ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года N 228-пп


Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2021 году

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Закона Тверской области от 31.03.2010 N 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области", с учетом введения мер профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить:

1) план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2021 году (приложение 1);

2) среднюю стоимость путевки в организациях (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (далее - загородные оздоровительные организации), расположенных на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) в размере 11858 (одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей для определения нормативов расходов за счет субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации Тверской области, утверждаемых настоящим Постановлением;

3) предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области из областного бюджета Тверской области за счет субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение 2);

4) норматив расходов областного бюджета Тверской области, связанный с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в сумме 18285 (восемнадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей:

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками (обучающимися) государственных образовательных организаций Тверской области (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);

для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству демографической и семейной политики Тверской области;

5) предельные нормативы расходов областного бюджета Тверской области, связанных с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).

2. Министерству образования Тверской области, Министерству демографической и семейной политики Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Министерству культуры Тверской области, Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области, Комитету по делам молодежи Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, Министерству лесного хозяйства Тверской области, Главному управлению региональной безопасности Тверской области обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2021 году, утвержденного настоящим Постановлением.

3. Министерству образования Тверской области:

1) обеспечить предоставление из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время в объеме 97175200 (девяносто семь миллионов сто семьдесят пять тысяч двести) рублей в соответствии с распределением субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время, утвержденным Законом Тверской области от 28.12.2020 N 84-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

2) обеспечить предоставление из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей в объеме 14309500 (четырнадцать миллионов триста девять тысяч пятьсот) рублей в соответствии с распределением бюджетам муниципальных образований Тверской области из областного бюджета Тверской области субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Тверской области;

3) обеспечить контроль за целевым расходованием средств, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей;

4) разработать и утвердить порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) направить средства областного бюджета Тверской области в размере 3657000 (три миллиона шестьсот пятьдесят семь тысяч) рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области;

6) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно);

7) обеспечить формирование, ведение и размещение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Министерству демографической и семейной политики Тверской области:

1) направить средства областного бюджета Тверской области в объеме 41374900 (сорок один миллион триста семьдесят четыре тысячи девятьсот) рублей на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству демографической и семейной политики Тверской области;

2) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству демографической и семейной политики Тверской области, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно).

5. Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить:

1) заключение договоров на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в соответствии с которыми в течение 2021 года организовать временное трудоустройство 5900 подростков, в том числе в период летних каникул - не менее 3500 подростков;

2) предоставление средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках реализации государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 18.02.2021 N 76-пп "О государственной программе Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы" (далее - постановление Правительства Тверской области от 18.02.2021 N 76-пп), в объеме 6226000 (шесть миллионов двести двадцать шесть тысяч) рублей;

3) предоставление средств работодателям в целях возмещения затрат, связанных с временным трудоустройством несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках реализации государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 18.02.2021 N 76-пп, в объеме 6654500 (шесть миллионов шестьсот пятьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с учетом сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в пределах своих полномочий:

1) определить орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области, уполномоченный на координацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления, а также занятости детей в каникулярное время;

2) обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2021 году, утвержденного настоящим распоряжением;

3) обеспечить создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, антитеррористическую защищенность, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, подачу уведомлений (информации) организациями отдыха детей и их оздоровления о начале их работы в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, реализацию комплекса мер, направленных на исключение фактов функционирования несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов для рекреационных целей санитарно-эпидемиологическим требованиям (в случае использования водных объектов для рекреационных целей);

4) предусмотреть выделение необходимых средств на оплату приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровление в каникулярное время с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием), и осуществлять указанные расходы за счет средств местных бюджетов Тверской области в размере 100%;

5) предусмотреть в местных бюджетах Тверской области необходимые средства на финансирование проведения противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики клещевого энцефалита, иерсиниоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории организации отдыха и оздоровления детей и их периметров в установленном законодательством порядке;

6) разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;

7) обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления (включая проезд к месту отдыха и обратно);

8) предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также требования по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм и правил;

9) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;

10) создавать условия для обеспечения безопасности детей, участвующих в дорожном движении, предупреждения детского травматизма в каникулярное время;

11) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

12) принять меры по обеспечению соответствия квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;

13) установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20% от фактической стоимости питания;

14) установить увеличение на 15% стоимости питания ребенка при проведении профильных и тематических смен спортивной направленности;

15) предусмотреть в местных бюджетах Тверской области необходимые средства на финансирование организации подвоза обучающихся в лагерях с дневным пребыванием, а также на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях с дневным пребыванием во время очередного отпуска;

16) обеспечить централизованную доставку детей в загородные оздоровительные организации, находящиеся в собственности муниципального образования Тверской области;

17) ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;

18) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки представлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области:

информацию о численности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;

подтверждение обязательного медицинского сопровождения;

информацию о виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъезда и возвращения, продолжительности времени в пути;

подтверждение организации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласование сухого пайка;

19) инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет безопасности их использования;

20) обеспечить организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу;

21) обеспечить выполнение требований Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

22) обеспечить включение в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления всех организаций, предоставляющих услуги по отдыху и оздоровлению детей на территории муниципального образования Тверской области, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

7. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2021 году, утвержденного настоящим Постановлением.

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы формирования и реализации региональной социальной политики.

Отчет об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в летний период представить в срок до 30 сентября 2021 года.

Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 25 января 2022 года.

9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ

Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 20 апреля 2021 г. N 228-пп

ПЛАН мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2021 году

* Со дня внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с переименованием Комитета по делам культуры Тверской области в Министерство культуры Тверской области.

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 20 апреля 2021 г. N 228-пп

ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области из областного бюджета Тверской области за счет субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время

1. Норматив расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - норматив расходов за счет Субсидии), связанных с оплатой стоимости путевки в организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (далее - загородные оздоровительные организации), расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), - 11858 (одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей для детей работников государственных и муниципальных учреждений Тверской области.

2. Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), - 5929 (пять тысяч девятьсот двадцать девять) рублей для иных категорий детей.

3. Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, лагере труда и отдыха, - 85 рублей.

4. Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день, рекомендуемого при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточных лагерях и многодневных походах, - 119 рублей.

5. Норматив расходов за счет Субсидии на одного ребенка в день на культурное обслуживание и физкультурно-оздоровительные мероприятия - 5% от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.

Приложение 3
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 20 апреля 2021 г. N 228-пп

ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ расходов областного бюджета Тверской области, связанных с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Предельный норматив расходов областного бюджета Тверской области на оплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, лагере труда и отдыха - 108 рублей 50 копеек.

2. Предельный норматив расходов областного бюджета Тверской области на оплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день, рекомендуемого при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточных лагерях и многодневных походах - 154 рубля.

3. Предельный норматив расходов областного бюджета Тверской области на одного ребенка в день на культурное обслуживание и физкультурно-оздоровительные мероприятия - 5% от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.