ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 марта 2021 года N 90-р


Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2020 год

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

1. Принять к сведению прилагаемый доклад Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2020 год".

2. Поручить органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, государственным заказчикам в целях эффективной реализации государственных программ Российской Федерации на территории Республике Северная Осетия-Алания обеспечить:

ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы;

исполнение графика производства работ, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование программных мероприятий;

представление в федеральные органы исполнительной власти для участия в государственных программах Российской Федерации в 2022 - 2024 годах бюджетных заявок с необходимым обосновывающим пакетом документов в установленные сроки.

3. Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания:

актуализировать Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Развитие промышленности и пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2021 - 2025 годах";

продолжить работу по обеспечению участия промышленных предприятий Республики Северная Осетия-Алания в национальных проектах;

продолжить реализацию мероприятий по упорядочению пассажирских перевозок в республике.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить достижение целевых индикаторов на 2021 год, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы";

обеспечить проведение конкурсных мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных ферм, грантов "Агростартап" и "Агропрогресс", а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.

5. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить реализацию мероприятий и достижение значений показателей и результатов региональных проектов Республики Северная Осетия-Алания в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в 2021 году;

обеспечить эффективность деятельности центра "Мой бизнес", в том числе в муниципальных районах Республики Северная Осетия-Алания;

продолжить работу по мониторингу реализации инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года;

обеспечить взаимодействие с инициаторами инвестиционных проектов, институтами развития, кредитными учреждениями, потенциальными инвесторами по привлечению внебюджетных источников финансирования для реализации инвестиционных проектов.

6. Управлению Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи продолжить:

работу по развитию и улучшению качества связи и доступа к сети Интернет на территории Республики Северная Осетия-Алания, включая территории труднодоступной горной местности, а также трассы федеральных и муниципальных дорог;

реализацию на территории Республики Северная Осетия-Алания мероприятий регионального проекта "Цифровая экономика";

работу, направленную на укрепление позиций республики в рейтинге выполнения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

обеспечение антивирусной защиты и исполнение требований Федерального закона от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" и подзаконных актов.

7. Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения обеспечить:

реализацию мероприятий активной политики в рамках Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы;

достижение показателей занятости населения в рамках Распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 февраля 2021 N 29-р "Об утверждении Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения до уровня IV квартала 2019 года к IV кварталу 2021 года в Республике Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ

Приложение
к Распоряжению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 30 марта 2021 г. N 90-р

ДОКЛАД МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 2020 ГОД"

По итогам 2020 года отмечена положительная динамика важнейших макропоказателей, характеризующих социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания.

Индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 124,7%.

Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период вырос на 28,5% к показателю за соответствующий период 2019 года, составив 35 343,3 млн рублей.

Объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 14,1% к аналогичному периоду 2019 года и составил 39 163,0 млн рублей.

Ввод в эксплуатацию жилья в январе - декабре 2020 года вырос на 4,7% (239,4 тыс. квадратных метров общей площади) по отношению к аналогичному показателю прошлого года.

Доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, по итогам 2020 года составили 48 855,0 млн рублей, что на 26,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 35,9%, или 17 557,4 млн рублей (темп роста к январю - декабрю 2019 года - 105,1%).

Государственный долг республики на 1 января 2021 года составил 8 417,0 млн рублей, что соответствует уровню аналогичного периода 2020 года.

Среднемесячная начисленная заработная плата по итогам января - декабря 2020 года составила 30 508,2 рубля (106,4%), реальная заработная плата - 103,4%.

Однако в 2020 году по ряду показателей наблюдается отрицательная динамика.

Оборот розничной торговли в январе - декабре 2020 года составил 113 604,7 млн рублей, что в сопоставимых ценах - 92,0% к соответствующему периоду прошлого года.

Сводный индекс потребительских цен в 2020 году сложился на уровне 102,9%. Объем платных услуг, оказанных населению, составил 22 903,7 млн рублей (84,0%).

Уровень безработицы на 1 января 2021 года достиг рекордных 6,2% (на 4,6 процентного пункта больше, чем в соответствующем периоде 2019 года); численность официально зарегистрированных безработных возросла в 3,5 раза, составив 19,4 тыс. человек (на 1 января 2020 года - 5,5 тыс. чел).

Инвестиции в экономику и социальную сферу республики за счет всех источников финансирования в январе - декабре 2020 года составили 30 128,6 млн рублей (82,4 к соответствующему периоду 2019 года).

Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности "Строительство", составил 17 629,5 млн рублей (75,9% к уровню соответствующего периода 2019 года). Снижение данного показателя обусловлено завершением строительства Зарамагских ГЭС и уходом из строительного комплекса республики крупных специализированных подрядных организаций (филиал АО "Трест Гидромонтаж", АО "Черкей ГЭСстрой", ООО "Транскам Строй Сервис").

Ситуация, сложившаяся в сфере естественного движения населения, в 2020 году по сравнению с 2019 годом характеризуется уменьшением количества родившихся на 5,0% (с 8 589 до 8 157 соответственно) и ростом количества умерших на 15,8% (с 7 220 - в январе - декабре 2019 года до 8 361 - в январе - декабре 2020 года). Число умерших превысило число родившихся на 2,5% (естественная убыль населения составила 204 человека).

Коэффициент рождаемости за анализируемый период сложился на уровне 11,7 на 1000 чел. населения, коэффициент смертности - 12,0, коэффициент естественной убыли населения - 0,3 на 1 000 человек.

Промышленность

По итогам 2020 года индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 124,7%, в том числе по добыче полезных ископаемых - 92,5%, по обрабатывающим производствам - 109,8%, по обеспечению электрической энергией, газом и паром - 192,9%, водоснабжению, водоотведению, организациям сбора и утилизации - 119,4%.

Реализация крупных инвестпроектов в агропромышленном комплексе и спрос на стеклотару для пищевой промышленности (продукция отрасли потребляется в основном на внутреннем рынке), обеспечение значительным заказом от ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на спецодежду, сложившаяся эпидемиологическая ситуация и, как следствие, повышенный спрос на дезинфицирующие средства защиты, обеспечили рост объемов промышленного производства обрабатывающих отраслей на 9,8% по отношению к аналогичному показателю 2019 года: в производстве пищевых продуктов - на 20,3%, одежды - на 10,5%, химическом производстве - в 5,3 раза, производстве прочей неметаллической минеральной продукции - на 5,3%, компьютеров электронных и оптических изделий - на 3%, производстве мебели - в 2 раза, прочих готовых изделий - на 20,3%.

Увеличение объемов производства электроэнергии в отчетном периоде (в 2,6 раза по сравнению с показателем 2019 года), обеспеченное вводом в феврале 2020 года Зарамагских ГЭС-1, способствовали в целом росту в 1,9 раза производства в топливно-энергетическом комплексе.

Вместе с тем отсутствие значительных объемов заказов, несвоевременная поставка качественного сырья, крайне изношенное оборудование и нехватка квалифицированных кадров на ряде предприятий машиностроения и легкой индустрии, отсутствие оборотных средств на авансовый платеж по акцизам и досрочное прекращение действия лицензий на предприятиях алкогольной отрасли обусловили спад объемов производства за отчетный период на предприятиях по производству текстильных изделий - на 8,4%, напитков - на 2,0%, полиграфии - на 61,9%, резиновых и пластмассовых изделий - на 5,2%, металлургии - на 58,4%, электрического оборудования - на 36,0%, прочих транспортных средств и оборудования - на 26,0%.

При наличии значительного республиканского потенциала в результате специфичности деятельности предприятий, а также зависимости спроса на производимую продукцию от сезонности наметился спад объемов производства в добывающей отрасли (на 7,5%).

Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период составил 35 343,3 млн рублей, или 128,5% к показателю за 2019 год, в том числе по видам экономической деятельности: добыче полезных ископаемых - 561,1 млн рублей (82,5%), по обрабатывающим производствам - 18 334,5 млн рублей (106,2%), обеспечению электрической энергией, газом и паром - 14 946,8 млн руб. (183,4%), водоснабжению, водоотведению, организациям сбора и утилизации - 1 500,9 млн руб. (107,1%).

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции остается доминирующим и составляет 51,9%. При этом в структуре объема отгруженной продукции обрабатывающих производств за отчетный период 60% составляют пищевые продукты, включая напитки.

Значительный рост объемов отгруженной продукции за отчетный период по сравнению с объемом в аналогичном периоде 2019 года обеспечен предприятиями по производству готовых кормов для животных - в 2,5 раза, обработке древесины - в 1,8 раза, производству бумаги и бумажных изделий - на 21,6%, химических веществ и химических продуктов - в 2,4 раза, стекла и изделий из стекла - в 1,4 раза, производстве медицинских инструментов и оборудования - в 1,4 раза, производству, передаче и распределению электроэнергии - в 2 раза, сбору отходов - в 1,6 раза.

В то же время снижение объемов отгруженной продукции по отношению к аналогичному периоду предыдущего 2019 года допущено на предприятиях по добыче прочих полезных ископаемых - на 17,3%, полиграфии - на 61,9%, по производству строительных керамических материалов - на 63,8%, электрического оборудования - на 25,3%, прочих транспортных средств и оборудования - на 26%, производству мебели - на 16,5%.

Основными факторами, сдерживающими развитие промышленности республики, являются устаревшая материально-техническая база и острая необходимость в модернизации производств с целью выпуска более современной и конкурентоспособной продукции, отсутствие собственных средств у предприятий на освоение, разработку и внедрение новых современных технологий.

Ведется работа по сбору информации технологического и экономического характера для подготовки аналитической части программы развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания, а также по формированию перечня проектов для прохождения конкурсного отбора на получение государственной поддержки.

Большое внимание в республике уделяется развитию и поддержке народных художественных промыслов. В декабре 2019 года в республике был открыт Центр народных художественных промыслов, в котором проводились регулярные выставочные мероприятия по различным направлениям, мастер-классы с привлечением известных мастеров декоративно-прикладного искусства. Кроме того, при Министерстве промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания работает художественно-экспертный совет, проводящий экспертизу представляемых мастерами изделий, для сохранения лучших традиций искусства исторически сложившихся народных промыслов. Субсидии на осуществление финансово-хозяйственной деятельности Центра народных художественных промыслов выделяются из республиканского бюджета.

Агропромышленный комплекс

Производство продукции сельского хозяйства в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличилось на 14,1% и составило 39 163,0 млн рублей.

Наибольший удельный вес в структуре производства продукции сельского хозяйства занимает растениеводство - 53,0%. Производство продукции растениеводства в 2020 году составило 20 910,1 млн рублей (на 10,3% больше, чем в 2019 году).

Валовой сбор зерна в 2020 году составил 826,9 тыс. тонн и стал рекордным для республики, превысив показатель 2019 года на 4,5%.

В 2020 году картофеля собрано 96,1 тыс. тонн (на 7,8% больше, чем в 2019 году), овощей открытого и защищенного грунта - 30,7 тыс. тонн (на 0,9% меньше, чем в 2019 году).

В 2018 - 2019 годах в республике начато выращивание спаржи, площади под которой составили 51,0 гектара, что является крупнейшей и единственной плантацией этой овощной культуры в России. Этот инвестиционный проект реализуется в Пригородном районе ООО "Долина спаржи".

В 2020 году заложено 1,136 тыс. гектаров многолетних насаждений (722,0 гектара садов интенсивного типа; 17,0 гектара традиционных садов; 346,0 гектара орехоплодных; 1,0 гектара ягодников; 50,0 гектара питомников), и 1,0 гектара виноградников. Валовый сбор фруктов в 2020 году составил 50,4 тыс. тонн (на 16,6% больше, чем в 2019 году). На начало 2021 года площадь многолетних насаждений республики составляла 3,4 тыс. гектаров.

В 2020 году в хозяйствах всех категорий произведено животноводческой продукции на сумму 18 252,9 млн рублей (на 18,6% больше, чем в 2019 году). Удельный вес производства продукции животноводства в 2020 году составил 47,0%.

В животноводческой отрасли установилась устойчивая тенденция роста объемов производства продукции и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных.

По состоянию на конец 2020 года численность поголовья животных в хозяйствах всех категорий составляла: крупного рогатого скота - 95,9 тыс. голов (на 3,5% больше, чем на соответствующую дату 2019 года), в том числе коров - 39,7 тыс. голов (на 8,2% больше); свиней - 26,6 тыс. голов (на 25,8% больше); овец и коз - 110,9 тыс. голов (на 12,4% больше); птицы - 1 554,2 тыс. голов (на 0,7% больше, чем на соответствующую дату 2019 года).

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составило: скота и птицы на убой в живом весе - 47,4 тыс. тонн (на 21,5% больше, чем в 2019 году), молока - 193,1 тыс. тонн (на 15,0% больше), яиц - 74,3 млн штук (на 7,5% больше, чем в 2019 году).

В сельскохозяйственных организациях на конец декабря 2020 года по сравнению с соответствующей датой 2019 года уменьшилось поголовье крупного рогатого скота на 3,9%, в том числе коров - на 1,6%, и птицы - 10,7%. Увеличилось поголовье овец и коз на 11,6%.

Поголовье свиней полностью ликвидировано в 2016 году в связи с угрозой заражения африканской чумой и не восстановлено. Отчасти наращивание поголовья свиней сдерживается отсутствием собственной кормовой базы в республике и, как следствие, низкой конкурентоспособностью готовой продукции.

Производство скота и птицы на убой увеличилось на 9,8%, яиц - на 11,0%, а производство молока сократилось на 29,5%.

В настоящее время в республике функционирует 4 племенных хозяйства, в том числе 1 - по молочному скотоводству, 2 - по мясному и 1 - птицеводческое.

Благоприятные природно-климатические условия (наличие горных рек, выходов подземных вод в виде родников и ручьев) позволяет круглогодично выращивать форель высокого качества за короткие сроки. Объем производства товарной рыбы в 2020 году составил 3 583,9 тонны, что в 1,4 раза больше уровня 2019 года.

Основными производителями рыбы в республике являются: ООО "Остров-Аквакультура" - один из самых крупных производителей рыбы в республике - 2 000,0 тонны (в 1,8 раза больше, чем в 2019 году), ООО "Арлан-Фиш" - 600,0 тонны (в 2,0 раза больше), ООО "Ир-форель" - 113,2 тонны (на 33,1% больше), ООО "Аква-Строй" - 40,2 тонны (на 90,0% меньше, чем в 2019 году) и другие.

Увеличение производства продукции растениеводства и животноводства способствует развитию пищевой и перерабатывающей промышленности.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2020 году выработано больше, чем в 2019 году колбасных изделий - на 31,5%, полуфабрикатов мясных - на 46,4%, молока - на 0,4%, сыра - в 2,1 раза, творога - в 1,7 раза, кисломолочных продуктов - на 20,6%, мороженого - на 8,2%, минеральной воды - на 11,8%, безалкогольных напитков - на 6,6%.

Снизилось по сравнению с 2019 годом производство мяса птицы охлажденного - на 4,0%, масла сливочного - на 10,3%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 24,5%, мучных кондитерских изделий - на 21,4%, пива - 28,2%.

В 2020 году производство мяса крупного рогатого скота и плодоовощных консервов осталось на уровне 2019 года.

В 2020 году гормолзавод "Северо-Осетинский" выработал масла сливочного 0,7 тонны (на 81,1% меньше, чем за 2019 год) и 574,9 тонны цельномолочной продукции (на 14,5% больше, чем за 2019 год); ООО "АХ "Мастер-Прайм-Березка" - 4,9 тонны масла сливочного (на 44,1% больше, чем за 2019 год), 175,9 тонны сыра (в 2,5 раза больше, чем за 2019 год) и 2 958,8 тонны цельномолочной продукции (на 21,2% больше, чем за 2019 год); ООО "Агрокомбинат "Альфа" выработало 0,4 тонны масла сливочного (на 8,1% больше, чем за 2019 год), 0,7 тонны сыра (на 35,5% меньше, чем за 2019 год) и 288,1 тонны цельномолочной продукции (на 18,2% меньше, чем за 2019 год); ООО "МолПродукт" выработало 4,4 тонны масла сливочного (в 1,8 раза больше, чем за 2019 год), 18,2 тонны сыра (на 7,8% меньше, чем за 2019 год) и 688,7 тонны цельномолочной продукции (на 12,2% больше, чем за 2019 год).

За 2020 год ООО "Да" произвело колбасных изделий 2 671,3 тонны (на 14,3% больше, чем за 2019 год); ИП "Богачев" - 3 344,1 тонны колбасных изделий (на 50,1% больше, чем за 2019 год).

С 2019 года стали производить колбасные изделия и два новых предприятия: ООО "Сигма Премиум" и ООО "Мясной Дар", которые в 2020 году выработали 42,1 тонны (на 34,5% больше, чем в 2019 году) и 103,9 тонны (на 8,3% меньше, чем в 2019 году) соответственно. ООО "Сигма Премиум" в 2020 году выработало 1 381,3 тонны быстрозамороженных полуфабрикатов. Предприятия оснащены современным высокотехнологичным оборудованием для производства конкурентной экологически чистой продукции.

ООО "Снежная королева" выработало 320,8 тонны мороженого (на 8,2% больше, чем в 2019 году).

Существенное влияние на результаты работы отрасли оказали меры государственной поддержки, общая сумма которой из средств федерального и республиканского бюджетов в 2020 году составила 508,9 млн рублей (514,9 млн рублей в 2019 году), в том числе 482,0 млн рублей из федерального бюджета (490,0 млн рублей в 2019 году) и 26,9 млн рублей из республиканского бюджета (24,9 млн рублей в 2019 году):

субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования - 189,1 млн рублей (175,9 млн рублей из федерального бюджета и 13,2 млн рублей из республиканского бюджета);

субсидия на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства - 158,8 млн рублей (147,7 млн рублей из федерального бюджета и 11,1 млн рублей из республиканского бюджета);

иные межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе - 1,077 млн рублей (1,002 млн рублей из федерального бюджета и 0,075 млн рублей из республиканского бюджета);

возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса - 28,6 млн рублей (28,3 млн рублей из федерального бюджета и 0,3 млн рублей из республиканского бюджета);

создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации - 101,1 млн рублей (100,1 млн рублей из федерального бюджета и 1,0 млн рублей из республиканского бюджета).

В 2020 году грантовая поддержка оказана 71 крестьянскому фермерскому хозяйству и двум сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Данными предприятиями планируется создать 135 новых рабочих мест, приобрести 1 678 голов крупного рогатого скота, 2 259 голов овцематок, 73 головы конематок, 127 тыс. шт. рыбопосадочного материала, 80 голов якоматок, 600 пчелосемей. Планируется строительство 1 560 квадратных метров теплиц.

Республика испытывает дефицит в мощностях по хранению картофеля, плодов и овощей. В целях решения указанной проблемы одним из приоритетных направлений инвестирования является строительство современных мощностей по их хранению, первичной обработке и переработке сельскохозяйственной продукции.

В рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы планируется дальнейшая реализация инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки: по хранению плодоовощной продукции, закладке многолетних насаждений, разведению товарной рыбы и воспроизводству малька и другие.

ООО "Казачий Хутор" реализует проект по закладке яблоневого сада интенсивного типа на площади 1 156,0 га и строительству плодохранилища на 50 000 тонн в ст. Архонская. Заложено 647,0 га сада, проект на строительство плодохранилища, рассчитанного на хранение 50,0 тыс. тонн фруктов единовременного хранения, прошел государственную экспертизу, получено разрешение на строительство.

СПК "Де-Густо" реализует инвестиционный проект по созданию современного комплекса по хранению и переработке фруктов, включающего в себя плодохранилища на 6 288 тонн единовременного хранения и цех по переработке фруктов в джем мощностью 1 500 тонн в смену в с. Эльхотово. Завершено строительство плодохранилища первой очереди на 3 144,0 тонны единовременного хранения.

ООО "Аквастрой" реализует проект по разведению товарной рыбы и воспроизводству малька терской кумжи и форели общей стоимостью 250,0 млн рублей.

ООО "Фундук Алании" реализует проект по выращиванию фундука итальянских сортов общей стоимостью 152,7 млн рублей. Наличие уникального сорта фундука позволяет его промышленное выращивание с низкой себестоимостью и высокой биржевой ценой.

ООО "Елети" реализует проект по производству саженцев фундука. Закладка высокопродуктивных садов обеспечит потребности населения в подворном садоводстве. Общая стоимость проекта составляет 60,0 млн рублей;

ООО "Долина спаржи" реализует проект по созданию инновационного хозяйства по выращиванию нишевых овощей и ягод в ст. Архонская. Общая стоимость проекта составляет 500,0 млн рублей.

ООО "Алания-Ангус" реализует проект по созданию фермы крупного рогатого скота на 550 голов маточного поголовья мясного направления в с. Горный Карца. Инициатор проекта планирует создать ферму мясного направления на 550 голов. Благодаря реализации проекта появится возможность создать первую в республике ферму по разведению абердин-ангусской породы крупного рогатого скота мясного направления и распространять мясное поголовье по всей территории Кавказского региона.

Инвестиции и инвестиционная деятельность

В 2020 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 30 128,6 млн рублей (82,4% к уровню 2019 года).

Значительные объемы инвестиций (по крупным и средним предприятиям) по видам экономической деятельности распределились следующим образом:

образование, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 27,2%;

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение - 25,1%;

транспортировка и хранение - 24,1%;

деятельность в области информации и связи - 6,1%;

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 5,0%;

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 4,9%;

сельское хозяйство - 4,5%;

торговля - 1,5%;

обрабатывающие производства - 0,6%.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал в 2020 году являлись привлеченные средства (86,6%). На долю собственных средств предприятий и организаций приходилось 13,4%. Инвесторами, использующими для развития собственные средства, являются предприятия сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, связи, торговли и строительства. Номинальный прирост прибыли в этих видах деятельности (один из основных источников инвестиций за счет собственных средств) сложился положительно (991,2 млн рублей) и увеличился по сравнению с 2019 годом на 70%.

Бюджетные средства всех уровней в общем объеме инвестиций в основной капитал (по крупным и средним предприятиям) составили 78,2%.

Доля средств федерального бюджета по сравнению с 2019 годом увеличилась на 27,3 процентного пункта, доля средств консолидированного бюджета республики - на 1,1, что связано с реализацией мероприятий национальных проектов, направленных на обеспечение научно-технологического и социально-экономического развития республики, повышения уровня жизни населения.

Бюджетные инвестиции направлены на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, социального комплекса, а также на обеспечение безопасности республики. Объем освоенных бюджетных средств составил 14 633,1 млн рублей, из них: федеральный бюджет - 13 008,7 млн рублей (131,3% к уровню 2019 года), республиканский бюджет - 1 183,4 млн рублей (71,0%), местные бюджеты - 441,0 млн рублей (в 3,5 раза).

Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности "Строительство", составил 17 629,5 млн рублей (75,9% к уровню соответствующего периода 2019 года), снижение показателя связано с завершением строительства Зарамагских ГЭС и уходом из строительного комплекса республики крупных специализированных подрядных организаций (филиал АО "Трест Гидромонтаж", АО "Черкей ГЭСстрой", ООО "Транскам Строй Сервис").

В республике введено в эксплуатацию 2 950 квартир общей площадью 239,4 тыс. кв. метров (104,7% к уровню 2019 года). Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено 86,0 тыс. кв. метров жилья, что превысило уровень 2019 года на 19,7 процентного пункта.

Жителям республики выдано 3 966 ипотечных жилищных кредитов на сумму 8 815 млн рублей (147,7% к уровню 2019 года). Средневзвешенная процентная ставка по выданным ипотечным кредитам составила 7,76 и снизилась по сравнению с ее значением за 2019 года на 2,14 процентного пункта.

С привлечением бюджетных средств завершены строительство и реконструкция 62 социальных объектов, в том числе:

для создания современных условий обучения введены в эксплуатацию четыре общеобразовательные школы на 2 650 мест в городах Владикавказ и Моздок;

для обеспечения доступности дошкольного образования в 15 населенных пунктах всех районов республики введены в эксплуатацию 17 пристроек к дошкольным образовательным учреждениям на 655 мест, из них для детей в возрасте до трех лет - 620;

для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена в сельской местности завершено строительство четырех амбулаторий на 250 посещений в смену: в с. Красногор, с. Брут, с. Батако, с. Михайловское и 18-ти фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов в Ардонском, Ирафском, Моздокском, Правобережном и Пригородном районах;

для обеспечения современного уровня предоставления медицинских услуг завершена реконструкция корпусов Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи в г. Владикавказ, Ардонской районной больницы и больницы в ст. Архонская Пригородного района;

в целях создания условий для занятий физической культурой и спортом в городах Моздок, Дигора и Беслан построены физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа общей площадью 14,3 тыс. кв. метров, семь игровых площадок с детскими спортивно-оздоровительными комплексами в г. Ардон и в сельских населенных пунктах Моздокского и Пригородного районов, завершена реконструкция спортивного зала детской юношеской спортивной школы в с. Тарское Пригородного района;

в целях укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в сельской местности введен в эксплуатацию Дом культуры на 300 мест в с. Верхняя Саниба;

завершена реконструкция I очереди Национального музея Республики Северная Осетия-Алания на 300 тыс. ед. хранения.

Кроме того, завершена реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в г. Беслан мощностью 10 тыс. куб. метров.

В дорожном хозяйстве республики введена в эксплуатацию автомобильная дорога в 18 микрорайоне г. Владикавказ протяженностью 3,4 км и завершена реконструкция трех мостовых переходов в Пригородном районе общей протяженностью 64,4 погонных метра.

За счет средств Рус Гидро введена в эксплуатацию Зарамагская ГЭС - 1 мощностью 346 тыс. кВт, что позволит увеличить общую мощность электростанций республики в четыре раза, а уровень энергообеспеченности с 20% до 70%. Благодаря своей мощности и высокой маневренности Зарамагская ГЭС-1 повысит надежность энергоснабжения всего Северо-Кавказского региона.

Средства операторов связи позволили ввести в эксплуатацию 325,4 км радиорелейных, 25,8 км волоконно-оптических линий связи и 8 антенно-мачтовых сооружений.

В агропромышленном комплексе с привлечением средств частных инвесторов в Алагирском Ардонском и Ирафском районах введены в эксплуатацию три животноводческих комплекса на 0,7 тыс. голов и на 10,0 тыс. птице-мест, а также хранилище для овощей и фруктов на 2,5 тыс. тонн единовременного хранения.

Частными инвесторами введены в эксплуатацию 10,9 тыс. кв. метров торговых площадей, 17,7 тыс. кв. метров общетоварных складов, три комплекса дорожного сервиса, станции технического обслуживания в г. Владикавказе, Алагирском, Ардонском, Дигорском, Моздокском и Пригородном районах, предприятие общественного питания на 120 мест и два торгово-офисных центра в г. Владикавказ.

Протяженность газовых сетей в Ардонском, Ирафском, Кировском, Правобережном и Пригородном районах увеличилась на 12,8 км, которые построены за счет средств газораспределительной организации.

Из общего объема выполненных работ на реализацию программных мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры и улучшению жилищных условий граждан направлено 13,9 млрд рублей бюджетных средств, из них:

29,1% по Государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

27,6% - государственным программам Российской Федерации и республики по развитию транспортной инфраструктуры;

12,6% - Государственной программе "Развитие здравоохранения";

11,2% - Государственной программе "Развитие образования";

5,4% - Государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий";

4,7% - подпрограмме "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" Государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа";

3,1% - Государственной программе "Охрана окружающей среды";

2,8% - Государственной программе "Развитие физической культуры и спорта";

1,4% - Государственной программе "Развитие культуры".

На строительство объектов образования, инженерной инфраструктуры, обустройство и улучшение жилищных условий граждан в рамках реализации мероприятий государственной программы по обеспечению жителей республики доступным и комфортным жильем и развитию жилищно-коммунального хозяйства использовано 4 025,9 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3 933,9 млн рублей, республиканского и местных бюджетов бюджета - 92,0 млн рублей.

В рамках программ на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, выданы государственные жилищные сертификаты 851 семье на общую сумму 2 369,4 млн рублей, это позволило улучшить жилищные условия 840 семьям вынужденных переселенцев, 9 семьям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и 2 семьям граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.

За счет средств федерального бюджета в объеме 48,8 млн рублей оказана государственная поддержка для улучшения жилищных условий 30 ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и 13 гражданам, относящимся к категориям ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Также оказана государственная поддержка по приобретению жилья 85 молодым семьям в г. Владикавказе и районах республики за счет бюджетов всех уровней в объеме 83,0 млн рублей.

В рамках реализации мер социальной поддержки граждан, больных заразной формой туберкулеза, за счет средств республиканского бюджета (9,1 млн рублей) выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 9 гражданам.

Государственная поддержка в виде субсидий на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту оказана за счет средств республиканского бюджета 15 семьям молодых специалистов (9,0 млн рублей).

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" завершено строительство школы и автомобильной дороги в 18 микрорайоне г. Владикавказ. Кроме того, продолжено строительство трех детских садов на 280 мест каждый в г. Владикавказ и п. Заводской, жилого дома, инженерной инфраструктуры микрорайона "Новый город" в г. Владикавказ, реконструкция систем водоснабжения Редант-2 и общеобразовательных школ в г. Владикавказ (N 11) и с. Ногир (N 1) Пригородного района. Объем освоенных средств составил 871,2 млн рублей, из которых 97,8% - средства федерального бюджета.

Бюджетные средства в объеме 212,1 млн рублей (91,5% средства федерального бюджета) направлены на поддержку мероприятий по формированию современной городской среды и благоустройству городских парков. За счет указанных средств в 18 населенных пунктах республики завершены работы по благоустройству 39 общественных и 152 дворовых территорий. В г. Владикавказ велись работы по реконструкции Центрального парк им. К.Л. Хетагурова и набережной р. Терек.

Мероприятия Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда позволили переселить и подготовить к переселению 52 семьи (133 человека) в городах Владикавказ и Дигора за счет средств консолидированного бюджета республики и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе в сельской местности, использованы средства в объеме 1 743,9 млн рублей.

За счет этих средств, для создания современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям завершен I этап реконструкции Республиканской детской клинической больницы, которой предусматривал строительство детской поликлиники и реконструкцию соматического корпуса, на объекте освоены средства в объеме 481,1 млн рублей.

За счет бюджетных средств приобретено медицинское оборудование и проведены ремонтные работы детского отделения филиала N 1 ГБУЗ "Поликлиника N 1" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в г. Владикавказ и детских поликлинических отделениях районных больниц Алагирского, Дигорского, Ирафского и Кировского районов (85,6 млн рублей).

В рамках федеральных проектов борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями приобретено медицинское оборудование для сосудистого центра Республиканской клинической больницы и Республиканского онкологического диспансера.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена в сельской местности велось строительство 36 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов в Алагирском, Ардонском, Ирафском, Моздокском, Правобережном и Пригородном районах, объем использованных бюджетных средств составил 218,0 млн рублей.

Для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией в республиканских и районных больницах, Ардонского, Правобережного и Пригородного районов был переоснащен коечный фонд (279,2 млн рублей) и приобретены высокочастотные аппараты для искусственной вентиляции легких (8,0 млн рублей).

На создание локально-вычислительной сети и поставку программно-аппаратных комплексов vip net в медицинские организации использованы средства в объеме 376,8 млн рублей, из них 99% - средства федерального бюджета.

В рамках Государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" 66 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, были предоставлены жилые помещения. На эти цели направлено 100,5 млн рублей, из них 59,4% - средства республики.

Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" по модернизации инфраструктуры общего, дошкольного и дополнительного образования позволила освоить инвестиции в объеме 1 557,9 млн рублей, из них 95,3% - средства федерального бюджета. Из общего объема средств более 70% направлено на создание современных условий обучения, увеличение учебных площадей с приведением общеобразовательных учреждений в соответствие с нормативными требованиями и стандартами общего образования.

В целях решения проблем, связанных с дефицитом школьных мест и высоким износом школьных зданий, в республике велось строительство пяти общеобразовательных школ в г. Владикавказ (550 мест), г. Моздок (500 мест), с. Кизляр Моздокского района (500 мест), с. Чермен Пригородного района (360 мест) и с. Цалык Правобережного района (200 мест). Объем использованных средств составил 814,4 млн рублей.

На создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельских населенных пунктах Алагирского, Ардонского, Кировского и Пригородного районов использовано 20,3 млн рублей, которые позволили отремонтировать спортивные залы и приобрести спортивное оборудование для общеобразовательных школ в п. Рамоново, селах Эльхотово, Камбилеевское, Нарт и ст. Архонская.

Также в рамках Программы в 9 населенных пунктах республики (г. Алагир, селениях Троицкое, Виноградное, Коста, Мичурино, Чикола, Ногкау, Бирагзанг и ст. Николаевская) завершены работы по капитальному ремонту зданий общеобразовательных школ.

Для поддержки образования детей с ограниченными возможностями здоровья бюджетные средства направлены на обновление материально-технической базы специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната в г. Моздок, за счет этих средств приобретено оборудования для мастерских и медицинских кабинетов.

Также в образовательных организациях малых городов и сельских населенных пунктов республики создано 42 центра цифрового и гуманитарного профиля "Точка роста" для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков.

Для обеспечения доступности дошкольного образования и снятия социальной напряженности с местами в детских садах, в том числе для детей до трех лет, в 2020 году начато строительство детского сада на 230 мест в г. Беслан и четырех пристроек в г. Владикавказ, с. Иран Кировского района и с. Красногор Ардонского района.

Для создания дополнительных мест в частных дошкольных образовательных организациях приобретено оборудование на сумму 9,1 млн рублей.

В рамках развития дополнительного образования в республике созданы детский технопарк "Кванториум" в г. Моздок и мобильный технопарк "Кванториум" на базе Республиканского физико-математического лицея-интерната в г. Владикавказ.

В рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на укрепление материально-технической базы объектов физической культуры и спорта в республики использовано 392,6 млн рублей, из них 91,3% - федеральные средства. За счет этих средств велось строительство тренировочного центра подготовки по спортивной борьбе в г. Владикавказ и спортивного комплекса в г. Ардон.

Кроме того, велось строительство 14 многофункциональных игровых площадок с детскими спортивно-оздоровительными комплексами в шаговой доступности в городах Алагир, Ардон, сельских населенных пунктах Алагирского, Ардонского, Кировского, Моздокского, Правобережного и Пригородного районов.

Установлено искусственное покрытие для футбольного поля спортивной школы олимпийского резерва по футболу "Спартак-Алания" в п. Верхний Фиагдон и закуплено оборудование для семи спортивных школ олимпийского резерва.

В рамках непрограммной части начата реконструкция стадиона "Спартак" с планируемым завершением в 2021 году, объем использованных средств составил 49,2 млн рублей, из них 93% - средства федерального бюджета. На объекте велись работы по демонтажу.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" направлено 190,1 млн рублей. С целью укрепления материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в сельской местности бюджетные средства в объеме 92,7 млн рублей освоены по капитальному ремонту восьми домов культуры, в том числе в селениях Цмити, Ногкау, Дзуарикау, Дарг-Кох, Средний Урух, Чермен, Кадгарон и ст. Павлодольская.

Мероприятия по модернизации театров юного зрителя и театров кукол позволили капитально отремонтировать здание республиканского театра юного зрителя "Саби".

В рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению празднования на федеральном уровне 1100-летия крещения Алании реставрационные работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения велись на 6 объектах в Алагирском, Ирафском районах и г. Владикавказ.

В рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года" были освоены средства в объеме 649,7 млн рублей, из них 98% - бюджетные средства.

Мероприятия подпрограммы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе с привлечением внебюджетных средств позволили в 2020 году завершить закладку сада итальянских сортов фундука площадью 200 га в с. Лескен Ирафского района (ООО "Фундук Алании").

В рамках реализации мероприятий по социально-экономическому развитию г. Беслан завершена реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации, начато строительство общеобразовательной школы на 550 мест, детского сада на 120 мест, станций юных техников и натуралистов, велась разработка проектно-сметная документации по 12 объектам социальной и коммунальной инфраструктуры города.

Кроме того, в рамках подпрограммы реконструируются средняя общеобразовательная школа в с. Михайловское и центральная районная больница в с. Октябрьское Пригородного района.

На реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" освоены средства в объеме 786,5 млн рублей, из них 96,8% - средства федерального бюджета.

В рамках подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" велось строительство амбулатории в с. Карджин Кировского района, дома культуры в с. Верхняя Саниба, распределительного газопровода в с. Октябрьское и реконструкция водопроводных сетей в селах Ольгинское, Кадгарон, Гизель, Ногир, Верхняя и Нижняя Саниба и трех участков автомобильных дорог к объектам агропромышленного комплекса Правобережного района.

Создана многофункциональная игровая площадка с детским спортивно-оздоровительным комплексом в с. Гизель, завершены капитальный ремонт школы в с. Кадгарон и работы по благоустройству 44 сельских территорий.

Реализация мероприятий программы позволила улучшить жилищные условия 14 семьям (34,6 млн рублей), проживающим в сельской местности, и построить 5 домов площадью 468 кв. метров, предоставляемых по договорам найма, в Ирафском и Моздокском районах.

На возмещение прямых затрат по строительству II очереди фруктохранилища на 2,5 тыс. тонн единовременного хранения в Алагирском районе (ООО "Владка") использованы средства в объеме 28,6 млн рублей.

Бюджетные средства государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" направлены на выполнение работ капитального характера на гидротехнических сооружениях (берегоукрепительные сооружения) в Ардонском и Правобережном районах. За счет средств в объеме 60,1 млн рублей велись работы на р. Ардон по защите г. Ардон и на левом берегу р. Терек по защите с. Фарн.

За счет средств государственной программы "Охрана окружающей среды" проводилась рекультивация Владикавказского полигона ТКО и оказана финансовая поддержка региональным операторам по обращению с ТКО.

На развитие, модернизацию и сохранность сети автомобильных дорог республики в рамках государственных программ Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и непрограммной части Федеральной адресной инвестиционной программы использовано 9,5 млрд рублей, из них 81,9% - средства федерального бюджета. Завершено строительство автомобильной дороги в г. Владикавказ и реконструкция трех мостовых переходов в Пригородном районе.

Средства федерального бюджета и дорожного фонда республики направлены на строительство и реконструкцию автомобильных дорог: "Кавказ" - Хурикау - Малгобек - Моздок, Владикавказ - Ардон - Лескен II (объезд с. Мичурино), Чикола - Мацута - Комы-Арт с подъездом к с. Галиат (II этап) и автодорожного тоннеля к рекреационному комплексу "Мамисон".

В рамках реализации мероприятий по реконструкции ремонтонепригодных мостов велось строительство и реконструкция семи мостовых переходов в Алагирском, Ардонском, Правобережном и Пригородном районах.

За счет бюджетных средств, также велись ремонтные работы автомобильных дорог регионального и местного значения во всех районах республики и г. Владикавказ, на эти цели направлено более 5,0 млрд рублей и отремонтировано 243,7 км дорог и 83,8 погонных метров инженерных сооружений на них.

В 2020 году в республике осуществлялась реализация инвестиционных проектов за счет внебюджетных источников финансирования.

ПАО "РусГидро" - "Северо-Осетинский филиал" в 2020 году проводило комплексную реконструкцию Эзминской ГЭС общей стоимостью 3,0 млрд рублей, и освоило 272,7 млн рублей; модернизацию специального монтажного устройства грузоподъемностью 63+3,2 тонны Зарамагской ГЭС 1 общей стоимостью 18,7 млн рублей, за 2020 год освоено 2,1 млн рублей; модернизацию системы управления режимами Павлодольской ГЭС общей стоимостью 42,1 млн рублей, в 2020 году инвестировало 5,5 млн рублей. Общая сумма инвестирования составила 280,3 млн рублей.

ПАО "МРСК Северного Кавказа" в рамках инвестиционной программы в проектно-изыскательные и строительно-монтажные работы, оборудование и материалы в 2020 году планировалось инвестировать 196,0 млн рублей, фактически освоено 305,8 млн рублей.

ООО "Казачий хутор" в рамках проекта по закладке садов интенсивного типа площадью 1 тыс. га и строительство плодохранилища, рассчитанного на хранение 50 тыс. тонн фруктов, в 2020 году планировалось инвестировать 1 500,0 млн рублей. За отчетный период освоено 2 232,5 млн рублей.

Проект, реализуемый ПАО "Ростелеком", предусматривает работы по подключению услуг интернет для клиентов B2B и B2C. В 2020 году планировалось инвестировать 142,0 млн рублей. За 2020 год освоено 163,8 млн рублей.

ООО "Остров Аквакультура" реализует проект "Создание комплекса по выращиванию форели" общей стоимостью 1,2 млрд. В 2020 году планировалось инвестировать за счет собственных средств 700,0 млн рублей. Всего за отчетный год профинансировано 191,8 млн рублей.

ООО "Владка" реализовало проект строительства второй очереди фруктохранилища на 2 500 тонны общей стоимостью 185,0 млн рублей за счет кредитных средств, предоставленных ПАО "Сбербанк". В 2020 году инвестировано 185,0 млн рублей.

ООО "Агропромышленный холдинг "Мастер-Прайм. Березка" в 2020 году в реализацию инвестиционного проекта "Модернизация упаковочных линий и расширение племенного стада" планировало инвестировать 170,0 млн рублей. За отчетный период освоено всего 14,0 млн рублей. Реализация проекта приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Планируемый период реализации перенесен на II квартал 2021 года.

Проект ООО "Арлан Фиш" предусматривает развитие рыбоводческого форелевого хозяйства в с. Красногор Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания общей стоимостью 70,0 млн рублей. В 2020 году планировалось инвестировать 50,0 млн рублей. За 2020 год освоено 50,4 млн рублей.

Кроме того, в 2020 году продолжалась реализация следующих инвестиционных проектов, в рамках государственной программы "Развитие СКФО":

ООО "ОСК - 21 ВЕК" - "Создание предприятия по производству строительных материалов". Проект предусматривает создание и запуск производственного предприятия по выпуску широкого спектра изделий и конструкций из бетона и железобетона для обеспечения спроса со стороны строительной индустрии. Общая стоимость проекта составляет 462,3 млн рублей. Фактическое освоение в 2020 году составило 215,1 млн рублей.

В декабре 2020 года подписан кредитный договор на 250,0 млн рублей, который позволит продолжить реализацию проекта с привлечением заемных средств АО "МСП Банк" для оплаты поставки и монтирования оборудования линии компакта "Альфа".

В связи с поздним финансированием (в части привлечения заемных средств АО "МСП Банк") ввод в эксплуатацию по проекту перенесен на 2021 год;

ООО "Колос-2019" - "Создание агротехнологического комплекса "Кировский". Проект предусматривает приобретение сельскохозяйственной и другой специальной техники, оборудования и оснащения для формирования полностью завершенного машинно-технологического комплекса. В 2020 году планировалось инвестировать 409,0 млн рублей. Фактическое освоение составило 461,0 млн рублей;

ООО "Грин" - "Логопарк Green" реализует проект по строительству и оборудованию складского комплекса в г. Беслан площадью 1 490 кв. метров, приобретению 18 седельных тягачей с полуприцепами, прокладку железнодорожный путей и собственного тепловоза, формированию инфраструктуры. В 2020 году планировалось освоить 75,8 млн рублей. Фактически освоено 82,7 млн рублей по причине приостановки поставщиками продаж в связи со сложившейся ситуацией.

В 2021 году общество планирует привлечь заемные средства АО "МСП Банк" для дальнейшей реализации проекта;

ООО "Фундук Алании" - "Закладка сада фундука, 200 га" реализует проект по закладке сада, проведению ряда работ непосредственно на земельном участке, приобретению и монтажу сельхозтехники, инструмента, садового инвентаря, подготовке земельного участка и его ограждению, посадке саженцев и уход за ними. В 2020 году планировалось освоить 88,4 млн рублей. Фактическое освоение составило 95,2 млн рублей.

Транспорт

Маршрутная сеть республики состоит из 180 маршрутов, из которых: 87 - межмуниципальные, 93 муниципальные, из них 45 по г. Владикавказ. Перевозку пассажиров в республике осуществляют 240 лицензиатов различных форм собственности: 3 - государственных предприятия, 1 - акционерное общество со 100-процентным пакетом акций в государственной собственности, 1 - акционерное общество со 100-процентным пакетом акций в муниципальной собственности.

На рынке транспортных услуг наряду с традиционными перевозчиками пассажиров - крупными и средними автопредприятиями, активно развиваются и осуществляют перевозочную деятельность индивидуальные предприниматели. Конкурируя с крупными организациями, они осуществляют перевозки пассажиров по маршрутам общего пользования и занимают доминирующее положение в системе пассажирских автоперевозок. По официальным статданным, доля пассажироперевозок индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) составляет 78,8% общего объема перевозок.

Тем не менее, количество частных автобусов ежегодно незначительно снижается из-за тарифа на проезд, не покрывающего расходы перевозчиков на маршрутах с невысоким пассажиропотоком.

За 2020 год ухудшились по сравнению с итогами за аналогичный период 2019 года показатели работы грузового и пассажирского автотранспорта:

перевозка грузов автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности снизилась на 63,6% и составила 252,4 тыс. тонн, грузооборот, соответственно, на 33% (10 149 тыс. т-км);

перевозка пассажиров - на 57,4% (26 778 тыс. чел.), в том числе автопредприятиями - на 32,7% (5 679 тыс. чел.).

При этом пассажирооборот снизился на 52,5% (272,8 млн пасс-км), в том числе на автопредприятиях - на 40% (116,3 млн пасс-км).

На снижение показателей по пассажиро- и грузоперевозкам существенное влияние оказало введение карантинных мер в условиях пандемии, увеличение количества транспортных средств в собственности граждан, а также наличие большого числа частных перевозчиков.

В настоящее время основной объем перевозок пассажиров по регулярным маршрутам Республики Северная Осетия-Алания осуществляется автобусами общего пользования.

Следует отметить, что предприятия автотранспорта в основном используют подвижной состав малой и средней вместимости. Из-за высокого физического износа транспорта и низкой степени обновления парка автобусов резко снизилось количество пассажирского подвижного состава. Перевозчики не имеют возможности обновлять подвижной состав и увеличивать его количество по причине отсутствия прибыли от перевозочной деятельности.

Без обновления автомобильного транспорта невозможно обеспечить население республики качественными услугами пассажирских перевозок, совершенствовать организацию движения транспорта. Процесс обновления транспорта капиталоемкий. Решить данную проблему можно привлечением дополнительных инвестиций или же посредством участия в государственных программах и национальных проектах Российской Федерации на условиях софинансирования.

Несмотря на существующие проблемы отрасли, все населенные пункты республики имеют прямое или транзитное транспортное сообщение с районными центрами республики и с г. Владикавказ. Исключение составляют высокогорные села, в связи с тем, что перевозка пассажиров по дорогам, ведущим в указанные села, не отвечает требованиям безопасности перевозки пассажиров, а автомобильные дороги не отвечают требованиям, предъявляемым к улицам и дорогам, предназначенным для движения маршрутных транспортных средств.

Для улучшения качества обслуживания населения перевозчиками на муниципальных маршрутах N 50, 11, 13, 8 г. Владикавказ обновлен подвижной состав, приобретены новые автобусы марки Газель Next.

Кроме того, в результате обращений жителей по вопросам работы общественного транспорта на созданную при Министерстве промышленности и транспорта республики "горячую линию", внесены изменения в схемы движения муниципальных маршрутов N 34, N 24 и N 10, а также открыт межмуниципальный маршрут регулярных перевозок п. Первомайский - п. Алханчурт - г. Владикавказ.

К основным проблемам развития грузового и пассажирского транспорта в республике относятся:

высокий уровень износа подвижного состава, выработавшего свой ресурс и не отвечающего современным требованиям по уровню комфорта и экологической безопасности;

неравномерность развития пассажирской транспортной сети (перераспределение пассажиров с общественного транспорта на личный транспорт).

Кроме автомобильного транспорта по г. Владикавказ перевозки пассажиров осуществляет ВМУП "ВладТрамвай", инвентарный парк которого насчитывает 31 единицу марки Т4Д, 1 учебный вагон и 2 ед. уборочной техники.

По итогам 2020 года в сравнении с 2019 годом ухудшились технико-экономические показатели горэлектротранспорта: перевозка пассажиров составила 52,2% по отношению к 2019 году, пассажирооборот - 52,2%.

В связи с высоким износом подвижного состава возросло на 36,7% по сравнению к 2019 году количество трамваев, пребывающих в неисправном состоянии. Сократился выпуск подвижного состава на линию на 30,6%, что связано с закрытием трамвайного движения в связи с заменой рельсового полотна. Совокупное влияние перечисленных факторов, а также введение режима самоизоляции в период распространения новой коронавирусной инфекции, привело к снижению доходов предприятия на 65,7%.

Связь

Республика Северная Осетия-Алания занимает одно из лидирующих мест среди субъектов Российской Федерации по уровню телефонизации населения. Зона покрытия составляет более 97,5% республиканской территории (в том числе труднодоступные горные районы ПАО "МТС" - 53%, ПАО "МегаФон" - 37%, ПАО "ВымпелКом" - 42%), сигналом 3G - порядка 79% (из них ПАО "МТС" - 51%, ПАО "МегаФон" - 47%, ПАО "ВымпелКом" - 54%) и сетью LTE - 95% (ПАО "МТС", ПАО "ВымпелКом" и ПАО "МегаФон). Покрытие территории Республики Северная Осетия-Алания мобильным интернетом - более 70%, количество пользователей мобильным доступом к сети Интернет - около 400 тыс.

На территории республики действует три оператора подвижной сотовой связи с клиентской базой свыше 1 млн абонентов, в среднем по 1/3 от общего количества абонентов приходится на каждого оператора.

Общая протяженность республиканских оптико-волоконных линий связи (ВОЛС) ПАО "Ростелеком" составляет 876,8 км (95% республиканской территории, в том числе труднодоступные горные районы), внутризоновых и межстанционных - 669,8 км.

Северо-Осетинским филиалом ПАО "Ростелеком" за 2020 год по республике установлено 3002 телефона: по ГТС - 1522 телефона; по СТС - 1 480. Количество абонентов составляет порядка 92,2 тысячи.

По итогам 2020 года выросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года основные показатели Северо-Осетинского филиала ПАО "Ростелеком":

выручка от реализации товаров и услуг на 2,7% (и составила 1 371,8 млн рублей);

предоставление услуг связи населению - на уровне 2019 года (803,4 млн рублей);

доходы от услуг интернета - на уровне 2019 года (594,1 млн рублей).

Тенденция к росту объемов услуг связи ПАО "Ростелеком" объясняется в основном расширением клиентской базы широкополосного доступа сети Интернет и роста выручки по прикладным проектам.

Развивается сектор услуг по обеспечению высокоскоростного доступа к сети Интернет.

Услуги почтовой связи на территории Республики Северная Осетия-Алания оказывают 173 объекта почтовой связи, из них 8 объектов Управления федеральной почтовой связи Республики Северная Осетия-Алания - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", в том числе 5 почтамтов. Объем услуг почтовой связи вырос с 115,8 млн рублей прошлом году до 118,8 млн рублей на конец отчетного периода.

В целях реализации порядка обеспечения условий доступности объектов почтовой связи и предоставления услуг маломобильным группам населения (инвалидам) УФПС Республики Северная Осетия-Алания утверждена адресная программа, в рамках которой за 2016 - 2019 годы приведено в соответствии с требованиями доступности 43 отделения почтовой связи, в 2020 году - 2 отделения почтовой связи.

Все виды почтовых отправлений из субъектов Российской Федерации поступают в Республику Северная Осетия-Алания автомобильным и авиационным транспортом по магистральным маршрутам. Для перевозки и доставки почтовых отправлений по всем маршрутам на территории Республики Северная Осетия-Алания используется 54 автомобиля, состоящих на учете в УФПС Республики Северная Осетия-Алания, организованы почтовые маршруты: 1 международный, 4 межобластных, 8 межрайонных, 24 внутригородских и 65 внутрирайонных.

В настоящее время ведутся работы по реструктуризации Владикавказского почтамта и присоединению его к аппарату управления ФГУП "Почта России". Данная мера позволит оптимизировать транспортно-логистические маршруты, сократит сроки доставки почтовых отправлений.

Радиотелевизионный передающий центр Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает на территории республики общедоступность информационного пространства. Завершены работы по строительству сети цифрового телевидения и вещания 2-го мультиплекса. Трансляция телерадиопрограмм на территории республики осуществляется посредством более 200 телевизионных и радиовещательных приемопередающих станций, в том числе на первом и втором мультиплексах по 31 станции приема и передачи цифровых сигналов. В эксплуатационно-техническом обслуживании находится 51 антенно-мачтовое сооружение, размещенные на объектах филиала по всей республике.

По данным филиала "Радиотелевизионный передающий центр Республики Северная Осетия-Алания", в настоящее время телерадиовещание в цифровом формате осуществляется в г. Владикавказ и на прилегающих равнинных территориях республики. В цифровом качестве доступны: на первом мультиплексе - 10 федеральных телевизионных каналов и 3 радиоканала, на втором мультиплексе - 10 федеральных телевизионных каналов. Сигнал доступен для 99,7% жителей республики. Завершено проектирование новой телевизионной башни высотой 220 метров. Ведутся работы по усилению фундамента мачты.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в январе - декабре 2020 года составил 113 604,7 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 92,0% к соответствующему периоду прошлого года.

В декабре 2020 года оборот розничной торговли на 76,9% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 23,1% (для сравнения, в декабре 2019 года - 76,0% и 24,0% соответственно).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 50,5%, непродовольственных товаров - 49,5%.

На 1 января 2021 года объем товарных запасов в организациях розничной торговли составил 6 027,9 млн рублей, уровень запасов - 70 дней.

Оборот оптовой торговли организаций всех видов деятельности в январе - декабре 2020 года составил 35 835,4 млн рублей, или 95,1% к соответствующему периоду предыдущего года.

Оборот оптовой торговли в январе - декабре 2020 года на 87,5% формировался организациями оптовой торговли, которые продали продукции и товаров на 31 353,9 млн рублей, что на 1,6% меньше соответствующего периода предыдущего года. Оборот крупных и средних организаций составил 16 384,7 млн рублей, на их долю приходилось 45,7% оборота оптовой торговли. Доля оборота оптовой торговли малых предприятий составила 54,3% от общего объема продажи. Субъекты малого предпринимательства в январе - декабре 2020 года реализовали товаров на 19 450,7 млн рублей.

Объем платных услуг населению в январе - декабре 2020 года составил 22 903,7 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 84,0% к соответствующему периоду предыдущего года.

В структуре объема платных услуг населению в 2020 году продолжали преобладать услуги транспорта, связи, коммунальные, медицинские и бытовые услуги, на их долю приходилось 88,5% общего объема.

В январе - декабре 2020 года населению было оказано услуг бытового характера на 1 905,4 млн рублей, что на 23,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Снижение показателей потребительского рынка связано с введением ограничений на территории республики в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2020 года по отношению к декабрю 2019 года составил 105,1% (по РФ - 104,9%) в том числе по продовольственным товарам - 108,9% (по РФ - 106,7%) по непродовольственным товарам - 103,8% (по РФ - 104,8%), по платным услугам - 100,4% (по РФ - 102,7%).

Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменение цен на отдельные товары, подверженные влиянию факторов административного или сезонного характера, в декабре 2020 года составил 100,1% (в декабре 2019 года - 100,2%).

Цены на продовольственные товары в декабре 2020 года по отношению к предыдущему месяцу выросли на 2,5% (для сравнения, в декабре 2019 года - на 0,8%).

В декабре 2020 года наибольший рост цен наблюдался на огурцы свежие (на 57%), картофель (на 20,8%), виноград (на 19,2%), яйца куриные (на 16%), свеклу столовую (на 15,1%), морковь (на 14,8%). Снизились цены на капусту белокочанную свежую (на 8,8%), консервы овощные для детского питания (на 7,7%), чай черный байховый (на 5,7%), пшено (на 4,2%), печенье (на 3,7%), масло оливковое (на 3%).

В период "первой волны" пандемии благодаря слаженной работе органов власти с предпринимателями отрасли потребительского рынка в республике ликвидирован ажиотажный спрос и не допущен дефицит товаров, обеспечена бесперебойная работа торговых организаций, формирование ими запасов продукции.

В целях недопущения повышения цен на продукты питания первой необходимости был реализован ряд мероприятий:

организован ежедневный мониторинг наличия социально значимых продуктов питания и товаров первой необходимости и цен на них;

обеспечено межведомственное взаимодействие по вопросу соблюдения антимонопольного законодательства производителями, оптовыми и розничными поставщиками продукции при формировании цен на продукты питания;

открыта горячая линия.

Обобщенная информация по обращениям граждан о необоснованном повышении цен, а также выявленные случаи в указанный период предоставлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания для принятия мер реагирования. Соответствующая информация о ценовой ситуации направлена в прокуратуру Республики Северная Осетия-Алания.

Кроме того, 18 и 30 марта 2020 года организованы рабочие встречи с руководителями крупных федеральных и региональных торговых сетей и рынков, в ходе которых рассмотрены вопросы ценообразования, бесперебойной работы торговых организаций и их снабжения продуктами питания, а также формирования запасов продукции.

Одновременно проведены переговоры с представителями крупных торговых объектов в целях расширения круга магазинов с минимальными ценами на товары повышенного спроса. Так, в апреле - мае 2020 года супермаркетами "Деликат", "Наш" и "Чиба" осуществлялась реализация продуктов питания первой необходимости без наценки, также ряд региональных торговых сетей организовали в своих магазинах социальные полки для малообеспеченных граждан.

В октябре 2020 года в связи с опубликованной в социальных сетях информацией о росте цен на хлеб на 25% проведен мониторинг ценовой ситуации путем выездных мероприятий на торговые объекты (торговые сети федеральные и региональные), а также в магазины шаговой доступности в районах республики.

Путем переговоров с производителями и торговыми сетями удалось снизить розничную цену на хлеб в торговых сетях в среднем на 6,4%, отпускную - на 6,63%.

В целом на потребительском рынке республики сохраняется достаточная насыщенность торговой сети основными продуктами питания и социально значимыми товарами.

Малое и среднее предпринимательство

В рамках реализации подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы (далее - Подпрограмма) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы в 2020 году освоено 306,6 млн рублей, из которых 263,6 млн рублей - средства федерального бюджета.

В рамках Подпрограммы реализуются региональные проекты "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Популяризация предпринимательства", "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности". Объем финансирования на 2020 год составил 237,6 млн руб., которые в полном объеме доведены до получателей - организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.

В рамках регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" на увеличение капитализации Фонду микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания, микрокредитной компании предоставлена субсидия в размере 161,2 млн рублей, из которых 159,6 млн рублей - средства федерального бюджета. За 2020 год количество действующих микрозаймов составило 358.

В рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Фонду поддержки предпринимательства на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес" и организацию им профильных мероприятий перечислено 41,3 млн рублей, из которых 40,8 млн рублей - средства федерального бюджета. На сегодняшний день различными услугами центра воспользовалось более 3000 субъектов малого и среднего предпринимательства, проведен ряд мероприятий, в том числе 3 образовательных курса, 6 круглых столов, 22 семинара, 1 вебинар, 5 мастер-классов, разработано более 300 бизнес-планов для предпринимателей Республики Северная Осетия-Алания в целях участия в государственных программах поддержки предпринимательства, выделения земельных участков без проведения торгов, а также привлечения заемного финансирования.

Вместе с тем на развитие экспортной деятельности (организация бизнес-миссий, международная выставочная деятельность, сопровождение экспортных контрактов, проведение маркетинговых исследований рынков зарубежных стран и др.) Фонду перечислено 29,8 млн рублей, из которых 29,6 млн рублей - средства федерального бюджета.

В рамках развития экспортной деятельности Центром поддержки экспорта Республики Северная Осетия-Алания предоставлены услуги 135 экспортно ориентированным предпринимателям, заключено 15 экспортных контрактов, проведено 9 выставочно-ярмарочных мероприятий для североосетинских производителей. Из-за переноса международных выставочно-ярмарочных мероприятий был риск неосвоения денежных средств в 2020 году, однако соответствующие корректировки будут вноситься в сметы расходования федеральных средств с возможностью их использования в 2021 году.

В рамках регионального проекта "Популяризация предпринимательства" Фонду поддержки предпринимательства перечислена субсидия в размере 5,3 млн рублей, из которых 5,2 млн рублей - средства федерального бюджета.

Проведены мероприятия, направленные на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям (анкетирование, тестирование). 733 человека приняли участие в экспертных сессиях, конкурсах бизнес-идей и иных мероприятиях.

В рамках регионального проекта "Улучшение условий предпринимательской деятельности" в 2020 году принят закон о введении в республики специального налогового режима для самозанятых граждан "Налог на профессиональный доход". На сегодняшний день в республике уже зарегистрировалось более 1,7 тыс. чел. в качестве самозанятых.

В рамках реализации первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Республики Северная Осетия-Алания в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 7 апреля 2020 года N 119, приняты меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в части введения моратория на проверки субъектов МСП, предоставления льгот по упрощенной системе налогообложения, единому налогу на вмененный доход, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, земельному налогу и т.д.).

За счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации республике предоставлена субсидия в размере 30,5 млн рублей (из них 28,4 млн рублей - средства федерального бюджета), из которых на докапитализацию гарантийного фонда в размере 1,8 млн рублей (из них 1,7 млн рублей - средства федерального бюджета) и на докапитализацию государственной микрофинансовой организации в размере 28,7 млн рублей (из них 26,7 млн рублей - средства федерального бюджета). Субсидия доведена до соответствующих организаций инфраструктуры в июне 2020 года.

На обеспечение деятельности Фонда поддержки предпринимательства из республиканского бюджета выделено 33,7 млн рублей. Помимо этого за счет средств республиканского бюджета финансовую поддержку в виде гранта на создание собственного бизнеса получил 21 начинающий предприниматель на общую сумму 4,8 млн рублей.

С учетом вышеперечисленных мер численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в 2020 году увеличилась на 2,6% и составила 41 679 человек (в 2019 году - 40 636 человек).

Финансы

По итогам 2020 года доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 48 855,0 млн рублей, что на 26,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 35,9%, или 17 557,4 млн рублей.

Собственные доходы консолидированного бюджета республики (без учета субвенций из федерального бюджета) за 2020 год по сравнению с доходами в 2019 году увеличились на 25,8% и составили 45 914,0 млн рублей (за 2019 год - 36 491,8 млн рублей).

В 2020 году сохранилась положительная динамика прироста собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета республики. По сравнению с 2019 годом поступление налоговых и неналоговых доходов в целом выросло на 851,5 млн рублей или 5,1%, в том числе по налогам и сборам - на 789,8 млн рублей или на 5,1%, по неналоговым платежам - на 61,8 млн рублей, или на 5,7%.

По налоговым источникам доходов значительно выросли поступления по налогу на доходы физических лиц - на 454,0 млн рублей, или 6,7%, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения, - 70,8 млн рублей или 9,2%, транспортному налогу - на 48,5 млн рублей, или 15,4%. Снизились поступления по акцизам на 232,0 млн рублей, или на 5,1%.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета за 2020 год составили 31 302,4 млн рублей. Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений составляют дотации бюджетам субъектов Российской Федерации - 39,3%, субсидии - 33,3%, иные межбюджетные трансферты - 18,0%. На долю субвенций приходится 9,4%.

Расходы консолидированного бюджета за 2020 год составили 48 314,5 млн рублей, что на 28,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В их структуре наибольший удельный вес заняли расходы на образование (26,5%), социальную политику (25,0%), национальную экономику (16,0%), здравоохранение (13,4%), жилищно-коммунальное хозяйство (6,1%), культуру и кинематографию (3,1%). По итогам 2020 года профицит консолидированного бюджета республики (превышение доходов над расходами) составил 540,5 млн рублей.

Социальная сфера

Здравоохранение

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2021 года N 474 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года", в соответствии с задачами, поставленными Главой Республики Северная Осетия-Алания в ежегодном Докладе-послании об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в 2020 году, проводилась работа, направленная на достижение основной цели - улучшение здоровья населения республики.

По итогам 12 месяцев 2020 года показатель общей смертности населения республики составил 12,0 на 1000 человек населения, что на 16,5% выше показателя аналогичного периода 2019 года (Российская Федерация - 14,0; Северо-Кавказский федеральный округ - 8,5).

Показатель младенческой смертности в январе - декабре 2020 года снизился на 23,7% и составил 4,5 на 1000 родившихся живыми при целевом показателе на 2020 год - 5,2 (Российская Федерация - 4,4; Северо-Кавказский федеральный округ - 5,9).

Смертность от болезней системы кровообращения в январе - декабре 2020 года составила 582,7 на 100 тыс. населения, что на 1,3% выше показателя аналогичного периода 2019 года (575,1 на 100 тыс. населения). Рост смертности от болезней системы кровообращения обусловлен утяжелением течения заболевания в результате пандемии коронавирусной инфекции.

За 12 месяцев 2020 года смертность населения республики от новообразований составила, по оперативным данным, 141,2 на 100 тыс. населения (в 2019 году - 148,9 на 100 тыс. населения). Показатель смертности от новообразований на 4,1% ниже целевого показателя 2020 года и на 6,5% уровня аналогичного периода 2019 года (151,3 на 100 тыс. населения).

Смертность от туберкулеза в течение 2020 года сократилась, по оперативным данным, на 53,0% в сравнении с аналогичным периодом 2019 года и составила 1,7 на 100 тыс. населения.

Показатель рождаемости составил 11,7 на 1000 человек населения в январе - декабре 2020 года против 12,3 за аналогичный период 2019 года, снизившись на 4,9% (Российская Федерация - 9,2 на 1000 человек населения, Северо-Кавказский федеральный округ - 12,5).

Естественная убыль населения за 12 месяцев 2020 года составила - 0,3 на 1000 человек населения, за аналогичный период 2019 года естественный прирост - 2,0 на 1000 человек населения.

На состояние здоровья населения республики помимо комплекса различных факторов социально-экономического характера (экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие, образ жизни, а также доступность и качество медицинской помощи), оказала влияние пандемия новой коронавирусной инфекции.

Для решения задач по снижению смертности населения Министерством здравоохранения республики осуществляется реализация 7 региональных проектов, входящих в структуру национального проекта "Здравоохранение": развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи; борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями; борьба с онкологическими заболеваниями; развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям; обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами; создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения; развитие экспорта медицинских услуг - 2 региональных проектов, реализующихся в рамках национального проекта "Демография": формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; старшее поколение.

В результате реализации мероприятий по укреплению материальной базы построены/проведена реконструкция 34 объектов здравоохранения, завершаются строительно-монтажные работы на 2 объектах (техническая готовность 87,0%), что позволило повысить доступность медицинской помощи жителям республики, улучшились условия пребывания больных и работу медицинского персонала, появилась возможность внедрения современных методов диагностики и лечения заболеваний, что, несомненно, улучшит показатели здоровья населения.

Внедрение авиационной медицины повысило доступность экстренной медицинской помощи жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. В 2020 году осуществлен 171 вылет санитарной авиации, количество эвакуированных пациентов - 165 чел., из них детей - 42 чел., в том числе до 1 года - 19 чел.

С целью снижения смертности от болезней системы кровообращения в рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" осуществлялись мероприятия, направленные на профилактику развития сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска развития осложнений этих заболеваний, повышение качества и создание условий для оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями.

В 2020 году в рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" для ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания закуплены ангиографический комплекс с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств стоимостью 56,9 млн рублей, 5 аппаратов для искусственной вентиляции легких, проведен ремонт помещения под закупленное оборудование. Оборудование введено в эксплуатацию, что позволило существенно расширить диагностические и лечебные возможности регионального сосудистого центра, повысило доступность рентгенэндоваскулярных методов лечения и качество лечения больных инфарктом миокарда и острым нарушением мозгового кровообращения.

В целях профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска больные, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, обеспечены лекарственными препаратами в амбулаторных условиях в 80,0% случаев (плановое значение - 50,0%).

Одним из важнейших направлений здравоохранения является улучшение выявления и повышение качества медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

Для снижения смертности от новообразований в рамках регионального проекта Республики Северная Осетия-Алания "Борьба с онкологическими заболеваниями" и ведомственной целевой программы "Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями" на 2019 - 2024 годы реализовывался комплекс мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение развития онкологических заболеваний.

Проводилась возможная в существующей эпидситуации работа по раннему выявлению онкологических заболеваний путем проведения медицинских осмотров и скринингов, повышения онконастороженности врачей и пациентов. Осуществлялась работа по информированию населения о факторах риска и первых признаках онкозаболеваний с целью своевременного выявления злокачественных новообразований на ранней стадии.

В рамках Всемирного дня борьбы против рака, месячника раннего выявления онкологических заболеваний "Начни с себя" в ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и государственных медицинских организациях осмотрено 1 160 человек, направлено на дополнительное обследование - 169 человек, из них направлено на консультацию врача-онколога - 16 человек.

Проведено 4 выезда специализированных онкологических бригад, состоящих из узкоспециализированных врачей-онкологов, для оказания консультативной, лечебно-диагностической и организационно-методической помощи центральным районным больницам. Осмотрено 95 больных, 20 человек направлено в ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания для дальнейшего обследования.

В целях расширения лечебных возможностей ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания закуплен ускорительный комплекс с функцией изменения модуляции интенсивности пучка стоимостью 196,7 млн рублей, закуплено эндоскопическое оборудование (лапароскопическая стойка) стоимостью 18,5 млн рублей. Оборудование введено в эксплуатацию, что позволило расширить диагностические и лечебные возможности онкослужбы, улучшить качество оказания медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями.

В целях повышения выявляемости и качества наблюдения и лечения больных с новообразованиями организованы 3 центра амбулаторной онкологической помощи на базе ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер", ГБУЗ "Ардонская центральная районная больница", ГБУЗ "Правобережная центральная районная клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. Проведенные мероприятия позволили ослабить напряженность со смертностью от онкологических заболеваний.

Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, составил 59,6%. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями составила 21,2% (целевой показатель на 2020 год - 21,2%).

В то же время уровень ранней выявляемости злокачественных заболеваний не достиг запланированного уровня. Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии), за 12 месяцев 2020 года составила 54,6%. В связи с эпидемиологической ситуацией значение целевого показателя изменено с 59,7% до 55,1%. Недостижение целевого показателя на 2020 год объясняется приостановлением диспансерных осмотров в связи с пандемией коронавирусной инфекции (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2020 N 710-р).

В рамках регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" проводится ряд мероприятий, направленных на снижение младенческой и детской смертности, инвалидизации детей.

Проведена реконструкция ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, что позволит расширить возможности по оказанию специализированной медицинской помощи детям республики и обеспечит внедрение инновационных медицинских технологий в педиатрическую практику, создаст комфортные условия пребывания детей в стационаре, в том числе совместно с родителями. Объект планируется ввести в эксплуатацию в 1 квартале 2021 года.

В целях раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка проводится аудиологический скрининг новорожденных, а также неонатальный скрининг новорожденных на 5 наследственных заболеваний. За 12 месяцев 2020 года аудиологическим скринингом охвачено 92,4% новорожденных детей, неонатальным скринингом - 100,0%.

В целях профилактики заболеваемости детей ВИЧ-инфекцией проводится дотестовое и послетестовое консультирование беременных женщин. В рамках послетестового консультирования ВИЧ-инфицированные беременные женщины обучаются методам профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. В 100% случаев ВИЧ-инфицированные беременные женщины и их новорожденные дети обеспечиваются антиретровирусными препаратами для проведения трехуровневой химиопрофилактики ВИЧ-инфекции (во время беременности, родов, после родов).

Ключевым направлением в снижении заболеваемости и смертности населения республики по-прежнему остается профилактика, а ее эффективными инструментами являются широкое информирование населения о факторах риска развития заболеваний, а также мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни.

В рамках регионального проекта "Формирование здорового образа жизни" и ведомственной целевой программы "Укрепление общественного здоровья" продолжено проведение информационно-коммуникационной кампании с использованием основных телекоммуникационных каналов республики для всех целевых аудиторий по пропаганде здорового образа жизни с учетом приоритетных для населения республики заболеваний, в том числе по вопросам здорового питания, физической активности, профилактики наркомании, алкоголизма, курения табака.

Сформирована лекторская группа из числа сотрудников для обучения населения республики вопросам формирования здорового образа жизни с включением вопросов здорового питания, физической активности, профилактики наркомании, алкоголизма, курения табака. В соответствии с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в республике проведено обновление лекционного материала. Подготовлены 24 лекции, 315 бесед, которые доводятся до различных групп населения.

Создан редакционный совет по оценке актуальности, значимости, краткости изложения насущных проблем, что позволило повысить количество публикаций на безвозмездной основе в газетах "Северная Осетия", "Слово", "Растдзинад", "Пульс Осетии" и районных газетах.

Количество публикаций по формированию здорового образа жизни с включением вопросов здорового питания, физической активности, профилактики наркомании, алкоголизма, курения за 2020 год составило 180. Подготовлены и проведены 78 радиобесед с повтором на ГТРК "Радио-Алания".

Кроме того, подготовлены печатные издания наглядной информации по пропаганде и формированию здорового образа жизни (369 250 штук), прочитано в образовательных учреждениях 124 лекции по формированию здорового образа жизни с включением вопросов здорового питания, физической активности, профилактики наркомании, алкоголизма, курения табака (охват 4 762 человека).

Организованы и проведены профилактические проекты (12) совместно с волонтерами-медиками для разных возрастных групп населения (акции), цель проводимых акций - пропаганда принципов здорового образа жизни. Проводилась работа по мотивированию жителей республики на выполнение простых правил здорового образа жизни: занятие спортом, сбалансированное питание, осознанное отношение к себе и окружающим людям. В ходе акции распространялись листовки и буклеты по пропаганде здорового образа жизни, иммунизации, профилактике гриппа.

В созданных социальных сетях размещены более 740 информационных и методических рекомендаций по указанным вопросам, подготовлено 13 видеороликов по здоровому образу жизни с размещением их в социальных группах. Подготовлена и размещена вдоль основных магистралей г. Владикавказа социальная рекламная продукция (баннеры), которые содержат блок информации по здоровому образу жизни. Результатом проведенной в рамках проекта работы стало повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья у 94,0% населения, формирование у них мотивации к ведению здорового образа жизни.

Проводились мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, в том числе иммунопрофилактике. Охват иммунизацией населения составил 99%. Продолжается работа по стабилизации эпидситуации в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Для предупреждения и борьбы с социально значимыми инфекционными заболеваниями: ВИЧ, вирусных гепатитов B и C - за 12 месяцев 2020 года охвачено медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию 19,2% населения (плановое значение - 34,0%), что обусловлено приостановкой проведения профилактических мероприятий в связи с пандемией коронавирусной инфекции.

Охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных составил 91,4%. Охват ВИЧ-инфицированных антиретровирусной терапией - 91,5%, что на 61,5% выше планового значения.

В 2020 году проведение медицинских осмотров населения и диспансеризации определенных групп взрослого населения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 710-р в целях обеспечения охраны здоровья граждан и нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в республике было временно приостановлено. Возник риск невыполнения плана медицинских осмотров населения и диспансеризации определенных групп взрослого населения. Однако в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции дополнительным соглашением от 7 декабря 2020 N 056-2019-N10016-1/3 численность населения, подлежащего проведению профосмотров, сокращена с 350 до 180 тысяч, в результате проведенной корректировки охват контингента составил 155,0%.

Проведена работа по совершенствованию лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь. За счет средств федерального и республиканского бюджетов с начала 2020 года получены лекарственные препараты на сумму 622,6 млн рублей, обслужено более 170 тысяч рецептов. Число рецептов на гарантийном (отсроченном) обеспечении не превышает 0,01%.

В целях совершенствования работы по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи", в ходе реализации которой доля посещений выездных патронажных бригад на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в 1,7 раза превысила запланированное значение показателя (9,0%), составив 15,3%.

Полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей для оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с планом распределения наркотических и психотропных лекарственных препаратов составила 90,0% (план - 90,0%).

В республике функционируют 79 коек паллиативной медицинской помощи для взрослых, в т.ч. койки сестринского ухода, и 2 койки для детей (за 2020 год пролечено 888 больных). На 1 января 2021 года в медицинских организациях республики работали 3 807 врачей и 6 506 медработников со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом, работающими в государственных медицинских организациях республики, составила 54,6 (РФ - 37,6) и 93,4 (РФ - 82,8) на 10 тыс. населения соответственно. Укомплектованность медицинских организаций специалистами (при коэффициенте совместительства 1,2) на 1 января 2021 года составила более 110,0%.

Несмотря на общий профицит медицинских кадров имеются врачебные специальности, по которым существует потребность: анестезиология и реаниматология, гематология, неонатология, нейрохирургия, онкология, психиатрия, психиатрия-наркология, трансфузиология, скорая медицинская помощь. С целью восполнения потребности республики в медицинских специалистах осуществляется подготовка в высших и средних образовательных организациях за счет средств федерального и регионального бюджетов. Более 150 выпускникам средних общеобразовательных организаций республики были предоставлены целевые места в медицинских вузах страны, в том числе для обучения в ординатуре. Всего за 2020 год в государственные медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на нее, для работы привлечено более 450 студентов ФГОУ ВО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГОУ ВО "Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова" и ГБПОУ "Северо-Осетинский медицинский колледж" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. По поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания студенты, принимавшие участие в оказании помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, получили возможность продолжить свое образование бесплатно. Были предоставлены 129 целевых мест для обучения в ординатуре выпускникам Северо-Осетинской государственной медицинской академии (75 - за счет федерального бюджета и 54 - за счет республиканского бюджета), и 24 места студентам СОМК (21 - за счет федерального бюджета и 3 места - за счет республиканского бюджета).

Одним из действенных механизмов повышения квалификации специалистов является независимая процедура аккредитации, однако в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 года N 327н и в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой до 30 сентября 2020 года был установлен мораторий на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации. В настоящее время возобновлена работа аккредитационно-симуляционного центра Северо-Осетинской государственной медицинской академии.

Несмотря на ограничительные мероприятия в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в рамках реализации регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в 2020 году в симуляционно-тренинговых центрах обучились 68 специалистов из числа врачей - акушеров-гинекологов, врачей анестезиологов-реаниматологов и врачей-неонатологов, что составляет 100,0% от запланированного числа.

В системе непрерывного медицинского и фармацевтического образования с использованием дистанционных технологий на сегодняшний день зарегистрировано 8 158 медицинских работника, из которых более 5 200 являются активными пользователями.

С начала 2020 года повышение квалификации прошли 2 451 врач и 6 881 средний медицинский работник, в том числе свыше 4 тысяч специалистов по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19. Была организована подготовка врачей и среднего медицинского персонала в симуляционно-тренинговых центрах ФГОУ ВО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации и ГБПОУ "Северо-Осетинский медицинский колледж" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, позволившая осуществить отработку практических навыков в условиях, приближенных к реальным, для оказания помощи пациентам с COVID-19 в реанимационных и инфекционных отделениях ковид-госпиталей республики. Профессиональную переподготовку прошли 233 врача и 182 средних медицинских работника.

Во исполнение поручения Главы Республики Северная Осетия-Алания и с целью повышения престижа профессии врача, повышения уровня оказания медицинской помощи в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания подготовлен и утвержден механизм выявления лучших врачей республики. Конкурс на присвоение статуса "Лучший врач Северной Осетии" по двум специальностям: врач-терапевт участковый, врач-педиатр участковый - стартовал 1 октября 2020 года. В настоящее время завершено онлайн-голосование. По его результатам и по итогам экспертной оценки профессионального сообщества республики в ближайшее время будут определены победители.

В целях привлечения и закрепления медицинских работников в отрасли, а также устранения кадровых дисбалансов в обеспечении медицинскими кадрами медицинских организаций, расположенных в сельской местности, продолжена реализация программы "Земский доктор", предусматривающая предоставление единовременных компенсационных выплат врачам в размере 1 млн рублей, и "Земский фельдшер", предусматривающая единовременные компенсационные выплаты фельдшерам в размере 500 тыс. рублей. В 2020 году единовременные компенсационные выплаты получены 21 врачом и 5 фельдшерами. За период реализации программы в Российской Федерации удалось восполнить естественную убыль врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в сельской местности.

По поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания в Министерстве здравоохранения республики осуществляется отбор специалистов с высшим медицинским образованием для обучения их ведущими специалистами в области организации здравоохранения по программе эффективного управления медицинскими организациями и дальнейшего включения в резерв управленческих кадров Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. В 2020 году состоялось три заседания комиссии. Было отобрано 15 человек, которые в настоящее время обучаются с использованием дистанционных технологий в Московском городском университете управления Правительства Москвы имени Ю.М. Лужкова по перспективному управлению медицинской организацией. Работа в данном направлении продолжится в 2021 году.

Доля медицинских и фармацевтических работников, получивших доступ к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, в 2020 году составила 1,8 при плане 13,0, что обусловлено мораторием на получение сертификатов и свидетельств об аккредитации из-за коронавирусной инфекции.

Более 700 специалистов, оказывающих помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией, были удостоены почетных званий, получили почетные грамоты, благодарственные письма Главы Республики Северная Осетия-Алания. Предпринимаемые меры направлены на повышение престижа медицинских профессий, повышение уровня специалистов и увеличение численности квалифицированных медицинских кадров в государственных медицинских организациях по требуемым направлениям.

Продолжена работа по информатизации здравоохранения. Оснащенность автоматизированными рабочими местами в государственных медицинских организациях г. Владикавказ составляет 93,0%, что стало возможным благодаря закупке 3 412 программно-аппаратных комплексов, 1 943 принтеров, 158 многофункциональных устройств. Во взрослых и детских поликлиниках реализована возможность вызова врача на дом, а также запись для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации посредством Единого портала государственных услуг. Подключены к региональной защищенной сети передачи данных 62 территориально выделенных структурных подразделения медицинских организаций; построены локально-вычислительные сети в государственных медицинских организациях; приобретены планшеты для бригад скорой медицинской помощи.

Проведены работы по развитию и внедрению подсистемы "Управление скорой и неотложной медицинской помощью" Единой медицинской информационно-аналитической системы Республики Северная Осетия-Алания в государственных медицинских организациях, а также по внедрению Единой медицинской информационно-аналитической системы Республики Северная Осетия-Алания в государственных медицинских организациях на приобретенных автоматизированных рабочих местах.

Осуществлены мероприятия по модификации Единой медицинской информационно-аналитической системы Республики Северная Осетия-Алания в части реализации новых видов стандартизированных электронных медицинских документов, сервиса осуществления записи через Единый портал государственных услуг по направлению, а также для возможности учета патологоанатомических исследований в государственных медицинских организациях Республики Северная Осетия-Алания.

Проведены работы по развитию и модификации подсистемы "Льготное лекарственное обеспечение" Единой медицинской информационно-аналитической системы Республики Северная Осетия-Алания в государственных медицинских организациях.

Образование

В 2020 году основным направлением государственной политики Республики Северная Осетия-Алания в сфере дошкольного образования являлось обеспечение его доступности, качественности. На территории республики функционировало 264 муниципальных, государственных федеральных (ведомственных) и частных дошкольных образовательных организации (в том числе 49 групп при школах), в которых находилось 34 074 воспитанника (в том числе в частных детских садах 780 детей).

В рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" создано 120 мест в детском саду с. Мичурино Ардонского района. В рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы создано 150 мест в детском саду в ст. Луковской Моздокского района. В ГБОУ "Центр образования "Интеллект" создано 90 мест для детей в возрасте от полутора лет и 30 мест для детей в возрасте от 2,5 лет. В рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" в отчетном году были завершены работы по строительству пристройки на 20 мест к зданию МБДОУ Детский сад с. Красногор Ардонского района. В частных дошкольных образовательных организациях к концу 2020 года было создано 74 дополнительных места.

Доступность дошкольного образования по состоянию на 1 января 2021 года для детей до 3 лет составляет 100%, для детей от 3 до 7 лет - также 100%. Учтено детей до 3 лет, у которых желаемая дата поступления в детский сад 1 сентября 2021 года и позднее (отложенный спрос), 8 963 человек, детей от 3 до 7 лет - 2 230 человек. По состоянию на 1 января 2021 года в дошкольных образовательных организациях республики имеется 685 свободных мест.

В рамках развития общего образования, улучшения его инфраструктурной, материально-технической базы введены в строй 5 школ на 2 850 мест. Общее число учащихся в общеобразовательных организациях за прошлый год составило 89 756 человек. Из них учащиеся 1 - 4 классов - 39 702 человека, все они получают горячее питание (завтраки - 36 875 человек, обеды - 2 827). Все учащиеся школ обеспечены бесплатными учебниками по основным программам. Школы оборудованы всеми видами благоустройств (туалет, водопровод, отопление, канализация), а также подключены к сети Интернет. Необходимо уточнить, что около 5,5 тыс. школьников (6,22% от общего числа школьников) все еще обучаются во вторую смену.

В рамках реализации проекта "Развитие математического образования в Республике Северная Осетия-Алания" на базе опорных школ были открыты 33 математических кружка для школьников 3 - 6 классов, где обучение проходили 384 ученика. В ГБОУ "Республиканский физико-математический лицей-интернат" (далее - РФМЛИ) был открыт еще один специализированный математический класс (7 класс, 23 ученика). Всего в РФМЛИ в специализированных математических классах обучаются 77 учеников (7 - 10 классов).

В рамках реализации проекта "Развитие химико-биологического образования в Республике Северная Осетия-Алания" в МБОУ СОШ N 27 г. Владикавказ сформированы химико-биологические классы: набран 7 класс из 26 учеников (в том числе 8 человек из районов республики) и доукомплектован 8 класс (приняты дополнительно 3 человека).

В целях организации ранней профориентационной работы среди обучающихся реализуется программа классного вожатства. На 2020/21 учебный год была определена 61 базовая школа для реализации программы. Сформирован кластер классных вожатых - учащихся 6 - 11 классов (1 660 человек).

Также реализуется программа предпрофильного и профильного образования "Педагогические классы". Программа предполагает создание педагогических классов ("кластер детей") из ребят, которые впоследствии свяжут свою жизнь с преподавательской деятельностью. На 2020/21 учебный год определены 24 базовые школы для реализации программы. На отчетный период численность учащихся этих классов составляла 372 человека.

В целях решения проблемы обеспеченности образовательных организаций молодыми учителями внедрена система наставничества. Всего в соответствующем проекте участвуют 20 образовательных организаций.

В рамках социальной поддержки педагогов реализована программа "Земский учитель". В конкурсных мероприятиях программы приняли участие 48 учителей, 16 из них были признаны победителями программы и получили установленные выплаты.

В отчетном году в процедурах проведения единого государственного экзамена приняло участие 4 077 человека (в том числе 46 - из Республики Южная Осетия). В качестве общественных наблюдателей были аккредитованы 177 человек. О должном уровне организации аттестации свидетельствует тот факт, что в конфликтные комиссии поступила 1 апелляция о нарушении порядка ее проведения (отклонена).

В рамках развития образования значительное внимание уделяется национально-региональному компоненту. В отчетном году по указанному направлению разработаны и изданы: осетинско-русский и русско-осетинский словари по делопроизводству, осетинско-русский и русско-осетинский словари общественно-политической лексики; подготовлены (в электронном формате) учебно-методические материалы на осетинском языке для младшей, средней, старшей и подготовительной групп детских садов по всем образовательным областям, а также 5 аудиокниг на осетинском языке (сказки, сказания, произведения классиков осетинской литературы). Утвержден перечень из 61 дошкольной и общеобразовательной организации, реализующих полилингвальную образовательную модель.

Всего в 65 учреждениях республиканской системы дополнительного образования обучается 66 090 детей. На текущий момент в сфере дополнительного образования техническое и естественно-научное творчество становятся приоритетными направлениями. Во Владикавказе функционирует технопарк "Кванториум", где представлено компьютерное оборудование, квадрокоптеры, роботы, 3d-оборудование, лазерные станки. В отчетном году в Моздокском районе также открыт детский технопарк "Кванториум", который принял более 800 детей. Большим потенциалом для развития технического творчества и подготовки высококвалифицированных инженерных кадров обладают Школа космонавтики, мобильный "Кванториум" и Центр цифрового образования детей "IT-куб".

В 2020 году ГБУ ДО "Региональный ресурсный центр по работе с одаренными детьми" продолжил работу по переводу дополнительного образования на систему персонифицированного финансирования (посредством предоставления детям сертификатов дополнительного образования). Система призвана предоставить детям возможность, используя бюджетные средства, обучаться бесплатно в любой организации дополнительного образования, в том числе и частной.

В рамках мероприятий поддержки одаренных детей в отчетном году 190 школьников прошли обучение и отдохнули в МДЦ "Артек", ВДЦ "Орленок", ВДЦ "Смена".

В рамках развития системы профессионального образования активизирована деятельность по участию республиканских организаций профессионального образования в федеральных проектах. Два учреждения профессионального образования: Северо-Кавказский аграрно-технологический колледж и Эльхотовский многопрофильный колледж - стали победителями конкурсов федерального проекта "Молодые профессионалы" и получат из федерального бюджета соответственно 38,7 млн рублей и 44,2 млн рублей на оснащение лабораторий, мастерских технологическим оборудованием.

В рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" на базе ГБПОУ "Северо-Кавказский строительный техникум" создан Центр опережающей профессиональной подготовки. В 2020 году на его базе прошли обучение методисты и педагоги образовательных организаций Российской Федерации по следующим направлениям: "Разработчик модульных программ" - 59 человек, "Координатор разработки модульных программ" - 22 человека.

В 2020 году в рамках реализации проекта "Билет в будущее" (ранней профессиональной ориентации школьников 6 - 11 классов) 5 420 человек получили рекомендации по построению "индивидуальных образовательных траекторий".

В сентябре 2020 года победители регионального этапа VIII Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) приняли участие во всероссийском финале чемпионата и заняли призовые места: Ильясова К.О. (1 место по компетенции "Выпечка осетинских пирогов"); Голоева С.Р. (3 место по компетенции "Выпечка осетинских пирогов" (юниор); Сабеев М.И. (медалист чемпионата по компетенции "Кирпичная кладка").

В отчетном году по направлению "Целевое обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования" было подано 974 заявлений от граждан, заключено 587 договоров о целевом обучении. Всего в учебные заведения Российской Федерации были зачислены 422 студента.

Труд и занятость

Пандемия новой коронавирусной инфекции оказала значительное влияние на рынок труда республики, и, как следствие, способствовала принятию и реализации масштабных мер, направленных на снижение негативных тенденций и стабилизацию рынка труда.

Численность безработных граждан по состоянию на 1 января 2021 года составила 19,4 тыс. человек, что в 3,5 раза больше, чем на соответствующую дату прошлого года (на 01.01.2020 - 5 466 человек), из них значительная часть относится к категории нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. Основной контингент составляют женщины - 57,1%, молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 27%, инвалиды - 4,8%. Уровень регистрируемой безработицы составил 6,2% (2019 год - 1,6%).

В 2020 году в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы, нацеленной на поддержку и стимулирование трудовой занятости населения, в республике осуществлялись мероприятия активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в сфере занятости, направленные на снижение напряженности на рынке труда, а также мероприятия, реализуемые в рамках федеральных проектов "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".

Количество заявлений о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы за 2020 год составило 35 809 человек, из них признано безработными 33 381 человек. Численность безработных по состоянию на 1 января 2021 года составила 19 404 человек, что в 3,5 раза больше, чем на соответствующую дату прошлого года (на 01 января 2020 года - 5 466 человек).

За январь - декабрь 2020 года в рамках Программы трудоустроено 3 059 человек (2019 год - 2 323 человек), из них:

на постоянную работу - 1 234 (2019 год - 833);

на временную работу - 1 825 (2019 год - 1 490).

Численность граждан, направленных на профессиональное обучение, составила 246 человек (2019 год - 353).

Численность граждан, получивших государственные услуги по:

профессиональной ориентации - 9 346 человек (2019 год - 14 610);

психологической поддержке - 1 314 человек (2019 год - 1 708);

социальной адаптации - 1 106 человек (2019 год - 1676).

Проведено 6 ярмарок вакансий.

В 2020 году в рамках реализации национального проекта "Демография" осуществлялись мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение".

В рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" осуществлялись мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости. Обучение организовано на пяти образовательных площадках, однако в связи с введением ограничительных мероприятий обучение было переведено в дистанционную форму.

В 2020 году в рамках выполнения первоочередной задачи обеспечения роста показателей по трудоустройству безработных граждан, а также расширению возможностей информирования граждан об имеющихся в базе вакансиях рабочих мест, создана страница в Инстаграм "rabota_kom". Еженедельно вакансии публикуются в газете "Северная Осетия" и в районных печатных средствах массовой информации.

В рамках принимаемых оперативных мер в период пандемии, реализации активной политики занятости, дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда уровень безработицы сократился с 8,7% до 6,2%, коэффициент напряженности - с 19,6 единицы до 14,3 единицы.

Внешнеэкономическая деятельность

По данным Северо-Кавказского таможенного управления, в январе - декабре 2020 года внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания составил 167,97 млн долл. США, что выше объемов января - декабря 2019 года на 26,7%.

Сальдо внешнеторгового баланса в январе - декабре 2020 года сложилось положительным в сумме 80,34 млн долл. США. На его формирование в значительной степени повлияла торговля с такими странами, как Армения (66,09 млн долл. США), Грузия (13,43 млн долл. США), Южная Осетия (13,25 млн долл. США). В то же время отрицательное торговое сальдо было с Украиной (8,14 млн долл. США), Австрией (6,81 млн долл. США) и Китаем (4,96 млн долл. США).

Во внешней торговле доминировали страны СНГ, удельный вес товарооборота с которыми составил 55,3% стоимостных объемов. Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот с такими странами, как Армения (68,03 млн долл. США), Грузия (29,88 млн долл. США), Южная Осетия (14,23 млн долл. США), Украина (11,05 млн долл. США), Турция (9,07 млн долл. США) и Туркмения (7,83 млн долл. США).

В январе - декабре 2020 года доля экспорта в товарообороте республики составила 73,9% стоимостных объемов. Участниками внешнеэкономической деятельности республики в отчетном периоде осуществлено экспортных операций на сумму 124,16 млн долл. США. При осуществлении экспортных операций участники ВЭД Северной Осетии отдавали предпочтение странам СНГ. Стоимостные объемы экспорта в эти страны оцениваются в 79,23 млн долл. США с долей в экспорте 63,8%. Соответственно, на страны дальнего зарубежья пришлось 44,92 млн долл. США (36,2%).

Основу экспорта республики в январе - декабре 2020 года составляют продовольственные товары и сырье, составляющие 60,6% в структуре экспортируемых товаров.

Крупнейшими торговыми партнерами республики, ввозившими продукцию в отчетном периоде, были из стран дальнего зарубежья (в процентах от стоимости импорта республики): Грузия (18,8%), Австрия (15,6%), Китай (11,5%), Италия (4,4%), Турция (4,4%), - а из стран СНГ - Украина (21,9%), Беларусь (4,2%), Казахстан (2,8%), Армения (2,2%).

Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в январе - декабре 2020 года составил 43,82 млн долл. США, увеличившись относительно января - декабря 2019 года на 8,9%. Из стран дальнего зарубежья импортировано товаров на сумму 29,95 млн долл. США (68,4%), из стран СНГ - на 13,67 млн долл. США (31,2%). Страна неизвестна - 0,19 млн долл. США (0,4%).

В отчетном периоде 28,9% стоимостных объемов импорта обеспечил ввоз машиностроительной продукции.