ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года N 3129-ПЗС
Об информации Правительства
Свердловской области об организации
детской оздоровительной кампании на
территории Свердловской области в 2021
году
Заслушав информацию Правительства
Свердловской области об организации
детской оздоровительной кампании на
территории Свердловской области в 2021
году, Законодательное Собрание
Свердловской области отмечает:
Проведение мероприятий по
организации отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области в 2021 году
осуществляется в соответствии с Законом
Свердловской области от 15 июня 2011 года N
38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха
и оздоровления детей в Свердловской
области" и Постановлениями
Правительства Свердловской области от
19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении
государственной программы Свердловской
области "Развитие системы образования и
реализация молодежной политики в
Свердловской области до 2025 года" и от
03.08.2017 N 558-ПП "О мерах по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области".
В 2021 году в Свердловской области
детская оздоровительная кампания будет
проводиться с 1 июня в условиях действия
ограничительных мер, связанных с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19).
Работа организаций отдыха детей и
их оздоровления (далее - детские лагеря)
будет организована в соответствии с
санитарными правилами СП 2.4.3648-20
"Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям воспитания и
обучения, отдыха и оздоровления детей и
молодежи", утвержденными Постановлением
Главного государственного санитарного
врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28, а
также в соответствии с
санитарно-эпидемиологическими
правилами СП 3.1/2.4.3598-20
"Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и
организации работы образовательных
организаций и других объектов
социальной инфраструктуры для детей и
молодежи в условиях распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",
утвержденными Постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации от 30.06.2020 N 16.
В реестр организаций отдыха детей и
их оздоровления, расположенных на
территории Свердловской области, по
состоянию на 1 апреля 2021 года включены 1222
детских лагеря, из них:
69 загородных оздоровительных
лагерей;
23 санаторно-оздоровительных
лагеря;
1043 лагеря с дневным пребыванием;
64 лагеря труда и отдыха;
5 палаточных лагерей;
16 специализированных лагерей;
2 лагеря с круглосуточным
пребыванием на базе образовательных
организаций.
В период проведения летней
оздоровительной кампании в 2021 году на
отдых и оздоровление запланировано
направить 432267 детей (80 процентов от
общего числа обучающихся), из них:
в загородные оздоровительные
лагеря - 70824 ребенка;
в санаторно-оздоровительные лагеря
- 18796 детей;
в лагеря с дневным пребыванием - 121223
ребенка;
в лагеря труда и отдыха - 1673
ребенка;
в туристические походы - 22353
ребенка.
Также в условиях малозатратных
форм отдыха и досуга будут отдыхать 197398
детей.
В случае введения дополнительных
ограничительных мер, направленных на
уменьшение предельной наполняемости
стационарных детских лагерей, могут быть
снижены запланированные показатели
охвата детей отдыхом и оздоровлением в
каникулярное время.
В 2021 году в областном бюджете на
проведение детской оздоровительной
кампании предусмотрено 1998431,9 тыс. рублей,
что на 6,1 процента больше, чем в 2020 году.
Муниципальным образованиям,
расположенным на территории
Свердловской области, на организацию
отдыха детей в каникулярное время, в том
числе на проведение мероприятий по
обеспечению безопасности их жизни и
здоровья, запланировано выделить в виде
субсидий 1412693 тыс. рублей. Соглашения со
всеми муниципальными образованиями на
предоставление субсидий заключены,
финансовые средства направляются в
соответствии с графиком перечисления
субсидий. Также на организацию и
обеспечение отдыха и оздоровления детей
в учебное время муниципальным
образованиям из областного бюджета
запланировано выделить в виде субвенций
172252,8 тыс. рублей, при этом отдыхом и
оздоровлением будет охвачено 5364 ребенка.
На создание условий для безопасного
пребывания детей в муниципальных
детских лагерях в областном бюджете
предусмотрено 100000 тыс. рублей. Кроме
того, в 28 муниципальных детских лагерях
планируется провести ремонтные работы.
Организациям, расположенным на
территории Свердловской области,
принимающим участие в организации и
обеспечении отдыха и оздоровления детей
(за исключением государственных и
муниципальных учреждений), на
компенсацию расходов и недополученного
дохода в областном бюджете на 2021 год
предусмотрено 28133,1 тыс. рублей.
Также в областном бюджете на
организацию отдыха детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации,
предусмотрено 23803 тыс. рублей, на выплату
частичной компенсации родителям
(законным представителям) детей расходов
на оплату стоимости самостоятельно
приобретенных путевок в детские лагеря -
18636 тыс. рублей, на предоставление
опекунам компенсации стоимости путевок
для детей и проезда к месту отдыха и
обратно - 16449,4 тыс. рублей.
По информации Правительства
Свердловской области, 21 апреля 2021 года
запланировано проведение совещания в
режиме видео-конференц-связи с
организаторами отдыха и оздоровления
детей по вопросам подготовки к началу
детской оздоровительной кампании "На
пороге лета", в котором примут участие
представители исполнительных органов
государственной власти Свердловской
области, ответственных за проведение
детской оздоровительной кампании, а
также представители Управления
Роспотребнадзора по Свердловской
области, Главного управления МЧС России
по Свердловской области и Главного
управления МВД России по Свердловской
области. В ходе совещания будут
рассмотрены вопросы подготовки и
проведения детской оздоровительной
кампании, обеспечения безопасности
детей, а также подготовки детских
лагерей к открытию.
В связи с улучшением
эпидемиологической обстановки в
Российской Федерации в марте 2021 года в
санитарно-эпидемиологические правила СП
3.1/2.4.3598-20 внесены следующие изменения:
предусмотрена возможность
организации отдыха детей за пределами
субъекта Российской Федерации, в котором
они проживают, с учетом
эпидемиологической ситуации в субъекте
Российской Федерации по месту
отправления и прибытия детей, а также
предложений главных государственных
санитарных врачей в соответствующих
субъектах Российской Федерации или их
заместителей;
увеличена предельная
наполняемость стационарных детских
лагерей до 75 процентов от их проектной
вместимости;
решения о работе палаточных
лагерей принимаются государственными
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации с учетом
эпидемиологической ситуации в субъекте
Российской Федерации;
допускается работа стационарных
детских лагерей без проживания
персонала на их территории при условии
проведения еженедельного обследования
персонала на COVID-19.
Указанные изменения позволят
увеличить число детей, направляемых на
отдых и оздоровление в детские лагеря, а
также направить детей на отдых за
пределы Свердловской области, в том
числе в рамках проекта "Поезд здоровья",
во всероссийские детские центры "Океан",
"Смена", "Орленок" и международный детский
центр "Артек", с которыми заключены
договоры о сотрудничестве.
В летний период 2021 года к работе в
детских лагерях будет привлечено не
менее 18000 педагогических работников. В
загородных детских лагерях будет
работать более 40 студенческих
педагогических отрядов. Подготовка
вожатых и педагогических кадров для
детских лагерей осуществляется в
дистанционном формате на базе
федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения
высшего образования "Уральский
государственный педагогический
университет" и государственного
автономного нетипового
образовательного учреждения
Свердловской области "Дворец молодежи".
Медицинское обеспечение в загородных
детских лагерях будут осуществлять 300
медицинских работников.
Законодательное Собрание
Свердловской области постановляет:
1. Информацию Правительства
Свердловской области об организации
детской оздоровительной кампании на
территории Свердловской области в 2021
году принять к сведению.
2. Предложить Правительству
Свердловской области:
1) принять меры по недопущению
закрытия и перепрофилирования
организаций отдыха детей и их
оздоровления всех
организационно-правовых форм
собственности и по развитию их
материально-технической базы и
инфраструктуры;
2) рассмотреть возможность
максимального охвата детей
организованными формами отдыха и
оздоровления, в том числе детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации;
3) рассмотреть возможность
установления выплат стимулирующего
характера за особые условия труда и
дополнительную нагрузку сотрудникам
загородных организаций отдыха детей и их
оздоровления в связи с проведением
дополнительных
санитарно-эпидемиологических
мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных
образований, расположенных на
территории Свердловской области:
1) принять меры по недопущению
закрытия и перепрофилирования
организаций отдыха детей и их
оздоровления всех
организационно-правовых форм
собственности и по развитию их
материально-технической базы и
инфраструктуры;
2) принять дополнительные меры по
созданию условий для безопасного
пребывания детей в организациях отдыха
детей и их оздоровления и обязательному
соблюдению рекомендаций Управления
Роспотребнадзора по Свердловской
области по проведению
санитарно-эпидемиологических
мероприятий в таких организациях;
3) рассмотреть возможность
установления выплат стимулирующего
характера сотрудникам загородных
организаций отдыха детей и их
оздоровления за особые условия труда,
связанные с отсутствием возможности
покидать территорию организации в
период смены при условии проживания на
ее территории, и за дополнительную
нагрузку в связи с проведением
санитарно-эпидемиологических
мероприятий в случае работы организации
в режиме обсерватора;
4) обеспечить информирование
населения муниципального образования об
особенностях организации детской
оздоровительной кампании в 2021 году в
условиях сохранения рисков
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), а также о порядке приема
заявлений о предоставлении путевок в
организации отдыха детей и их
оздоровления.
4. Контроль за выполнением
настоящего Постановления возложить на
комитет Законодательного Собрания по
социальной политике (Погудин В.В.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА
