации 23 государственных гражданских служащих УГСЗН Ростовской области. Для качественного выполнения задач, поставленных перед УГСЗН Ростовской области, состоялось 3 заседания конкурсной комиссии УГСЗН Ростовской области (9 июля 2020 г., 8 октября 2020 г., 4 декабря 2020 г.). В связи с ограничительными мероприятиями заседания аттестационной комиссии УГСЗН Ростовской области не проводились. В целях повышения безопасности труда, социальной защиты работников от профессиональных рисков, сохранения их жизни и здоровья, сокращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости проведены:

инструктаж сотрудников УГСЗН Ростовской области по охране труда на рабочем месте (10 апреля 2020 г., 18 сентября 2020 г.);

вводные инструктажи по охране труда для вновь поступивших сотрудников; противопожарный инструктаж (16 марта 2020 г., 6 июля 2020 г.);

проверка знаний по электробезопасности у неэлектротехнического персонала с присвоением группы I по электробезопасности (9 апреля 2020 г., 18 сентября 2020 г.)

-

19.

ОМ 1.13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

получение не менее 5000 безработными гражданами навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации

7218 безработных граждан (144,4 процента к плану) в ходе предоставления государственной услуги получили навыки самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации

-

20.

Контрольное событие государственной программы 1.13. Проведение семинара для специалистов по обмену опытом оказания государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

30 ноября 2020 г.

Х

27 ноября 2020 г.

обмен опытом среди специалистов 51 ГКУ РО, повышение качества государственных услуг по социальной адаптации на рынке труда

в целях повышения качества оказания государственных услуг в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 24 ноября 2020 N 244 "О проведении семинара-практикума для специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения по обмену опытом оказания государственных услуг по профессиональной ориентации граждан, социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и психологической поддержке безработных граждан" 27 ноября 2020 г. был проведен семинар для специалистов 51 ГКУ РО. В мероприятии приняли участие 59 специалистов ГКУ РО. В ходе работы семинара специалисты ГКУ РО поделились опытом предоставления государственных услуг, обменялись теоретическими и практическими формами и методами предоставления услуг

-

21.

ОМ 1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

оказание профориентационных услуг не менее 60000 граждан, обратившихся в службу занятости

оказано 91678 государственных услуг по профессиональной ориентации (152,8 процента к плану), в том числе 28585 - для граждан в возрасте 14 - 17 лет в целях выбора сферы деятельности (профессии). Было организовано 306 выездов мобильных офисов ГКУ РО

-

22.

Мероприятие 1.14.1. Сопровождение процесса профессионального самоопределения

31 декабря 2020 г.

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

координация деятельности субъектов системы профессиональной ориентации в рамках Комплексного плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 08.11.2017 N 661

координация деятельности субъектов системы профессиональной ориентации в рамках Комплексного плана в целях сопровождения профессионального самоопределения населения в отчетном периоде осуществлялась посредством организации следующих профориентационных мероприятий:

профинформационные семинары для педагогов и психологов общеобразовательных организаций (февраль, сентябрь 2020 г.);

областной День профориентации молодежи "Сделай свой выбор" (12 марта 2020 г.), участниками которого стали 52,3 тыс. обучающихся;

профориентационные мероприятия в рамках проведения V открытого регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Ростовской области 2020 (март 2020 г.);

Областной урок занятости в дистанционном режиме (с 21 по 30 октября 2020 г.), участниками которого стали более 36 тыс. школьников из 771 школы и 153 представителя профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; декада профориентации в дистанционном режиме (с 18 по 27 ноября 2020 г.) для учащихся общеобразовательных организаций Ростовской области, участниками которой стали более 60 тыс. школьников, 346 работодателей и 308 представителей образовательных организаций; ярмарки образовательных организаций "Куда пойти учиться?" (в рамках декады профориентации с 18 по 27 ноября 2020 г.), участниками которых стали более 23 тыс. школьников и 385 представителей образовательных организаций профессионального образования;

1,3 тыс. профориентационных экскурсий (в I квартале 2020 г.) для 11 тыс. школьников на ведущие предприятия Ростовской области; профинформационные часы, уроки мужества "Есть такая профессия - Родину защищать";

интерактивные встречи старшеклассников с работодателями, представителями профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; тематические родительские собрания, "круглые столы", направленные на повышение привлекательности рабочих профессий. В связи с введением в Ростовской области режима повышенной готовности с 17 марта 2020 г. органами службы занятости населения не осуществлялась организация массовых профориентационных мероприятий для молодежи

-

23.

Мероприятие 1.14.2. Обеспечение непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими (по заявкам работодателей, органов исполнительной власти, работающих граждан)

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области Фатеев А.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими

в рамках системной работы по организации непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний на базе подведомственных организаций среднего профессионального образования, 23 региональных отраслевых ресурсных центров, 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций прошли подготовку, переподготовку, повышение квалификации 15142 человека, в том числе 4982 человека - по заявкам работодателей

-

24.

Контрольное событие государственной программы 1.14. Организация и проведение Декады профориентации для обучающихся общеобразовательных организаций

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.; заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

30 ноября 2020 г.

Х

30 ноября 2020 г.

обеспечение участия обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области в мероприятиях, организованных в период проведения Декады

с 18 по 27 ноября 2020 г. проведена Декада профориентации для учащихся общеобразовательных организаций. Участниками Декады стали более 60 тыс. школьников, 346 работодателей и 308 представителей образовательных организаций. В течение Декады органами службы занятости населения совместно с педагогами школ, работодателями, представителями образовательных организаций профессионального образования и родителями проведены разнообразные профориентационные мероприятия для обучающихся в дистанционном режиме. Это: информирование школьников о востребованных на рынке труда профессиях и специальностях, открытые уроки профориентации с приглашением родителей и работодателей в режиме видео-конференц-связи, конкурсы плакатов (баннеров), электронных презентаций, конкурсы фотографий "Семейные трудовые династии", конкурсы сочинений "Мой выбор" и многое другое. Кроме этого, для старшеклассников были организованы онлайн-экскурсии на ведущие предприятия Ростовской области, где школьники знакомились со спецификой работы в различных отраслях. В рамках Декады профориентации во всех городах и районах Ростовской области в дистанционном режиме прошли ярмарки образовательных организаций "Куда пойти учиться?", участниками которых стали более 23 тыс. школьников и 385 представителей образовательных организаций профессионального образования. Для школьников были организованы дистанционные дни открытых дверей образовательных организаций, представлены презентации направлений профессионального образования, проведены консультации с преподавателями в целях знакомства с образовательными организациями, ведущими подготовку кадров по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям)

-

25.

ОМ 1.15. Психологическая поддержка безработных граждан

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

оказание услуг не менее 4000 безработным гражданам

услуга по психологической поддержке оказана 5822 безработным гражданам (145,6 процента к плану)

-

26.

Контрольное событие государственной программы 1.15. Проведение семинара для специалистов по обмену опытом оказания государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

30 ноября 2020 г.

Х

27 ноября 2020 г.

обмен опытом среди специалистов 51 ГКУ РО, повышение качества государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан

в целях повышения качества оказания государственных услуг в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 24.11.2020 N 244 "О проведении семинара-практикума для специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения по обмену опытом оказания государственных услуг по профессиональной ориентации граждан, социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и психологической поддержке безработных граждан" 27 ноября 2020 г. был проведен семинар для специалистов 51 ГКУ РО. В ходе работы семинара специалисты ГКУ РО поделились опытом предоставления государственных услуг, обменялись теоретическими и практическими формами и методами предоставления услуг

-

27.

ОМ 1.16. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в том числе:

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

повышение конкурентоспособности на рынке труда не менее 5530 человек, в том числе:

в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда было организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) для 5787 человек (104,6 процента к плану), в том числе: 5787 безработных граждан (104,6 процента к плану)

-

безработных граждан, включая обучение в другой местности;

5530 человек

женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

0 человек

незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

0 человек

28.

Контрольное событие государственной программы 1.16. Проведение семинара-практикума для специалистов ГКУ РО, осуществляющих направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

30 ноября 2020 г.

Х

26 ноября 2020 г.

повышение профессионального уровня специалистов 51 ГКУ РО и обмен опытом по эффективному взаимодействию с клиентами службы занятости населения

в целях повышения качества оказания государственных услуг в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 18.08.2020 N 168 "О проведении вебинара для директоров центров занятости населения и специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения, осуществляющих направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан" 21 августа 2020 г. был проведен вебинар для директоров и специалистов 51 ГКУ РО, в целях определения направлений работы по организации мероприятий по профессиональному обучению граждан, а также повышения профессионального уровня специалистов, осуществляющих направление граждан на обучение. В ходе вебинара были освещены вопросы нормативно-правового регулирования реализации мероприятий по обучению граждан, организации закупок на оказание образовательных услуг и контроля за исполнением государственных контрактов. В целях повышения профессионального уровня специалистов ГКУ РО в соответствии с распоряжением УГСЗН Ростовской области от 18.11.2020 N 229 "О проведении семинара-практикума для специалистов государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения, осуществляющих направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан" 26 ноября 2020 г. был проведен семинар-практикум для специалистов 51 ГКУ РО. В ходе семинара были освещены вопросы ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения в части профессионального обучения граждан и организации закупок на оказание образовательных услуг по обучению безработных граждан

-

29.

ОМ 1.17. Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций, находящихся под риском увольнения

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

снижение напряженности на рынке труда и сохранение занятости не менее 60 работников организаций, находящихся под риском увольнения

организовано опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 123 работников, находящихся под риском увольнения (205 процентов к плану). После завершения обучения сохранена занятость у прежнего работодателя 105 работникам, 18 человек были трудоустроены к новому работодателю

-

30.

ПОМ 1.18. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)". Организация профессионального обучения и дополнительного профессионально го образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Васильева Н.Н.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

повышение конкурентоспособности 1523 граждан предпенсионного возраста

прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 1786 граждан из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (117,3 процента к плану)

-

31.

ПОМ 1.19. Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Ростовская область)". Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

обучение 310 работников предприятий, определенных в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения

соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий регионального проекта с УГСЗН Ростовской области заключили 6 организаций. Переобучение, повышение квалификации в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда прошли 317 работников (102,3 процента к плану). По итогам работы в 2020 году 9 организациям предоставлена субсидия на возмещение части затрат, понесенных в связи с переобучением, повышением квалификации 305 работников на общую сумму 5,8 млн рублей, 12 работников прошли переобучение за счет собственных средств предприятий

-

32.

ПОМ 1.20. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)". Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

весь период

9 января 2020 г.

-

обучение 940 человек из числа женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

на переобучение и повышение квалификации направлены 624 женщины в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости (66,5 процента к плану)

реализовано не полном объеме в связи с невозможностью корректировки плановой численности участников из-за позднего заключения Рострудом Дополнительного соглашения к соглашению о реализации регионального проекта на территории Ростовской области от 29 декабря 2020 г. N 149-2019-Р20060-1/6 об уменьшении значения целевого показателя регионального проекта до 502 человек. С учетом корректировки выполнение целевого показателя регионального проекта составляет 124,3 процента

33.

ОМ 1.21. Осуществление социальных выплат гражданам

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

оказание поддержки 200000 безработных граждан в период поиска работы

социальная поддержка была оказана 192572 гражданам, из них 177972 выплаты были назначены в отчетном периоде. Фактическое число получателей социальных выплат сложилось ниже планируемого в связи с превышением плановой численности трудоустроенных граждан на 37,2 процента. В установленном порядке всем гражданам, признанным безработными в отчетном периоде (172089 человек) было назначено пособие по безработице. По предложению службы занятости на досрочную пенсию были направлены 18 человек. Возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, составило 9477,9 тыс. рублей

-

34.

Контрольное событие государственной программы 1.21. Представление отчета о расходовании средств субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в Федеральную службу по труду и занятости с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчетности

начальник УГСЗН Ростовской области Григорян С.Р.,

заместитель начальника УГСЗН Ростовской области Поволяева Н.В.

31 декабря 2020 г.

Х

10 января 2020 г.;

6 февраля 2020 г.;

5 марта 2020 г.;

7 апреля 2020 г.;

7 мая 2020 г.;

5 июня 2020 г.;

7 июля 2020 г.;

7 августа 2020 г.;

7 сентября 2020 г.;

7 октября 2020 г.;

6 ноября 2020 г.;

7 декабря 2020 г.;

18 декабря 2020 г.

ежемесячное предоставление в Федеральную службу по труду и занятости данных для проведения контроля и анализа использования средств субвенции федерального бюджета на переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

отчетность о расходовании средств субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с планом направлялась в Роструд в электронном виде с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчетности

-

35.

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области"

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

Х

Х

Х

Х

Х

-

36.

ОМ 2.1. Подготовка и тиражирование ежегодных информационно-аналитических бюллетеней "Охрана труда в Ростовской области"

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

II - III кварталы 2020 г.

1 апреля 2020 г.

11 июня 2020 г.

повышение уровня правовой информированности граждан и организаций в вопросах охраны труда

осуществлен сбор информационных, аналитических и статистических материалов;

подготовлен макет ежегодного информационно-аналитического бюллетеня "Охрана труда в Ростовской области";

заключен государственный контракт от 17 марта 2020 г. N 1519053 на его издание и тиражирование

-

37.

Контрольное событие государственной программы 2.1. Издание и направление заинтересованным лицам и организациям информационно-аналитического бюллетеня "Охрана труда в Ростовской области" за 2019 год

министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В.; заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

31 августа 2020 г.

Х

11 июня 2020 г.

в целях принятия мер по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области издание 20 информационно-аналитических бюллетеней

бюллетень в количестве 40 штук издан 11 июня 2020 г. В целях принятия мер по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области информационно-аналитический бюллетень "Охрана труда в Ростовской области" за 2019 год выдан заинтересованным лицам и организациям

-

38.

ОМ 2.2. Организация и проведение районных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний, выставок, конкурсов, "круглых столов", информационно-просветительских мероприятий, консультаций по актуальным вопросам охраны труда с руководителями и специалистами организаций Ростовской области, в том числе по специальной оценке условий труда

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

обмен опытом работы по обеспечению охраны труда, пропаганда здоровых и безопасных условий труда, определение перспектив улучшения работы по охране труда; предотвращение производственных рисков, повышение социальной защиты работников, формирование мотивации у работодателей и работников к безопасному труду

в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в мае 2020 г. специалистами минтруда области с представителями Ростовского-на-Дону противочумного института Роспотребнадзора и группы компаний "АТОН" в формате видео-конференц-связи для руководителей, специалистов, занимающихся вопросами охраны труда, и медицинского персонала подведомственных учреждений минтруда области, проведено совещание по правильному использованию средств индивидуальной защиты в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). На сайте минтруда области размещена и доведена до глав администраций муниципальных образований в Ростовской области, Федерации профсоюзов Ростовской области, Союза работодателей Ростовской области, а также организаций региона и заинтересованных лиц информация по вопросу проведения обязательных медицинских осмотров работников в период действия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. В июне 2020 г. на площадке "Точка кипения" Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени М.И. Платова состоялся семинар-совещание на тему: "Охрана труда в период выхода из пандемии COVID-19" в формате видео-конференц-связи. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, органов надзора и контроля, Союза работодателей Ростовской области, бизнес-сообщества, организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда. Также участники семинара посетили онлайн-экскурсию по территории предприятия, организованную ООО "Марс". В период с 19 по 20 февраля 2020 г. делегация минтруда области приняла участие в Международном форуме "Бережливое управление 2.0. Энергия действия", состоявшемся в г. Белгороде. Представленный на форуме положительный опыт субъектов Российской Федерации по внедрению бережливых технологий в сфере труда стал основой для разработки и внедрения проекта "Оптимизация процесса уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в Ростовской области" в рамках регионального проекта "Эффективный регион". В 2020 году минтрудом области проведены вебинары:

для самых травмоопасных отраслей экономики области: (обрабатывающее производство, строительство и сельское хозяйство, а также для организаций, связанных с деятельностью транспортировки и хранения, организаций жилищно-коммунального хозяйства) (28 июля 2020 г., 7 августа 2020 г., 27 августа 2020 г.);

для работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области: по актуальным вопросам применения норм трудового законодательства в сфере охраны труда, в том числе по профессиональным рискам (19 августа 2020 г., 21 августа 2020 г.);

с руководителями и специалистами по охране труда по соблюдению требований трудового законодательства в сфере охраны труда, в том числе по выполнению работ на высоте, а также в водопроводных, канализационных и газовых колодцах (25 сентября 2020 г.);

для работодателей и работающей молодежи на тему: "ВИЧ-инфекция - "тихая" эпидемия 21 века" (27 ноября 2020 г.). Принято участие в совещании Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросу состояния условий и охраны труда в Южном федеральном округе, определения дальнейших задач в области охраны труда 24 сентября 2020 г. в г. Астрахани в формате видео-конференц-связи. В совещании приняли участие представители Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Фонда социального страхования Российской Федерации, Правительства Астраханской области, а также руководители органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации. В ходе мероприятия были освещены темы, касающиеся состояния условий и охраны труда, перспективных целей и задач в области охраны труда, влияния функционирования СУОТ на производственный травматизм в ЮФО, цифровизации в области охраны труда, а также рассмотрены предложения по совершенствованию системы страхования в рамках внедрения системы управления профессиональными рисками в сфере охраны труда. В ноябре 2020 г. на территории региона в формате видео-конференц-связи проведена научно-практическая конференции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики" с участием представителей Южного федерального округа

-

39.

Мероприятие 2.2.1. Совершенствование региональной системы управления охраной труда

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

улучшение региональной нормативной базы в области охраны труда

подготовлены постановления Правительства Ростовской области от 17.03.2020 N 154 "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Ростовской области" (в постановления Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 287 "Об областной межведомственной комиссии по охране труда", от 24.02.2014 N 107 "Об областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда Ростовской области", от 19.10.2016 N 717 "Об учреждении звания "Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области"); от 31.08.2020 N 758 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.02.2014 N 107". Подготовлены приказы минтруда области от 06.08.2020 N 235 "Об организации проведения регионального конкурса детского рисунка "Охрана труда глазами детей" в 2020 году"; от 20.11.2020 N 341 "О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Ростовской области от 04.03.2020 N 52"; от 22.12.2020 N 374 "О выплате денежного поощрения победителям областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" в 2020 году"

-

40.

Мероприятие 2.2.2. Правовое просвещение в сфере охраны труда

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

повышение уровня правовой информированности граждан и организаций по вопросам охраны труда

в региональных и муниципальных СМИ осуществлялось постоянное информирование граждан о состоянии трудоохранной сферы Ростовской области, изменениях в отраслевом законодательстве, новых формах работы минтруда области. На официальном сайте Правительства Ростовской области и минтруда области размещено 109 пресс-релизов по вопросам охраны труда

-

41.

ОМ 2.3. Обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

обеспечение эффективного осуществления управления охраной труда; повышение квалификации специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области

в федеральном государственном бюджетном учреждении "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации прошли дистанционное обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны; с 12 по 22 мая 2020 г. - ведущий специалист отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области; с 10 по 20 ноября 2020 г. - начальник отдела и главный специалист отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области. Для участия в дистанционном обучении был заключен государственный контракт от 08.05.2020 N 3/2020

-

42.

ОМ 2.4. Оказание услуги по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности государственным учреждением)

и.о. директора государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

повышение качества знаний по охране труда 60 руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области

в соответствии с государственным заданием обучение и проверку знаний по охране труда прошли 60 человек

-

43.

Контрольное событие государственной программы 2.4. Выдача удостоверений установленного образца по результатам проверки знаний по охране труда руководителям и работникам государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области

министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В.,

и.о. директора государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И.

25 декабря 2020 г.

Х

19 июня 2020 г.

по результатам проверки знаний в области охраны труда с целью предупреждения производственного травматизма выдача удостоверений 60 руководителям и работникам государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области, прошедшим обучение

удостоверения по результатам проверки знаний по охране труда получили 60 руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области

-

44.

ОМ 2.6. Организация и проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области"

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.,

и.о. директора государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И.

I - IV кварталы 2020 г.

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

распространение передового опыта работы лучших специалистов по охране труда; повышение заинтересованности работодателей в создании благоприятных условий труда

15 апреля 2020 г. проведено заседание конкурсной комиссии по рассмотрению итогов выполнения конкурсных заданий участников I этапа областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" в 2020 году, в рамках которого были подведены итоги выполнения конкурсных заданий, а также утвержден список победителей I этапа конкурса. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и введением ограничительных мер II этап областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" проводился в заочной форме. За первое место боролись 5 специалистов по охране труда из организаций городов Ростова-на-Дону, Таганрога и Красного Сулина. Участники посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 по 15 декабря 2020 г. представили конкурсные работы (презентации) на тему: "Бережливое производство - основа инновационного подхода к организации системы управления охраной труда. Практическое применение "Бережливого производства в моей организации". Конкурсная комиссия оценивала работы конкурсантов, исходя из следующих критериев: наличие современных подходов, профессионализм, системность и композиционная целостность, творческий подход, соблюдение технических требований. На заседании конкурсной комиссии 22 декабря 2020 г. выбраны три победителя. На официальном сайте минтруда области в разделе "Конкурс "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" была размещена информация о проведении I и II (финал) этапов конкурса и об итогах проведения конкурса

-

45.

Контрольное событие государственной программы 2.6. Награждение победителей конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области" в 2020 году

министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В.,

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

25 декабря 2020 г.

Х

25 декабря 2020 г.

создание положительного имиджа специалистов по охране труда. Награждение победителей конкурса, занявших 1, 2, 3 места

по результатам проведенного конкурса победителями стали:

1 место - Пугачева Татьяна Анатольевна (специалист по охране труда, филиал ООО "Завод ТЕХНО", г. Красный Сулин);

2 место - Муравьева Ирина Игоревна (начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности, экологической и пожарной безопасности, ПАО ТКЗ "Красный котельщик", г. Таганрог);

3 место - Асмаева Оксана Геннадьевна (специалист по охране труда, ООО "Печенье Морозова", г. Ростов-на-Дону). Все победители награждены почетными грамотами

-

46.

ОМ 2.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в пределах 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

управляющий государственным учреждением - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Рагель Т.М.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, повышение социальной защиты работников от профессиональных рисков, улучшение условий труда

финансовое обеспечение предусмотрено для 650 страхователей. За возмещением расходов по финансовому обеспечению предупредительных мер обратились 1215 страхователей

-

47.

Контрольное событие государственной программы 2.7. Принятие решения о финансовом обеспечении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер

министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В.,

управляющий государственным учреждением - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Рагель Т.М.

31 декабря 2020 г.

Х

30 декабря 2020 г.

повышение эффективности управления охраной труда в организациях Ростовской области. Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер не менее 550 страхователей

возмещены расходы по финансовому обеспечению предупредительных мер на сумму 379771,8 тыс. рублей 1213 страхователям. В финансировании отказано 1 страхователю из-за предоставления неполного пакета документов, 1 страхователь пакет документов не предоставил

-

48.

ОМ 2.8. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний

министр здравоохранения Ростовской области Кобзев Ю.В.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

предотвращение материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, уменьшение размера уплаты страховых взносов, снижение затрат на компенсации за тяжелую работу с вредными условиями труда, мониторинг результатов проведения периодических осмотров

в целях улучшения качества обязательных медицинских осмотров (далее - медосмотры) осуществляется постоянное обучение врачей, участвующих в проведении медосмотров, вопросам профпатологии. Из числа врачей, осуществляющих медосмотры, 97,5 процента прошли тематическое усовершенствование по профпатологии; 99,6 процента председателей врачебных комиссий имеют сертификат врача-профпатолога. Укомплектованность территориальных ЛПУ диагностическим оборудованием, необходимым для обязательных медосмотров, достигла 84,3 процента

-

49.

Контрольное событие государственной программы 2.8. Подготовка сведений о проведении периодических медицинских осмотров в Ростовской области и направление главному внештатному профпатологу Министерства здравоохранения Российской Федерации

министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В.,

министр здравоохранения Ростовской области Кобзев Ю.В.

31 декабря 2020 г.

Х

30 декабря 2020 г.

в целях совершенствования лечебно-профилактического обслуживания работающего населения направление один раз в год сводной информации главному внештатному профпатологу Министерства здравоохранения Российской Федерации

ГБУ РО "ЛРЦ N 2" подготовлена и направлена в адрес главного внештатного профпатолога Министерства здравоохранения Российской Федерации обобщенная информация о проведении периодических медицинских осмотров в Ростовской области

-

50.

ОМ 2.9. Проведение мероприятий по внедрению в организациях Ростовской области концепции "Vision Zero" или "Нулевой травматизм"

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

формирование культуры профилактики на рабочем месте, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Размещение на официальном сайте минтруда области сведений о положительном опыте работы организаций области в сфере охраны труда

в целях формирования культуры профилактики на рабочем месте проводится работа по внедрению программы "Нулевой травматизм". По предварительным данным на 30 декабря 2020 г. в целом по Ростовской области с момента внедрения программа утверждена на большей части (67,0 процента) действующих предприятий региона. Работа по привлечению максимального количества организаций Ростовской области по внедрению программы продолжается. Актуальная информация о работе, проводимой по реализации проекта "Нулевой травматизм", размещается на сайте минтруда области

-

51.

Мероприятие 2.9.1. Реализация Ростовского областного трехстороннего (регионального) Соглашения между Правительством Ростовской области, Союзом Организации Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской области" и Союзом работодателей Ростовской области в части создания условий для работников с детьми, беременных женщин

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

повышение социальной защиты работников, пропаганда здоровых и безопасных условий труда, формирование мотивации у работодателей и работников к безопасному труду

в соответствии с трехсторонним (региональным) Соглашением между Правительством Ростовской области, Союзом Организации Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской области" и Союзом работодателей Ростовской области осуществляется координация деятельности областных министерств и ведомств по реализации межведомственных мер по повышению рождаемости в Ростовской области. В коллективных договорах сверх установленных трудовым законодательством льгот предусматриваются льготы и преимущества для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, а также создание условий по совмещению профессиональных и семейных обязанностей для семей с детьми, в том числе молодых семей при рождении первого ребенка. Федерация профсоюзов Ростовской области содействует включению в коллективные договоры и соглашения мероприятий по выделению рабочих мест с неполной занятостью, гибкими режимами работы, свободным графиком, надомным видом труда для обеспечения совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью

-

52.

Мероприятие 2.9.2. Обеспечение максимального охвата предприятий и организаций Ростовской области коллективно-договорным регулированием

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

снижение уровня производственного травматизма, обеспечение безопасных условий труда

минтрудом области осуществляется сводный мониторинг присоединения действующих организаций к Ростовскому областному трехстороннему (региональному) Соглашению между Правительством Ростовской области, Союзом Организации Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской области" и Союзом работодателей Ростовской области. Коллективные договоры заключены в 11058 организациях. Охват действующих предприятий коллективно-договорным регулированием в рамках областного трехстороннего Соглашения составляет 76,1 процента

-

53.

ОМ 2.10. Внедрение системы государственного патронажа в сфере охраны труда

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области Харахашян А.А.,

и.о. директора государственного автономного учреждения "Областной учебно-консультационный центр "Труд" Нестерова О.И.

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

создание систем охраны труда на предприятиях, снижение уровня производственного травматизма, обеспечение безопасных условий труда

с 2018 года реализуется проект "Государственный патронаж в сфере охраны труда - развитие малого и среднего бизнеса Дона". Государственный патронаж рассчитан на 3 года и включает в себя: первоначальный аудит состояния охраны труда на предприятии и последующую разработку и реализацию плана мероприятий по формированию безопасных условий труда на производстве. Работодателям, принявшим участие в данном проекте (175 организаций), на безвозмездной основе сформирован весь необходимый пакет документов в сфере охраны труда, проведены бесплатные инструктажи и обучение по технике безопасности для работников. Такие организации находятся под постоянным патронажем сформированной рабочей группы с целью содействия в устранении выявленных недостатков, разработки нормативной правовой базы в сфере охраны труда и повышении компетенции работников

-

54.

Мероприятие 2.10.1. Информационное обеспечение муниципальных образований Ростовской области по вопросу внедрения системы государственного патронажа в сфере охраны труда

весь период

9 января 2020 г.

30 декабря 2020 г.

совершенствование развития системы охраны труда на территории региона. Размещение на официальном сайте минтруда области сведений о положительном опыте внедрения системы государственного патронажа в сфере охраны труда в организациях региона

на официальном сайте минтруда области размещается информация о внедрении государственного патронажа в сфере охраны труда, положительный опыт работы организаций региона в сфере охраны труда

-


Примечание.


1. Используемые сокращения:


АО - акционерное общество;


ГБУ РО "ЛРЦ N 2" - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Лечебно-реабилитационный центр N 2";


ГКУ РО - государственное казенное учреждение Ростовской области центр занятости населения;


ГУ МВД России по Ростовской области - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области;


ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;


г. - город;


и.о. - исполняющий обязанности;


ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;


минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;


минтруд области - министерство труда и социального развития Ростовской области;


ООО - общество с ограниченной ответственностью;


ОМ - основное мероприятие;


ПАО ТКЗ - публичное акционерное общество Таганрогский котлостроительный завод;


ПК - производственная компания;


ПОМ - приоритетное основное мероприятие;


Роспотребнадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области;


Роструд - Федеральная служба по труду и занятости;


СМИ - средство массовой информации;


СУОТ - система управления охраной труда;


УГСЗН Ростовской области - управление государственной службы занятости населения Ростовской области.


ФИО - фамилия, имя, отчество;


ЮФО - Южный федеральный округ.


2. Х - данные ячейки не заполняются.



Приложение N 2
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Содействие занятости
населения" за 2020 год



СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ЗА 2020 ГОД

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных

Фактические расходы (тыс. рублей)

государственной программой

сводной бюджетной росписью

Государственная программа Ростовской области "Содействие занятости населения"

всего

2239583,6

2001610,2

2366807,0

областной бюджет

656961,8

656961,8

650269,1

безвозмездные поступления в областной бюджет

1344648,4

1344648,4

1336766,1

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

1344648,4

1344648,4

1336766,1

внебюджетные источники

237973,4

Х

379771,8

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

всего

2001414,0

2001414,0

1986839,0

областной бюджет

656765,6

656765,6

650072,9

безвозмездные поступления в областной бюджет

1344648,4

1344648,4

1336766,1

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

1344648,4

1344648,4

1336766,1

ОМ 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

всего

-

-

-

ОМ 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации

всего

1253,8

1253,8

1253,8

ОМ 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

всего

57,5

57,5

57,4

ОМ 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

всего

5950,0

5950,0

5934,4

ОМ 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

всего

13833,0

13833,0

13827,9

ОМ 1.6. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

всего

5660,0

5660,0

5660,0

ОМ 1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

всего

78,0

78,0

76,0

ОМ 1.8. Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов

всего

-

-

-

ОМ 1.9. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

всего

-

-

-

ОМ 1.10. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

всего

-

-

-

ОМ 1.11. Обеспечение деятельности ГКУ РО

всего

497626,9

497626,9

492455,6

ОМ 1.12. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области

всего

78141,3

78141,3

76779,0

ОМ 1.13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

всего

-

-

-

ОМ 1.14. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

всего

-

-

-

ОМ 1.15. Психологическая поддержка безработных граждан

всего

-

-

-

ОМ 1.16. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в том числе:

всего

52379,8

52379,8

52253,0

безработных граждан, включая обучение в другой местности

52379,8

52379,8

52253,0

женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

-

-

-

незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

-

-

-

ОМ 1.17. Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций, находящихся под риском увольнения

всего

795,9

795,9

795,8

ПОМ 1.18. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)". Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

всего

25439,9

25439,9

24979,1

ПОМ 1.19. Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Ростовская область)". Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

всего

5824,4

5824,4

5821,4

ПОМ 1.20. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)". Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

всего

18200,8

18200,8

18195,9

ОМ 1.21. Осуществление социальных выплат безработным гражданам

всего

1296172,7

1296172,7

1288749,7

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области"

всего

238169,6

196,2

379968,0

областной бюджет

196,2

196,2

196,2

внебюджетные источники

237973,4

Х

379771,8

ОМ 2.1. Подготовка и тиражирование ежегодных информационно-аналитических бюллетеней "Охрана труда в Ростовской области"

всего

15,4

15,4

15,4

ОМ 2.2. Организация и проведение районных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний, выставок, конкурсов, "круглых столов", информационно-просветительских мероприятий, консультаций по актуальным вопросам охраны труда с руководителями и специалистами организаций Ростовской области, в том числе по специальной оценке условий труда

всего

-

-

-

ОМ 2.3. Обучение по охране труда с учетом проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области

всего

21,0

21,0

21,0

ОМ 2.4. Оказание услуги по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности государственным учреждением)

всего

114,8

114,8

114,8

ОМ 2.6. Организация и проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Ростовской области"

всего

45,0

45,0

45,0

ОМ 2.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в пределах 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

всего

-

-

-

ОМ 2.8. Улучшение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний

всего

-

-

-

ОМ 2.9. Проведение мероприятий по внедрению в организациях Ростовской области концепции "Vision Zero" или "Нулевой травматизм"

всего

-

-

-

ОМ 2.10. Внедрение системы государственного патронажа в сфере охраны труда

всего

-

-

-


Примечание.


1. Используемые сокращения:


ГКУ РО - государственное казенное учреждение Ростовской области центр занятости населения;


минтруд области - министерство труда и социального развития Ростовской области;


ОМ - основное мероприятие;


ПОМ - приоритетное основное мероприятие;


УГСЗН Ростовской области - управление государственной службы занятости населения Ростовской области.


2. Х - данные ячейки не заполняются.



Приложение N 3
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
"Содействие занятости
населения" за 2020 год



СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

N п/п

Номер и наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии)

2019 год

2020 год

план

факт

Государственная программа Ростовской области "Содействие занятости населения"

1.

Показатель 1. Уровень безработицы в среднем за год

процентов

4,80

5,40

5,40 <*>

-

2.

Показатель 2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года

процентов

0,80

6,20

5,10

принятие мер по увеличению количества заявляемых работодателями вакансий, реализация мероприятий по содействию трудоустройству и организации профобучения безработных граждан

3.

Показатель 3. Уровень удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения их полнотой и качеством

процентов

97,80

90,00

97,40

улучшение качества оказываемых государственных услуг, рост численности граждан, получивших услуги

4.

Показатель 4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих

человек

0,53

0,54

0,39 <**>

снижение травматизма на производстве

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

5.

Показатель 1.1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

процентов

78,40

30,00

35,40

увеличение численности трудоустроенных граждан по отношению к числу обратившихся в службу занятости

6.

Показатель 1.2. Уровень трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости населения

процентов

95,40

30,00

68,50

улучшение качества подбора программ обучения и потенциальных работодателей

7.

Показатель 1.3. Доля женщин, возобновивших трудовую деятельность, в общей численности женщин, прошедших по направлению службы занятости профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

процентов

95,62

40,00

82,50

8.

Показатель 1.4. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку

человек

67054

200000

192572

фактическое значение показателя 1.1 за 2020 г. выше планового

9.

Показатель 1.7. Численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда по Ростовской области

человек

1040

810

1345

фактическая стоимость обучения 1 человека ниже расчетной

10.

Показатель 1.8. Численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

человек

3373

2988

5159

11.

Показатель 1.9. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации

человек

-

940

624

невозможность корректировки целевого значения показателя в связи с поздним заключением Дополнительного соглашения к соглашению о реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)" на территории Ростовской области от 29.12.2020 N 149-2019-Р20060-1/6 об уменьшении значения целевого показателя регионального проекта до 502 человек

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области"

12.

Показатель 2.1. Количество обученных по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области

человек

60

60

60

-

13.

Показатель 2.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

человек

41

62

20 <***>

снижение травматизма на производстве

14.

Показатель 2.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

человек

581

830

455 <**>

15.

Показатель 2.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дней

84,20

76,00

63,00 <**>

-

16.

Показатель 2.5. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <****>

единиц

35000

35000

35000

-

17.

Показатель 2.6. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <****>

процентов

20,00

20,00

20,00

-

18.

Показатель 2.7. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда <****>

единиц

14000

14000

14000

-

19.

Показатель 2.8. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

человек

276741

227400

235717 <**>

увеличение количества организаций, которые провели специальную оценку условий труда

20.

Показатель 2.9. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

процентов

22,30

18,40

21,00 <***>

увеличение количества организаций, которые провели специальную оценку условий труда и снижение численности работающих

21.

Показатель 2.10. Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием

человек

165

312

112 <*****>

улучшение условий труда

22.

Показатель 2.11. Доля организаций, охваченных программой "Нулевой травматизм"

процентов

59,2

50,00

67,00

выполнение норм законодательства в сфере охраны труда


Примечание.


Используемые сокращения:


ГУ РРО ФСС РФ - Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;


Роспотребнадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области;


Росстат - Федеральная служба государственной статистики.



* По данным Росстата в среднем за IV квартал 2020 г.


** По данным ГУ РРО ФСС РФ за 9 месяцев 2020 г.


*** По оперативным данным Государственной инспекции труда в Ростовской области за 2020 г.


**** Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.


***** По данным Роспотребнадзора за 2020 г.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ