ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года N 2964
Об информации Правительства Тюменской
области о реализации Закона Тюменской
области "О предупреждении и ликвидации
природных и техногенных чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и
регионального характера"
Рассмотрев информацию
Правительства Тюменской области о
реализации Закона Тюменской области "О
предупреждении и ликвидации природных и
техногенных чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера", представленную в областную
Думу Вице-губернатором Тюменской
области С.М. Сарычевым (письмо от 10.02.2021 N
31/25582д/20-935-21), решение комитета областной
Думы по экономической политике и
природопользованию, в целях реализации
пункта 7 задач, закрепленных Стратегией
деятельности Тюменской областной Думы
шестого созыва, в соответствии с пунктом
1 части первой статьи 28, статьями 31 и 33
Устава Тюменской области областная Дума
постановляет:
1. Информацию Правительства
Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера" принять к сведению
(прилагается).
2. Предложить Правительству
Тюменской области при реализации Закона
Тюменской области "О предупреждении и
ликвидации природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального
характера" уделить особое внимание
обзору правоприменительной практики
органов надзорной деятельности с
указанием наиболее часто встречающихся
случаев нарушений обязательных
требований и рекомендациями по мерам,
которые должны приниматься в целях
недопущения таких нарушений.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 18.03.2021 N 2964
ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И
ЛИКВИДАЦИИ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 10.02.2021)
Закон Тюменской области от 28.12.2004 N
323 "О предупреждении и ликвидации
природных и техногенных чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и
регионального характера" (далее - Закон
Тюменской области) в соответствии с
Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", "О
защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", иными
федеральными законами, Уставом
Тюменской области регулирует отношения
в сфере предупреждения чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и
регионального характера, стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их
последствий.
Реализация Закона Тюменской
области осуществлялась в рамках
государственной программы Тюменской
области "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах", утвержденной
постановлением Правительства Тюменской
области от 03.12.2018 N 456-п (далее - Программа).
Оценка достижения цели Программы
осуществлялась по 6 показателям:
1. Количество населения, погибшего
при деструктивных событиях
(чрезвычайных ситуациях, пожарах,
происшествиях на водных объектах).
Запланированный показатель 156 человек, в
2020 году погибло 162 человека (2019 год - 157
человек), увеличение произошло в
результате гибели 7 человек в 3
дорожно-транспортных происшествиях,
признанных чрезвычайными ситуациями,
тогда как мероприятия программы не
оказывают влияния на безопасность
дорожного движения.
2. Количество деструктивных событий
(чрезвычайных ситуаций, пожаров,
происшествий на водных объектах).
Запланированный показатель 4 430 событий,
в 2020 году произошло 4 444 деструктивных
события, количество увеличилось на 0,3% (+14
случаев), но при этом по сравнению с
показателем 2019 года количество событий
уменьшилось более чем на 0,8% (-38 случаев).
3. Доля руководящего состава и
должностных лиц, прошедших обучение по
вопросам гражданской обороны, защиты от
чрезвычайных ситуаций и
террористических актов, в общем
количестве руководящего состава и
должностных лиц. Запланированный
показатель 100%, в 2020 году доля прошедших
обучение составила 112% (2019 год - 100%),
показатель достигнут.
4. Экономический ущерб от пожаров, в
ценах текущего года. Запланировано 72 млн.
рублей, в 2020 году ущерб составил 196 млн.
рублей (2019 год - 26,6 млн. рублей),
показатель не достигнут, так как
основное увеличение ущерба произошло в
результате пожара, произошедшего 24 марта
2020 года в производственных помещениях
филиала ООО "Schattdecor", ущерб от которого
составил 133 млн. рублей, что больше
показателя программы почти в 2 раза.
5. Количество населения, спасенного
при деструктивных событиях
(чрезвычайных ситуациях, пожарах,
происшествиях на водных объектах).
Плановый показатель составил 485 человек,
по факту 300 человек (2019 год - 424 человека),
показатель не достигнут в результате
того, что в течение 2020 года произошло
меньше пожаров высокого ранга (в 2019 году -
25, в 2020 году - 4), где создавалось бы больше
угрозы для здоровья людей.
6. Количество населения,
получившего травмы на пожарах. Плановый
показатель 136 человек, в 2020 году получили
травмы 142 человека (2019 год - 155 человек),
показатель не достигнут, но при этом, по
сравнению с аналогичным показателем 2019
года, количество травмированных
уменьшилось более чем на 8,3%.
Финансирование расходов
осуществлялось в соответствии с целями и
задачами, определенными в Программе, в
рамках которых реализованы следующие
основные мероприятия:
- поддержание в постоянной
готовности систем оповещения для
передачи сигналов оповещения и
экстренной информации органов
управления РСЧС и населения области о
наступлении чрезвычайных ситуаций (12 923,4
тыс. рублей);
- укрепление и благоустройство
откоса левого берега реки Туры (1-й и 2-й
этапы) в городе Тюмени (317 450,1 тыс. рублей);
- обновление парка пожарных
автомобилей муниципальных постов
пожарной охраны. Приобретено 14 единиц
техники (60 586,7 тыс. рублей);
- организация безаварийного
пропуска паводковых вод реки Мергенька,
устройство водоотводного канала от
озеро Сухое в Ишимском района для сброса
части стока реки Мергенька в реку Ишим (14
010,6 тыс. рублей);
- подготовка населения в области
гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (251,5 тыс. рублей).
В рамках государственной программы
Тюменской области "Недропользование и
охрана окружающей среды", утвержденной
постановлением Правительства Тюменской
области от 14.12.2018 N 504-п, и государственной
программы Тюменской области "Развитие
информатизации", утвержденной
постановлением Правительства Тюменской
области от 14.12.2018 N 490-п, также реализуются
следующие мероприятия по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера:
- создание и развитие
автоматизированной информационной
системы "Система взаимодействия
экстренных оперативных служб при
вызовах по единому номеру "112" в Тюменской
области" (14 573 тыс. рублей);
- строительство, реконструкция,
капитальный ремонт, обеспечение
безопасности гидротехнических
сооружений, подготовка предложений по
изменению границ зон затопления и
подтопления водных объектов Тюменской
области (664 627,65 тыс. рублей).
Постановлением Администрации
Тюменской области от 21.03.2005 N 40-пк "О
создании резерва материальных ресурсов
Тюменской области для ликвидации
чрезвычайных ситуаций" (в редакции
постановления Правительства Тюменской
области от 15.05.2020 N 293-п) утверждено
Положение о резерве материальных
ресурсов Тюменской области для
ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и
утверждена номенклатура и объем резерва
материальных ресурсов Тюменской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
В целях создания резерва
материальных ресурсов Тюменской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций в
рамках Программы направлены средства в
сумме 4 184,6 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным
законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера" при угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации вводится режим
повышенной готовности или чрезвычайной
ситуации.
В связи с угрозой завоза и
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в
Тюменской области введен режим
повышенной готовности.
Постановлением Правительства
Тюменской области от 18.03.2020 N 120-п
установлены ограничительные
мероприятия и профилактические меры для
снижения рисков распространения
коронавирусной инфекции (COVID-19) в
регионе.
В целях недопущения
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) произведена закупка
средств индивидуальной защиты органов
дыхания, антисептических и
дезинфицирующих средств на общую сумму 68
568,5 тыс. рублей.
В рамках осуществления
государственного надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в 2020 году
проведены 33 плановые проверки,
внеплановые проверки не проводились. В
ходе проведенных проверок выявлены 2
нарушения. По результатам проверок
выдано 2 предписания, составлено 2
протокола об административных
правонарушениях.
Нормативное правовое
регулирование правоотношений в области
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций осуществляется
посредством корректировки действующих и
принятия новых нормативных правовых и
правовых актов.
В 2021 году приняты постановления
Правительства Тюменской области от
22.01.2021 N 11-п "Об утверждении Порядка и
условий осуществления единовременных
денежных выплат гражданам в случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и
от 22.01.2021 N 10-п "Об утверждении порядка
взаимодействия Департамента
гражданской защиты и пожарной
безопасности Тюменской области и
организаций, подведомственных
Департаменту гражданской защиты и
пожарной безопасности Тюменской
области, с организаторами
добровольческой (волонтерской)
деятельности, добровольческими
(волонтерскими) организациями при
оказании содействия в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на
водных объектах".
В целях осуществления подготовки и
содержания в готовности необходимых сил
и средств в 2020 году принято распоряжение
Правительства Тюменской области от
11.03.2020 N 178-рп "О мероприятиях по защите
населения и территорий при наводнениях и
ливневых паводках в весенне-летний
период", в рамках которого проведены
мероприятия, направленные на
безаварийный пропуск паводковых и талых
вод, своевременный вывоз снега, очистку
водопропускных труб, водоотводных
каналов, обследование готовности
гидротехнических сооружений.
В целях осуществления подготовки и
содержания в готовности необходимых сил
и средств для защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций в 2020
году:
- организовано обустройство
временных водомерных постов на реках
вблизи населенных пунктов, подверженных
угрозе затопления или подтопления,
проведена проверка систем оповещения и
информирования населения с запуском
электросирен и передачей речевых
сообщений для населения по каналам теле-,
радиовещания;
- проведены межведомственные
мероприятия по обеспечению безопасности
на водных объектах, при взаимодействии с
Государственной инспекцией по
маломерным судам ГУ МЧС России по
Тюменской области;
- проведены мероприятия по ремонту
и модернизации объектов коммунального
хозяйства. Объем средств, направленный в
2020 году, составил 3,957 млрд. рублей (в 2019
году - 3,7 млрд. рублей), в том числе из
бюджета Тюменской области 751,9 млн.
рублей. К осенне-зимнему периоду
подготовлены 1 337 котельных, 1 946,9 км
тепловых сетей, 5 722,3 км водопроводных
сетей, 1 812,9 км канализационных сетей, 31
159,1 км электрических сетей и 13 029,1 км
газопроводов. Завершены запланированные
мероприятия по ремонту и замене 773,9 км
коммунальных сетей, а также капитальному
ремонту 35 котельных;
- выполнены необходимые действия,
обеспечивающие готовность сил и средств
для тушения пожаров, утверждены планы
тушения пожаров. К пожароопасному сезону
организована работа 73 муниципальных
пожарных постов с общей численностью 426
сотрудников. В 2020 году открыты новые
посты в п. Андреевский Тюменского
муниципального района и с. Прохорово
Армизонского муниципального района.
Кроме этого, постоянная готовность
сил и средств обеспечивается
тренировками и учениями, где основные
усилия направлены на отработку
организации межведомственного
взаимодействия формирований для
выполнения задач по повышению
готовности и оперативности реагирования
на возможные чрезвычайные ситуации.
В 2020 году в Тюменской области
проведено более 1 000 учений и тренировок,
в которых приняли участие более 200 тыс.
человек.
Подготовку и обучение прошли более
800 тыс. человек работающего населения и 619
должностных лиц и специалистов в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
Охват подготовкой неработающего
населения, в том числе учащихся
образовательных учреждений и школ,
составил 304 тыс. человек. Подготовка
организована в 189
учебно-консультационных пунктах городов
и районов, в образовательных учреждениях
Тюменской области.
В целях информирования населения
Тюменской области о чрезвычайных
ситуациях на постоянной основе в
средствах массовой информации (далее -
СМИ), в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет размещается информация о
пожарной обстановке, паводкоопасной
ситуации, профилактике инфекционных
заболеваний, в том числе связанных с
недопущением распространения
коронавирусной инфекции (COVID-19).
В Тюменской области в целях
обеспечения пропаганды знаний в области
защиты населения от чрезвычайных
ситуаций в соответствии с
видеоматериалами, буклетами,
разработанными ГУ МЧС России по
Тюменской области, организовано
информирование граждан пожилого
возраста и инвалидов о порядке действий
по сигналам гражданской обороны и при
возникновении чрезвычайных ситуаций,
характерных для территорий проживания.
Организациями социального
обслуживания населения проведены
информационные встречи с гражданами
пожилого возраста и инвалидами,
проживающими на территории
муниципальных образований, в рамках
которых были продемонстрированы
видеоматериалы и распространены
буклеты. В сельских поселениях среди лиц
пожилого возраста буклеты
распространяются также участковыми
специалистами по социальной работе. К
информированию населения привлечены и
"серебряные" добровольцы.
Обеспечивается содержание в
постоянной готовности систем оповещения
для передачи сигналов оповещения и
экстренной информации органов
управления РСЧС и населения области о
наступлении чрезвычайных ситуаций.
В 2020 году проведены три технические
проверки и тренировки системы
оповещения без включения сирен (18.06.2020,
17.09.2020 и 17.12.2020), две комплексные проверки
с включением сирен (19.03.2020 и 02.10.2020).
На территории области действуют 25
терминалов общероссийской комплексной
системы информирования и оповещения
населения, установленных в местах
массового пребывания людей.
Передвижной мобильный комплекс
используется для информирования граждан
при проведении массовых мероприятий.
Для организации информационного
обмена и взаимодействия при решении
задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций в 2020
году заключено Соглашение об
информационном обмене и проведении
аварийно-спасательных и других
неотложных работ при решении задач
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций между МЧС России и
Правительством Тюменской области.
Исполнительными органами
государственной власти Тюменской
области заключены соглашения с ГУ МЧС
России по Тюменской области о
взаимодействии и информационном обмене
при решении задач предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В 2020 году сотрудниками
государственного казенного учреждения
Тюменской области "Тюменская областная
служба экстренного реагирования"
совершено 3 023 выезда на
аварийно-спасательные и другие
неотложные работы. Спасено 387 человек.
Более чем в 4 тыс. случаях жителям оказана
консультационная помощь. Обеспечена
безопасность населения при проведении
массовых и спортивно-массовых
мероприятий.
Информация о реализации постановления
Тюменской областной Думы от 13.02.2014 N 1744
Осуществление мероприятий,
направленных на создание региональных
сегментов общероссийской комплексной
системы информирования и оповещения
населения в местах массового пребывания
людей (ОКСИОН), увеличение числа
действующих терминалов.
Мероприятия, направленные на
поддержание в постоянной готовности
систем оповещения для передачи сигналов
оповещения и экстренной информации
органов управления РСЧС и населения
области о наступлении чрезвычайных
ситуаций реализуются в рамках
государственной программы Тюменской
области "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах".
В Тюменской области создан
региональный сегмент общероссийской
комплексной системы информирования и
оповещения населения в местах массового
пребывания людей.
Действуют 10 региональных
терминалов, из которых 6 терминалов
расположены в городе Тобольске и 4
терминала в городе Ишиме. В городе Тюмени
установлено 15 федеральных терминалов.
В 2020 году финансовые средства в
размере 12 923,4 тыс. рублей направлены на
оказание услуг по обслуживанию и ремонту
оборудования общероссийской
комплексной системы информирования и
оповещения населения в местах массового
пребывания людей (ОКСИОН), комплексной
системы экстренного оповещения
населения (КСЭОН), а также на оказание
услуг по техническому обслуживанию
оборудования региональной
автоматизированной системы
централизованного оповещения (РАСЦО),
аренду помещений для размещения РАСЦО,
на предоставление услуг связи ОКСИОН,
КСЭОН.
Создание и организация
эксплуатации системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому
номеру "112"
В рамках программы "Развитие
информатизации" 5 февраля 2019 года введена
в постоянную эксплуатацию
автоматизированная информационная
система "Система взаимодействия
экстренных оперативных служб при
вызовах по единому номеру "112" в Тюменской
области" (далее - АИС "ЭОС 112").
Все дежурно-диспетчерские службы
(далее - ДДС) муниципальных образований
Тюменской области оснащены
программно-техническими комплексами АИС
"ЭОС 112". ДДС-01, ДДС-04, ЕДДС Тюменской
области оснащены унифицированным
специальным программным обеспечением
системы-112 - "УСПО-112". Оснащение ДДС-02,
ДДС-03 программно-техническими
комплексами АИС "ЭОС 112" осуществляется с
помощью межсистемного взаимодействия
(интеграции) "УСПО-112" с программными
системами службы МВД и службы скорой
медицинской помощи.
С 2018 года минимальная численность
всех ЕДДС доведена до 9 человек. Общая
численность всех ЕДДС составляет 265
штатных единиц (оперативная дежурная
смена, заступающая на дежурство в каждом
ЕДДС в количестве 2 человек, в Центре
обработки вызовов (далее - ЦОВ) городе
Тюмени - 4 человека в будние дни днем и 3
человека ночью, ЕДДС городе Тюмени - 2
человека). Штатная численность ЦОВ
области - 6 человек (в будние дни днем 2
оператора, ночью 1 оператор).
В 2020 году направлено 14 573 тыс. рублей
на создание, развитие и сопровождение
системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112" в
Тюменской области.
Организация работы с населением по
проведению пропаганды безопасного
поведения на водных объектах, в том числе
в зимний период
В рамках реализации Закона
Тюменской области активно ведется
работа, направленная на формирование
культуры безопасности
жизнедеятельности населения, в том числе
на водных объектах. Регулярно с
населением проводятся следующие
мероприятия:
- инструктажи, беседы, практические
занятия, тренировки по эвакуации,
направленные на формирование
ответственности за свою жизнь и
здоровье;
- встречи, беседы с родителями
(законными представителями), которые
проинформированы о рисках, связанных с
детской смертностью, их причинах, типах и
способах предупреждения;
- выходы на дом к обучающимся
"группы потенциального риска";
- учебы персонала, задействованного
в организации отдыха населения, по
оказанию первой помощи, в том числе при
утоплениях;
- в местах массового отдыха
населения проводится профилактическая
работа по разъяснению правил
безопасного поведения на водных
объектах, выставляются дополнительные
запрещающие знаки и аншлаги с
информацией о мерах безопасности.
Ежемесячно осуществляется
информационно-просветительская
деятельность со всеми участниками
образовательного процесса, в том числе в
летний период, а также в рамках открытого
урока "Основы безопасности
жизнедеятельности" (сентябрь, октябрь,
март, апрель), единого дня профилактики
(апрель), Всероссийского проекта "Научись
спасать жизнь", регионального
дистанционного форума "Тетрис", где
обучающиеся, педагоги и родители
получают знания, в том числе
дистанционно, по оказанию первой
доврачебной помощи пострадавшим при
чрезвычайных ситуациях. Ежегодный охват
- более 350 тыс. человек.
При взаимодействии с Тюменским
региональным отделением "РОССОЮЗСПАС"
осуществляется региональный проект
"Юный спасатель". Данный проект включает
в себя комплекс мероприятий,
направленных на формирование
заинтересованности молодого поколения в
предотвращении возможных чрезвычайных
ситуаций в природной, техногенной и
социальной средах. Ежегодно проводятся
открытые областные соревнования "Школа
безопасности", "Юный спасатель", "Юный
водник".
На всех уровнях системы
образования в сентябре 2020 года проходил
месячник безопасности, старт которому
дал межведомственный семинар-совещание
"День безопасности", проведенный в режиме
видео-конференц-связи совместно с ГУ МЧС
России по Тюменской области, УМВД России
по Тюменской области, прокуратурой
Тюменской области.
Также в 2020 году в мессенджере WhatsApp
созданы и успешно используются чаты
"Наша безопасность",
"#БЕЗОПАСНОСТЬШКОЛИПРОФ",
"#БЕЗОПАСНОСТЬДЕТСАД" с целью
оперативного решения вопросов детской
безопасности, размещения
профилактической медиатеки, в которые
включены руководители детских садов,
школ и учреждений профессионального
образования. Данная инициатива
реализуется по предложению ГУ МЧС России
по Тюменской области.
В целях осуществления
разъяснительной работы среди родителей
(законных представителей), контроля за
организацией занятости
несовершеннолетних в период
дистанционного обучения и зимних
каникул проведены
информационно-просветительские
мероприятия, в том числе в рамках
межведомственных рейдовых мероприятий,
которые проводились педагогическими
работниками образовательных
организаций совместно с комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их
прав, инспекторами по охране детства,
сотрудниками органов внутренних дел и
министерства чрезвычайных ситуаций.
Охвачены все обучающиеся и их родители
(законные представители).
Кроме этого, в целях обеспечения
безопасности нахождения на водных
объектах в региональных организациях
отдыха детей и их оздоровления
организована работа спасательных
постов, на постоянной основе
эксплуатируется система обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру "112".
В целях предотвращения несчастных
случаев в несанкционированных местах
массового выхода граждан к воде ежегодно
проводятся рейды и патрулирования на
водных объектах с привлечением
сотрудников органов внутренних дел,
спасательных служб, волонтеров и
общественников, в том числе в местах
несанкционированного отдыха, особый
контроль в выходные и праздничные дни, а
также проводятся проверки соблюдения
требований безопасности при оказании
населению услуг отдыха, в том числе
экстремального.
В зимний период особое внимание
уделяется разъяснительной работе среди
несовершеннолетних по вопросам
безопасного поведения во время гололеда,
уличных игр, в том числе на замерзающей
поверхности водоемов, крутых склонах,
безопасного нахождения вблизи
неконтролируемого падения снега и
наледи с выступающих частей зданий.
В холодный сезон на телеканалах
осуществляется прокат видеороликов,
предоставленных ГУ МЧС России по
Тюменской области "Действия при отрыве
льдины", "Внимание, если Вы провалились
под лед". В летний период с 15 июля 2020 года
осуществлялся прокат созданного ролика
"Опасная вода. Берегите детей".
Разработана карта разрешенных для
купания пляжей в Тюмени, созданы
карточки с советами для безопасного
купания, организовано продвижение
прямого эфира "Безопасность на водных
объектах", проведенного на странице ГУ
МЧС России по Тюменской области.
Опубликовано 28 постов, общее число
просмотров - 204 073, количество просмотров
прямого эфира - 50 538.
Информационные карточки о
безопасном поведении на воде переданы
для размещения в социальных сетях
сообществ Вологодской, Саратовской,
Ростовской, Тамбовской областей,
Республики Дагестан, Республики Хакасии,
Республики Коми.
Активное взаимодействие с
общественными институтами, средствами
массовой информации и гражданами по
внедрению и развитию культуры
безопасности жизнедеятельности
населения
Проводится работа по
информированию населения региона о
способах защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, внедрению культуры
безопасности жизнедеятельности,
освещению мероприятий по обеспечению
безопасности жизнедеятельности
населения, о деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере в СМИ.
Тема была внесена в информационные
приоритеты для СМИ на 2020 год. В ее
освещении задействованы свыше 90 СМИ,
охватывающих все информационные среды
(печать, телевидение, радио,
информационно-телекоммуникационную
сеть Интернет), а также сообщества в
социальных сетях "ВКонтакте",
"Одноклассники", "Фейсбук" и "Инстаграм", в
"Телеграмм-канале".
С начала года правилам поведения
при возникновении чрезвычайных
ситуаций, проверке систем оповещения
населения о чрезвычайных ситуациях,
профилактике бытовых и лесных пожаров,
безопасному отдыху на воде, безопасности
жизнедеятельности населения, а также
деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере посвящено 9 610 информационных
материалов, памяток и инфографики.
В сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники", "Фейсбук" и
"Инстаграм" публиковалась информация,
направленная на профилактику
чрезвычайных ситуаций и безопасности
жизнедеятельности. В период с 1 января по
31 декабря 2020 года в 163 сообществах в
соцсетях с общим числом подписчиков 2 599
216 человек по данной теме было
опубликовано 470 материалов, суммарные
просмотры составили 621 925.
В течение пожароопасного периода
информирование населения о
складывающейся лесопожарной обстановке
и действиях при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций, связанных с
природными и лесными пожарами,
осуществлялось в ежедневном режиме. В
течение пожароопасного сезона в СМИ
опубликовано 2 949 информационных
материалов.
В 2020 году продолжена практика
информирования жителей региона по теме
"Профилактика лесных пожаров" через
телеканалы и музыкальные радиостанции
путем размещения профилактических
роликов и сообщений в новостных блоках.
Всего в региональных и муниципальных СМИ
осуществлено 5 772 проката
профилактических видео- и аудиороликов.
В 75 сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники", "Фейсбук" и
"Инстаграм" с общим количеством
подписчиков 440 462 человека было размещено
122 публикации, суммарные просмотры
которых составили 77 585.
Кроме того, запущен проект "Система
общественного информирования" (далее -
СОИ), который позволяет транслировать
короткие видеоролики о событиях и
достижениях Тюменской области на
двусторонних вертикальных экранах,
установленных в местах массового
пребывания граждан. В настоящее время
действует 26 поверхностей. СОИ был
активно задействован в
информационно-разъяснительной работе
среди населения по профилактике лесных
пожаров, включая правила поведения в
местах отдыха в летний период.
С 27 октября по 12 ноября 2020 года в
рамках СОИ осуществлялся прокат
тематического ролика "Как уберечь детей
от пожара" (суммарное количество
прокатов - 73 440).
В рамках профилактических
мероприятий, направленных на сохранение
лесных массивов региона от пожаров, в
период с 4 июля по 18 сентября 2020 года
транслировался ролик "Берегите лес от
пожара", суммарное число прокатов - 218 160.
Для предупреждения травматизма
детей в пожарах и их гибели в период
новогодних праздников с 20 декабря 2020
года по 11 января 2021 года представители
региональных, городских и районных СМИ
принимали участие в подомовых обходах в
предпраздничные и праздничные дни.
За этот период в СМИ опубликовано 956
материалов, в 152 сообществах с общим
количеством подписчиков 2 193 486 человек в
социальных сетях размещено 280
публикаций, суммарные просмотры которых
составили 519 275.
Кроме того, разработаны и размещены
в сообществах в социальных сетях
карточки по профилактике гибели детей в
пожарах. Суммарные просмотры составили 34
151.
В декабре на площадке "Тюменская
область" в социальной сети "ВКонтакте"
проведен прямой эфир с сотрудниками МЧС
России, скорой медицинской помощи по
профилактике пожаров и травм в связи с
использованием петард, фейерверков и
салютов, оказание первой помощи
пострадавшим. Суммарное количество
просмотров - 27 988.
Уполномоченный исполнительный
орган государственной власти Тюменской
области в сфере общественных связей в
постоянном режиме проводит работу по
информированию населения региона о
способах защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, внедрению культуры
безопасности жизнедеятельности,
освещению мероприятий по обеспечению
безопасности жизнедеятельности
населения, о деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере.
Тема была внесена в информационные
приоритеты для СМИ на 2020 год. В ее
освещении задействованы свыше 90 СМИ,
охватывающих все информационные среды
(печать, телевидение, радио,
информационно-телекоммуникационная
сеть Интернет), а также сообщества в
социальных сетях "ВКонтакте",
"Одноклассники", "Фейсбук" и "Инстаграм".
Информация по теме публикуется в
"Телеграмм-канале" "Оперативный штаб.
Тюмень", количество подписчиков 3 293 -
https://t.me/operativnyishtabtyumen.
В региональных и муниципальных СМИ
действует порядок о незамедлительной
публикации информации, касающейся
организации выполнения задач по
обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения региона, о
способах защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера.
Ведущие областные и районные СМИ
готовы в любой момент предоставить свои
технические средства для оповещения
населения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайной ситуации.
В части подготовки оперативных
телевизионных сюжетов, посвященных
вопросам нарушения правил пожарной
безопасности, безопасности на водных
объектах, деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере, региональные телекомпании
взаимодействуют непосредственно со
службами ГУ МЧС по Тюменской области.
С начала года правилам поведения
при возникновении ЧС, проверке систем
оповещения населения о ЧС, профилактике
бытовых и лесных пожаров, безопасному
отдыху на воде, безопасности
жизнедеятельности населения, а также
деятельности волонтерских и
добровольческих объединений в этой
сфере посвящено 9 610 информационных
материалов, памяток и инфографик.
В сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники", "Фейсбук" и
"Инстаграм" публиковалась информация,
направленная на профилактику
чрезвычайных ситуаций и безопасности
жизнедеятельности. В период с 1 января по
31 декабря 2020 года в 163 сообществах в
соцсетях с общим числом подписчиков 2 599
216 человек по данной теме было
опубликовано 470 материалов, суммарные
просмотры составили 621 925.
Обеспечено ежеквартальное
информирование населения Тюменской
области о проводимых проверках систем
оповещения населения. В информировании
участвовало 49 средств массовой
информации, общее количество публикаций
по теме - 376.
В течение пожароопасного периода
информирование населения о
складывающейся лесопожарной обстановке
и действиях при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций, связанных с
природными и лесными пожарами,
осуществлялось в ежедневном режиме. В
течение пожароопасного сезона в СМИ
опубликовано 2 949 информационных
материалов.
В 2020 году продолжена практика
информирования жителей региона по теме
"Профилактика лесных пожаров" через
телеканалы и музыкальные радиостанции
путем размещения профилактических
роликов и сообщений в новостных блоках.
Всего в региональных и муниципальных СМИ
осуществлено 5 772 проката
профилактических видео- и аудиороликов.
В 75 сообществах в социальных сетях
"ВКонтакте", "Одноклассники", "Фейсбук" и
"Инстаграм" с общим количеством
подписчиков 440 462 человека было размещено
122 публикации, суммарные просмотры
которых составили 77 585.
Совместно со специалистами служб
экстренного реагирования подготовлены,
на странице сообщества "Тюменская
область" в социальной сети "ВКонтакте"
проведены и размещены прямые эфиры по
темам: "Пожарные извещатели - их виды,
установка и обслуживание", "Как избежать
пожара в доме", "Что нужно делать дачнику
во время противопожарного режима",
"Берегите лес".
В 2021 году профилактическая работа в
данном направлении будет продолжена.
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 26 ноября 2024 года)
- Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изменениями на 21 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 1 июня 2022 года) (утратил силу с 01.01.2023 на основании Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ)