ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года N 77
О внесении изменений в постановление
Губернатора Самарской области от 10.04.2014 N
86 "Об областной межведомственной
комиссии по вопросам внешней трудовой
миграции"
В целях повышения эффективности работы
областной межведомственной комиссии по
вопросам внешней трудовой миграции, а
также в связи с кадровыми изменениями в
органах исполнительной власти Самарской
области и территориальных органах
федеральных органов исполнительной
власти в Самарской области постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора
Самарской области от 10.04.2014 N 86 "Об
областной межведомственной комиссии по
вопросам внешней трудовой миграции"
следующие изменения:
абзац первый изложить в следующей
редакции:
"В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О
мерах по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом",
постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2020 N 2345 "Об
утверждении Правил определения,
корректировки и перераспределения между
субъектами Российской Федерации квоты
на выдачу иностранным гражданам и лицам
без гражданства разрешений на временное
проживание в Российской Федерации,
установления и использования ее резерва
и Правил распределения квоты на выдачу
иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешений на временное
проживание в Российской Федерации
комиссиями, формируемыми в субъектах
Российской Федерации", приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н "Об
утверждении Правил определения органами
государственной власти субъекта
Российской Федерации потребности в
привлечении иностранных работников",
алгоритмом действий по привлечению в
экономику Российской Федерации
иностранных граждан, утвержденным
оперативным штабом по предупреждению
завоза и распространения новой
коронавирусной инфекции на территории
Российской Федерации, в целях
обеспечения взаимодействия органов
исполнительной власти Самарской области
и организации работы по реализации
единой государственной миграционной
политики постановляю:";
абзац третий пункта 2 изложить в
следующей редакции:
"Порядок формирования предложений
Самарской области по объемам квот на
выдачу иностранным гражданам разрешений
на временное проживание на территории
Российской Федерации и корректировки
квоты на выдачу иностранным гражданам
разрешений на временное проживание на
территории Российской Федерации для
направления в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление функций по контролю и
надзору в сфере миграции.";
пункт 3 дополнить абзацами следующего
содержания:
"по координации работы по реализации
мероприятий алгоритма действий по
привлечению в экономику Российской
Федерации иностранных граждан,
утвержденного оперативным штабом по
предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции на
территории Российской Федерации (далее -
алгоритм действий по привлечению в
экономику Российской Федерации
иностранных граждан), за исключением
организации совместно с работодателями
прибытия иностранных граждан в
соответствии со списками иностранных
граждан, включенными в согласованные на
заседании областной межведомственной
комиссии по вопросам внешней трудовой
миграции заявки;
по подготовке перечня видов
экономической деятельности, в которые
необходимо привлекать иностранных
работников в целях реализации алгоритма
действий по привлечению в экономику
Российской Федерации иностранных
граждан.";
после пункта 3 дополнить пунктом 3.1
следующего содержания:
"3.1. Определить министерство
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области уполномоченным
органом исполнительной власти Самарской
области по организации совместно с
работодателями прибытия иностранных
граждан, а также возвращения их в страны
гражданской принадлежности.";
Порядок формирования предложений
Самарской области по объемам квот на
выдачу иностранным гражданам разрешений
на временное проживание на территории
Российской Федерации для направления в
федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции, изложить в редакции согласно
приложению к настоящему Постановлению;
в составе областной межведомственной
комиссии по вопросам внешней трудовой
миграции (далее - комиссия):
вывести из состава комиссии Куличенко
А.А.;
ввести в состав комиссии:
Абрамову Оксану Александровну |
- |
консультанта управления химической промышленности департамента нефтехимического комплекса министерства промышленности и торговли Самарской области |
Калинина Сергея Святославовича |
- |
заместителя министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области - руководителя департамента развития транспортного комплекса министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области; |
в Положении об областной
межведомственной комиссии по вопросам
внешней трудовой миграции:
абзац четвертый пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2020 N 2345 "Об
утверждении Правил определения,
корректировки и перераспределения между
субъектами Российской Федерации квоты
на выдачу иностранным гражданам и лицам
без гражданства разрешений на временное
проживание в Российской Федерации,
установления и использования ее резерва
и Правил распределения квоты на выдачу
иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешений на временное
проживание в Российской Федерации
комиссиями, формируемыми в субъектах
Российской Федерации";";
пункт 3 дополнить абзацем следующего
содержания:
"рассмотрение и согласование заявок
работодателей на привлечение
иностранных работников в соответствии с
алгоритмом действий по привлечению в
экономику Российской Федерации
иностранных граждан.";
пункт 4 дополнить абзацем следующего
содержания:
"рассматривает заявки работодателей
на привлечение иностранных работников в
соответствии с алгоритмом действий по
привлечению в экономику Российской
Федерации иностранных граждан.";
пункт 5 дополнить абзацем следующего
содержания:
"утверждать порядок деятельности
Комиссии по рассмотрению и согласованию
заявок работодателей на привлечение
иностранных работников в соответствии с
алгоритмом действий по привлечению в
экономику Российской Федерации
иностранных граждан.";
пункт 13 дополнить абзацем следующего
содержания:
"Решения на заседании Комиссии по
рассмотрению и согласованию заявок
работодателей на привлечение
иностранных работников в соответствии с
алгоритмом действий по привлечению в
экономику Российской Федерации
иностранных граждан принимаются по
каждой заявке простым большинством
голосов от числа присутствующих на
заседании.".
2. Контроль за выполнением настоящего
Постановления возложить на министерство
труда, занятости и миграционной политики
Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление
в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Самарской области
Д.И.АЗАРОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Самарской области
от 29 марта 2021 г. N 77
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЪЕМАМ КВОТ НА
ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОРРЕКТИРОВКИ
КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ НА
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ
НАПРАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ И
НАДЗОРУ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ
1. В целях подготовки предложений
Самарской области по объемам квот на
выдачу иностранным гражданам и лицам без
гражданства (далее - иностранные
граждане) разрешений на временное
проживание на территории Российской
Федерации министерство труда, занятости
и миграционной политики Самарской
области (далее - министерство) ежегодно в
срок до 1 мая направляет в органы
исполнительной власти Самарской области
и территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти в
Самарской области (далее -
государственные органы) запросы о
представлении в срок не позднее 10 июня
предложений по установлению квоты на
выдачу иностранным гражданам разрешений
на временное проживание на территории
Российской Федерации на следующий
календарный год и информации о состоянии
дел в курируемых государственными
органами сферах за предшествующий год и
истекший период текущего года.
В целях подготовки предложений
Самарской области по корректировке
квоты на выдачу иностранным гражданам
разрешений на временное проживание на
территории Российской Федерации в
сторону ее увеличения или уменьшения
путем перераспределения неисчерпанной
квоты между субъектами Российской
Федерации (далее - корректировка квоты)
министерство ежегодно в срок до 1 апреля
направляет в государственные органы
запросы о представлении в срок не
позднее 1 мая предложений по
корректировке квоты на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
временное проживание на территории
Российской Федерации на текущий
календарный год и информации о состоянии
дел в курируемых государственными
органами сферах за предшествующий год и
истекший период текущего года.
Соответствующие запросы направляются в
следующие государственные органы:
Главное управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Самарской области;
Управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Самарской
области;
министерство здравоохранения Самарской
области;
министерство экономического развития и
инвестиций Самарской области;
министерство лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования
Самарской области;
министерство строительства Самарской
области;
департамент внутренней политики
Самарской области.
1.1. В Главное управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Самарской области направляется запрос о
представлении следующей информации:
об иммиграционных проблемах и наличии
средств для их решения;
о влиянии иностранных граждан на
криминогенную обстановку в субъекте
Российской Федерации;
об обеспечении общественного порядка и
интересов безопасности государства.
1.2. В Управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Самарской
области направляется запрос о
представлении следующей информации:
о санитарно-эпидемиологическом
благополучии территории Самарской
области;
о количестве принятых решений о
нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина в Российской
Федерации.
1.3. В министерство здравоохранения
Самарской области направляется запрос о
представлении следующей информации:
о возможности оказания медицинской
помощи иностранным гражданам,
получившим разрешение на временное
проживание;
о численности иностранных граждан,
прошедших медицинское
освидетельствование в государственных
бюджетных учреждениях здравоохранения
Самарской области;
о количестве выявленных случаев
инфекционных заболеваний у иностранных
граждан, представляющих опасность для
окружающих, и случаях заболевания
наркоманией.
1.4. В министерство экономического
развития и инвестиций Самарской области
направляется запрос о представлении
следующей информации:
о состоянии экономики Самарской
области;
о демографической ситуации в Самарской
области.
1.5. В министерство лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области
направляется запрос о представлении
информации о природно-климатических
особенностях и экологическом состоянии
территории Самарской области.
1.6. В министерство строительства
Самарской области направляется запрос о
представлении информации о
градостроительной деятельности на
территории Самарской области.
1.7. В департамент внутренней политики
Самарской области направляется запрос о
представлении информации о поддержании
межнационального и
межконфессионального мира и согласия.
2. Главное управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Самарской области на основе анализа
информации в отношении Самарской
области за предшествующий год о
количестве поданных иностранными
гражданами заявлений о выдаче
разрешений на временное проживание в
соответствующем субъекте Российской
Федерации, о выданных иностранным
гражданам разрешениях на временное
проживание, в том числе в пределах квоты,
об исчерпании квоты, ее корректировке и
перераспределении между субъектами
Российской Федерации, об изменениях
законодательства Российской Федерации,
связанных с вопросами проживания
иностранных граждан в Российской
Федерации, ежегодно не позднее 1 июля
текущего года направляет в министерство
прогноз численности временно
проживающих иностранных граждан на
следующий календарный год.
3. Министерство обобщает полученную
информацию и вносит ее на рассмотрение
областной межведомственной комиссии по
вопросам внешней трудовой миграции
(далее - областная межведомственная
комиссия).
4. Предложения Самарской области по
объемам квот на выдачу иностранным
гражданам разрешений на временное
проживание на территории Российской
Федерации и корректировке квоты
формируются на основании следующих
принципов:
обеспечение потребности экономики
Самарской области;
улучшение демографической ситуации в
Самарской области;
обеспечение удовлетворительной
санитарно-эпидемиологической
обстановки на территории Самарской
области;
обеспечение возможности оказания
медицинской помощи иностранным
гражданам, получившим разрешение на
временное проживание;
обеспечение общественного порядка и
интересов безопасности государства;
поддержание стабильной ситуации на
рынке труда Самарской области.
5. Критерием определения предложений
Самарской области по объемам квот на
выдачу иностранным гражданам разрешений
на временное проживание на территории
Российской Федерации и корректировке
квоты является динамика ситуации в
сферах, указанных в подпунктах 1.1 - 1.7
пункта 1 настоящего Порядка.
5.1. В случае ухудшения ситуации в сферах,
указанных в подпунктах 1.1 - 1.7 пункта 1
настоящего Порядка:
предлагаемый объем квот на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
временное проживание на территории
Российской Федерации определяется в
размере не более утвержденного объема
квоты на текущий год;
корректировка квоты текущего года не
производится или производится в сторону
уменьшения.
5.2. В случае значительного улучшения
ситуации в сферах, указанных в
подпунктах 1.1 - 1.7 пункта 1 настоящего
Порядка:
предлагаемый объем квот может превышать
утвержденный объем квот на текущий год;
квота текущего года может быть
скорректирована в сторону увеличения.
6. Решения на заседании областной
межведомственной комиссии по
согласованию предложений Самарской
области по объемам квот на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
временное проживание на территории
Российской Федерации и корректировке
квоты принимаются простым большинством
голосов от числа голосов присутствующих
на заседании.
7. Заседание областной межведомственной
комиссии по согласованию предложений
Самарской области по объемам квот на
выдачу иностранным гражданам разрешений
на временное проживание на территории
Российской Федерации для направления в
федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции, проводится ежегодно в срок не
позднее 10 июля.
Заседание областной межведомственной
комиссии по согласованию предложений
Самарской области по корректировке
квоты на выдачу иностранным гражданам
разрешений на временное проживание на
территории Российской Федерации для
направления в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление функций по контролю и
надзору в сфере миграции, проводится
ежегодно в срок не позднее 31 мая.
8. Предложение Самарской области по
объемам квот на выдачу иностранным
гражданам разрешений на временное
проживание на территории Российской
Федерации на следующий календарный год,
подписанное высшим должностным лицом
(руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти)
Самарской области, направляется в
федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции, ежегодно не позднее 1 августа.
Предложение Самарской области по
корректировке квоты на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
временное проживание на территории
Российской Федерации на текущий
календарный год, подписанное высшим
должностным лицом (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти) Самарской
области, направляется в федеральный
орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление функций
по контролю и надзору в сфере миграции,
ежегодно не позднее 15 июня текущего
года.