ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2021 года N 3102-ПЗС


Об исполнении Закона Свердловской области "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

Данным Законом регулируются отношения, связанные с предоставлением в Свердловской области мер социальной поддержки многодетным семьям, а именно семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.

В Свердловской области для многодетных семей предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;

компенсация 30 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области;

бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет в фармацевтических организациях по рецептам врачей;

бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;

бесплатное питание (завтрак или обед) для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях и обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также для каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере искусств, и обособленных структурных подразделениях таких государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области по основным общеобразовательным программам и по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования;

бесплатное посещение областных государственных музеев;

первоочередное предоставление детям мест в дошкольных образовательных организациях.

Также для многодетной семьи в связи с рождением (усыновлением) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей.

Для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, предусмотрена компенсация расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации, но не более 2000 рублей.

В целях реализации Закона Правительством Свердловской области приняты необходимые нормативные правовые акты.

По информации Правительства Свердловской области, по состоянию на 31 декабря 2020 года на территории Свердловской области проживали 62522 многодетные семьи, в которых воспитывались 207242 ребенка (в 2018 году - 55136 многодетных семей, в которых воспитывались 173248 детей, в 2019 году - 60076 многодетных семей, в которых воспитывались 199373 ребенка).

В Свердловской области с 2018 по 2020 год количество многодетных семей увеличилось на 13,4 процента, а количество детей, воспитывающихся в таких семьях, - на 19,6 процента.

Ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, ежегодно индексируется: в 2018 году размер пособия составил 450 рублей, в 2019 году - 469 рублей, в 2020 году - 483 рубля, в 2021 году - 501 рубль. В 2018 году указанное пособие получили 40987 многодетных семей на 69643 ребенка, в 2019 году - 43916 многодетных семей на 74896 детей, в 2020 году - 44370 многодетных семей на 75352 ребенка.

Численность получателей компенсации 30 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области, в 2018 году составила 33096 многодетных семей, в 2019 году - 29174 многодетные семьи, в 2020 году - 29752 многодетные семьи.

Мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами в фармацевтических организациях по рецептам врачей в 2018 году было предоставлено 3034 детям в возрасте до 6 лет из многодетных семей, в 2019 году - 3057 детям, в 2020 году - 3080 детям.

С целью предоставления бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, в 2018 году выдана 6131 справка, в 2019 году - 5622 справки, в 2020 году - 3509 справок. Снижение количества выданных документов связано в том числе с сокращением поездок обучающихся в связи с введением дистанционного обучения.

В 2018 году бесплатным школьным питанием были обеспечены 61747 детей из многодетных семей, в 2019 году - 70039 детей, в 2020 году - 70033 ребенка.

В апреле 2020 года Правительством Свердловской области в качестве дополнительной меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции установлена денежная компенсация на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (Постановление от 09.04.2020 N 232-ПП), которая распространяется в том числе на детей из многодетных семей. По состоянию на 31 декабря 2020 года такая компенсация была предоставлена на 69957 детей.

С 2018 года в Свердловской области ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей, осуществляется на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов. В 2018 году указанные выплаты получила 18731 многодетная семья на 19258 детей, в 2019 году - 18289 многодетных семей на 19540 детей, в 2020 году - 26781 многодетная семья на 29420 детей. Значительное увеличение в 2020 году численности получателей денежной выплаты (более 46 процентов по сравнению с 2019 годом) связано с изменением условия исчисления среднедушевого дохода многодетной семьи для назначения такой выплаты.

Компенсация расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации в 2018 году предоставлена 4664 многодетным семьям на 7928 детей, в 2019 году - 5352 многодетным семьям на 9167 детей, в 2020 году - 4305 многодетным семьям на 7497 детей. Необходимо отметить, что размер данной меры социальной поддержки не пересматривался с момента ее установления.

В соответствии с законом органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, вправе устанавливать для многодетной семьи меры социальной поддержки по бесплатному посещению муниципальных учреждений культуры и искусства.

Необходимо отметить, что в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменились нормы федерального законодательства, касающиеся величины прожиточного минимума, периодичности ее исчисления и порядка установления, что требует внесения соответствующих изменений в рассматриваемый закон.

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

1) разработать и внести в Законодательное Собрание Свердловской области проект закона Свердловской области о внесении изменений в Закон Свердловской области "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством;

2) рассмотреть возможность увеличения размера компенсации многодетным семьям расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, продолжить работу по установлению для многодетных семей меры социальной поддержки по бесплатному посещению муниципальных учреждений культуры и искусства.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.).

Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА